Официальное открытие моста через каму в удмуртии. Дураки и… мосты: Удмуртия отдает полмиллиарда в год хозяину мегаперехода через Каму

22.12.2016

По данным французского издания Les Echos, мы сформировали топ-10 высокооплачиваемых президентов мира. В рейтинге приняли участие самые влиятельные политики со всего мира за 2016 год. Официально подтверждается информация относительно одного основного дохода. Другие источники во внимание не берутся. Более того, в список топ-10 попали политические лица, которые не доходили до поста президента, однако не раз выигрывали выборы, и, не смотря на некоторые обстоятельства, могли занять этот пост.

Формальные главы отдельных государств, надо сказать, имели не меньше, чем полноправные президенты. Сюда попали премьер-министры разных стран Европы и не только. Каждый из них провел достаточно времени во главе страны, чтобы попасть в наш не менее важный и весомый рейтинг. Подведем итоги и решим, кто из президентов разных стран имеет больше всего денег ежегодно.

10. Президент Италии

Вот самый «бюджетный» президент, о котором пойдет речь сегодня. Он открывает топ-10, и мы узнаем о нем интересные новости. Маттео Ренци – он провозгласил новую эпоху, в которой снизились административные расходы государства. Именно он придумал выдавать зарплату чиновникам Италии через свой личный кабинет, чтобы самостоятельно контролировать «выход и оборот» средств. Этакая мафия итальянского политолога пошла всем на пользу. Люди даже стали уважать своего президента.

Но позже выяснилось, что на зарплату в 125 тысяч долларов в год президент слетал на частном самолете на горнолыжный курорт, потом вернулся на собственном пароме до ближайшего порта, а затем вовсе приземлился в соседних жарких странах, продолжая праздновать новый год 2015. По подсчетам «желтой прессы», которая на этот раз опубликовала самый правдивый и открытый отчет о затратах, сказала – самолет стоит от 200 тысяч долларов, поездка как минимум в 3 раза больше, и сам отдых с проживанием. В итоге на такую поездку надо было копить 3-4 года, но с 2014, будучи в жарких странах, вряд ли президенту удалось бы скопить столь круглую сумму.

9. Президент России

Владимир Путин, самый «крутой и классный» президент в Российской Федерации. Его любят и на востоке, и на западе (некоторые). Он взошел на пост президента в 2012 года, в мае, и после этого еще два раза. В целом, будучи трижды главой РФ, и оставаясь таковым по сегодняшний день, он живет на скромную зарплату в 136 тысяч долларов в год. За третий период он вернул Крым России, и многие этому рады.

Мы и сами заметили, что в последние время Владимир Путин помогает соседним странам в борьбе с террористами, всячески принимает удары со стороны стран бывшего СССР, постоянно проводим реформы по улучшению качества жизни для людей. Но если сравнить его с соседями из Белоруссии, то Путина можно назвать немного «жуликом», потому что не может человек работать по 11 часов в сутки, не нарушая законы своей же страны. И никак его серьезный голос не внушает уверенности, так как проскальзывают шутки. Вот Лукашенко нет на них!

8. Президент Франции

Франсуа Олланд получает 194 тысячи долларов в год, и этого ему слишком много, как заявляет см президент страны. Если он очень хочет, пусть следует за Трампом, который теперь работает за 1 доллар в год. В середине 2012 года он взошел на пост главы страны, а уже в 2013 году стал известен своими правовыми действиями на территории 30% земли (как показывает официальная статистика). Наверно, благодаря карикатурщикам и художникам сатирического жанра он был прославлен, иначе, как объяснить тот факт, что жители Парижа в социальном опросе не могли назвать его имени.

К концу того года президент Франции стал самым ненавистным чиновником среди всех политиков страны. За всю историю существования Франции, он не сделал ничего существенного для процветания страны, для поднятия рейтинга доверия, ничего для людей или иностранцев, которые переехали и работали на благо государству. Местные власти также отказались вступаться за президента в случае, если его досрочно отстранят от занимаемого поста и должности.

7. Президент Турции

Реджеп Тайип Эрдоган стал президентом после победы на первых выборах, за него проголосовало более 90% жителей страны. С 2014 года и до 2016 – он сделал многое для своей страны. Турция и военные ее силы даже пытались сделать военный переворот, старались наладить отношения с Россией и Европой. Так как эта страна считается бедной и развивающейся, ей помогали соседние страны, где есть хоть какая-то экономика. Случай с запретом импорта продукции в Россию и отменой вылетов туда самолетов (большая часть туристов), в Турции произошел экономический спад.

