Налоговая система республики крым адаптируется к российским условиям. АО ЗШВ Новый Свет


Экономика Крыма переживает переходный период. Предприятиям создает помехи в работе разница между украинским и российским законодательством, фирмы пересчитывают налоги, иногда они вынуждены искать новых поставщиков и потребителей. И если небольшим игрокам рынка в силу гибкости легче перестроиться, то для крупных компаний настало время серьезных решений.

Экономика Крыма переживает переходный период. Предприятиям создает помехи в работе разница между украинским и российским законодательством, фирмы пересчитывают налоги, иногда они вынуждены искать новых поставщиков и потребителей. И если небольшим игрокам рынка в силу гибкости легче перестроиться, то для крупных компаний настало время серьезных решений. К тому же они привлекают больший интерес украинских властей, рассчитывающих если не вернуть их в собственность, то получить за них компенсацию. «ФедералПресс » представляет список из пяти крупнейших по выручке предприятий, действующих на территории нового субъекта РФ.

Большинство крупных предприятий – кто с радостью, кто со скрипом – приняли новые правила игры и взяли курс на интеграцию в российское экономическое поле. Как правило, у них не было выбора: большое производство или невозможно, или невыгодно переместить (к тому же в кратчайшие сроки) даже в соседний регион. Впрочем, есть и исключения. По данным журнала Forbes, второе место среди крымских компаний по величине выручки (после «Крымского титана») и прибыльности (после КрымТЭЦ) занимал производитель и ретейлер алкогольных продуктов «Крымская водочная компания». Во время весенних событий на полуострове владельцы компании предпочли свернуть бизнес и инвестировать средства в производство на территории континентальной Украины. Это оказалось сделать легко, так как Крымская водочная компания не вкладывалась в строительство собственного производства, а арендовала несколько давно зарекомендовавших себя заводов по производству алкоголя.

Вряд ли кто-то из фигурантов нашего материала последует примеру Крымской водочной компании, однако нельзя исключать вероятности, что владельцы крупных компаний, имеющие интересы в оставшихся украинских регионах, под давлением откажутся от своих крымских активов и предприятия сменят хозяев, поэтому интерес к данным компаниям в ближайшее время со стороны СМИ останется высоким.


«Крымский титан», химическая промышленность

Выручка – 13,7 млрд рублей (2013 год)
Руководитель: Сергей Косенко

Крупнейший в Восточной Европе производитель диоксида титана при переходе Крыма в РФ испытывает некоторые трудности, как производственного, так и юридического характера. Владелец предприятия, состоящего из двух заводов на Перекопском перешейке, Дмитрий Фирташ еще недавно находился под домашним арестом в Австрии, сейчас отпущен под рекордный залог в 125 млн евро. Он до последнего тянул с перерегистрацией компании в российскую юрисдикцию, но избежать ссоры с властями Украины не удалось, из-за чего Фирташ потерял контроль над титановыми ГОКами в Днепропетровской и Херсонской областях. Таким образом, главной задачей для «Крымского титана» на ближайшее время станет поиск путей снабжения сырьем. Также нельзя забывать, что производство диоксида титана является водозатратным, а следовательно, зависимым от поставок воды.

«Атан-Крым», транспортировка и продажа топлива

Выручка – 6,5 млрд рублей (2013 год)
Руководитель: Александр Терещенко
Основной бенефициант: Алексей Тихомиров

Компания занимается перевозкой, оптовыми поставками и розничной продажей топлива – ее бензовозы используются брендами ТНК и «Укрнафта», она имеет собственную сеть АЗС и является монополистом на поставку горючего для маломерных судов. В украинский период жизни полуострова «Атану» удавалось часто получать государственные заказы, и его будущее во многом зависит от выстраивания отношений с новыми властями. Работать с властью владелец компании Алексей Тихомиров должен уметь, он является депутатом крымского парламента от коммунистической партии. От взаимоотношений России и Украины во многом зависит, удастся ли «Атану» сохранить свой бизнес за пределами Крыма – например, в 2013 году компания существенно вложилась, чтобы войти на рынок Днепропетровска.

Крымский содовый завод, химическая промышленность

Выручка – 5,6 млрд рублей (2012 год)
Руководитель: Владислав Шмельков
Основной бенефициант: Дмитрий Фирташ

Еще одно предприятие, контролируемое Дмитрием Фирташем, в связи с санкциями может испытать значительные проблемы со сбытом своей продукции, которая ранее удовлетворяла внутренний спрос Украины, а также отправлялась на экспорт, в том числе и в страны ЕЭС. Впрочем, «Крымсода», обеспечивающая 1,5 % мирового спроса на кальцинированную соду, вряд ли останется совсем без потребителей. Другое дело, что в последние годы мировая конъюнктура была для предприятия неблагоприятной и отвоевать потерянные из-за санкций рынки будет непросто. Отметим, что завод является градообразующим предприятием Красноперекопска и может быть поддержан властями исходя из соображений социальной стабильности.

