Обычные условия. Существенные условия банковской гарантии

Договор банковской гарантии - это документ-соглашение, по которому гарантирующая сторона (банк) обязуется выплатить бенефициару (государственному заказчику, в нашем случае) денежную сумму по просьбе принципала (поставщика) при предоставлении соответствующего требования в рамках заключаемого между заказчиком и поставщиком контракта.

Договор, или соглашение, о выдаче банковской гарантии оформляется только в письменном виде. В нем определяются обязательства всех трех сторон. Банк в договоре обязуется выпустить банковскую гарантию с определенным текстом и условиями. То есть выпуск является предметом договора о выдаче гарантии. За факт выпуска в пользу заказчика банк получает от принципала вознаграждение.

Банк выполняет роль финансового гаранта перед заказчиком: в случае невыполнения или нарушения поставщиком договорных обязательств по контракту он обязуется выплатить ему оговоренную неустойку (гарантийную сумму). Впоследствии эту сумму банк истребует с поставщика.

Оригинал гарантии и соглашение о выдаче - не одно и то же

Оригинал (заказчика), а соглашение о выдаче, акт приема-передачи и скан-копия - у принципала (поставщика).

При этом сам договор является основанием для выдачи гарантии. А подтверждение выдачи возможно только после оплаты на банк оговоренной в соглашении комиссии.

В Госзакупках действие банковской гарантии регламентируется Законом № 44-ФЗ, в частности статьей 45. Закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц регламентируются Законом № 223-ФЗ. Однако конкретные требования к договору гарантии в 223-ФЗ не прописаны, и заказчики устанавливают требования к ним в Положениях о закупке, которые зачастую дублируют положения 44-ФЗ, кроме требований о внесении гарантий в единый реестр.

Основные положения и существенные условия договора - что включается в соглашение

Положения параграфа 6 Гражданского Кодекса РФ о банковской (независимой) гарантии:

1. Обеспечение надлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту перед заказчиком;
2. Гарантия в одностороннем порядке, если в ее условиях не указано иное;
3. За выдачу поставщик (принципал) выплачивает вознаграждение банку-гаранту
4. Банковская гарантия не зависит от того обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана;
5. Права по гарантии от бенефициара (заказчика) не подлежат передаче другому лицу;
6. Гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если не указано иное;
7. Требование может быть представлено банку-гаранту до окончания срока ее действия (поэтому 44-ФЗ требует, чтобы срок такого обеспечения превышал срок контракта не менее двух месяцев);
8. Обязательство банка перед заказчиков ограничивается указанной суммой; а ответственность за невыполнение условий гарантии может быть выше данной суммы, если не было оговорено иное;
9. Обязательства банка перед заказчиком прекращаются в случаях:
   • уплата заказчику суммы гарантии,
   • окончание срока действия,
   • отказ заказчика от своих прав по гарантии.
10. Банк-гарант может требовать от поставщика регрессного возмещения сумм по гарантии, которые были выплачены заказчику;
11. Банк не может требовать от поставщика возмещения сумм, которые были уплачены не в соответствии с условиями гарантии или в нарушение обязательств банка перед заказчиком.

Заключение договора на предоставление гарантии

Самый простой вариант для заключения договора банковской гарантии - обратиться в банк или к проверенному брокеру.

Если контракт заключается по 44-ФЗ, банк обязательно должен входить в список Минфина и иметь техническую возможность внесения информации о выпущенной гарантии в единый реестр. Но часто бывает, что обслуживающий банк отказывает в предоставлении обеспечения или оформляет ее довольно долго. Например, оформление в Сбербанке может занять до 30 дней.

Самостоятельный сбор документов для договора на выдачу гарантии

Можно обратиться в любые другие банки и узнать список необходимых документов. У каждого банка свой набор документов, который меняется в зависимости от оценки заемщика. Предсказать развитие событий практически невозможно, в оформлении могут отказать, а могут и оформить. Но прежде чем появится какая-то ясность, придется собрать разные пакеты документов для каждого банка.

