Сколько групп внешних пользователей финансовой отчетности выделяются. Внутренние и внешние пользователи финансовой отчетности

Основной информационной базой аудита является финансовая отчетность аудируемого субъекта.

В Международном стандарте финансовой отчетности (IAS)1 «Представление финансовой отчетности» отмечается, что «финансовая отчетность представляет собой структурированное отображение финансового положения и финансовых результатов предприятия. Целью финансовой отчетности общего назначения является представление информации о финансовом положении, финансовых результатах и движении денежных средств предприятия, которая будет полезна широкому кругу пользователей при принятии ими экономических решений. Финансовая отчетность показывает результаты управления ресурсами, доверенными руководству предприятия».

В действующем Законе Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 28 февраля 2009 года №234-III сказано, что «финансовая отчетность, за исключением отчетности государственных учреждений, включает в себя:

1. бухгалтерский баланс;

2. отчет о прибылях и убытках;

3. отчет о движении денежных средств;

4. отчет об изменениях в капитале;

5. пояснительную записку».

Этот же перечень годовой финансовой отчетности был подтвержден и Приказом Министерства финансов РК от 20 августа 2012 года №422 «Об утверждении перечня форм годовой финансовой отчетности» для публикаций организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций). А, как известно, в состав организаций публичного интереса входят и акционерные общества, которые обязаны в соответствии с названным выше законом составлять финансовую отчетность на основе ее международных стандартов.

Совет по международным стандартам финансовой отчетности от 6 мая 2008 года внес изменения в МСФО (IAS)1 «Представление финансовой отчетности», согласно которому комплект финансовой отчетности включает:

a) отчет о финансовом положении на дату окончания периода;

b) отчет о совокупном доходе за период:

c) отчет об изменениях в капитале;

d) отчет о движении денежных средств;

e) примечания, состоящие из краткого обзора основных принципов учетной политики и прочей пояснительной информации;

f) отчет о финансовом положении на начало самого раннего сравнительного периода в случае, если предприятие применяет учетную политику ретроспективно или осуществляет ретроспективный пересчет статей в своей финансовой отчетности. Это изменение принято для улучшения аналитических свойств отчетности.

Пользователи финансовой отчетности

Круг пользователей финансовой отчетности хозяйствующего субъекта очень широк. Он охватывает в основном две группы: непосредственно и опосредовано заинтересованных в деятельности хозяйствующего субъекта.

К первой группе относятся: собственники (акционеры); руководство (администрация); работники; поставщики; покупатели; инвесторы; кредиторы; государственные органы. Каждый из них имеет свои запросы к представляемой финансовой отчетности и изучает ее, исходя из своих интересов. Так, собственникам (акционерам) необходимо определить увеличение или уменьшение доли собственного капитала, оценив насколько эффективно администрация хозяйствующего субъекта выполняет свои функции. Они заинтересованы в том, чтобы получить данные о способности организации выплачивать дивиденды, о целесообразности покупки, владения или продажи своих акций.

Руководство (администрация), управленческий персонал - это люди, назначаемые владельцами хозяйствующего субъекта для осуществления оперативного управления его деятельностью. Их называют менеджерами. Они в первую очередь должны обеспечить охрану и защиту имущественных прав собственников организаций, устойчивый доход, получение дивидендов.

Работники организации интересуются данными о ее деятельности с точки зрения возможности повышения уровня заработной платы, улучшения социальных условий и перспективов их работы в данной организации.

Коммерческие партнеры - поставщики, у которых хозяйствующий субъект приобретает товары в кредит, и покупатели, которые приобретают у них товары или услуги. Поставщикам необходимо иметь информацию о том, способен ли хозяйствующий субъект оплатить свои долги; покупатели должны быть уверены в том, что хозяйствующий субъект является надежным источником поставок и ему не грозит банкротство. Инвесторам необходимо определить выгодность помещения в организацию своих капиталов. Входя в долю, в пай, приобретая акции организаций, инвестор оценивает насколько выгодно поместить свой капитал, сбережения, каковы возможные дивиденды на вложенный капитал, которые будут выплачиваться акционерами. Несомненно, что вкладчик капитала заинтересуется курсом приобретаемых акций на рынке ценных бумаг, оценит риск банкротства организации, прежде чем решится приобрести ее акции.

Кредиторы организации - банки, представляющие краткосрочные и долгосрочные кредиты, деловые партнеры - заимодавцы, вкладывающие в данную организацию свой капитал. Банкам и заимодавцам необходимо быть уверенным в том, что организация сможет вовремя возвратить выданный ей кредит и займы, выплачивать за них проценты. С этой целью они оценивают степень риска при предоставлении кредитов и займов, решают вопрос о выделении кредита и предоставлении займа данной организации и целесообразности их продления, условия кредитования и выдачи займа, гарантии их возврата.

