Договор социального найма на жилое помещение. Договор социального найма жилого помещения

Заключая сделку, государство пытается удовлетворить нужду в жилье граждан, у которых не достает денег на покупку недвижимости.

Основные сведения

Гражданин, который собирается оформить соглашение соц. найма, должен заблаговременно ознакомиться с законодательными актами.

На их основе будет оформляться соглашение. Необходимо учитывать, что претендовать на приобретение государственного жилья могут не все.

Ряд причин, которые разрешают заключить соглашение, прописан в ЖК РФ. Если необходимых оснований на приобретение недвижимого имущества нет, заявку отклонят.

Чтобы избежать лишней траты времени, необходимо заблаговременно изучить данные, которые позволят составить представление об ответе уполномоченных органов на заявление гражданина.

Что это такое

Договор социального найма жилого помещения ГК РФ – это документ, заключаемый при передаче жилья в распоряжение лицу, которое является нанимателем, владельцем либо гражданином, которому владелец дал соответственные права.

Если заключается соглашение соц. найма, недвижимость передается гражданину в бессрочное пользование. Внимание обращается на нормы жилплощади.

Какова его роль

По соглашению соц. найма квартиры владелец помещения государственного или муниципального жилищного фонда или его представитель обязуется предоставить другому участнику сделки помещение в пользование для проживания в нем на условиях, прописанных в ЖК РФ.

Названное соглашение причисляется к типам договора найма жилого помещения вместе с коммерческим наймом помещения. Предметом данного документа должно быть жилое помещение.

Действующие нормативы

Правила составления договора соц. найма прописываются глава 35 ГК РФ и нормы ЖК РФ. ГК ротдельно регулирует коммерческий и соц. наем, в нем прописывается общий ряд норм, которые применяются к данным документам: п. 1 ст. 671, ст. 674, ст. 675 ГК РФ.

Другие пункты гл. 35 ГК могут быть общими только тогда, когда другое не предусматривается ЖК РФ. Прямо посвященной соглашению соц. найма есть ст. 672 ГК РФ.

Она прописывает понятие «соглашение соц. найма» и устанавливает область его использования – государственный и муниципальный жилищный фонд, и статус родственников нанимателя.

Особенности заключения соглашения между сторонами и осуществления самого процесса преимущественно регулируются гл. 8 ЖК РФ.

Заключение договора соцнайма жилого помещения

При достижении договоренности между участниками и прохождения всех предыдущих этапов подписывается соглашение соц. найма помещения.

Особенностью данного документа есть то, что он подписывается без определения периода его действия. Предметом соглашения есть жилое помещение государственного либо муниципального жилищного фонда.

Субъектами соглашения соц. найма считаются наймодатель и наниматель. Наймодателем считается государство либо муниципальное образование в лице уполномоченного госоргана либо орган местного управления или его законный представитель.

Для получения жилья по соглашению соц. найма гражданин обязан документально удостоверить получение статуса малоимущего либо другого, определенного законодательством.

Если получить помещение желает семья, то нужно, чтобы общий доход, распределенный на число членов семьи, был меньше прожиточного минимума на каждого.

Договор составляется в письменном виде. Он заключается на основе постановления о предоставлении жилья по соглашению соц. найма, принятого органом местного самоуправления. Жилье передается по соглашению соц. найма ограниченному количеству субъектов.

Существенные условия документа:

1. Предмет договора.
2. Плата за арендуемое помещение.
3. Ряд граждан, которые стабильно проживают вместе с нанимателем.

Объектом документа найма может быть изолированное жилое помещение, подходящее для постоянного жительства. Пригодность помещения для жительства устанавливается в порядке, который предусмотрен в ГК РФ.

Размер оплаты за квартиру определяется по договоренности сторон в документе найма жилья. Оплата за помещение должна делаться нанимателем в период, предусмотренный соглашением найма жилья.

Если в документе период не прописывается, оплата должна совершаться каждый месяц в порядке, прописанном в ЖК РФ.