Сбор документов и оформление через брокера - в чем преимущества

Разумный вариант - обратиться к брокеру. Брокер сначала запросит только первичные документы, проведет скоринг вашей компании в соответствии с требованиями банков-партнеров и проанализирует предстоящий контракт. По этим параметрам будут рассмотрены варианты получения гарантии и уже только в соответствии с выбранным вариантом будут запрошены именно те документы, которые позволят получить гарантию в выбранном банке.

При обращении в Госгарант, в случае несоответствия Вашей компании требованиям к заемщику конкретного банка, наши специалисты подберут другие варианты, которые положительно повлияют на решение кредитного комитета банка.

В век нестабильности каждая компания желает избавить себя от рисков и иметь гарантию предоставления услуг в полном объеме за предоставленные денежные средства. Однако, одних слов здесь будет недостаточно. Необходимо такие действия закреплять в письменном виде. Именно такие отражаются в таком правовом документе, как банковская гарантия.

Определение

При подписании договора, продаже или покупке какого-либо товара, при заключении важной сделки — мы всегда рискуем. Рискуем тем, что какая-либо из сторон в любой момент может отказаться выполнять данные ей обязательства.

Либо могут произойти непредвиденные обстоятельства, при которых выполнение данных условий станет невозможным. Впоследствии это может повлечь за собой потери финансовые или материальные. Для того, чтобы обезопасить себя и других от таких рисков и помогает банковская гарантия.

Она на самом деле может обеспечить защиту интересов.

Банковская гарантия — это гарантия, документ, выданный тем или иным учреждением (банком), которое даёт обязательство об уплате заёмщиком денежную сумму, если должник не выполнит своих договорных обязанностей.

Это инструмент, обеспечивающий выполнение договоренности с кредитором.
Выделяют несколько основных видов банковских гарантий:

1. осуществления платежа;
2. залоговое имущество для кредитной линии;
3. предложений финансового учреждения;
4. нормативного исполнения документа;
5. по возврату аванса;
6. тендерная и таможенная.

Виды

Сегодня, на рынке финансовых услуг, такие обязательства являются очень необходимым продуктом. Они делятся по нескольким сферам применения. Рассмотрим наиболее распространенные и наиболее востребованные на сегодня виды гарантий.

Обязательство, предназначеное для прохождения заявки на участие в каком-либо конкурсном производстве, аукционе или тендере. Это поручительство исполнения победившим в тендере своих обязательств в отношении подписания документа с поставщиком.

Её стоимость возрастает до 5 процентов от стоимости всего документа. Когда участник побеждает, то время данного обязательства, обычно ограничивается тем, что контракт подписывается между сторонами-участниками, либо выдаётся обязательство для обеспечения возвратности обязательств по данному документу.

Гарантия для залога соответствующего выполнения контракта. Данный документ выдаётся компанией, которая стала первой в торгах. Для того, заключения договора с компанией – победитель конкурса должен предоставить гарантию в том, что при ненадлежащем исполнении контракта, банк заплатит определенную (гарантийную) сумму (до 10% от размера сделки) заказчику в счет закрытия различных неустоек.

Возврат аванса

При заключении с заказчиком договора, его условием может быть предусмотрено получение предоплаты от заказчика. Размер предоплаты составляет не более 30 процентов от стоимости договора. До получения данного аванса вторая сторона(исполнитель) предоставляет такой вид.

Тем самым заказчик ограничивает себя от ненормативного расходования данной предоплаты исполнителем. В том случае, если предоставленные денежные средства расходуются ненадлежащим образом, то гарант обязан возвратить их государственному заказчику.

Существенные условия банковской гарантии

Для того чтобы иметь понимание о том какие расходы повлечет за собой и сколько займет времени оформление, нужно понимать и учитывать её особенности – наименование гаранта (банка), комиссию, максимальную денежную сумму, сроки выдачи.

Сумма гарантий может варьироваться до тридцати процентов от стоимости заказа, это обуславливается тем, что они используются для обеспечения государственного заказа.
Общая сумма доходит до тридцати процентов от стоимости самого договора, т. к. они являются гарантами государственного заказа.