«Черноморнефтегаз», добыча ископаемых

Выручка – 5,5 млрд рублей (2012 год)
Руководитель: Сергей Головин
Основной бенефициант: –

«Черноморнефтегаз» осуществляет разведку, освоение и добычу нефти и газа в Черном и Азовском морях, а также хранение и транспортировку топлива. Для полуострова компания является основным поставщиком газа. До присоединения Крыма к России была ключевой в вопросах собственной добычи газа Украиной. Сейчас вопрос о принадлежности компании еще не решен – так, только в конце лета российским Министерством энергетики создана комиссия по решению проблем, связанных с существованием «Черноморнефтегаза». Дело в том, что 100 % его акций принадлежало компании «Нафтогаз Украины», но в марте этого года Государственный совет Республики Крым издал указ, по которому вся собственность «Черноморнефтегаза» перешла к Крыму. Не исключено, что компания станет предметом материального спора между Киевом и Москвой.

КрымТЭЦ, коммунальное хозяйство

Выручка – 4,9 млрд рублей (2013)
Руководитель: Игорь Сенько
Основной бенефициант: Константин Григоришин

Константин Григоришин – российский бизнесмен, немало вложивший в экономику Украины. Ему принадлежат контрольные пакеты акций коммунальных компаний в нескольких областях соседнего государства. В январе 2014 года украинские власти хотели было поднять арендную плату за те ТЭЦ, которыми управляет «Крымтеплоэлектроцентраль», но не успели. Теперь имя Григоришина встречается в материалах, обсуждающих перспективы заморозки или ликвидации российских активов на Украине. Впрочем, крымской компании это уже не коснется – она продолжает развиваться и инвестировать в проекты по развитию энергетики полуострова.

Отправить другу



Принятый бюджет Республики Крым на 2016 г. имеет ряд специфических особенностей ввиду того, что Крым продолжает оставаться дотационным регионом, что требует изменения порядка формирования собственной налоговой базы для адаптации налоговой системы к российским условиям.

Несмотря на то что за 2014-2015 гг. Республика Крым практически полностью интегрировалась в правовое поле Российской Федерации, ее бюджет на 2016 г. имеет ряд специфических особенностей. Прежде всего, необходимо отметить, что Крым продолжает оставаться дотационным регионом. Очевидно, что для изменения данной ситуации необходимо формировать собственную налоговую базу и приучать крымских налогоплательщиков уплачивать налоги.

Понятно, что увеличение собственных доходов бюджета и обеспечение самодостаточности региона являются главными целями каждого субъекта Российской Федерации, и Республика Крым не является исключением.

Формирование доходов бюджета Республики Крым происходит в сложных условиях, поскольку от санкций и транспортной блокады пострадали крымские порты, железная дорога, судостроительные предприятия. Водная блокада негативно повлияла не только на сельское хозяйство, но и на деятельность химических предприятий Северного Крыма, но региональным властям удалось предотвратить остановку этих градообразующих предприятий за счет бурения 18 артезианских скважин, а национализация украинских государственных предприятий позволила не допустить остановки ряда производств, стабилизировать их финансово-хозяйственную деятельность, предотвратить массовые увольнения.

Естественно, что собственные доходы Республики Крым, предусмотренные бюджетом на 2016 г., относительно невелики, но динамика их поступления положительна: в I квартале 2016 г. плановые показатели перевыполнены на 19,8 %, а за пять прошедших месяцев - уже на 27,9 %.

Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых поступлений занимает налог на доходы физических лиц - НДФЛ 32,2 % общего объема доходов бюджета за первые четыре месяца 2016 г. Нельзя не отметить тот факт, что поступления НДФЛ в 2015 г. превысили запланированный уровень почти на 12 % и составили 48 % общего объема налоговых и неналоговых доходов, а по сравнению с 2014 г. поступления этого налога возросли на 4,3 млрд руб., или на 40,4%. При этом важно отметить, что увеличение поступлений НДФЛ произошло не только вследствие роста заработной платы, но и проводимой работы по расширению контингента легитимных налогоплательщиков.

Республика Крым - новый субъект Российской Федерации, который представляет интерес для многих бизнес-структур, но, создавая на территории республики подразделения, юридические лица, находящиеся на налоговом учете в других субъектах Российской Федерации, зачастую не регистрируют свои обособленные подразделения в Крыму, что сужает величину налоговой базы по ряду налогов, в частности по НДФЛ. В связи с тем, что Советом министров Республики Крым была организована работа по взаимодействию налоговых органов и органов местного самоуправления в части обмена информацией в случае выявления таких фактов, ситуация меняется к лучшему: по состоянию на 1 апреля 2016 г. на налоговом учете в налоговых органах Республики Крым уже зарегистрировано 12 930 обособленных подразделений, имеющих головные офисы как на территории Республики Крым, так и в других субъектах Российской Федерации.

Как и в других регионах, предприниматели малого бизнеса нередко осуществляют выплату заработной платы наемным работникам в размере минимальной заработной платы. В результате работы региональных властей с руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями в 2015 г. размер заработной платы был увеличен до уровня выше минимального 203 организациями и 85 индивидуальными предпринимателями, и дополнительно в бюджет поступило 112,6 млн руб.

Еще одним резервом роста налоговых доходов является возможность иностранных граждан осуществлять трудовую деятельность по найму с использованием патента: за 2015 г. было выдано 8509 патентов, и в бюджет поступило дополнительно 114,6 млн руб.