Наниматель имеет ряд обязательств, которые должны оговариваться в тексте соглашения:

1. Обеспечить нужный уровень сохранности помещения.
2. Пользоваться квартирой по ее назначению.
3. Осуществлять текущий ремонт.
4. Извещать наймодателя о существенных обстоятельствах, которые появились при использовании объекта.
5. Оплачивать проживание и жилищно-коммунальные услуги.

Необходимые документы

Для заключения соглашения нужно подготовить пакет документов, в который будут входить:

1. Заявление.
2. Паспорта для совершеннолетних и свидетельства о рождении детей.
3. Справка о доходах каждого члена семьи.
4. Документы, которые гарантируют получение статуса малоимущих.
5. Свидетельство о заключении, расторжении брака.

К перечисленным документам нужно приложить документы, которые подтверждают принадлежность недвижимости муниципальному либо государственному фонду.

Куда обратиться для оформления договора

Вопросы по предоставлению жилья в соц. наем разрешает соответственный отдел (жилищный) городской или районной администрации.

Поэтому при появлении нужды получения данного помещения обращаться нужно именно туда. Там должны объяснить правила оформления, условия получения жилья и следующий порядок действий для заинтересованных граждан.

В каких случаях меняется

Согласно ст. 82 ЖК РФ вероятно изменение некоторых условий договора, но для этого нужно согласие наймодателя.

Соглашение соц. найма жилья изменяется в двух случаях:

1. По запросу нанимателей, объединившихся в одну семью, а не объединяющихся.
2. По запросу дееспособного члена семьи о замене нанимателя.

Выделяют два порядка изменения и расторжения соглашения — внесудебный и судебный. Внесудебный порядок применяется при изменении и аннулировании договора по соглашению сторон.

Общими нормами, которые определяют последовательность действия по достижению соглашения сторон, могут являться нормы гл. 28 ГК РФ о заключении соглашения.

То есть один участник обращается к другому с соответственным предложением и может согласиться на заключение соглашения.

Изменение и расторжение соглашения должно осуществляться в том же виде, что и подписанное соглашение.

Наниматель жилья по договору соц. найма с согласия в письменном виде наймодателя и проживающих с ним родственников имеет право совершить обмен занимаемого ими помещения на помещение, переданное по соглашению соц. найма другому нанимателю.

Проживающие вместе с нанимателем родственники могут просить у нанимателя обмена занимаемой ими квартиры по соглашению соц. найма на жилые помещения, которые находятся в разных домах либо квартирах.

Если между нанимателем помещения и проживающими с ним родственниками не было договоренности об обмене, любой из них может запрашивать совершения принудительного обмена помещения в порядке суда.

При этом будут учитываться аргументы и законные интересы граждан, которые проживают в обмениваемом жилье.

Образец заполнения

Основным условием составления данного договора есть описание предмета соглашения. Согласно тексту соглашения должно быть ясно, что говорится о конкретной недвижимости.

Если сделать этого не получается, соглашение может быть признано недействительным, а все соглашения, которые достигнуты участниками, отменяются.

При составлении любого договора нужно учитывать правила и нормы, по которым нужно прописывать данные.

Чтобы не допустить ошибок и неточностей, следует заблаговременно изучить типовой договор социального найма жилого помещения образец. Это поможет понять, как именно он составляется, и вписать правильные и актуальные данные.

На какой срок заключается

Согласно ст. 60 п. 2 ЖК РФ устанавливается, что соглашение соц. найма заключается на неопределенный период времени. Это значит, что договор может заключаться на неопределенно длительное время.

Соглашение подписывается без указания срока, то есть соглашение действует бессрочно.

Расторжение сделки

По ст. 83 ЖК РФ есть определенные условия, при которых возможно расторжение соглашения соц. найма:

1. Переезд семьи и нанимателя из помещения.
2. Отсутствие оплаты на протяжении полугода и больше.
3. Приведение помещения в плохое состояние по вине нанимателя либо его родственников.
4. Систематичное игнорирование порядка либо создание других помех для нормального проживания соседей.
5. Использование помещения не по назначению.

Все, кроме первого основания, могут быть причинами для обращения в суд. Расторжение вероятно в любое время по согласию нанимателя и наймодателя, а также соглашение аннулируется после смерти одинокого нанимателя.