Предмет интереса государственных органов составляет разнообразная информация о текущем состоянии дел и перспективах хозяйствующих субъектов, соблюдении ими обязательств перед государством. Такая информация необходима для регулирования их деятельности, определения налогообложения и в качестве основы для исчисления статистических показателей, позволяющих судить не только о ходе дел на одном или нескольких хозяйствующих субъектах, но и в целом в отраслях, экономике страны. Государство в целом интересует обеспечение занятости населения и решение социальных проблем.

Вторая группа пользователей финансовой информации - это те, которые хоть непосредственно и не заинтересованы в деятельности организации, но должны по договору защищать интересы первой группы пользователей. Это консультанты, финансовые аналитики, пресса, профсоюзы, общественность, аудиторы.

Консультантам и финансовым аналитикам, работникам финансовых институтов (биржи, ассоциации и т.п.) необходима информация для их клиентов и публики.

Профсоюзы хотят знать, способна ли организация выплатить более высокую заработную плату и пособия, улучшить социально-бытовые и жилищные условия работников и членов их семей.

Общественность имеет законное право на информацию о хозяй-ствующем субъекте, потому что его деятельность влияет на членов общества - налогоплательщиков, потребителей, местных жителей - в вопросах экологии, занятости и т.д.

Аудиторские организации интересует получение дохода от проведения аудита и оказания услуг по своей деятельности.

Таким образом, круг пользователей финансовой отчетности организаций весьма широк. Финансовая отчетность должна быть составлена так, чтобы полностью удовлетворять запросы всех ее пользователей, тем более возмож-ных инвесторов: акционеров, которые дадут согласие на реинвестирование своих дивидендов; партнеров, поддерживающих с организацией устойчивые связи и передающих часть своего дохода для его развития (под собственность, если покупаются акции; в заем, если дается ссуда или оказывается финансовая помощь); и, то что особенно важно, иностранных инвесторов, привлечение средств которых требует наиболее тщательного обоснования. Иными словами, в качестве приоритетной может рассматриваться задача формирования информации, необходимой для объективной оценки финансового положения организации внешними пользователями с целью принятия ими экономических решений. Формированием такой информации занимается аудит. Основное его назначение - удовлетворение пользователей финансовой отчетности в объективной и достоверной информации о финансовом положении и финансовых результатах деятельности хозяйствующего субъекта.

Любой субъект экономической деятельности имеет финансовую отчетность. В ней содержится информация об остатках и движении, выраженная в денежных единицах. Главными показателями считаются: оборот всех средств, имевшихся на балансе, и результаты деятельности, зафиксированные на определенную дату.

Основной целью составления подобных документов является предоставление информации, с которой могут ознакомиться пользователи финансовой отчетности. Ценность данных состоит в их точности и достоверности, а любое искажение может свидетельствовать о попытках мошенничества.

Что такое финансовая отчетность

Документы, фиксирующие итоговые показатели экономической деятельности предприятия, составляются на основании данных постоянного учета. Пользователи финансовой отчетности могут увидеть в них полную информацию за определенный период:

• о суммах доходов и расходов;
• об оборотах денежных средств;
• о выплатах собственникам и сделанных ими вкладах;
• о состоянии финансов на конец отчетной даты.

В итоговых документах все излагается ясно, полно, достоверно и преемственно.

Главными формами финансовой отчетности являются баланс и отчет о прибылях и убытках. Эти документы имеют приложения и пояснения.

Кто относится к внутренним пользователям финансовой отчетности

Любые документы составляются для того, чтобы из них черпали информацию. Этот принцип в полной мере касается и финансовой отчетности. Ее пользователи делятся на две категории:

• внутренние;
• внешние.

Первая группа включает в себя довольно широкий круг лиц. Внутренние пользователи финансовой отчетности - это:

• управленческий персонал (руководители и специалисты экономических служб, финансовые менеджеры различных уровней);
• собственники предприятия (как действующие, так и потенциальные);
• профсоюзные представители;
• юрисконсульты;
• обычные сотрудники.

Чем могут быть полезны данные финансовой отчетности для внутренних пользователей

Аспекты, привлекающие внимание в документах, очень разнятся. Они зависят от места лица в компании.