Одновременно можно отметить рост доли налога на прибыль организаций до 20,9 % доходов бюджета, при этом убыточность организаций медленно, но последовательно снижается. Значительно сложнее складывается ситуация с увеличением налоговой базы по акцизам. По итогам 2013 г. акциз с произведенных на территории Крыма подакцизных товаров в условиях украинского законодательства являлся основным бюджетообразующим налогом, поступления которого составляли 56 % от общего объема налоговых и неналоговых поступлений. Основными плательщиками акциза на территории региона были ООО «Крымская водочная компания», поступления от которого составляли около 50 % в общем объеме налога, и ЧАО «Крымский виноконьячный завод «Бахчисарай» - 25 % в общем объеме налога.

В результате перехода в российское законодательное поле к организациям стали предъявляться требования, которые отсутствовали в украинском законодательстве. Им были вменены обязанности по увеличению уставного капитала, привлечению банковских гарантий, оснащению дорогостоящими автоматическими средствами измерения и учета и т.д., что приводило к снижению оборотных средств предприятий и организаций в условиях разрыва налаженных хозяйственных связей и отсутствия рынков сбыта готовой продукции на территории Российской Федерации.

С целью стабилизации сложившейся ситуации Правительством Республики Крым совместно с Росалкогольрегулированием был разработан и внедрен ряд нормативно-правовых актов на переходный период. Однако самый крупный плательщик акциза - ООО «Крымская водочная компания» - перестал выпускать продукцию на территории Крыма. В результате проделанной Правительством Республики Крым работы по урегулированию вопросов, связанных с производством подакцизной продукции, основные производители подакцизных товаров возобновили свою производственную деятельность, и в бюджет поступило 2,5 млрд руб. акцизов за 2015 г., а за 4 месяца 2016 г. - 615,0 млн руб., что на 227,6 млн руб., или 58,7 %, больше аналогичного периода прошлого года.

Налогообложение малого и среднего предпринимательства
Особенности экономики Крыма предопределили значение малого и среднего предпринимательства, налоговые поступления от которого во многом определяют финансовое состояние полуострова. Специальные налоговые режимы очень привлекательны для крымских предпринимателей, особенно в курортный сезон, когда объемы торговли, общественного питания, сдачи жилья в наем, предоставления гостиничных и транспортных услуг растут в несколько раз.

О популярности специальных налоговых режимов среди предпринимателей Крыма свидетельствует тот факт, что из 30 289 зарегистрированных на 1 апреля 2016 г. в ЕГРЮЛ юридических лиц специальные налоговые режимы выбрали 16 908, т.е. 55,8 % предпринимателей. Половина - 50,7 % от зарегистрировавшихся предпринимателей выбрали упрощенную систему налогообложения - УСН.

Из 69 662 зарегистрированных в ЕГРИП индивидуальных предпринимателей УСН выбрало 48,3 %, патентную систему - 34,9 %, единый налог на вмененный доход - 17,2 % налогоплательщиков. Для сравнения: до принятия законов по малому бизнесу на УСН находилось только 14 736 субъектов предпринимательской деятельности, а на патентной форме налогообложения - 3604. Таким образом, рост числа предпринимателей на УСН составил 3,3 раза, а на патенте - 8,6 раза.

Снижая налоговые ставки для малых предпринимателей, органы власти Республики Крым существенно рисковали недополучить налоговые доходы, но практика показала обратное. В 2015 г. в местные бюджеты поступило 344,2 млн руб. единого налога на вмененный доход - ЕНВД, что превысило плановые показатели на 4,0 % и 176,0 млн руб. налога в связи с применением патентной формы налогообложения - план перевыполнен на 9,1 %.

Одновременно можно отметить низкую популярность среди сельчан единого сельскохозяйственного налога - ЕСХН, поступления от которого в 2015 г. оказались ниже запланированных параметров на 4,6 %.

В то же время говорить о существенной роли налоговых поступлений от специальных налоговых режимов в доходах местных бюджетов пока не приходится. ЕНВД составил 5,9 % доходов местных бюджетов, патентная форма налогообложения - 3 %, а ЕСХН - только 0,2 %. УСН тоже не внесла существенный вклад в доход бюджета Республики Крым, хотя годовые показатели оказались выше запланированных на 6,6 % - удельный вес доходов составил только 3,8 %.

C точки зрения анализа развития микробизнеса в Крыму интерес представляют следующие данные: всего на территории Российской Федерации за 2015 г. выдано 214 135 патентов. Первое место по выданным патентам занимает Центральный федеральный округ - 85 605 патентов, в том числе Москва - 31 265 патентов, а второе место - Крымский федеральный округ - 60 731 патентов, в том числе Республика Крым - 45 893 патентов. Среди субъектов Российской Федерации Республика Крым занимает 1-е место по количеству выданных патентов - 19 %, обогнав даже Москву.

Динамика показателей поступления налогов от специальных налоговых режимов вселяет оптимизм: доля ЕНВД в I квартале 2016 г. увеличилась до 5,6 %, а сумма поступлений выросла по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. в 5,6 раза. До 4,2 % увеличилась доля патентной формы налогообложения в доходах местных бюджетов, а сами доходы возросли в 2,2 раза. В 2016 г. изменилась ситуация с поступлениями от ЕСХН - сумма поступлений по сравнению с прошлым годом возросла в 6,3 раза.