Видео: договор социального найма

По соглашению соц. найма предоставляются объекты недвижимости, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Право на него имеют ограниченные категории граждан, статус которых необходимо подтвердить. При составлении договора соц. найма необходимо руководиться законодательными нормативами в виде ГК РФ и ЖК РФ.

Статья рассказывает, как получить социальное жилье в Москве в аренду 2019, разъясняет тонкости законодательства.

Как получить социальное жилье

Не все могут получить социальную квартиру. Есть 2 требования к гражданам:

• доход ниже прожиточного минимума;
• нуждаемость в жилье.

Правила, как получить квартиру по договору, установлены Жилищным кодексом.

Чтобы решить вопрос, как получить социальное жилье в Москве официально в аренду 2019, нужно следовать инструкции.

1. Собрать документы.
2. Подать заявление наймодателю о представлении жилья. Подписи под заявлением ставят заявитель и его семья. Прием документов осуществляют местные органы власти. Их также допустимо подать через специализированный центр государственных услуг «Мои документы». Бланк можно скачать на сайте Департамента жилищного фонда Москвы.
3. Дождаться ответа.

Необходимые документы:

• паспорта и свидетельства о рождении на всех членов семьи;
• ИНН детей и родителей;
• справки о доходах;
• копии трудовых книжек
• документы, подтверждающие права владения имуществом (государственных органов интересует, имеет ли семья в собственности дом, квартиру или гараж);
• справки о составе семьи (изменение семейного положения подтверждается свидетельством о заключении брачного союза и рождении детей).

3 основания для отказа в приеме документов:

• заявлений получено больше, чем имеется свободных квартир;
• заявитель не встал на учет;
• право проживания в построенных домах имеет определенная категория граждан, и заявитель к ней не относится.

Важно! Прием заявлений у столичных жителей ведут Департамент городского имущества и районные управы. Для одобрения заявки нуждающимся должны признать не только самого заявителя, но и членов его семьи.

Чтобы получить льготное жилье, гражданин должен:

• дождаться своей очереди;
• действительно не иметь достаточного уровня дохода, чтобы снимать жилье или взять ипотеку;
• иметь внимание и настойчивость, чтобы собрать необходимые документы и встать на очередь в государственных органах.

Среди столичных жителей только малоимущие имеют право на льготные квартиры. В Санкт-Петербурге инвалиды и многодетные пополнили список льготников.

Как получить социальный найм жилья

Чтобы решить вопрос, как получить жилье по социальному найму, необходимо официально быть признанным нуждающимся. В столице имеются свои требования к претендентам на получение льготной жилплощади.

1. Семья живет в Москве не менее 10-ти лет.
2. Жилищные условия не ухудшались последние 5 лет.
3. На каждого члена семьи приходится площадь меньше установленной учетной нормы (для Москвы – 10 кв. м). Прибавляется площадь, которой владеет гражданин. В расчет берется вся недвижимость, поименованная в заявлении.
4. Жилье нельзя отремонтировать.
5. Кто-либо из членов семьи страдает тяжелыми заболеваниями (туберкулез, тяжелые расстройства психики). Весь список состоит из 11-ти заболеваний.
6. Семья собственного жилья не имеет, но может доказать, что в столице живет на законных основаниях.

Читайте также Порядок сдачи квартиры без посредников на длительный срок хозяином

В Москве семья может получить квартиру, если в доме, где она проживает, отсутствует одно из элементарных удобств – вода, свет или канализация. Не имеет значения, сколько квадратных метров приходится на каждого члена семьи. Правило установлено Законом № 29 от 14.06.2006.

Местные власти других регионов могут по-другому решать, как получить квартиру в официальный социальный найм, и расширить этот список.

Жилье по договору социального найма не дается, если гражданин намеренно совершил действия для ухудшения жилищных условий. Встать на очередь получится только через 5 лет после совершения таких действий.

Жилье социального найма: как получить

Чтобы получить социальное жилье, гражданин должен нуждаться в жилье и иметь доход, не превышающий региональный прожиточный минимум (№ 217-ФЗ от 21.07.2014 г.).