Тогда президент решил, что за зарплату в 197 тысяч долларов он не может повлиять на международные экономические отношения. Все санкции, вводимые против других стран, вышли президенту «боком». После подавления путча, президент решил ввести вновь в закон смертную казнь, но жители страны не поддержали этот шаг. Евросоюз также был против, от чего и возникали конфликты на фоне законных методов борьбы «со злом». Визовый режим не был отменен, и это спровоцировало конфликт со многими странами ЕС, ведь людям тоже как-то надо попасть на море, если основная масса туристов уже не русские.

6. Президент Японии

Синдзо Абэ – президент Японии, страны восходящего солнца. На посту главы государства Синдзо получал 203 тысячи долларов в год. С момента получения должности президента он начал проводить сомнительную экономическую политику, которую сам же и назвал «абэномика». Народ был против таких манипуляций, но президенту удалось сформировать экономические связи с соседними странами. В результате была оживлена дефляция, повысилась работоспособность многих предприятий, повысился уровень жизни относительно получаемых зарплат.

Через год после правления, президенту удалось «поднять» экономику страны на 56%, что сыграло важную роль в формировании связей на международном уровне. В Японии действовали жесткие законы монополии, и после пересмотра нескольких статей, юные предприниматели смогли основать свой бизнес. Также были повышены выплаты за детей, рожденных в период правления президента. Такие изменения уже нравились народу, однако за короткий промежуток времени Абэ смог сделать только это.

5. Премьер-министр Великобритании

Тереза Мэй получала ежегодно 215 тысяч долларов за то, что занимала всего лишь пост премьер-министра. За всю историю существования Англии, это вторая женщина политик и глава администрации, которой удалось выбиться в лидеры. Она вошла в компанию в 2016 году, и выразила согласие на выход страны из Еврозоны, чем обрадовала многих жителей. Этот ход пошел бы на пользу всем жителям, так как Великобритании надо налаживать связи с Россией наедине, не завися при этом от Евросоюза.

Она была основным и главным противником Brexit, и за это премьер-министр Дэвид Кэмерон ненавидел ее. Проиграв референдум, она стала выдвигать свою кандидатуру на пост управляющего Консервативной партии, чтобы доказать всем, что Евросоюз и все евроскептики преследуют свои цели в достижении мирового соглашения с Англией. Это ведь самая богатая страна, с мировой историей, и здесь нет места чужим и европейцам. После этого она победила, став министром Великобритании, а в ЕС ее назвали продажной женщиной. Так это или нет, но мы видим, как она борется за свободу страны от санкций ЕС против союзников Англии.

4. Президент ЮАР

Джейкоб Зума является самым любимым президентом в ЮАР. В стране, где нет наплыва туристов, выживать приходится самим. Поэтому Джейкоб Зума решил заняться аграрными и архитектурными делами – повышение экономики внутри страны, создание новых рабочих мест. Запас денег хватает на всех, а он, как президент, может и работу дать оплачиваемую, и города украсить. Никому строительство не нужно, но если за это хорошо платят, почему бы и не пойти в строители.

Президент решил убить двух зайцев сразу за зарплату в 223 тысячи долларов в год. Люди, которые будут строить, будут получать одну степень зарплаты, а их родственники, которые будут потом работать в торговых центрах, на заводах, будут получать втору степень зарплаты, как за более опасную работу. Таким образом, заводы смогут производить товары для экспорта, а люди в стране будут получать места и зарплаты. И вот ведь все просто – почему бы безработицу такими способами не уничтожить, ведь в каждом государстве есть свои «заначки».

3. Канцлер Германии

На должность канцлера Германии в 2005 году взошла Ангела Меркель, которая получает ежегодно 224 тысячи долларов. В последнее время о ней говорят практически все СМИ мира, и она стала известна тем, что проводила политику открытых границ, из-за чего в страну приехали сотни тысяч мигрантов. Все наверно в курсе, чем закончились такие жесты доброй воли. Население осталось недовольно, а пострадавшим не выплатили даже половины обещанной суммы денег. Сотни изнасилованных девушек и несовершеннолетних подали в суд на канцлера Германии, чтобы отстранить ее от занимаемого поста.

Сама Ангела Меркель не понимала до последнего, что она сотворила. Наверно, если бы такой ужас коснулся семьи канцлера, она бы не медля, приняла меры. Популярность ее и Христианско-демократической партии сошла на нет. Даже церковные деятели обвинили ее в том, что она использует церкви и название веры для привлечения жителей страны голосовать за нее и поддерживать в разных ситуациях. На сегодняшний день она является самой невостребованной женщиной канцлером за все время существования Германии.

2. Премьер-министр Канады

Джастин Трюдо стал самым известным премьер-министром страны. Получая ежегодно 260 тысяч долларов, он возглавил несколько фабрик по производству детской одежды. Также его сразу назначили главой международных дел и по делам молодежи. С 2015 года он основал главный кабинет своей партии, и стал самым уважаемым политиком в стране, так как занимался гендерно сбалансированным формирование правительства за всю историю Канады. В кампанию он набирал и женщин, и мужчин. Всего в подчинении у него 15 человек, которые трудятся на благо страны.