Несмотря на то что доля поступлений от УСН в доходах бюджета Крыма в I квартале 2016 г. несколько снизилась из-за резкого роста НДФЛ, налога на прибыль организаций и акцизов до 3,2 %, суммы налога увеличились в 2,8 раза.

Поддержка предпринимательства
В рамках государственной программы Республики Крым «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015-2017 гг.» создана эффективная инфраструктура поддержки бизнеса, что для Крыма значительно важнее, чем для других регионов.

В частности, образован Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства, благодаря чему предприниматели на бесплатной основе могут получать юридические, бухгалтерские или налоговые консультации, проходить обучение по составлению бизнес-планов, основам предпринимательской деятельности, работе с 1С бухгалтерией и электронными площадками.

Созданный Крымский гарантийный фонд поддержки предпринимательства предоставляет поручительства под кредиты в коммерческих банках, а фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым - микрозаймы под льготный процент.

В результате деятельности этих фондов за 2015 г. предоставлено 110 льготных займов на 68,5 млн руб. и более 50 поручительств под креди- ты коммерческих банков на сумму 126 млн руб., что в десятки раз превышает показатели 2014 г.

В то же время, учитывая, что на территории Республики Крым планируется реализация большого количества инвестиционных проектов, представляется целесообразным предложить финансово-кредитным учреждениям пересмотреть стандарты кредитных продуктов в части либерализации процентных ставок, сокращения уровня залогового обеспечения, неприменения дополнительных комиссий и платежей при выдаче кредитов и увеличения сроков кредитования.

КИВИКО ИРИНА ВАЛЕРЬЕВНА, министр финансов Республики Крым

Симферополь – Проект крымского бюджета на будущий год ставит полуостров в полную финансовую зависимость от федерального центра, так как именно перечисления из российской казны являются основной статьей доходов полуострова. Обеспечение собственными финансовыми ресурсами не превышает 25%, но и этот показатель при более глубоком анализе видится завышенным. В реальной жизни собственные доходы Крыма могут оказаться еще ниже.

31 октября «совет министров» Крыма утвердил проект первого «российского» бюджета республики и направил его на рассмотрение в «госсовет». К настоящему времени проект главного финансового документа еще не опубликован, поэтому оценивать его параметры придется на основе куцего сообщения пресс-службы и прилагаемой к нему презентации крымского «минфина». Тем не менее, уже сейчас понятно, что Крым получил самый несамостоятельный бюджет за всю свою новейшую историю – три четверти доходов республики будут формироваться за счет субвенций из федерального центра. Как и прогнозировали эксперты, экономическая расплата за аннексию ляжет на плечи среднестатистического российского налогоплательщика.

Чужие доходы

Как следует из сообщения «совмина», доходная часть крымского бюджета-2015 равняется 62885,5 млн рублей (18772 млн грн по текущему официальному курсу). При этом собственные налоговые и неналоговые доходы Крыма составят 15824 млн рублей (4724 млн грн), или лишь четвертую часть доходной части. Тогда как три четверти приходится на межбюджетные трансферты из федерального бюджета – 47061 млн рублей (14048 млн грн).

Объем расходов в 2015 году будет равен доходам – 62885,5 млн рублей. Таким образом, крымский бюджет является бездефицитным. Вместе с тем, оговорено, что верхний предел государственного внутреннего долга Крыма на 1 января 2016 года не может превышать 505,4 млн рублей.

На 75% региональный бюджет зависим от федеральной казны, что, в случае экономических форс-мажоров, делает его уязвимым. И эта уязвимость будет нарастать по мере ухудшения экономической ситуации в России

Основной вывод из базовых параметров: Крым в будущем году сможет заработать в четыре раза меньше той суммы, которую ему предстоит потратить. На 75% региональный бюджет зависим от федеральной казны, что, в случае экономических форс-мажоров, делает его уязвимым. И эта уязвимость будет нарастать по мере ухудшения экономической ситуации в России, бюджет которой уже сегодня страдает от экономических санкций и глобального снижения цен на нефть.

Объясняя почти полную зависимость крымской казны от центральных дотаций, крымский «премьер» Сергей Аксенов заверил, что при формировании бюджета на 2015 год учитывался «самый пессимистичный сценарий развития экономики республики». На деле же в течение следующего года у Крыма могут вырасти собственные доходы, и тогда финансовый документ будет скорректирован. «Мы посчитали прогноз при самом худшем варианте, ориентировались на самые низкие показатели. Я уверен, что у нас будут дополнительные доходы от наших крымских предприятий – и от «Солнечной Таврики», и от «Черноморнефтегаза», и от «Крымгазсети». Поправки в бюджет все равно будут вноситься на протяжении следующего года», – заявил Аксенов (цитируется по «Крыминформу»).

Справедливости ради стоит отметить, что бюджет Крыма всегда был дотационным. Вопреки мартовским заявлениям крымских сепаратистов о способности региона прокормить себя самостоятельно, половину его финансовых потребностей в предыдущие годы удовлетворяла Украина. Для примера, последний «украинский» бюджет АРК на 2014 год был зависим от перечислений из центра на 56%: при доходной части 5377,6 млн грн трансферты из госказны составляли 3030,7 млн грн, собственные доходы – 2346,9 млн грн. Теперь же, обретя на словах самостоятельность, Крым усилил экономическую зависимость извне еще вдвое.

