Хочу открыть благотворительный фонд с чего начать. Не знаете как создать благотворительный фонд с нуля? Это просто

Благотворительные фонды являют собой один из видов некоммерческой организации. Они создаются с целью достижения результатов, значимых в общественном и социальном плане. Для такой цели вкладчиками в фонд могут выступать коммерческие предприятия, некоммерческие структуры, а также различные иностранные вкладчики и физические лица, которые желают осуществить взнос добровольного характера в деятельность фонда. Регистрация благотворительного фонда обязательно осуществляется на государственном уровне для законности его функционирования и потому с этим процессом стоит ознакомиться поподробнее.

Законный порядок фондовой регистрации

Государственная регистрация является довольно сложным и многоэтапным процессом, а потому при возникновении желания создания фонда, необходимо провести соответствующую подготовку к этому событию, для полноценного формирования документального пакета, как с целью осуществления регистрации, так и для соответствия фондовой структуры всем требованиям, предъявляемым законодательством.

Для этого, организаторам фонда необходимо ознакомиться с поэтапным порядком регистрации:

1. Первым этапом выступают подготовительные процессы по разработке документации, ее правильному оформлению, а также подписанию всех необходимых документальных образцов.
2. Во вторую очередь, организатору необходимо заняться оплатой государственной пошлинной суммы, банковская квитанция по которой является обязательным и самым важным атрибутом документального регистрационного пакета, без которого в регистрации обязательно откажут. Пошлинная сумма составляет 4 тыс. рублей.
3. Нотариальное заверение заявления на регистрацию также является ее неотъемлемым этапом.
4. Сформированные и подписанные документы на следующем этапе передаются на рассмотрение в Министерство Юстиции, которое и принимает основное решение по проведению регистрации, после чего передает документы в налоговые структуры.
5. На следующем этапе контролирующие органы принимают решение о проведении регистрации или отказе в этом процессе.
6. На заключительном этапе организаторы фонда получают документы для официального заверения пройденной регистрации, которые и будут служить законным основанием для работы фонда.

Общее время, занимаемое регистрацией, достигает одного месяца, в обыкновенном порядке, но если лица, которые желают наладить фондовую работу, будут составлять документальный пакет неправильно, составлять документацию, не соответствующую законным формам, то регистрация благотворительного фонда может значительно растянуться в связи с отказами государственных органов в регистрационном процессе.

Состав документального пакета

Состав документального пакета играет огромнейшую роль, так как нехватка даже одного документа моет выступить прямой причиной для отказа в регистрации и потери финансовых средств, поскольку сумма пошлины, которая уже уплачена, не возвращается.

Первым и самым важным регистрационным документом всегда выступает заявление на регистрацию. Для благотворительного фонда это форма РН0001. Именно им отображается не только учредительский состав, но и адресная принадлежность, цели создания фонда, по номеру ОКВЭД и т.д. Этот документ подают сразу в двух экземплярах, первый из них заверяют нотариально, а второй у учредителя благотворительной организации.

Без учредительной документации, отражающей назначение фондовой структуры, регистрация состояться также не может. Подают непосредственно три экземпляра устава фонда, а также решение о создании или протокол заседания совета, на котором было принято решение организовать благотворительный фонд. Необходимо при формировании этого документа обратить внимание на правильность указанного названия, а также полноценное отражение всех нюансов работы благотворительной структуры.

Последним документом можно назвать банковскую квитанцию, с помощью которой подтверждается акт оплаты пошлины. Она подается и в оригинале, и в форме копии.

Завершение регистрационного процесса

Министерство Юстиции имеет право рассматривать документы для принятия решения в течение тридцати дней. По истечении этого срока министерство передает информацию в налоговые органы, на основании чего вносятся данные в государственные реестры, например, в ЕГРЮЛ. Также, учредители фонда получат свидетельство о пройденной регистрации, это и является основанием для непосредственного законного функционирования структуры.

После регистрации, перед учредителями становится вопрос о дополнительных организационных мероприятиях, а именно в открытии банковских счетов, а также регистрации во внебюджетных фондах с целью уплаты определенных взносов, которые обязательно сопровождают рабочие процессы любой организации.