За то, что предоставляются такие обязательства, банк берет комиссию, но она не должна превышать трех процентов. Сроки получения от 3 дней до 3х недель, все будет зависеть от той организации с которой ведется взаимодействие.

При заключении кредитор выдвигает определенные требования к должнику. Существует закон о платеже. Такое требование внесудебное и выдвигается по окончании срока действия сделки.
Общая сумма требований не превышает ту сумму, на которую данная банковская гарантия выдана.

При запросе денежных средств, кредитор обязан предоставить должнику в письменном виде нарушение второй стороной договора, требования к гаранту и приложение всех необходимых документов. Данные предоставляются до окончания указанного в гарантийном обязательстве срока.

Платеж кредиторы могут требовать в случаях, например, если участник торгов, который выиграл тендер решил по каким-то причинам отказаться от подписания договора. Либо, если он (заказчик) не предоставляет вовремя или вовсе нужный пакет документов.

Выдача обязательств производится со стороны кредитного учреждения, банков, иногда в страховой компании. Все норвы по выдаче и покупке такого обязательства прописаны в Гражданском Кодексе Российской Федерации параграф 6 глава 23 (статья 368-379).

Под существенными особенностями понимается условия договора, которые считаются необходимыми и достаточными для заключения соглашения между сторонами. Правовой документ считается заключенным только в случае, если между сторонами достигнуто соглашение.

Существенные условия банковской гарантии- предмет, правила предоставления. Существенные и дополнительные имеют ряд различий.

Под существенными понимают:

1. предмет обеспечения;
2. оценка обеспечения. Оценка производится не по рыночной стоимости, а по соглашению сторон. Участие оценка в данном случае не является обязательным. Исключением служат случаи, указанные в правовой базе;
3. размер и срок исполнения обязательств;
4. условия нахождения обеспечения у той или иной стороны. По всем правилам залоговое имущество находится у залогодателя. Но в некоторых случаях допускаются другие правила местонахождения такого товара;
5. иные условия, которые могут быть приняты по заявлению одной из сторон.

Видео: Что такое обеспечение исполнения госконтракта

По ФЗ-44

Существенными условиями по 44 ФЗ становятся:

1. название банковской организации-гаранта;
2. название принципала;
3. название кредитора-бенефициара;
4. основание для выдачи правового документа;
5. сумма обязательств и компенсации;
6. срок действия юридически правового документа;
7. описанные условия и случаи;
8. для снижения компенсации.

Цена и срок

Срок не должен быть мене одного месяца после завершения контракта. Компенсация бенефициару выплачивается в срок пять дней. Требования уплаты необходимо отправлять по почте или курьеров до истечения срока.

Стоимость определяется в зависимости от суммы контракта и срока действия договора. В зависимости от этих факторов цена колеблется с 3 до 10 процентов от стоимости контракта. Сумма залога устанавливается заказчиком в размере 5-30 процентов от начальной стоимости контракта.

Выбор варианта получения

Кредитные учреждения, предоставляющие услуги организациям, участвующим в тендере, имеют несколько фишек, по которым оформление происходит в быстром темпе.

В связи с чем, все варианты можно разделить на несколько видов:

1. рассмотрение заявления в классическом стиле. Это используется при назначении максимальной суммы денежных средств или при сумме контракта свыше 20 миллионов рублей. Банковская организация производит анализ финансовых показателей компании, а затем фиксирует сумму на год;
2. рассмотрение по скоринг- системе. Специальная программа есть у каждого финансового учреждения. Она рассчитана на обращение победителя тендера. Программа позволяет оперативно оформить гарантию.

Первая стадия при оформлении банковской гарантии позволяет кредитной организации определить платежеспособность компании и возможность выполнения обязательств по договору. В этот же момент выбирает способ по оформлению обязательств. Необходимо читать договор тщательно и при необходимости уточнять некоторые моменты.