На чем заработает Крым

Если рассмотреть структуру собственных доходов региона, то, в сравнении с украинскими временами, она не сильно изменилась. Основные источники наполнения казны – это, как и прежде, подоходный налог и акцизный сбор. При этом на налог на доходы физлиц в крымском минфине возлагают особые надежды: предполагается, что он составит 55% всех собственных поступлений (8693,4 млн руб или 2595 млн грн). Акциз должен принести Крыму еще 2416 млн руб (721,2 млн грн), или 15% собственных доходов.

Примечательно, что удельный вес этих налогов в республиканской казне поменялся. Так, согласно финплану на текущий год, подоходный налог должен был составить 645,2 млн грн, или 27,5% собственных доходов. Тогда как на акцизный сбор приходилось больше половины крымского заработка – 1263,2 млн грн (54%). Из-за этого бюджет автономии в составе Украины в шутку называли «водочным». Как видим, теперь в натуральном выражении сумма акциза уменьшается в 1,8 раза (при росте всех прочих плановых показателей), а по вкладу в доходную часть – в 3,6 раза. Это объясняется проблемами крымской алкогольной отрасли – сокращением производства и реализации продукции ввиду разрушения старых хозяйственных связей, а также выводом части производственных мощностей на материк. В том числе перенесла розлив из Крыма и «Крымская водочная компания» – крупнейший плательщик акциза в регионе.

Вместе с тем, не совсем понятен оптимизм составителей бюджета относительно резкого увеличения поступлений подоходного налога – аж вчетверо в денежном выражении. Да, с одной стороны, есть предпосылка в виде увеличения в среднем в два раза заработных плат работников бюджетной сферы. Значит, и налог с повышенных зарплат возрастет. Но явно не в четыре раза. К тому же, бюджетники – это меньшая часть населения Крыма, тогда как в реальном секторе полуостров не может похвастаться увеличением окладов в сравнении с уровнем зарплат «при Украине». Да и традиционная «тенизация» крымской экономики и привычка платить неофициальные зарплаты добавляет сомнений в том, что плановый показатель базового налога будет выполнен.

Предрекаемый крымским «премьером» пересмотр бюджета в течение года вполне предсказуем. Правда, не в сторону увеличения бюджетных доходов, а в сторону их сокращения

К тому же, не далее как на минувшей неделепервый заместитель «министра финансов» Крыма Елена Шаповалова сообщила на пресс-конференции, что даже бюджет нынешнего года, с его куда более скромными плановыми показателями, по итогам января-сентября оказался недовыполнен на 17%. Несмотря на значительные вливания денег из России. Которые даже превысили те, что запланированы на будущий год (66,7 млрд руб. против 47 млрд руб.) Так что предрекаемый крымским «премьером» пересмотр бюджета в течение года вполне предсказуем. Правда, не в сторону увеличения бюджетных доходов, а в сторону их сокращения.

Что же касается расходной части бюджета, то мы подробно проанализируем ее в следующий раз – после публикации документа. Так как приведенные в официальных сообщениях более чем общие параметры не могут дать ответа на многие вопросы.

Во время сессии Госсовета Удмуртии был обнародован список крупнейших налогоплательщиков в бюджет Удмуртии за 9 месяцев 2015 года. Он, по утверждению вице-спикера парламента и председателя бюджетной комиссии Софьи Широбоковой , серьезно обновился.

По предварительным данным по объему уплаченных налогов десятка налогоплательщиков в этом году кардинально отличается от прошлых лет. Не буду открывать полностью интригу, скажу только, что единственное предприятие, которое сохранило свою позицию - первое место - «Удмуртнефть » , - сообщила она.

Отметим, что в списке не только крупные оборонные заводы и предприятия, занимающиеся добычей сырья, но и коммерческие компании.

Выше нас – «Удмуртнефть», то есть плательщики налога на добычу полезных ископаемых, «Газпром », ликеро -водочные заводы - плательщики акциза, крупнейшие оборонщики - ГП «Воткинский завод», ЧМЗ и «Купол». Мы обогнали всех остальных: УССТ № 8, нефтяников, «Ижмаш », «Аксион», «Ижсталь », «Тандер», «Ижевский мехзавод» и прочие крупные федеральные и государственные структуры, - прокомментировал рейтинг генеральный директор компании «КОМОС ГРУПП» Андрей Шутов.

В результате по итогам 9 месяцев первая десятка выглядит следующим образом:

1. «Удмуртнефть» . Основной вид деятельности: геологоразведка, разработка и эксплуатация месторождений углеводородов.

2. Ижевский электромеханический завод «Купол» . Производство тепло- и климатотехники , подъемных механизмов, осесимметричных деталей, изделий из пластмассы для косметики и медицины, систем кондиционирования и вентиляции, особо чистых веществ, нефтепромыслового, деревообрабатывающего, хроматографического оборудования, инфузионных растворов в полипропиленовых пакетах, оборудования для пищевой промышленности, другой продукции производственно-технического назначения и ТНП.