Итак, вышеуказанная пошаговая инструкция регистрации благотворительного фонда в 2017 году имеет актуальность, для учредительских лиц очень важно соответствующе подготовится к регистрационному процессу, чтобы иметь уверенность в том, что он завершится успешно.

На данный момент в России работает множество благотворительных фондов, которые готовы оказать помощь нуждающимся людям. Однако потребность в них столь велика, что удовлетворить всех он не могут. Российское законодательство построено таким образом, что бизнес не получает прямых материальных выгод от благотворительности, взносы не дают преференций. Поэтому самое первое, с чего стоит начать создание благотворительного фонда, это поиск инвестора.

Как явствует из названия, задачей организации становится помощь тем, кто попал в трудную ситуацию. При этом можно четко разделить категории нуждающихся, это могут быть не только люди, но и бездомные животные, дикая природа или даже ближайший к городу парк. Помочь каждому невозможно, в РФ благотворительные фонды влачат достаточно жалкое существование. Дело в том, что в конце прошлого века эти организации использовались криминальными структурами для грязных дел. И сейчас сложилась парадоксальная ситуация.

Например, предприятие отдало на благотворительность миллион рублей. Так оно же обязано выплатить с этих денег налог на прибыль от 6 до 15% .

В США такие расходы освобождаются от уплаты налогов, причем это касается не только компаний, но и частных лиц.

Учитывая прогрессивную ставку налогообложения в нашей стране, в Штатах становится гораздо проще решить вопрос, как открыть свой благотворительный фонд и сделать его успешным, т.к. имеется неиссякаемый поток меценатов.

Поэтому российский благотворитель вынужден сильно ограничить поток страждущих и сконцентрироваться на достаточно узком сегменте.

Чаще всего помогают:

• инвалидам с определенными заболеваниями;
• детям , оставшимся без попечения родителей;
• матерям – одиночкам и женщинам, которые подвергаются домашнему насилию;
• бездомным животным. Часто это делается в рамках отдельного приюта;
• природе . Например, фонд по посадке и возрождению выгоревшего пригородного парка.

Список можно продолжать бесконечно, в РФ десятки миллионов человек живет за чертой бедности.

Кто может основать фонд помощи

Каждый гражданин или компания, зарегистрированная в РФ, имеют право открыть некоммерческую организацию.

Но перед тем, как зарегистрировать благотворительный фонд, необходимо уяснить, что получить с него доход не получится. Как и вести какую либо деятельность, направленную на получение прибыли. Запрещено проводить коммерческие сделки, чтобы за их счет финансировать благотворительные проекты.

Однако есть некоторые послабления, например можно участвовать в коммерческой деятельности, если она ведется не с целью получения прибыли. То есть можно заниматься даже торговыми операциями, если товар продается по себестоимости или ниже. Легче всего это пояснить на примере.

При проведении фестиваля детского творчества благотворителям разрешено продавать воду в бутылках не дороже 20 рублей за штуку, если она и была куплена по 20 рублей. Материальной выгоды нет, но зато дети и родители не страдают от жажды, благотворительный фонд помог организаторам, и не нарушил закона.

При этому у него остается единственный источник доходов – это помощь меценатов . Но государство разрешает использовать до 20% сборов на поддержание деятельности, а именно:

• покупку оргтехники;
• аренду офиса;
• выплату заработной платы управляющим и волонтерам;
• оплату услуг бухгалтеров и юристов.

Негатив прошлых лет заставляет чиновников с особым тщанием проверять деятельность благотворителей, поэтому без профессионального юриста и бухгалтера обойтись очень сложно. Если контролирующие органы заподозрят, что дело нечисто, дело закончится в лучшем случае закрытием организации, в худшем – уголовным преследованием руководителей. Потому перед тем, как открыть благотворительный фонд, необходимо изучить порядок оформления документов, правила и нормы ведения деятельности.

Регистрация и сбор документов

За общественные организации в России отвечает Министерство юстиции, именно туда попадает на утверждение собранный пакет документов. Чтобы регистрация благотворительного фонда прошла без проблем, документы потребуется готовить особенно тщательно. Минюст весьма придирчиво относится к каждой бумаге, поэтому без помощи юриста обойтись будет сложно. Но есть еще один вариант решения.