Этническое разнообразие в его кампании смущало всех жителей, о после того, как он смог внедрить новые рабочие места для мигрантов и наладить внешне экономически связи, вопросы отпали сами собой. Многие коренные жители стали получать удвоенные размеры пособий, а мигранты – законно получать открытую зарплату, из которой уже вычитались налоги. Канада заняла 4-ое место по безработице, с конца всего списка. Благодаря таким действиям, страна стала жить лучше, экспорт и импорт работает, народ доволен.

1. Президент США

Барак Обама, когда еще был президентом, получал 400 тысяч долларов ежегодно за свою так называемую работу. Будучи 44-ым президентом, да еще и темнокожим, его сразу признали любимым главой страны. Он за свое время правление ничего особенного не сделал, но половина населения, которая боролась за права, считала его одним из «своих». В 2009 году он даже получил Нобелевскую премию мира, и члены партии восторгались его оживленными речами на выступлениях. Его помнят, как человека, который пытался все время укрепить дипломатические связи с соседними государствами.

В его правлении, конечно, были и минусы, и казусы, о которых вряд ли когда-нибудь забудут. Но за такую зарплату можно было бы и лучше решать проблемы страны, не советовать другим, как им жить, а заниматься безработицей и бороться с преступниками, создавать законы для тех, кто не умеет и не привык пахать на 2-х работах. Последователь Обамы вообще решил, что ему зарплата не нужна. Будем надеяться, что Трамп все-таки направит деньги нуждающимся людям, или отдаст зарплату в благотворительный фонд.

Вот такой у нас топ-10 высокооплачиваемых президентов мира, победителем стал глава США. Надеемся, что потом места в списке поменяются, и наши любимые правители будут получать больше денег, которые действительно на протяжении нескольких лет служат народу. А мы с вами прощаемся до новых встреч.

Камский мост через Камбарку, о котором так долго мечтали многие жители Удмуртии, наконец-то построен. Транспорт через него запущен, казалось бы, все в порядке. Но так ли все просто в этой истории. Когда же состоится официальное открытие моста, которое переносится уже несколько раз? Мост через Каму начал действовать, но что думают по этому поводу люди. Многие называют этот объект скандальным. Попробуем разобраться в подробностях.

Мост через Каму в Камбарке

Необходимость строительства моста через Каму стала очевидной еще в 70-е годы прошлого столетия. Власти республики долго стучали во все двери, выбивая финансы, но затраты были слишком высоки, и стройка откладывалась в долгий ящик. Лишь несколько лет назад появилась реальная возможность связать камские берега. Что это даст? Путь из Москвы через Пермь на Екатеринбург сократится на 164 км, если ехать через Уфу, то на 270 км. Автотранспортные потоки на и М-7 будут разгружены. Камбарка станет развитым транспортным центром.

Проект позволил осуществить новый закон о частно-государственном партнерстве. В данном случае партнером решил стать ВТБ. Подписи поставили под соглашениями в мае 2012 года. Стоимость проекта была оценена в 14 миллиардов рублей. 73% обеспечивал инвестор, остальные 27% выделялись из федерального и регионального бюджетов. Какие результаты дает строительство:

• Обеспечивается транспортно-экономическая связь между тремя крупными округами: Центральным, Поволжским, Уральским.
• Бесперебойная круглогодичная транспортная связь между Башкортостаном, Татарстаном, Удмуртией, областями Урала и Предуралья.
• Разгрузка автомагистралей М-5, М-7.
• Развитие транзитного потенциала в регионе.
• Развитие Камбарки, где уже есть железнодорожная магистраль и порт.

Характеристики моста

Мост через Каму имеет следующие технические характеристики:

• Проезжая часть имеет двухслойное асфальто-бетонное покрытие, толщина его 100 мм.
• Тротуары с однослойным покрытием асфальтобетона толщиной 50 мм.
• Вторая категория дороги.
• Скорость движения транспорта 120 км/ч.
• Две полосы движения.
• Проезжая часть имеет ширину 7,5 м.
• Полоса движения - 3,75 м.
• Обочина шириной 3,75 м.
• Высота моста над водой - 27м.

Было заключено в 2013 году. Строительство продолжается. Временно движение открыто бесплатно. Официального открытия моста ждут летом 2017 года.

Задержка в строительстве

В первое время мост через Каму активно возводился, мостовые переходы росли по плану, но в 2015 году стройке помешал мировой кризис. ВТБ не смог кредитовать концессионера под прописанный в договоре процент. Денег не хватало, пока решалась проблема, из-за невыплаты зарплаты начали бастовать рабочие. В министерстве транспорта решили, что задержка на полтора месяца не столь важна. Подрядчиком строительства была компания "АрктикСтройМост", в 2016 году она была должна своим работникам 46,7 млн. рублей. Остается загадкой, как могло не хватить финансов при возведении мостовых переходов и на выплату зарплаты, если средства инвестора составляли более 10 млрд. рублей, 2,5 миллиарда вложил инвестиционный фонд РФ и Удмуртия - 1,3 миллиарда.