3. Чепецкий механический завод - один из мировых лидеров в производстве изделий из циркония и его сплавов, природного и обедненного урана, металлического кальция, является одним из ключевых в технологической цепочке изготовления топлива, конструкционных материалов и изделий для атомной энергетики.

4. «Газпром» . Основные направления деятельности - геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа , газового конденсата и нефти, реализация газа в качестве моторного топлива, а также производство и сбыт тепло- и электроэнергии.

5. Ликеро-водочный завод «ГЛАЗОВСКИЙ»

6. «Воткинский завод» . Изготовление спецтехники и продукции гражданского назначения для нефтегазовой, химической, инструментальной, металлургической, станкостроительной и других отраслей промышленности.

7. Сарапульский ликёро-водочный завод . Производство алкогольной продукции.

8. «КОМОС ГРУПП» . Производство продуктов питания, один из крупнейших в России агрохолдингов с полным производственно-сбытовым циклом.

9. «Региональный нефтяной консорциум» - разработка нефтяных месторождений.

10. «Российские железные дороги» занимаются перевозками грузов и пассажиров, производством, ремонтом, строительством, информацией и связью.

Сумму уплаченных компаниями и предприятиями налогов не раскрывают. Это налоговая тайна.

Согласно данным управления ФНС России по Удмуртии, около 80% доходов республиканского бюджета поступило от нефтяников, обрабатывающих предприятий и торговли.

Глава крымской налоговой о зарплате «в конвертах», богатых неплательщиках и о том, кому нужно заполнять декларацию

О новых методах борьбы со сдающими жильё нелегально, преференциях предпринимателям, обязательном переходе на контрольно-кассовую технику и многом другом в эксклюзивном интервью «Крымской газете» рассказал руководитель УФНС России по Республике Крым Роман Наздрачёв.

«Акклиматизация прошла легко»

Роман Борисович, до назначения в Крым вы много лет трудились в Алтайском крае. Трудно было переформатироваться на наш полуостров?

Нет, не трудно, поскольку Республика Крым - единственный субъект, в котором я дышал так же свободно, как в Алтайском крае. Мы находимся практически на одной параллели, и природные условия очень схожие в Крыму и в Алтайском крае. С точки зрения акклиматизации мне было очень легко.

- А в профессиональном плане? Есть у Крыма особенности в налогообложении?

О сложностях говорить не буду - 2014 год для всех жителей Крыма был переломным. Касаемо работников налоговых органов скажу, что фактически мы вошли в российское налоговое законодательство с 1 января 2015 года, то есть за полгода была проделана колоссальная работа.

Налоговики идут на свет

- Насколько наши налогоплательщики активнее плательщиков налогов из других регионов РФ?

Крым можно сравнить разве что с Краснодарским краем. Но если брать в среднем по стране, например, по транспортному налогу, то на 1 января 2017 года в целом по стране 72% граждан РФ самостоятельно заплатили транспортный налог, тогда как в РК эта цифра составила 85%. К таким высоким результатам привела, с одной стороны, активность жителей полуострова, с другой - мы проводили активную информационно-разъяснительную кампанию.

За прошлый год налоговой Крыма собрано почти 50 млрд рублей налогов и сборов. Это хороший показатель для республики?

Это ровно в два раза больше, чем собиралось в последние годы Украиной. Прошедший год в сравнении с 2015-м - темп роста - 125 процентов. По динамике мы в пятёрке лидирующих регионов РФ. С точки зрения абсолютной цифры, поскольку не до конца ещё введены имущественные налоги с физических лиц, сопоставлять с другими субъектами сложнее. Кроме того, у Крыма есть своя специфика. Здесь почти в два раза меньше налоговые ставки по специальным налоговым режимам, действует свободная экономическая зона, в связи с чем участникам СЭЗ предоставлены льготы на общую сумму 1 млрд 400 миллионов рублей.

За прошлый год в бюджет дополнительно поступило около 5 млрд рублей налога на доходы физических лиц. Вы нашли новый подход к выводу из тени зарплаты? Сколько ещё людей получают в Крыму зарплату «в конвертах»?

Статистика теневой заработной платы нигде не ведётся, но, по моей оценке, если брать население, физических лиц, то примерно от 40 до 60% доходов ещё находится в тени. Специфика Крыма - это получение доходов от сдачи жилья в аренду в курортный сезон, и вывести из тени эту сферу очень сложно. Однако рост собираемого налога на доходы физических лиц говорит сам за себя. То, что делается сейчас со стороны налоговой, по сравнению с дороссийским форматом делается более активно. Я считаю, что новый подход - это, например, взаимодействие с муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями. Мы от них получаем сведения: как увеличивается электропотребление у такого-то гражданина, понятно, что в курортный сезон заезжают люди, спрос на свет растёт. То же самое с водоснабжающими организациями. Сейчас максимально формируется база данных, как только будет окончательно завершена кадастровая оценка земли и недвижимости, тогда, в принципе, если наложить несколько источников, то мы получим максимальные сведения о том, как граждане получают доходы.

- Со следующего года жители Крыма начнут платить имущественные налоги. Готовитесь к каким-то трудностям?