Банковская гарантия

Банковская гарантия - один из способов обеспечения исполнения обязательств , при котором банк , иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) выдает по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предоставлении им требования об её уплате.

Другие определения

В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о её уплате. (Гражданский кодекс Российской Федерации , часть первая, ст. 368 "Понятие банковской гарантии")

Банковская гарантия - выдаваемое банком-гарантом поручительство за выполнение клиентом либо другим лицом денежных или иных обязательств. В случае невыполнения этих обязательств банк, выдавший гарантию, несет ответственность по долгам заемщика в пределах, оговоренных в гарантии. Б.Г. выдается под соответствующее обеспечение. (Словарь «Борисов А.Б. Большой экономический словарь. - М.: Книжный мир, 2003. - 895 с.»)

Банковская гарантия - поручительство банка-гаранта за выполнение денежных обязательств своего клиента; при неуплате клиентом в срок это сделает банк. Выдается под соответствующее обеспечение. (Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.)

Виды банковских гарантий

К основным видам банковских гарантий относятся:

Существенные условия

В ГК РФ названы существенные условия гарантии: предмет гарантии и срок, на который она выдана.

ФЗ-94== Гаранты == В соответствии с определением банковской гарантии, данным в ГК РФ , в качестве гарантов могут выступать не только кредитные , но и страховые организации . В то же время, Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" относит выдачу банковских гарантий к числу банковских операций , т.е. сделок, которые могут осуществлять лишь кредитные организации на основании лицензии, полученной от Центрального банка РФ . В результате этой коллизии банковские гарантии, выданные страховыми компаниями, могут быть признанными недействительными, а их сотрудники - понести уголовную ответственность за незаконную банковскую деятельность.

Целесообразность разрешения данного противоречия в пользу страховых компаний была признана как представителями научного сообщества , так и представителями законодательной власти: 22 декабря 2009 года глава Комитета Государственной Думы РФ по финансовым рынкам Резник В.М. внес законопроект, предусматривающий изменение наименования банковской гарантии на платежную гарантию, а также её перевод из разряда банковских операций в разряд "других сделок кредитных организаций" (с внесением соответствующих изменений в ряд Кодексов и Федеральных законов). Позднее, 11 мая 2010 года, В.М. Резник отозвал законопроект.

Иной подход к разрешению данной коллизии продемонстрировала исполнительная власть, вставшая на сторону банковского сектора: в соответствии с представленными 4 декабря 2009 года Правительством РФ законопроектами предлагается внести изменение в ГК РФ , ограничивающее круг лиц, имеющих право выступать в качестве гаранта, лишь банками и иными кредитными учреждениями, а также исключить из Федерального закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации" единственное упоминание о банковских гарантиях страховых организаций. На данный момент законопроекты Правительства РФ находятся на рассмотрении в Государственной Думе РФ .

Помимо этого, в ближайшее время следует ожидать внесения Президентом России законопроекта, также призванного изменить круг лиц, имеющих право выступать в качестве гарантов. Данное мероприятие предусмотрено в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, разработанной по указу Президента России Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства совместно с Исследовательским центром частного права при Президенте РФ. В соответствии с текстом Концепции, ограничение Гражданским кодексом РФ круга лиц, уполномоченных выдавать банковские гарантии, "неоправданно сужает сферу использования данного инструмента, создает затруднения в международной торговой практике" . Также авторы Концепции заявляют о необходимости изменения наименования банковской гарантии на независимую гарантию .

Страховым компаниям оставили право выдавать банковские гарантии, но в 94-ФЗ были внесены изменения, согласно которым, банковские гарантии от страховых компании не могут приниматься в качестве обеспечения ответственности по гос. контрактам. Тем самым, банковские гарантии страховых компании потеряли свое основное предназначение, и скорее всего исчезнут как явление в самое ближайшее время.

Банковская гарантия в Белоруссии

Правовые акты РФ

• Параграф 6 главы 23 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ , ст. с 368 по 379.