Гражданин сможет узнать, как выглядит договор социального найма, если его собственный доход не позволяет приобрести недвижимость. В расчет берутся в ситуация и цены на жилье, установленные в конкретном регионе.

Особенности некоммерческой аренды

Срок аренды составляет от одного года до 10-ти лет. Наниматель определяет, на какое время сдать жилье в аренду. Если оно находится под арестом, операции с ним невозможны.

Есть 6 основных особенностей жилья по соцнайму.

1. Снимать по договору соцнайма можно квартиру целиком. Нельзя арендовать только комнату. Нет риска, что будет создано подобие коммунальных квартир.
2. Съемное жилье – это не собственность. Гражданин не может распоряжаться им по своему усмотрению – продавать или обменивать.
3. Расторгнуть соглашение можно по взаимному желанию сторон или инициативе одной из них.
4. Делать ремонт должен наймодатель. Другие условия стороны могут предусмотреть в соглашении.
5. Когда граждане выселяются из квартиры, другое жилье взамен они не получают.
6. Автоматически действие соглашения прекращается, если наниматель умирает или переезжает в другой город.

Получить недвижимость могут только те граждане, которые вовремя встали на учет.

Чем раньше гражданин встал на очередь, тем быстрее он получит квартиру. Без очереди ее получают заявители, если их собственное жилье разрушается и уже не подлежит ремонту или гражданин страдает тяжелым заболеванием.

Договор социального найма жилого помещения - это документ, который дает право на пользование государственной или муниципальной собственностью жилого помещения. Жилищный кодекс регулирует права как нанимателя, так и наймодателя, которые подписали такой акт.

Как получить договор социального найма и на какой срок он действителен? Кто может претендовать на государственную помощь и к кому нужно обращаться? Это часто задаваемые вопросы людей, у которых нет возможности самостоятельно приобрести или арендовать жилплощадь для проживания. Малоимущим семьям с минимальными доходами и без места проживания необходимо ознакомиться с возможностями социальной помощи.

Жилье в социальном найме

Квартира по договору социального найма - это возможность приобрести жилую площадь в собственное пользование на льготных условиях. Правила и порядок передачи такой собственности регулируется законом РФ главами семь и восемь Жилищного кодекса.

Федеральное и местное законодательство определяет граждан, которые имеют права на приобретение такого жилья. Получение государственного жилища происходит в порядке живой очереди. Для этого необходимо подать документы и стать на учет.
Договор социального найма жилого помещения предусматривает, что после его заключения есть возможность приватизировать квартиру на общих основаниях. Это дает жильцу возможность на сдачу в аренду, на дарение, продажу или на обмен квартиры или дома.

Кто имеет привилегии на социальную жилплощадь

Возможность получить общественное жилье есть у которые нуждаются в квартире. Основные условия для получения помощи от государства:

• члены семьи не заключали ранее соглашение социального найма;
• если у граждан или их есть жилплощадь меньше установленной нормы;
• если граждане проживают в квартире, которая не соответствует необходимым требованиям.

• дети, которые остались без родителей;
• тяжелобольные люди с хронической формой болезни;
• люди, которые живут в помещениях, непригодных для жизни.

Права на получение квартиры из государственного фонда имеют люди особой категории, которых определяют специальным федеральными законами. К ним относятся:

• люди с первой и второй группой инвалидности;
• пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• граждане, утратившие свою жилплощадь во время катастрофы или стихийного бедствия;
• военнослужащие, которые получили на службе серьезные травмы.

Договор социального найма: как получить и где оформить

На основании решения о передаче жилой площади в общественную аренду подписывается контракт. Подписать и получить его можно в государственных органах или в муниципалитете. Все зависит от того, кто предоставляет социальную помощь. Такой договор включает в себя:

• точные данные наймодателя и данные арендатора;
• данные объекта сделки;
• полный список жильцов, которые будут проживать;
• права и обязанности сторон, заключивших сделку;
• прописаны условия расторжения договора;
• подписи обеих сторон.