Первый этап, я думаю, мы прошли - это уплата транспортного налога. Как только будет сформирована база данных по земле и по налогу на имущество, мы приступим к этой работе. Гражданин будет получать всего одно налоговое уведомление. Если сейчас владелец транспортного средства получил уведомление, в котором вписана только машина, то в следующем году к этой машине будет добавлен дом и земельный участок. То есть схема работы примерно следующая: если налогоплательщик имеет несколько объектов недвижимости, он всё равно получит одно уведомление. Конечно, работы прибавится, но я думаю, что будет хороший результат. Жители Крыма в настоящий момент показали, что большая часть из них - это добросовестные налогоплательщики, будем надеяться и в дальнейшем на активную жизненную позицию большинства граждан.

- Уже есть данные, сколько крымчан заплатят земельный налог и налог на имущество?

Пока база данных до конца не сформирована, об этом говорить рано, но примерно это будет 70% населения Крыма. От миллиона двухсот до полутора миллионов человек. Это если взять и имущество, и налог на землю.

- Говорят, что хуже налоги платят богатые люди, имеющие много недвижимости…

Скажу по-другому: большая часть богатых людей всё-таки добросовестные плательщики, поскольку они на виду. Я в своё время, работая в Алтайском крае, печатал в газете фамилии богатых должников, и они сразу платили все налоги. Я думаю, если здесь мы портреты развесим, что при таком-то доходе, а с этого года сумма уплаченных налогов не будет являться налоговой тайной, человек не платит налоги, то, думаю, будет резонанс. Безусловно, есть удельный вес богатых людей, которые принципиально не хотят делиться, но это всё-таки меньшая часть, и, как правило, с ними уже работают правоохранительные органы. Поскольку если объект недвижимости есть, он зарегистрирован, поставлен на учёт в налоговой и по нему есть неуплаченная сумма налога, то в рамках российского законодательства очень просто оградить использование этого объекта. То есть если человек, имея джип, не заплатил транспортный налог и не хочет его платить, то мы спокойно отправляем судебно-исковое заявление в суд. Рождается судебный приказ. Судебные приставы с этим приказом приходят и арестовывают машину.

- Можете назвать самых крупных налогоплательщиков Крыма?

По итогам прошлого года с первого по пятое места плательщики распределились следующим образом. Первое - это ГУП РК «Черноморнефтегаз». Второе - АО «ПБК «Крым», третье - ГУП РК «Крымэнерго», четвёртое - территориальное управление ООО «К-телеком». На пятом месте ООО «ТК «Пеппел». Суммарно только эти предприятия дают 13% налоговых доходов крымского бюджета.

- А тяжело вообще взыскивать долги с неплательщиков? Есть какая-нибудь отработанная схема?

Налоговые органы, с одной стороны, являются, скажем так, клиентоориентированными, то есть работаем для людей, помогаем, а с другой стороны - мы наделены контрольными функциями. Для тех, кто не понимает, у нас есть предусмотренные законом мероприятия принудительного взыскания. Если человек не уплатил налоги, то ему приходит первый документ, который называется «Требование об уплате налогов», в котором идёт предупреждение о неуплате и даётся срок на погашение задолженности - 8 дней. Если человек никак не отреагировал на требование, то после этого рождается инкассовое поручение в банк, где у него открыт счёт. Деньги списываются в доход государства независимо от того, хочет должник этого или нет. Если денег у него на счёте нет, то рождается следующий документ в службу судебных приставов. Приходят судебные приставы и описывают имеющееся у него имущество. И заключительная стадия - это банкротство, когда имущество также описывается, но продаётся с молотка. Это такие вот этапы взыскания задолженности. Пока в РК до банкротства не доходили, но с приставами уже активно работаем. И есть категория плательщиков, которые не хотят платить самостоятельно, но ещё раз подчеркиваю - удельный вес их довольно незначительный. Девять человек из 10 являются добросовестными налогоплательщиками.

- Какие налоги в Крыму «провисают», за что не хотят платить люди?

Самая основная налоговая нагрузка на плательщиков - это НДС, поскольку он и по платежам самый первый, соответственно, и по сумме задолженности. Но контрольная работа по этому налогу началась, мы уже доначислили немалые деньги и по 100, и 200 млн рублей. Речь идёт о дополнительных платежах, когда плательщики занижают налогооблагаемую базу и вместо, например, 100 тысяч рублей налогов платят 50 тысяч.

Почти прозрачно

По правилам перевозок пассажиров автомобильным транспортом, таксисты обязаны выдавать либо кассовый чек, либо квитанцию в форме бланка строгой отчётности, но никто этого не делает. Ваше ведомство пытается легализовать этот бизнес?

Да, конечно. Но утверждать, что никто этого не делает, я бы не стал. Нами выдано 1760 патентов на осуществление пассажирских перевозок по РК. Люди официально зарегистрированы как индивидуальные предприниматели или как юридические лица, и они платят налоги. Но налогоплательщики, находящиеся на патентной системе налогообложения, имеют право не выбивать кассовый чек, как и на едином налоге на вменённый доход. В 2016 году нами проведено около 70 проверок такси, без госрегистрации выявлено только 11. То есть большая часть официально зарегистрированы, у них есть документы, подтверждающие, что они стоят на налоговом учёте и платят налоги.

С этого года предпринимателям и организациям предстоит перейти на новую контрольно-кассовую технику. В какие сроки будет осуществляться эта процедура?