Примечания

Литература

• Александр Турбанов, Александр Тютюнник Банковское дело. Операции, технологии, управление. - М .: «Альпина Паблишер», 2010. - 688 с. - ISBN 978-5-9614-1082-2

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Банковская гарантия" в других словарях:

- (bank guarantee) Обязательство банка погасить долг, если заемщик не сможет этого сделать. Банковская гарантия может служить обеспечением кредита, однако сами банки, прежде чем дать такую гарантию, требуют надежного обеспечения в виде наличности… … Финансовый словарь

- (bank guarantee) Обязательство банка погасить долг, если это не сможет сделать заемщик. Банковская гарантия может служить обеспечением кредита, однако сами банки, прежде чем дать такую гарантию, требуют надежного обеспечения. Бизнес. Толковый… … Словарь бизнес-терминов

банковская гарантия - Способ обеспечения исполнения обязательств, при котором банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в… … Справочник технического переводчика

Банковская гарантия - – письменное обещание банка заплатить другому банку, компании или кому либо по договору, кредиту или долговой ценной бумаге за третью сторону в случае, если эта сторона не выполнит свои обязательства. Сторона, которая гарантирует, называется… … Банковская энциклопедия

Банковская гарантия - (англ. bank guarantee) в гражданском праве РФ один из способов обеспечения исполнения обязательств. В соответствии со ст. 368 ГК РФ* в силу Б.г. банк, иная кредитная или страховая организация (гарант) дают по просьбе др. лица (принципала)… … Энциклопедия права

Один из способов обеспечения обязательств. По гражданскому законодательству РФ в силу Б.г. банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе др. лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору… … Юридический словарь

Поручительство банка гаранта за выполнение денежных обязательств своего клиента; при неуплате клиентом в срок это сделает банк. Выдается под соответствующее обеспечение. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический… … Экономический словарь

Банковская гарантия - (Bank guarantee) — способ обеспечения исполнения обязательств. Банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) … Экономико-математический словарь

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ - выдаваемое банком гарантом поручительство за выполнение клиентом либо другим лицом денежных или иных обязательств. В случае невыполнения этих обязательств банк, выдавший гарантию, несет ответственность по долгам заемщика в пределах, оговоренных в … Юридическая энциклопедия

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ - согласно п. 1 ст. 310 ГК банковская гарантия является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Понятие и виды банковской гарантии приведены в ст. 164 БК. В силу банковской гарантии банк или небанковская кредитно финансовая… … Юридический словарь современного гражданского права

Существенные условия банковской гарантии

Основание возникновения отношений по банковской гарантии

Выдача банковской гарантии. С момента выдачи банковская гарантия вступает в силу. Основания возникновения – выдача гарантии, то есть односторонняя сделка. В законе ни слова не сказано о том, что факт выдачи должен быть хоть как-то доведен до сведения бенефициара. Сделка не нуждается в восприятии. Иное может быть установлено в самой гарантии – например, при условии, если бенефициар сообщит гаранту о том, что он принимает гарантию.

Для сделки по выдаче банковской гарантии установлена письменная форма . Причем редкий случай, когда письменная форма не имеет правоустанавливающего значения. Если не была соблюдена – только нельзя ссылаться на свидетельские показания.

Были случаи специфической письменной формы - Свифт = сообщение между банками. В деловой практике распространено.

Оригинал банковской гарантии не нужен бенефициару, только предъявить письменные требования.

как сделки (в законе четкого перечня нет, исходя из смысла норм ГК можно вывести следующие)

1) Указан принципал – лицо, по чьей просьбе выдается банковская гарантия

2) Сумма банковской гарантии – предел выплат гаранта.

3) Срок действия банковской гарантии. Гарантия не может быть бессрочной. Обязательство, которое ограничено определенным сроком. Срок нужен для того, чтобы в течение него бенефициар мог предъявить письменное требование к гаранту.

Помимо существенных условий, есть

ü может быть указан бенефициар , а может быть и не указан. Есть возможность выдачи банковской гарантии на предъявителя.

Чтобы осуществить права по гарантии бенефициар должен будет выполнить условия гарантии – письменное требование согласно условиям гарантии.