Скандальный мост

В 2016 году начались серьезные организационные проблемы в строительстве. Мост через Каму стал для республики "головной болью". Долги подрядчикам, долги по поставки стройматериалов, бегство рабочих с объекта (в ноябре 2016 года в вахтовом поселке осталось 100 рабочих). Сотрудники ООО "Росресурс" жалуются на генерального подрядчика, который не выполняет своих основных обязательств.

Полнейшая анархия во власти привела к ситуации, когда рабочие стали самовольно пропускать через мост легковые машины за сто рублей. "Бизнес" этот быстро прикрыли, проезд загородили сваями, и тут же в них врезалась легковая машина.

Проблемы строительства моста пришлось республике решать самостоятельно. До окончания строительства требовалось еще 3 миллиарда рублей. Экономические проблемы в строительстве возникли из-за неплатежеспособности генерального подрядчика "Мостострой-12", они задолжали сотрудникам 54 миллиона рублей. Пост директора за год сменили четыре руководителя, многие счета компании арестованы.

В сентябре 2016 года к управлению "Мостостроя" пришел Александр Забарский - ее фактический владелец. С ним и заключалась концессия. 1 ноября 2016 года состоялась встреча главы республики Удмуртия Соловьева и Забарского. После жестких обсуждений положения дел концессионер пообещал выплатить все долги, открыть мост для рабочего движения, построить пункты оплаты. Для проезжающих машин тарифы составят от 330 до 1500 рублей. Жители Камбарки устроили митинг по поводу оплаты за проезд, но никто из администрации не счел нужным там присутствовать.

Почему не открыли мост в сентябре 2016?

Мост через Каму в Камбарке первоначально планировали открыть в сентябре 2016 года, и даже ждали на это мероприятие Президента РФ. Открытие пришлось отложить. Подрядчики и власти республики столкнулись с рядом проблем. На ввод объекта отсутствовала разрешительная документация. К Миндортрансу УР обратился премьер Виктор Савельев, который потребовал, чтобы вопросы с контрольно-надзорными органами были решены в самые короткие сроки.

За месяц до предполагаемого в сентябре открытия было также обнаружено, что при строительстве моста использовали землю из ближайшего скотомогильника. В августе месяце сотрудниками прокуратуры и специалистами Роспотребнадзора была проведена внеплановая проверка. В результате установили, что, действительно, недалеко от стройки производилась выемка грунта рабочими рядом со скотомогильником. Образован он был в данной местности еще в 1949 году. Ветеринарно-санитарные правила, утвержденные в 1995 году, указывают на то, что от дороги до скотомогильника должна составлять минимум 50 м. Дорога к мосту проходит точно по границе санитарной зоны. Специалистами Роспотребнадзора были взяты пробы воды и почвы, но в них не обнаружилось никаких вредных возбудителей. Это, однако, не спасло от ответственности руководителей стройки. Был составлен акт об административном правонарушении.

Платный мост

В начале ноября мост через Каму в Камбарке (Удмуртия) был открыт для рабочего движения. Бесплатным проезд будет до марта 2017 года, после этого срока плата за проезд будет взиматься по установленным тарифам. Официально мост планируется открыть летом. В январе состоялось совещание в резиденции главы республики. Виктор Савельев, председатель правительства, дал комментарии к теме о тарифах. Он заявил, что концессионер, безусловно, заинтересован в возрасте средств. Фактическая стоимость будет соизмерима в соответствии с рыночными законами, иначе не удастся достигнуть необходимого трафика движения. Переправиться на противоположный берег дает возможность мост через Каму. Как добраться иными способами? На или по объездной дороге. Представитель концессионера, Антон Мануйлов, заявил, что первые два месяца плата будет такой же, как на переправе, в перспективе она будет повышаться, учитывая потребительский спрос и альтернативные пути.

Тарифы

Мост через Каму, фото которого показывает его мощь и красоту, уже пропускает в рабочем порядке автотранспорт. На будущее уже установлены тарифы, разделили их на четыре вида. Зоны будут распределены по стоимости проезда:

• Проезд на мотоцикле или легковом автомобиле - 340 руб.
• На среднегабаритном транспортном средстве - 679 руб.
• Автомобили, перевозящие тяжелые грузы, а также двухосные автобусы - 1189 руб.
• Автомобили, перевозящие тяжелые грузы, автобусы с определенной высотой по габаритам, 3 оси и больше - 1528 руб.