Сейчас всемирная паутина собирает множество объединений по интересам, и благотворители не являются исключением, в сети есть множество форумов, которые помогут ответить на любые вопросы.

Однако, чтобы правильно их задать, надо приготовить хотя бы список документов:

• устав;
• заявление по форме РН-0001;
• сведения об учредителях;
• квитанция об оплате государственной пошлины в 4000 руб. , с ксерокопией;
• информация об адресе фактического нахождения.

Устав

Именно этот документ способен вызвать наибольшие сложности, так как готовую форму под конкретный вид деятельности найти очень сложно.

В нем указываются:

• полное и сокращенное название, в котором должно быть отражено направление деятельности;
• юридический адрес и возможность создания филиалов и представительств;
• цели деятельности;
• управляющие органы;
• источники поступления средств;
• порядок распределения имущества в случае ликвидации.

При определении целей деятельности организации необходимо быть особенно внимательным, поскольку Минюст не допускает использование размытых формулировок.

Но если ограничить себя узкой формулировкой, например «помощь детям – инвалидам», то оказание поддержки здоровому ребенку из благополучной семьи будет противозаконным по формальным признакам, то есть произойдет нецелевое использование средств.

Перед тем, как создать благотворительный фонд помощи с нуля в России, необходимо организовать попечительский совет, который будет координировать его деятельность. На практике происходит разделение руководства на 3 ветви – стратегическое (председатель правления), оперативное (директор) и попечительский совет . За распределением бюджета должна наблюдать ревизионная комиссия, на ней лежит контрольная функция.

Источниками средств являются не только взносы меценатов, но и добровольные членские взносы, организация сбора средств среди населения, заработная плата волонтеров. Но все они в обязательном порядке отражаются в уставе. НКО разрешается организовывать коммерческие предприятия, прибыль которых пойдет на благие дела.

Заявление по форме РН0001

В него вписываются привычные для таких документов данные из разряда «кто, где, когда, зачем», то есть кто и с какой целью создает благотворительный фонд, где он будет находиться, чем будет заниматься. , заполнение не вызовет больших трудностей. Надо только учесть один нюанс.

Если учредителями является группа лиц , то в заявление вносится полная информация о каждом их них, то есть паспортные данные физлица, или полные реквизиты организации. Документ заполняется на 9 листах, и сдавать его можно в 1 экземпляре.

Минюст весьма придирчиво относится к каждой бумаге, поэтому без помощи юриста обойтись будет сложно

Налоговый учет

После того, как Министерство Юстиции зарегистрировало организацию, требуется встать на учет в налоговой инспекции. Хотя сам фонд и не ведет предпринимательской деятельности, но он платит заработную плату своим сотрудникам, а значит потребуется отчисление налогов физических лиц.

По этой же причине поле того, как создан фонд помощи, придется посетить фонды пенсионного и социального страхования. А вот органам статистике важны не только работники, но и сама организация, надо будет отметиться и в ней тоже.

Хотя процедура кажется длинной и запутанной, на каждом этапе доступна помощь коллег и таких же юристов-благотворителей, поэтому создание фонда не вызовет больших проблем и материальных издержек.

Что такое благотворительность? Она особенно ценна в развивающемся обществе, где бюджетные средства распределяются по признаку приоритетности.

Нередко мы из прессы или масс-медиа узнаем, что отдельные необходимые социальные, медицинские, культурные, спортивные процессы, важные для общественной жизни, остались без должного финансирования.

Но ситуация была исправлена, когда на помощь пришла благотворительность, нужные средства были аккумулированы и перечислены страждущим со специально открытого счета в банке.

Благотворительность, как известно, основана на адресном перераспределении денежных средств меценатов. Она должна служить обществу, пользуясь налоговыми льготами. Правовой механизм ее обеспечения полностью структурирован и жизнеспособен: и государство, и общество строго следят за тем, чтобы организации, ее осуществляющие, не переродились в коммерческие.

Социальная миссия благотворительности – быть последней соломинкой там, где недостаточно государственных механизмов социальной защиты. Это адресная помощь малообеспеченным гражданам, адресное оказание социальных услуг, спонсорство здравоохранению, культуре, спорту, искусству.