ü существо обязательства , обеспеченного гарантией. Почему? Так легче сформулировать условия платежа по гарантии.

ü Формулировка условий предъявления требований – проблемный вопрос – как должен быть составлен, какую информацию должен содержать, какие документы должны быть представлены.

Гарантия по первому требованию – без особых условий – если эта гарантия выдана, в ней не формулируется никаких ограничений и специальных условий для получения выплаты по гарантии. Суисайд форм=). Такие гарантии популярны. Если действуем в интересах кредитора, лучше такую. Если с точки зрения должника – категорически «невозможно».

Возможна другая ситуация – когда исчерпывающим образом условия предъявления требований. Банк все равно не будет проверять соответствие предоставленной информации действительности. Это нужно потому, что в нашем правопорядке не защищаются злоупотребления. В английском праве нет понятия добросовестности, что написано – то и есть. В английском праве нужно доказать наличие прямого обмана. Чем более подробно будет изложено, тем проще доказать недобросовестность.

ü Срок платежа по гарантии – обычное условие. Именно СРОК ПЛАТЕЖА, А НЕ СРОК ДЕЙСТВИЯ!!! Срок действия – существенное условие, направление требований. Срок платежа – срок, когда гарант обязан заплатить, получив это требование. Срок может быть указан, может быть не указан.

ü Условие о безотзывности банковской гарантии. Гарант не может отменить по своему усмотрению без согласия бенефициара. Это правило является диспозитивным. Когда составляем договор в интересах кредитора – не просто написать, что хотим получить гарантию, но и то, что будет безотзывной. Иначе принципал воспользуется и отзовет. Потеряем обеспечение.

ü Непередаваемость прав по банковской гарантии. По общему правилу не могут быть переданы другому лицу. Соображения законодателя понятны. Это способ обеспечения, связанный с большим количеством злоупотреблений. Большое значение имеют отношения, по большей части личные, принципала с бенефициаром. Норма является диспозитивной, в гарантии может быть установлено, что она передаваема. Если составляем договор в интересах кредитора, то указать, что она передаваема. Например, при передаче прав и обязанностей по основному обязательству.

Каждый раз, заключая договор, заказчик рискует, что подрядчик осуществит некачественную работу или не выполнит ее вообще. Чтобы застраховаться от подобных случаев, он должен прописать обеспечения контракта. Детальнее о том, как это сделать, читайте далее.

Для кого

Гарантия выполнения условий контракта обычно требуется в договорах с госзакупками. Прежде чем заключать соглашение, победитель торгов должен доказать свою благонадежность. Как это сделать? Нужно предоставить залог в виде 30% от стоимости контракта, который по завершении работ вернется исполнителю. Такая банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта может спасти фирму, у которой нет на счетах лишних миллионов. Как оформить правильно данную операцию?

Виды обеспечений

Залог средств - перед заключением контракта поставщик должен перевести на счет заказчика сумму денег в объеме, установленном конкурсной документацией. Эта сумма «замораживается» до завершения действия соглашения. Но это не депозит, проценты на остаток не начисляются.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта- это письменное заявление банка выполнить все обязательства принципала. Если исполнитель не справится с заданием, то банк перечислит заказчику указанную в договоре сумму. Гарантия подлежит обязательной регистрации в реестре. Процент за ее обслуживание обычно составляет 2-5% от суммы обеспечения.

Суть банковской гарантии

Компания-победитель гостендера обязана предоставить обеспечение до заключения договора. Иначе будет считаться, что она уклоняется от подписания документов. Условия банковской гарантии предусматривают, что в случае неисполнения контракта заказчик может обратиться в банк за выплатой денег. Кредитное учреждение взимает сумму с исполнителя, который должен вернуть средства банку или предоставить залог.