Виктор Вахромеев, глава дорожного ведомства, пояснил, что тарифы будут постоянно пересматриваться и повышаться в связи с инфляцией.

Когда откроют официально мост?

Готов ли к эксплуатации мост через Каму? Когда откроют объект официально? Дата открытия по многим причинам, о которых мы рассказали выше, переносилась. В сентябре ждали даже президента, но визит в Удмуртию не значился в его планах. С ноября мост через Каму открыт для движения. Чтобы наладить трафик до марта, плата за проезд взиматься не будет. Официальное открытие объекта назначено на 17.07.2017 года.

Почему Президент России так и не приехал открывать мост через Каму?

Владимир Путин на заседании Военно-промышленной комиссии в Ижевске | фото пресс-службы Кремля

Во время недавнего визита Владимира Путина в Удмуртию он так и не поехал на открытие моста через Каму, сосредоточившись на посещении «Концерна «Калашников». Хотя, по утверждению главы региона Александра Соловьева, для открытия моста все было готово и президента туда приглашали. Почему же руководитель государства не стал участвовать в открытии моста?

Договориться не получилось

В начале июля НММ уже писал, что возведение моста через Каму, чье открытие планировалось на 19-20 сентября, обрастает разного рода скандальными подробностями.

В июле мы предположили, что отказ Путина принимать участие в открытии моста будет косвенно свидетельствовать о неблагополучии всего проекта, подаваемого Александром Соловьевым в качестве «стройки века».

Уже тогда было очевидно, что у объекта есть серьезные проблемы с прохождением официальной экспертизы. Еще два месяца назад, когда мост был уже построен, и по нему началось, так называемое, техническое движение, выяснилось, что проект мостового перехода до сих пор не прошел государственную экспертизу в ФАУ «Главгосэкспертиза».

Очевидно, что и в случае с мостом, руководство республики решило прибегнуть к старому проверенному способу, довольно часто используемым, например, дорожниками – «сначала построим объект (дорогу, мост и т.д.), а затем как-нибудь договоримся с экспертизой». В этот раз «как-нибудь договориться» не получилось.

При этом Глава Удмуртии (мы же помним, что этот проект находится под его личным контролем, а значит, все серьезные решения принимаются по согласованию с ним), не имея на руках заключения государственной экспертизы, отдавал распоряжения на выделении бюджетного финансирования (доля вложений республики в 14-миллиардном проекте моста оценивается примерно в 2 миллиарда) на строительство этого объекта. А это уже уголовная статья.

Кроме того, первоначально мост должен был состоять из железобетонных конструкций. Именно в таком виде проект был презентован Владимиру Путину еще в 2010 году. Но с тех пор про железобетонный конструктив сооружения уже никто не вспоминал, а сам мост построили исключительно из железных и металлических конструкций.

По самым скромным подсчетам, такой мост должен был «подешеветь» примерно на 1 миллиард рублей. Но про экономию средств в ходе строительства никто не говорит, поэтому возникает вопрос – куда делся миллиард? Был ли это «откат» со стороны подрядчика нужным людям за получение контракта на строительства моста или его банально разворовали – предстоит выяснить следствию.

Спешные попытки «порешать вопрос» с «Главгосэкспертизой» ни к чему не привел, и руководство республики сделало ставку на главный козырь – приезд на открытие моста Владимира Путина. Зазывать главу государства Александр Соловьев начал в тот момент, когда мост не был достроен, но уже были очевидны проблемы с госэкспертизой. Расчет был прост: уж если первое лицо откроет объект, то ни один чиновник в России не сможет отказать в согласительной документации.

В более узком кругу глава региона, понимая, что до открытия моста, экспертного решения не будет, давал понять, что «нас спасет только приезд Путина, тогда нам все подпишут».

Глупость и непрофессионализм

Путин в Удмуртию приехал, даже в эти дни, когда его ждал Соловьев. Но мост открывать не стал. И ведь даже нельзя сказать, что открытие мостов – не президентское дело. За последние несколько лет Владимир Путин почтил своим присутствием церемонии открытия мостовых переходов в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Красноярске и других российских городах. И это не говоря о том, что главный мост страны – Керченский, строится под личным контролем президента. А вот Камский мост, если и будет открыт, то уже без участия президента.

Камский мост, сентябрь 2016 года

Аппарат главы государства и соответствующие службы, готовящие любой визит президента, тщательно отрабатывают все нюансы предстоящей поездки, вплоть до мониторинга СМИ и общественных настроений. Ну а уж такой во всех смыслах «выдающийся» момент, как отсутствие государственной экспертизы на объект, который предлагают открыть первому лицу страны, уж точно не скрылся от пытливого взора аппаратчиков.