• Главными внутренними пользователями финансовой отчетности являются собственники. Именно эти люди рискуют своими вложениями и репутацией при ошибочном направлении работы предприятия. Им важно видеть, какова отдача от затраченных средств и усилий, насколько велики уровни экономического риска и возможности материальных потерь. Ознакомление с финансовой отчетностью помогает собственникам оценить уровень эффективности работы бухгалтерии, финансовых менеджеров и отдела маркетинга.
• Рядовые сотрудники пытаются понять, достаточно ли высокую прибыль получает фирма для того, чтобы гарантировать конкурентный и постоянный доход. Будет ли поддерживаться необходимый для этого объем деятельности. Не грядут ли изменения в штатном расписании в виде сокращения численности работников.
• Управленцы высшего звена и руководители экономических служб могут проанализировать показатели лучше всех. Именно эти пользователи бухгалтерской финансовой отчетности составляют костяк предприятия, определяющий максимально эффективное и прибыльное направление его деятельности. Ими также определяется потребность в тех или иных ресурсах. Определяется, правильно ли были приняты решения об инвестировании. На основании существующих показателей прогнозируются будущие показатели.
• Профсоюзные деятели интересуются финансовой отчетностью с целью получения информации, касающейся заработной платы и возможности ее повышения.
• Юристы оценивают данные в разрезе соответствия действующему законодательству.

Кто такие внешние пользователи финансовой отчетности

Однако знакомятся с подобной информацией не только люди, имеющие отношение к субъекту хозяйственной деятельности изнутри. Существует категории внешних пользователей, которым также открыт доступ к получению информации финансовой отчетности. К ним относятся:

• деловые партнеры;
• банки;
• инвесторы;
• суды;
• органы статистики;
• представители СМИ;
• контролирующие, проверяющие и правоохранительные органы.

Как внешними пользователями используется информация, полученная из финансовой отчетности

Интерес к документам предприятия у сторонних лиц вызывается совсем не праздным любопытством.

• Пользователи финансовой отчетности, состоящие из представителей фискальных служб, проверяют, не уклоняется ли предприятие от уплаты положенных налогов и не занижает ли их суммы.
• Правоохранительные органы ищут в документах коррупционную составляющую.
• Судам данные отчетов необходимы для вынесения решений о банкротстве.
• Органы статистики берут цифры для составления региональных и общегосударственных сводок.
• Деловых партнеров отчетность интересует в аспекте целесообразности заключения контрактов.
• Потенциальные инвесторы знакомятся с информацией для оценки рисков и прибылей, связанных с приобретением акций и вложением средств.
• Журналистам отчетные данные нужны для подготовки материалов о развитии различных отраслей экономики и оценки уровня деловой активности в стране.

Ознакомление внешних пользователей с показателями финансовой деятельности выгодно самому предприятию. Ведь оно приносит дополнительные финансовые ресурсы.

Как внутренним и внешним пользователям понять, что информация в отчетности намеренно искажена

Одним из главных требований к составлению итоговых финансовых документов является их достоверность. Однако иногда с целью мошенничества работники финансовых служб предприятия намеренно искажают показатели. Таким образом, внешние и внутренние пользователи информации финансовой отчетности специально вводятся в заблуждение.

Подобное вуалирование может происходить путем:

• внесения в структуру баланса изменений, касающихся обязательств;
• неправдивого отражения информации о пассивах и активах;
• неправомерного списания задолженности;
• завышения процента фактически выполненных работ по долгосрочным договорам;
• заключения сомнительных контрактов о продаже с условием;
• неправомерной капитализации расходов;
• отнесения затрат к будущим периодам или их сокрытия на счетах подконтрольных компаний;
• досрочного признания выручки;
• расчетов через подставные компании;
• подмены действительных обязательств условными;
• объединения в одной статье баланса сумм разнородного характера;
• намеренного допущения арифметических ошибок.

Для того чтобы избежать подобных махинаций со стороны финансовых менеджеров, грамотные руководители периодически проводят сторонние аудиторские проверки. Этот способ помогает обезопасить предприятие от мошенничества сотрудников достаточно эффективно.

Данные, содержащиеся в финансовых отчетах об уже завершенных периодах деятельности предприятия, необходимы его менеджерам для анализа достигнутых результатов и планирования будущего развития, составления бюджетов своих подразделений и фирмы в целом. Практически, для контроля исполнения бюджета, они нужны им гораздо чаще, чем составляется официальная отчетность, которая ни по степени подробности, ни по периодичности не покрывает информационных потребностей внутренних пользователей для текущего управления предприятием.