Необходимое и достаточное условие благотворительности

Как открыть благотворительный фонд? Достаточно ли для этого одной лишь деловой хватки энтузиаста-первооткрывателя? Отнюдь. Если говорить языком математики, то необходимым условием его создания является платежеспособный спрос успешных коммерческих структур либо весьма состоятельных граждан на благотворительную деятельность (бонусом для них выступает позитивный имидж их основной деятельности со стороны общества). Достаточным же условием является профессиональность действий лиц, непосредственно основывающих данное учреждение.

Существует также практика учреждения благотворительных фондов и со стороны самих меценатов. Таким образом они систематизируют свою филантропическую деятельность, участвуют в государственных и международных проектах.

Благотворительность в России

Какую нишу в обществе занимают российские благотворительные фонды? Востребована ли их деятельность? Безусловно. Перечислим наиболее известные из них: фонд Владимира Потанина (стипендии и гранты студентам), фонд «Вольное дело» (разнообразная деятельность, известен программой «Храмы России»), фонд «Династия» (развитие науки и образования), фонд «Виктория» (помощь детям-сиротам), фонд «Связь времен» (возвращение российского культурного наследия с западных частных коллекций). С помощью этих учреждений российская благотворительность была профинансирована на сотни миллионов долларов. Общество давно оценило важность такой работы.

Действительно, бюджетное финансирование социальной защиты порой не обладает нужной гибкостью и оперативностью для защиты отдельных категорий граждан, поддержки науки, культуры, спорта. Позитивно, когда при этом отыскиваются неравнодушные люди, которые посредством создания соответствующего фонда поднимают благотворительность на должную высоту. Поэтому вопрос: «Как открыть благотворительный фонд?» достаточно актуален.

Юридическая основа благотворительности

Благотворительные фонды представляют собой подкласс некоммерческих организаций, т.е. структур, существующих не для получения прибыли, а специализирующихся на оказании социальных услуг. Российское законодательство, в частности, п. 1 ст. 118 ГК определяет, что создать благотворительный фонд может гражданин РФ, равно как и лицо без гражданства, а также иностранные гражданин. Инициировать фонд благотворительности может и юридическое лицо. Деятельность этой организации жестко регламентирована уставом. Это закреплено ст. 49 ГК.

Может ли такой фонд заниматься предпринимательством? Федеральный закон «О благотворительной деятельности» отвечает на данный вопрос утвердительно. Но бизнес на благотворительности ограничен. Фонд даже может для этого основать акционерное общество или ООО. Также он имеет возможность непосредственно от своего лица заниматься предпринимательством. Однако такая деятельность ограничена в рамках перераспределения 80% доходов на финансирование благотворительных программ.

Итак, мы знаем, что и для чего организовывать. Но актуальным остается вопрос: «Как создать благотворительный фонд?» Попробуем ответить на него.

Бизнес-планирование

Данная сфера регламентируется уже упомянутым Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г., а также и Федеральным Законом РФ «О благотворительной деятельности …» от 11.08.1995 г. Согласно их требованиям, регистрация благотворительных фондов производится в Министерстве Юстиции РФ.

Уже на этом этапе нужен бизнес-план благотворительного фонда. Создание не имеет смысла, если нет первоначальной бизнес-идеи, четкой адресности вашей благотворительной работы, когда изначально пуст список меценатов, ведь 20% поступлений в фонд, которые можно использовать на обеспечение хозяйственной деятельности, не покроют аренду, инвестиции в мебель и оргтехнику, заработную плату сотрудникам, оплату коммунальных услуг, Интернета, инвестиции в софт (в т.ч. в юридические онлайн-сервисы).

Аренда

Выгодная аренда – залог минимизации затрат. Хорошим тоном для благотворительных фондов считается относительно небольшая площадь офиса (в основном 10м 2). Если вести речь о мегаполисах, то помещение не имеет смысл искать ни в центре (заоблачная стоимость аренды), ни в спальных районах (ведь основные клиенты фонда – коммерческие юридические компании).

Рекомендуем ориентироваться на расположение компаний-инвесторов (в том числе и потенциальных). Среднюю допустимую цену аренды - 1 тыс.руб за м2 - можно и нужно «сбивать» хотя бы до 0,7 тыс. руб. за счет рекомендательных писем, лучше всего – от руководства уважаемых госучреждений. Добротный бизнес-план благотворительного фонда всегда включает в себя дешевую аренду.