В этой связи совершенно непонятно на что надеялись власти республики, пытаясь затащить президента на «липовый» объект. Надеяться на то, что соответствующие структуры не разглядят отсутствие экспертизы – непрофессионально, а рассчитывать, что Владимир Путин очаруется красотами камских берегов и закроет глаза на все прегрешения регионалов – просто глупо.

Негативный фон

Последняя надежда на то, что Путин будет спасать Соловьева в истории с мостом, рухнула, видимо, накануне визита. По сведениям из информированных источников, вечером 19 сентября председатель правительства республики Виктор Савельев на совещании в узком кругу заявил, что Путин на мост не поедет, потому что до сих пор нет заключения экспертизы. Очевидно, что авральные усилия, которая республика предпринимала на протяжении всех летних месяцев, для того, чтобы согласовать проект уже построенного моста, не увенчались успехом.

Кроме того, все последние месяцы вокруг строительства моста сохранялся негативный информационный фон. Сначала задерживали зарплату подрядным организациям, занятым на строительстве моста. Что позволило министру дорожного хозяйства республики и одному из приближенных к Александру Соловьеву чиновников Виктору Вахромееву по-хамски назвать «верещанием» .

Затем с той же проблемой столкнулись представители студенческих строительных отрядов, которых на лето тоже привлекли к работам на мосту. Но быстро выяснилось, что погнавшимся за романтикой студентам никто не планировал в срок выдавать зарплату. Долги им погасили буквально за три дня до приезда в Удмуртию Владимира Путина.

Говорят, что крайне нелестных оценок заслужили региональные власти от московских структур и за тарифную политику при пользовании мостом. В частности, больше всего возмутила даже не стоимость проезда, а то, что жители республики не будут иметь льготных условий для перемещений по мосту.

Транзитный транспорт один раз проехал по мосту и все, а, например, камбарякам, которым часто приходится ездить на «материковую» Удмуртию, как быть? И для чего, спрашивается, потратили из бюджета региона 2 миллиарда рублей, при этом, как минимум, не улучшив транспортную доступность жителей отдаленного Камбарского района? Поэтому позиция федералов о том, что «Путин откроет мост, а потом местные из-за дороговизны не будут по нему ездить и ругать президента» тоже имеет право на существование.

Глава Удмуртии - о строительстве моста через Каму

май 2016 года

Наконец, по последним пока неподтвержденным данным, при отсыпке грунта на подъездных путях на правом берегу Камы использовалась земля, в том числе привезенная с территорий скотомогильников Сарапульского и Каракулинского районов. Делалось это в спешке, без отбора проб, или имеют место сознательные преступные действия, будут разбираться правоохранительные органы. У которых этот вопрос, якобы уже тоже на контроле.

Нельзя не отметить и еще один факт – Владимир Путин не удостоил Александра Соловьева личным общением на протяжении всего визита.

15 ноября в Ижевске состоялась очередная встреча между Главой Удмуртии Александром Соловьевым и концессионерами моста через Каму: «Региональная инвестиционная компания» и банком ВТБ. В начале встречи Соловьев отметил, что 3 года строительства объекта «потерялись» в августе 2016. И встреча с концессионерами должна определить будущее моста через Каму.

Объект был интересным для всех. Сегодня мы собрались вновь, чтобы понять, что 90% работ должны быть выполненными. Мы с вами с трудом запускали рабочее движение, с трудом шли работы. А завершение строительства все ушло куда-то не туда. Надо провести совещание и определить: что мешало, что сейчас мешает и когда будем вводить мост в эксплуатацию, - отметил Глава Удмуртии.

Александр Соловьев считает, что задержка зарплаты у рабочих и отсутствие у них питания пагубно влияют на репутацию руководства республики

В последнее время люди, которые оставлены у моста, без зарплаты и с перебойным питанием. Это пагубно повлияло на репутацию Удмуртии, ведь обвиняют всегда во всех грехах руководство республики. Я не имею ввиду себя лично, а в целом, - высказался Александр Соловьев.

Сдача будет в июле

По крайней мере рабочее движение открыто, машины идут по мостам, люди благодарят. Я получил уже много телефонных звонков. Люди благодарят как с Башкирии, так и с Удмуртии, - рассказал про рабочее движение по мосту Соловьев.

После совещания (слева направо) Александр Соловьев, Александр Забарский, Юрий Молчанов Фото: Юлия Стерхова

Также Глава Удмуртии объяснил причину задержки финансирования объекта. По его словам виной стала ликвидация банка «Пересвет», где лежали деньги концессионера на объект. Как пояснил сам концессионер, председатель совета директоров ООО «Региональной инвестиционной компании» Александр Забарский, финансы из исчезнувшего банка не удалось забрать, проблему решили из других источников.

Кстати, концессионеры объяснили причину удорожания объекта.