Для заключения контракта гражданам необходимо подать определенный пакет документов. Требуемый перечень документов:

1. Копии документов всей семьи: свидетельства о рождении, паспорта, свидетельства о браке и так далее.
2. Свидетельство, которое подтверждает разрешение на выдачу квартиры.
3. Если граждане проживают в аварийном помещении, то нужно предъявить акт о сносе здания или переведения его в
4. Справка из домовой книги по месту прописки всех членов семьи.
5. Выписку из банка о финансовом состоянии.
6. Выписка, которая подтверждает отсутствие жилого имущества.

После предоставления требуемого пакета документов будет выдана расписка и назначена дата для заключения контракта.

Особенности договора и виды жилплощади

Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма, не могут быть общими комнатами или неизолированным жилым помещением. К жилплощади относятся:

1. Дом или половина дома.
2. Квартира или половина квартиры.
3. Комната в квартире или доме.

Согласно документу о найме, жилая площадь передается от хозяина к другому лицу на временное пользование за оговоренную плату. В сделке фигурируют две стороны:

1. Наймодатель - собственник жилья. Если это общественная жилплощадь, то собственником являются муниципальный жилищный или государственный фонд.
2. Наниматель - это физическое лицо, которое будет проживать в квартире или доме и вносить за него определенную оплату.

В контракте социального найма должен быть указан объект сделки. В соглашении должны быть указано:

• полные данные жилплощади для социального найма;
• точный адрес, квадратная площадь и этаж;
• точное описание самого помещения и предметов, которые находятся в нем.

Расторжение сделки

Срок договора социального найма не устанавливается и является бессрочным согласно статье шестидесятой Жилищного кодекса России. Но бывают ситуации, когда контракт аренды расторгается на законных основаниях. Житель, который арендовал жилое помещение, может в любой момент прекратить сделку и переехать в другое место проживания. Собственник может расторгнуть контракт, руководствуясь обстоятельствами:

1. Если проживающий человек использует арендную площадь не по назначению.
2. Если происходит нарушение правил проживания и нарушение спокойствия окружающих жильцов.
3. Договор социального найма (по Жилищному кодексу) предусматривает расторжение, если арендосъемщик не платит за жилье в течение шести месяцев.
4. Не оплачиваются коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и больше.
5. Расторжение контракта происходит также в случае смерти нанимателя или если жилплощадь становится аварийной для проживания.

Размеры жилой площади для малоимущих людей

Размер жилого помещения определяется согласно статье пятидесятой (часть первая и вторая) Жилищного кодекса. Нормы социальной жилплощади устанавливают местные органы самоуправления. Для каждого жильца предоставляется жилплощадь с соответствующей площадью согласно закону. Размер площади зависит от количества проживающих людей:

• для одного жителя предоставляется 33 квадратных метра;
• для двух жильцов - 42 квадратных метра;
• для трех жителей и больше предоставляется по 18 квадратных метров на каждого проживающего.

Квадратная площадь помещения может быть уменьшена на десять процентов, если отсутствует необходимое жилое помещение.

Необходимые оплаты

Как получить договор социального найма и сколько нужно платить ежемесячно? Общие правила существуют для всех нанимателей, если жилплощадь в коммерческом найме, социальной аренде или безвозмездном пользовании. Проживающие должны оплачивать своевременно коммунальные услуги, производить оплаты по обслуживанию или ремонту.

Коммерческая аренда не имеет льготных скидок по оплате коммунальных услуг, а уплата за жилье намного выше социального найма. Если был подписан контракт на безвозмездное пользование, то во время оплаты коммунальных услуг наниматели могут воспользоваться скидками и льготами. За само жилое помещение жильцы не платят. Плата за наем по договору социального найма предусматривает льготы и скидки на коммунальные услуги и на оплату жилья.

Права и обязанности нанимателя

Обязанности и права по договору социального найма прописаны для обеих сторон. В статье шестьдесят седьмой регулируются права и обязанности для арендосъемщика. Обязанности нанимателя:

1. Использовать жилую площадь исключительно по назначению.
2. Сохранить помещение и имущество в нем в целости и сохранности.
3. Поддерживать квартиру в надлежащем виде.
4. По необходимости провести ремонтные работы.
5. Оплачивать своевременно и в полном размере деньги за аренду жилья.