Виды банковских гарантий

• Тендерная. Участники конкурса должны предоставлять обеспечение заявки в виде гарантии (если торги проводились не в электронной форме - путем перечисления средств на счет заказчика). Она является подтверждением того, что в случае победы участник торгов не откажется заключать контракт.
• Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта защищает покупателя от недобросовестных контрагентов. Если условия контракта буду выполнены некачественно или исполнитель откажется предоставлять товар, то банк возместит средства пострадавшей стороне.
• Гарантия возврата аванса. Если начальная цена контракта более 50 млн руб., то заказчик должен прописать обеспечение в исполнении контракта в размере 10-30% от первоначальной стоимости (НМЦК), но не меньше размера аванса. Если предоплата превышает 30% НМЦК, то сумма обеспечения равняется авансу.

Законодательное регулирование

Чем регулируется банковская гарантия? 44-ФЗ от 05.04.13. В нем прописаны новые правовые отношения в сфере госзакупок. Документ создавался на основе детального анализа действующей процедуры. Новые правила удовлетворяют потребности государства и значительно повысили удобство использования закона.

Чтобы обеспечить исполнение обязательств, победитель тендера может перечислить средства на счет заказчика или предоставить гарантию. Действия организатора торгов также ограничены законодательными рамками. Требования к заявке должны быть прописаны в тендерной документации.

Банковская гарантия — это удобный способ обеспечения. Исполнителю нужно детально изучить требования. Если предоставленная гарантия не будет им отвечать, то заказчик имеет право отказаться от заключения сделки.

Срок банковской гарантии

Тендерное обеспечение должно действовать 2 месяца после завершения приема заявок. Гарантия обеспечения контракта и на возврат аванса должна быть на 1 месяц больше периода действия договора. Отсчет обычно начинается с момента подписания документов, если в договоре не указаны иные сроки.

Особенности гарантии

1. В качестве гаранта по сделке выступает кредитное учреждение или страховая компания.
2. За выдачу обеспечения принципал уплачивает вознаграждение.
3. Банковская гарантия ни при каких обстоятельствах не может быть отозвана.
4. Принадлежащее бенефициару право требования не может быть передано третьему лицу.

Размер

Максимальная и минимальная суммы обеспечения заранее устанавливаются заказчиком и прописываются в документации. Исчисление ставки осуществляется в процентах от начальной максимальной цены (НМКЦ). Она варьируется в диапазоне 0,5-30%, но не должна быть меньше аванса. Рассмотрим детальнее. Какая может быть банковская гарантия?

• 44-ФЗ предусмотрено, что обеспечение тендерной заявки должно покрывать 0,5-5% НМКЦ. Если цена меньше 1 млн руб., то 1%. Максимальный порог может быть снижен до 2% в случаях, прописанных в п. 15 44-ФЗ.
• Гарантия исполнения обязательств должна покрывать 5-30% НМКЦ. Если начальная стоимость больше 50 млн руб. — 10-30%. Если условиями контракта предусмотрена предоплата, то размер гарантии не может быть меньше аванса.
• Если заявка со стороны поставщика снизилась на 25%, поставщик может выставить обеспечение с 1,5-кратным превышением прописанной в договоре суммы при условии, что она не превышает размер аванса.
• Гарантия на возврат аванса должна превышать по размерам авансовый платеж.

Исключения

В некоторых случаях участник торгов освобождается от предоставления гарантии. Например, если поставщиком выступает государство или муниципальное учреждение, обеспечение под выполнение условий контракта не требуется. Заказчики могут освободить исполнителей от предоставления обеспечения, если:

• сумма контракта меньше 100 тыс. руб.;
• осуществляется закупка культурных ценностей, вооружения;
• договор заключается с монополистом.

Требования

Не каждое кредитное учреждение может предоставить финансовое обеспечение исполнителю. Банки, выдающие банковские гарантии, подлежат включению в перечень организаций, отвечающих требованиям в целях налогообложения. Реестр ведется Минфином и Центробанком. В 2016 году в нем числилось 301 кредитное учреждение. Это банки с устойчивым положением, соблюдающие все нормативы, имеющие лицензию на осуществление таких операций и собственный капитал в размере более 1 млрд руб. Действие банковской гарантии подтверждается ее включением в специальный реестр. Не зарегистрированные надлежащим образом обеспечения не принимаются заказчиком. Еще одно требование - гарантия должна быть безотзывной, то есть ни при каких обстоятельствах банк не сможет отозвать ее.