Виной стало изменение экологических нормативов. Например, пришлось установить шумозащитные экраны, которых в составе проекта не было

По концессионному соглашению все риски лежат на концессионере. Объем финансирования республики не изменился. Нам пришлось изыскать дополнительно 400 млн рублей, - пояснил вице-президент банка ВТБ Юрий Молчанов.

Удмуртии остается выплатить за строительные работы 308 млн рублей. И тогда обязательства республики в концессионном соглашении будут выполнены.

Еще одна проблема – отсутствие зарплаты у рабочих – решится на следующей неделе. По словам Забарского, в понедельник-вторник придут средства, которые направят строителям моста.

Платный проезд введут позднее

Как помнят наши читатели, министр транспорта и дорожного хозяйства региона Виктор Вахромеев рассказал, что . Концессионеры пересмотрели сроки, теперь они говорят о марте 2017 года. То есть жители Удмуртии смогут всю зиму перебираться с одного берега Камы на другой бесплатно.

Популярная во всем мире схема сотрудничества государства и бизнеса в строительстве крупных объектов – государственно-частное партнерство – начала развиваться в России всего 12 лет назад. Отправной точкой стал принятый в 2005 году закон «О концессионных соглашениях». Сейчас в нашей стране реализуется около 1600 проектов ГЧП в самых разных областях.

Одним из первых российских регионов, реализующим многомиллиардный проект в области дорожного строительства, стала Удмуртия. Она же собрала все «синяки» и «шишки» рискованного экономического взаимодействия

Мост в будущее

Мост через Каму был давней мечтой жителей юго-восточных районов Удмуртии. До недавних пор через реку здесь можно было перебраться только с помощью паромной переправы. Новый мост должен был значительно оживить транспортное сообщение с соседними регионами и улучшить качество жизни жителей города Камбарки – единственного в Удмуртии, находящегося на другом берегу Камы.

Финансирование на грандиозную стройку искали с начала 2000-х годов. Однако найти деньги на инвестиционный проект, который оценивался почти в 14 млрд рублей, оказалось не так просто. Государственно-частное партнерство стало выходом, устроившим всех.

21 мая 2012 года Удмуртская Республика подписала концессионное соглашение о строительстве и платной эксплуатации мостовых переходов через реки Кама и Буй с ООО «Региональная Инвестиционная Компания» (ООО «РИК»). Концессионер обязался за три года построить объекты общей протяженностью около 15 км, в том числе участок дороги Костино-Камбарка, подъездные пути, мостовой переход через Каму (1081,6 метров), и мост через реку Буй (223,5 метров). Третьей стороной соглашения стал банк ВТБ, который обеспечил финансовую поддержку проекта. Соглашение с ним Удмуртия подписала в октябре 2013 года.

Таким образом, стороны договорились о том, что 2,5 млрд рублей на строительство будут выделены из федерального бюджета, 1,3 млрд – из бюджета Удмуртии, а концессионер вложит в проект более 10 млрд рублей – 5 млрд собственных и 5 млрд полученных в кредит под 12,5% у ВТБ. В качестве выгоды концессионер получал доходы от платного проезда по мосту в течении 49 лет.

На той стороне радуги

Работы на стройплощадке начались осенью 2013 года. В этом же году концессионный проект на форуме «Инвестиции в России» вошел в тройку лидеров в номинации «Сделка 2013 года».

Проект действительно выглядел грандиозно. На строительство требовалось 4,1 млн тонн песчано-гравийной смеси, 477 тысяч кубометров щебня, и 9,8 млн тонн металлоконструкций. На площадку съехались специалисты из разных регионов – всего около 600 человек. Завершить строительство планировалось в сентябре 2016 года.

На поверку все оказалось не так радужно. Серьезная стоимость проекта открыла большое поле для финансовых махинаций. Прежде всего в том, какие организации оказались подрядчиками строительства.

По данным из открытых источников, основными акционерами компании-концессионера являются все фирмы, зарегистрированные в оффшорных зонах Кипра и Белиз. Начав стройку, ООО «РИК» возглавил консорциум, в который, кроме самого главного концессионера, вошли тюменские компании ООО «Мостострой-12» и ООО «Тюменьстальмост» (производитель мостовых конструкций). Обе эти компании через подставных лиц контролирует один человек – известный тюменский бизнесмен Александр Забарский. Он же являлся председателем совета директоров ООО «РИК». Не удивительно, что в итоге «Мостострой-12» стал генподрядчиком работ, а «Тюменьстальмост» – основным поставщиком материалов.

Стартовал проект вполне бодро – за конец 2013 года и 2014 год была выполнена большая часть работ по возведению и укреплению опор, протягиванию мостовых пролетов и строительству коммуникаций. Но уже в 2015 году начались перебои с финансированием со стороны концессионера. Летом 2016 года они достигли критического уровня, и стало очевидно, что к запланированной дате, 21 сентября, мост сдан не будет. Причиной финансовых сложностей концессионера считается банкротство банка «Пересвет», где якобы находились счета компании на несколько миллиардов рублей.