Действительно, необходимо будет применять контрольно-кассовую технику нового образца, которая при совершении покупки в режиме онлайн сможет передавать информацию на сервер Федеральной налоговой службы. В ней будут содержаться данные о сумме покупки, о самом товаре: вид, страна-производитель, сроки изготовления, откуда завезён. Смысл заключается в том, чтобы была единая база данных для контроля денежных потоков по всей стране. С 1 июля этого года все те, кто сейчас обязан применять контрольно-кассовую технику, а таких предпринимателей где-то 15 тысяч, должны приобрести новую или усовершенствовать уже имеющуюся. А с 1 июля следующего года абсолютно все налогоплательщики, которые принимают наличные денежные средства от населения, будут обязаны применять контрольно-кассовую технику. Сейчас около 70% налогоплательщиков, которые находятся на патентной системе налогообложения, на едином налоге на вменённый доход имеют право не применять ККТ, а с июля следующего года всё для них изменится.

В Крыму началась декларационная кампания. Кто должен подавать декларации и сколько доходов от таких граждан ожидается получить в этом году?

В прошлом году собрано 435 млн рублей, а в этом ожидаем получить около 500 млн. Обязанность предоставления декларации по НДФЛ касается как индивидуальных предпринимателей, которые работают на общей системе налогообложения, так и частных лиц. Как правило, с предпринимателями, крупными плательщиками проблем нет, они самостоятельно предоставляют декларации. Самая же большая и сложная группа населения - это простые граждане, которые получают доход от какого-нибудь вида деятельности. Для Крыма в 95% случаях это сдача жилья внаём. Такие люди должны прийти, подать декларацию и заплатить 13% налогов. В прошлом году было представлено более 37 тысяч деклараций, из них по жилью - 7 тысяч.

Кроме этого, обязаны подавать декларации физические лица, занимающиеся частной практикой: услуги няни, репетитора и др., получающие всевозможные вознаграждения или доходы от продажи имущества. Например, если вы продали квартиру за 4 миллиона, а купили другую подешевле, за 3, то с одного миллиона вы будет платить налог 13%. То есть практически на любой доход, кроме официальной заработной платы, необходимо предоставить декларацию и заплатить 13%.

День рождения под демонстрации

Да, конечно. Думаю, на меня повлияло то, что с самого раннего детства каждый день рождения для меня был походом на демонстрацию с родителями, дедушками и бабушками. Семнадцать лет подряд мой день рождения проходил под демонстрации.

- Тяжело работать налоговиком, специфика профессии не отражается на характере?

Любая профессия накладывает отпечаток. Другое дело, что сложность нашей профессии заключается в том, чтобы убедить людей платить налоги, поскольку государство благодаря налогам оказывает социальную поддержку: защищает всех граждан, лечит, обучает, выплачивает пенсии, пособия. Все социальные вещи обеспечиваются за счёт уплаты налогов. Профессия, конечно, наложила на мой характер отпечаток, в марте уже будет 21 год, как я работаю в налоговых органах.

- Сами исправно платите налоги?

Конечно, в первую очередь плачу. Льгот у меня нет.

- Чем занимаетесь в свободное от работы время?

С детьми ездим на море по выходным.

Блиц-опрос

Ваше утро начинается с…
Завтрака.

Ваш недостаток…
Иногда слишком требователен к другим.

Черта характера, которую вы цените в себе больше всего…
Справедливость.

Любимое место в Крыму…
Я объездил весь Крым, и в каждом месте есть своя прелесть. Вообще, хорошо там, где хорошие люди рядом.

Самый ценный совет, который вам дали в жизни…
Надо ставить перед собой даже невыполнимые задачи, чтобы добиваться результатов в сложных ситуациях.

Способность, которой вам хотелось бы обладать…
Терпение, усидчивость.

День прожит зря, если…
Не сделал ни одного хорошего дела.

Не люблю, когда…
Могу процитировать все строчки из песни Высоцкого «Я не люблю», подпишусь под каждым словом.

Жизнь - это…
Жизнь дана человеку один раз, и прожить её он должен достойно.

Ваш девиз…
Ни шагу назад, ни шагу на месте - только вперёд и только вместе.

Выбор редакции
, Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант" Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое...

Индивидуальные предприниматели вправе выбрать общую систему налогообложения. Как правило, ОСНО выбирается, когда ИП нужно работать с НДС...

Теория и практика бухгалтерского учета исходит из принципа соответствия. Его суть сводится к фразе: «доходы должны соответствовать тем...

Развитие национальной экономики не является равномерным. Оно подвержено макроэкономической нестабильности , которая зависит от...
Приветствую вас, дорогие друзья! У меня для вас прекрасная новость – собственному жилью быть ! Да-да, вы не ослышались. В нашей стране...
Современные представления об особенностях экономической мысли средневековья (феодального общества) так же, как и времен Древнего мира,...
Продажа товаров оформляется в программе документом Реализация товаров и услуг. Документ можно провести, только если есть определенное...
Теория бухгалтерского учета. Шпаргалки Ольшевская Наталья 24. Классификация хозяйственных средств организацииСостав хозяйственных...
Союз) значительно выросли числом в последние десятилетия. До лета 2011 года союз этот назывался Западноевропейским. Список европейских...