Права арендосъемщика:

1. Сдавать в аренду.
2. Вселять в квартиру лиц, не указанных в контракте.
3. Требовать от наймодателя выполнения условий контракта.
4. Разрешить временно проживать другим лицам.
5. Совершить обмен жилья.

Права и обязанности наймодателя

Статья шестьдесят пятая ЖК РФ регулирует права и обязанности собственника. Обязанности:

1. Предоставить съемщику свободное помещение.
2. Качественно обеспечить коммунальными услугами.
3. При необходимости сделать ремонт.
4. Участвовать в жизнедеятельности дома.

Права владельца недвижимости:

1. Своевременно получать оплату за жилое помещение.
2. Требовать оплату коммунальных услуг.
3. Требовать возмещения ущерба причиненному имуществу или помещению.

Согласно сделке социального найма, для двух сторон могут быть указаны дополнительные права и обязанности.

Необходимые действия для получения квартиры

Договор социального найма составлен, как получить жилье? Существует специальный алгоритм действий, который нужно пройти, чтобы получить жилье по контракту социального найма. Последовательность действий:

1. Нуждающемуся жителю стать на жилищный учет.
2. Получение письменного решения о предоставлении квартиры.
3. Сбор нужного пакета документов.
4. На основании контракта вселиться в квартиру.

По закону, такое жилье предоставляется жителю в том же районе, в котором он имеет прописку.

Договор социального найма: как получить в Москве социальное жилье

Договор является основным документом для аренды жилплощади. Ордер - это документ, который только устанавливает привилегии на пользования. Ордер без договора не подтверждает законное владение социальным помещением.

Московский департамент жилищного фонда и политики исполняет полномочия наймодателя (только в Москве). С 1999 года осуществляют подписание социального контракта с москвичами. Без подписания такого документа у москвичей будут проблемы с Жилищно-эксплуатационным контролем и с другими государственными органами. Без данного документа проживающий человек не будет считаться законным нанимателем.

В соответствии с законодательством, московский департамент должен гражданам, которые имеют ордера или другие акты пользования, обеспечить регистрацию и заключение сделки социального жилья от имени города Москвы.

Выселение жителей из квартир социального найма

Чтобы выселить нанимателя с социальной квартиры, необходимо обращаться в суд. Варианты выселения:

1. Замена жилого помещения с более комфортными условиями проживания. Такая ситуация возникает, если дом подлежит сносу, если необходимо жилое помещение перевести в нежилое или если дом требует полной реконструкции. Кроме того, если жилое помещение по закону необходимо отдать религиозной организации.
2. Переселение в общежитие, если размер помещения будет соответствовать требованиям законодательства.
3. Выселение без предоставления жилья. Такая ситуация может быть, если проживающий и его семья используют квартиру или дом не по назначению, нарушая законные права соседей. Без предоставления другого жилья могут выселить родителей, которые лишились родительских прав.

Других вариантов выселения нет.

Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма , кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может голосовать и принимать участие на ОСС.

Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда . Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):

• совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
• гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

Предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.51 ЖК РФ):

• не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
• не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
• являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
• проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
• являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

Без очереди жильё социального найма могут получить:

• граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Договор социального найма

Договор социального найма жилого помещения заключается письменно без определения срока его действия на основании решения о предоставлении такого жилья нуждающимся гражданам.

По договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо обязуется передать гражданину жильё во владение и пользование для проживания в нём на установленных ЖК РФ условиях (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

Граждане выселяются из жилья с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст.85 ЖК РФ):

• МКД подлежит сносу;
• жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен МКД, для государственных или муниципальных нужд;
• жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания;
• проводится капремонт или реконструкция МКД, в результате чего общая площадь жилого помещения уменьшится или увеличится;
• жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с ФЗ №327 от 30.11.2010 "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" .