Так или иначе, летом 2016 года работы на строительной площадке практически остановлены, а задолженность перед субподрядчиками и строителями достигла сотен миллионов рублей.

Власти Удмуртии замалчивали сложившуюся ситуацию до последнего. 20 сентября Удмуртию посетил Президент России Владимир Путин, чей визит заранее был спланирован с прицелом на торжественное открытие камского моста. В результате мост так и не открыли, глава государства отменил все мероприятия своего визита в республику, и ограничился лишь посещением концерна «Калашников».

После этого утаивать проблемы на мосту стало уже невозможно. 25 октября на сессии Госсовета Удмуртии глава регионального Миндотранса Виктор Вахромеев публично заявил, что недофинансирование строительства со стороны концессионера составляет 2 млрд рублей, и что срок сдачи моста перенесен на 20 марта 2017 года. Министр также отметил, что несмотря на то, что мост не достроен, республика планирует в ноябре открыть по нему рабочее движение.

«Наша задача продолжить дальнейшее активное строительство моста, возвращать людей и в плановые сроки мост достраивать. У концессионера есть планы по достройке моста… Мы считаем, что они должны продолжать тут работать, и мы в этом заинтересованы», – отметил, комментируя ситуацию, премьер правительства Удмуртии Виктор Савельев.

Берег левый, берег правый

Несмотря на все обещания концессионера закрыть долги и продолжить стройку, положение не улучшилось ни в ноябре, ни в декабре 2016 года. «Региональная инвестиционная компания» погрязла в судебных тяжбах, исках и смене собственников. В дело неожиданно вмешалось Западно -Уральское управление Ростехнадзора, чьи руководители заявили, что специалисты ведомства не давали разрешение на эксплуатацию недостроенного сооружения, и поэтому открытие движения по нему незаконно.

В середине ноября Арбитражный суд Удмуртии оштрафовал генподрядчика строительства – компанию «Мостострой-12» за систематическое неисполнение требований Ростехнадзора. Выяснилось, что подрядчик самовольно изменил материал и высоту пролетных строений моста, а также уменьшил количество опорных свай, их длину и диаметр. Суд привлек «Мостострой-12» к административной ответственности в виде штрафа в 51 тыс. рублей.

Подлили масла в разгорающийся огонь и жители Камбарки, недовольные установленными предельными тарифами на проезд по мосту. Горожане даже написали письмо Президенту России с просьбой оставить для камбарчан льготный или бесплатный проезд. Однако этот вопрос до сих пор не решен.

В феврале стало известно, что еще один участник консорциума строительства моста, ООО «Тюменьстальмост», может быть признан банкротом. 7 февраля «Сбербанк» обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском о солидарном взыскании с компаний «Мостострой-12», «Тюменьстальмост» и «АрктикСтройМост» задолженности в размере 627,6 млн рублей.

Чтобы хоть как-то решить снежный ком проблем, концессионер строительства принял решение передать свою часть прибыли главному кредитору строительства – банку ВТБ. В январе на встрече с главой Удмуртии Александром Соловьевым заместитель президента ВТБ Михаил Осеевский рассказал, что финансовая организация получила оперативное управление над ООО «РИК», сменило генподрядчика и планирует выделить 1 млрд рублей на завершение стройки.

«На сегодняшний день нами согласован график проведения работ, определены организации, которые будут завершать строительство, полностью обеспечено финансирование со стороны банка ВТБ. Суммы все определены в соглашениях, там осталось около одного млрд рублей», – отметил Осеевский.

Снова радужные надежды

Сейчас власти Удмуртии вновь смотрят на завершение проекта с оптимизмом. Во время недавнего рабочего визита в Удмуртию полпреда Президента России в ПФО Михаила Бабича одним из пунктов повестки стал осмотр объекта и совещание по его достройке.

Как признался Михаил Бабич, увиденный с вертолета мост ему понравился.

«Это крупнейший инфраструктурный проект, один из первых проектов ГЧП в сфере дорожного строительства. Он очень важное значение имеет не только для Удмуртии, но и для других регионов, которые связывает между собой. Модель, которая финансово была разработана, несмотря на все экономические трудности, реализуется. Сейчас контрольным акционером является банк ВТБ, что нас не может не радовать, потому что это крупный серьезный партнер, который, нет никаких сомнений, доведет проект до логического завершения», – отметил полпред.

Позже, на встрече с журналистами, была наконец названа окончательная дата сдачи этого проблемного для Удмуртии объекта – 16 июля 2017 года. Таким образом, теперь у республики остается всего пять месяцев, чтобы поставить точку в непростой пятилетней истории одного из первых в России проектов государственно-частного партнерства.

Юлия Мокрушина