Письменное обязательство банка должно включать перечень банковских гарантий и сумму обеспечения. Если сроки исполнения договора затягиваются, банк должен выплатить неустойку 0,1% за день пропуска исполнения обязательств. Это условие должно быть прописано в договоре. Также в нем содержатся обязательства исполнителя, срок действия документа, перечень предоставляемых заказчиком документов.

Преимущества и недостатки гарантии

Если обеспечение осуществляется прямым перечислением средств на счет заказчика, то контракт будет заключен быстрее. Но тогда у исполнителя из оборота будет выведена крупная сумма на неопределенное время (сделка может длиться нескольких лет). Это может позволить себе не каждая организация. Решить данную проблему как раз помогает банковская гарантия. Ее оформление занимает много времени. Стоит услуга недешево. Зато оформление гарантии позволяет избежать крупных вложений.

Получение гарантии

Оформить гарантию можно несколькими способами. В зависимости от срочности заявки и суммы контракта банки предлагают такие способы получения обеспечения.

Электронный

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта, заявки или возврата аванса выдается через сервис TenderHelp. Достаточно собрать и загрузить документы, зарегистрироваться на сайте и отправить заявку в банк. Сроки рассмотрения документов зависят от НМКЦ:

• до 5 млн руб. - 3 часа;
• до 15 млн — до 12 часов,
• более 15 млн — 3 дня.

Банковская гарантия предоставляется также в электронном виде.

Классический

Если речь идет об оформлении обеспечения на крупную сумму (более 20 млн руб.) или на выдачу гарантий предусмотрен лимит, то все документы придется передавать сотруднику банка. Данный способ также применяют организации, у которых нет в линейке продуктов программ по ускоренной выдаче гарантий.

Ускоренный

Данный способ используют банки, которые желают привлечь новых клиентов. В специальных программах прописаны четкие условия «входа», фиксированный перечень документов, согласованные действия между отделами. При таких условиях срок оформления документов не превышает 5 дней, но и сделки рассматриваются в пределах 10-15 млн рублей.

Дополнительные условия

Залог запрашивается, если у компании неудовлетворительное финансовое состояние или обороты не соответствуют требованиям гарантии. Без залога представители малого и среднего бизнеса могут получить 500-700 тыс. руб. А вот поручительство собственников компании является обязательным условием у всех банков.

Открытие счета в банке и проведение по нему оборотов для некоторых организаций является одним из ключевых условий. Если оно не выполняется, то клиент может рассчитывать на сумму не более 10-15 млн. руб.

Документы

Рассмотрим основные документы, необходимые для оформления гарантии. Этот перечень не исчерпывающий, поскольку у каждого банка могут быть свои требования к клиенту.

• Заявление о предоставлении гарантии.
• Сведения о компании-заявителе.
• Копия уставных, документов (ИНН, ОГРН).
• Выписка из ЕГРЮЛ, полученная не более чем за 30 дней до подачи заявления.
• Копии приказа о назначении руководителя.
• Копии доверенностей.
• Бухгалтерская отчетность: баланс и отчет о финансовых результатах; для ИП - налоговая декларация по УСН, выписка из книги учета доходов, декларация 3-НДФЛ).
• Конкурсная документация, номер закупки, протокол о признании победителя, проект контракта.

Часть документов, например, выписка из ЕГРЮЛ, должна быть в актуальном состоянии. Поэтому активным участникам тендеров следует регулярно обновлять основной пакет документов.

Как выбрать банк?

Как уже говорилось ранее, не каждый банк может предоставлять гарантии. Поэтому изучив условия обслуживания в кредитной организации нужно проверить, числится ли она в реестре, утвержденном Минфином. При выборе конкретного учреждения нужно также обращать внимание на регион его присутствия. Даже если кредитное учреждение оформляет гарантии в электронном виде не факт, что оно сотрудничает с клиентами из других областей.