Значит, исходя из сфер ответственности, среди внутренних пользователей финансовой отчетности следует назвать прежде всего высшее руководство, ответственное за перспективы развития фирмы, и финансовых менеджеров, ответственных за выбор соответствующих средств для достижения перспективных целей.

С какой целью другие работники предприятия могли бы интересоваться его отчетностью, результатами его работы, если они не являются акционерами, совладельцами и не охвачены какой-либо из систем участия в прибыли? Работников исполнительского уровня интересует, хватит ли денег на зарплату, менеджеров, ответственных за закупки – каковы запасы и средства на приобретение материалов. Менеджеры, ответственные за производство хотели бы знать, каковы возможности обновления и пополнения оборудования. Интересы разных менеджеров удовлетворяют разные показатели, но все они являются производными от выручки. Зарплата это выручка за вычетом стоимости материалов, средства на обновление оборудования (амортизация) – это выручка за вычетом материалов и заработной платы.

Все остальные пользователи финансовой отчетности являются внешними по отношению к предприятию. Прежде всего это налоговая инспекция, представляющая интересы государства. Предмет ее изучения составляет величина объектов налогообложения, правильность их определения, размеры начисленных и перечисленных налогов. Прибыль предприятия интересует налоговую инспекцию не как показатель эффективности деятельности, а как источник выплаты налога на прибыль. Другие контролирующие органы ищут в отчетности сведения, позволяющие проверить «их» налоговую базу, например, пенсионный фонд интересуется суммами начисленной заработной платы, дорожный фонд – величиной оборота и т.д.

Отчетностью предприятий интересуются также обслуживающие их банки, особенно тогда, когда обсуждается возможность предоставления кредита. Тут уже нельзя сказать, что банку нет дела до эффективности, наоборот, для него важно, чтобы активы предприятия, в которые вольется их кредит, использовались настолько эффективно, чтобы можно было покрыть не только затраты предприятия, связанные с производством, но и проценты за кредит. Таким образом, с точки зрения получения процентов, банк интересуется величиной прибыли до вычета налогов и процентов.

Лица, приобретающие акции в спекулятивных целях, заинтересованы в росте курсовой стоимости акций. Непосредственно из баланса ничего на эту тему вычитать нельзя, хотя можно составить представление об общем уровне прибыльности у эмитента. Анализ баланса эмитента используется на рынке ценных бумаг (вместе с отраслевым анализом) для выбора бумаг во время формирования портфеля. На выбор момента для покупки или продажи акций влияют другие факторы.

Потенциальные покупатели акций, или инвесторы, реагируют прежде всего на курсовую стоимость акций и соотношение прибыли на акцию к цене. В зависимости от целей и сроков инвестирования они интересуются либо уровнем дивидендов, либо динамикой курса акций.

Таким образом, каждый из возможных пользователей отчетности имеет собственные экономические интересы, которые и формируют его информационные потребности. Система показателей, используемая в финансовом менеджменте, должна удовлетворять информационные потребности разных категорий пользователей отчетности предприятия. При этом очевидно, что периодическая финансовая отчетность, будучи полезной на высшем уровне управления предприятием, все-таки ориентирована в большей мере на внешних пользователей – государство, банки, акционеров, инвесторов.

Бухгалтерская отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, которая составляется на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам (п. 4 ПБУ 4/99). О составе бухгалтерской отчетности мы рассказывали в отдельной . А кто такие пользователи бухгалтерской отчетности?

Кто у бухгалтерской отчетности пользователь?

Пользователем бухгалтерской отчетности признается лицо, которое заинтересовано в информации об организации (п. 4 ПБУ 4/99). При этом, учитывая открытость бухгалтерской отчетности, ее пользователем может стать любой (п. 42 ПБУ 4/99).

Интерес, проявляемый к организации, бывает различного рода. Это, в первую очередь, потенциальные и реальные инвесторы, собственники бизнеса, которые заинтересованы в непрерывном и прибыльном функционировании компании. Это поставщики и покупатели, которые ожидают своевременного и полного выполнения обязательств по хозяйственным договорам. К пользователям можно отнести и работников организации, которые должны быть уверены, что организация как работодатель будет способна оплачивать их труд. Относят к пользователям и аудиторские компании, банки, различного рода объединения (в т.ч. профессиональные), государство, к примеру, в лице налоговых органов, и т.д. При этом собственники, руководители и работники организации обычно именуются внутренними пользователями бухгалтерской отчетности, а все остальные – внешними.