Учредительные документы

Определившись с офисом, фонд благотворительности комплектует учредительный пакет документов:

Форма PH0001 – Заявление для регистрации благотворительного фонда;

Документальное решение о создании фонда и утверждении учредительных документов;

Устав и другие документы, необходимые для решения – в 3-х экземплярах;

Уплата госпошлины (4 тыс. руб.);

Наличие юридического и фактического адресов фонда;

Гарантийное письмо арендодателя, или же свидетельство о праве собственности.

Документооборот

Существует следующая практика: после передачи пакета учредительных документов через две недели министерством выносится решение о государственной регистрации такого фонда, а еще две недели спустя, получаем заверенные документы (свидетельство о госрегистрации, регистрационное юстиционное свидетельство, выписку ЕГРЮЛ, заверенный Минюстом устав благотворительного фонда).

Важно корректно обозначить код, которым характеризуется выбранная для фонда благотворительная деятельность (ОКВЭД).

Налоговая регистрация

Утвержденные учредительные документы благотворительного фонда служат основанием для его постановки на налоговый учет. Налоговый орган после недельного рассмотрения проведет регистрацию устава, будет предоставлен номер налогоплательщика, выписка из госреестра, государственный регномер. После этого следует оформить доверенность ИФНС (для получения документов), выбирается банк для обслуживания, открываются в нем счета, соответствующие уставной деятельности.

Важной особенностью налогообложения благотворительного фонда является суженная база: благотворительные взносы не включаются в нее, что возможно реализовать лишь при корректном бухгалтерском учете. Кстати, перед тем как открыть благотворительный фонд, его основателям рекомендуется найти грамотного бухгалтера, имеющего опыт учетной работы.

Корректный учет – основа эффективности работы фонда. В наше время стремление руководителя фонда экономить на зарплате, нанимая на должность бухгалтера-студента, несет риск отбора неправильно учтенных благотворительных средств налоговым аудитом.

Если уставом фонда предусмотрена предпринимательская деятельность (новосозданные фонды обычно избирают упрощенную систему налогообложения), то в налоговый орган пишется заявление, в котором избирается налоговая ставка, исходя из предмета налогообложения: совокупных доходов (6%) или же разности доходов и издержек (15%).

После регистрации в налоговой, как правило, следует регистрация в статоргане, в пенсионном фонде и фонде соцстрахования.

Отметим, что отчетность благотворительного фонда при отсутствии предпринимательской деятельности (что вполне возможно) существенно упрощается. Например, вполне возможна и нулевая отчетность в пенсионный фонд, и нулевое налогообложение дохода.

Как упростить процесс регистрации

На рынке юридических услуг сегодня работают квалифицированные посредники, которые по заключенному с вами договору берутся своими силами произвести регистрацию благотворительного фонда. Такие юридические компании полностью освобождают клиента от «головной боли». Они не только знают, как открыть фонд благотворительности, но и проделывают это регулярно и в сжатые сроки.

Свои услуги они группируют по пакетам. Причем консультации, как правило, бесплатны. Силами юристов такой компании подготавливается полный пакет для государственной и налоговой и прочей регистрации. Причем оказанные юридические услуги часто сопровождаются помощью в отыскании дешевой аренды.

Вывод

Благотворительность как бизнес зависит от динамичной работы персонала самого фонда. Такую профессиональную деятельность по целенаправленному, системному поиску средств называют фандрейзингом.

При этом устанавливаются устойчивые контакты с коммерческими компаниями: банками, концернами, предприятиями. С другой стороны, выйдя на инвесторов, дело чести менеджмента благотворительных фондов - доказать свою компетентность и конкурентные преимущества при распоряжении аккумулированными средствами.

В то же время взаимодействие благотворительных фондов с коммерческими структурами поддерживает позитивную репутацию последних, показывая обществу вклад бизнесменов в общественное согласие и развитие науки, культуры, искусства. Мало надеяться лишь на свою пунктуальность и бережливость, следует еще научиться быть публичным и убедительным перед тем как открыть благотворительный фонд.