Учитывая множественность пользователей и их интересов одно из главных требований при составлении бухгалтерской отчетности – это ее нейтральность. Подробнее о требованиях к бухгалтерской отчетности мы рассказывали в этом

Пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности

В условиях рыночной экономики любая коммерческая организация стремится к извлечению экономических выгод. Именно целевая направленность является существенной в деловой активности организации, это же обстоятельство признается важнейшим с точки зрения условий формирования финансовых ресурсов любой организации, ее финансового капитала. Все заинтересованные лица могут быть рассмотрены как потенциальные инвесторы.

Заинтересованными пользователями информации, формирующейся в бухгалтерском учете и отражаемой в бухгалтерской отчетности, считаются лица, имеющие какие-либо потребности в информации об организации, обладающие достаточными познаниями и навыками для того, чтобы понять, оценить и использовать эту информацию, а также желающие изучать эту информацию.

Физические и юридические лица, являющиеся пользователями информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности, условно делятся на две основные группы - внутренние и внешние (рис. 1.1).

Внутренние пользователи ведут свою деятельность в рамках данного экономического субъекта. Информация бухгалтерской отчетности используется ими прежде всего для обоснования и принятия различных управленческих решений, для разработки стратегии и тактики функционирования и развития организации. Внутренние пользователи, в отличие от внешних, располагают возможностью использовать данные не только бухгалтерской отчетности, но и бухгалтерского, оперативного и статистического учета. Для внешних пользователей эта информация недоступна, так как составляет коммерческую тайну организации.

Рис. 1.1. Состав внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности

С точки зрения информационных потребностей внутренних пользователей следует отметить, что им необходима информация о текущем и перспективном финансовом состоянии организации и о финансовых результатах ее деятельности в разрезе различных отраслевых и географических сегментов. Работники заинтересованы в информации о стабильности и прибыльности работодателей; способности организации гарантировать оплату труда и сохранение рабочих мест.

Внешние пользователи в своей деятельности обособлены по отношению к данному экономическому субъекту, но нуждаются в информации о нем. Они могут иметь прямой или косвенный финансовый интерес к данной организации.

Прямой финансовый интерес пользователей, как правило, связан с уже осуществленными или планируемыми инвестициями. Пользователи с прямым финансовым интересом - это собственники, настоящие и потенциальные инвесторы, кредитующие банки, поставщики организации. Они заинтересованы в информации о рискованности и доходности предполагаемых или осуществленных ими инвестиций; возможности и целесообразности распоряжаться инвестициями; способности организации выплачивать дивиденды. Поставщики и подрядчики заинтересованы в информации о платежеспособности организации, позволяющей своевременно погасить обязательства.

Косвенный финансовый интерес возникает, когда у пользователей нет прямой финансовой заинтересованности в результатах деятельности организации, но в силу возложенных на них контрольных функций или хозяйственных связей их интересует отчетная информация для определения перспектив сотрудничества. К данной группе относятся налоговые и финансовые органы, которые контролируют сбор налогов и формирование бюджетов различных уровней. Они заинтересованы в информации о налогооблагаемых показателях, которые в основной своей массе формируются в бухгалтерском учете и отражаются в том числе в бухгалтерской отчетности. Обслуживающие банки и страховые организации на основании отчетных данных оценивают возможность заключения договоров по расчетно-кассовому обслуживанию и договоров страхования. Правительственные органы заинтересованы в информации по осуществлению возложенных на них функций: распределению ресурсов, регулированию экономики, разработке и реализации общегосударственной политики. Покупатели и заказчики заинтересованы в информации о продолжении деятельности организации. Аудиторские организации подтверждают достоверность бухгалтерской отчетности, а так как их услуги являются платными, то присутствует косвенный финансовый интерес в информации о финансовом положении и финансовых результатах клиентов.

Отдельную группу внешних пользователей бухгалтерской отчетности составляют пользователи без финансового интереса - органы статистики, арбитраж, биржи. Сбор и обработка отчетных данных являются обязательным атрибутом деятельности этих пользователей, возложенными на них обязанностями, выполнение которых не связано с прямым или косвенным финансовым интересом.

Информационные потребности внешних пользователей бухгалтерской отчетности в силу их многочисленности различаются. Но все внешние пользователи ориентируются, как правило, на публичную бухгалтерскую отчетность или, как ее еще называют, бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Она доступна пользователям, не содержит сведений, относящихся к коммерческой тайне, и унифицирована по объему информации.

На основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности заинтересованные пользователи анализируют имущественное и финансовое положение организации, ее платежеспособность, финансовые результаты, эффективность деятельности и использования ресурсов. Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчетность позволяет в основном удовлетворить информационные запросы всех групп пользователей, что предъявляет особые требования к ее содержанию и порядку формирования.