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма

Наймодатель жилья социального найма вправе требовать от граждан, которые там проживают своевременной оплаты за ЖКУ (ч.1 ст.65 ЖК РФ). Наймодатель должен участвовать в содержании, текущем и капитальном жилого помещения и предоставлять проживающим там гражданам качественные коммунальные услуги.

Наниматель жилья социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.67 ЖК РФ). Члены его семьи имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись они одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи позже (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма взимается за:

• пользование жилым помещением. Но граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения такой платы;
• содержание и ремонт жилого помещения , включая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер платы для нанимателей жилья социального найма определяется исходя из занимаемой ими общей площади жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления;
• коммунальные услуги . Размер платы рассчитывается исходя из объёма потребляемых КУ по показаниям счётчиков или по нормативу и утверждается органами местного самоуправления. Исключение составляют нормативы потребления электро- и газоснабжения, которые утверждаются органами госвласти субъектов РФ.

Кто принимает участие на общем собрании собственников

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления этим домом. То есть в общем собрании могут принимать участие только собственники помещений в МКД, а не наниматели жилых помещений.

Поскольку жилые помещения, предоставляемые для проживания и пользования ими по договорам социального найма, принадлежат на праве собственности органам местного самоуправления, то именно этот орган является собственником. Поэтому органы местного самоуправления могут принимать участие и голосовать за принятие тех или иных решений на общем собрании.

Ипотека и аренда — сегодня самые распространенные варианты получения жилья. Однако ипотека требует больших денежных вложений и приводит при нынешней системе отечественного кредитования к огромным переплатам. А если кредит по каким-то причинам не удается погасить, то и квартира теряется, и ранее уплаченные средства. Аренда — не многим лучше:

• за десятки лет можно выплатить двойную стоимость квартиры, но она так и не станет собственностью;
• тем не менее степень свободы при аренде больше — худшее, что может грозить должнику — принудительное выселение.

Арендовать можно не только частную квартиру, но и жилье, которое является собственностью:

• государственной;
• муниципиальной;
• коммерческой, которая целенаправленно сдается в социальный наем.

Социальный наем выгоднее коммерческого найма:

Ежемесячная плата по найму: 8000 — 15 000 руб.

Однако воспользоваться им могут не все граждане.

Жилищный социальный фонд с правом использования его для найма был создан еще 24.12.1992 г. : это право закреплено статьей 12 Закона РФ № 4218−1 (Об основах федеральной жилищной политики).

21.07.2014 г. был утвержден Федеральный Закон N 217-ФЗ о некоммерческом найме жилых помещений, вносящий изменения в Гражданский Кодекс, регулирующие отношения по найму жилья социального фонда.

Закон определяет:

• Основания, по которым гражданин признается нуждающимся в социальном жилье.
• Требования к жилью социального фонда.
• Стандартную структуру договора о социальном найме.
• Кто может быть наймодателем и нанимателем.
• Срок действия договора.
• Права и обязанности сторон.
• Условия продления, расторжения и прекращения действия договора.
• Порядок выселения.
• Учет граждан, нуждающихся в жилье по договору социального найма.
• Что такое наемный дом, и как осуществляется управление им.
• Размер платы по договору и порядок ее взимания.
• Размер ежегодной индексации социальной арендной платы.
• Особенности государственной регистрации ограничения прав собственности на жилье социального найма.
• Правила ипотеки наемного дома.
• Правила аренды земельных участков под строительство наемного социального жилья.
• Ответственность за нарушение по заключению и исполнению договора о социальном найме.
• Освоение территории под строительство наемных домов коммерческого использования и организацию аукционов на право освоения таких территорий.

Категории граждан, имеющих право на социальный наем

В разных субъектах РФ возможны свои льготные категории.

Признать нуждающимися в улучшении жилищных условий путем социального найма могут граждан РФ, чей доход не превышает установленного максимального дохода (размер максимального дохода устанавливается свой в каждом регионе).

В Санкт-Петербурге правом на социальное жилье по найму до настоящего времени обладали:

• Многодетные семьи (с тремя и более детьми).
• Ветераны ВОВ и боевых действий.
• Инвалиды.
• Герои Советского Союза.
• Пережившие блокаду или репрессии.
• Дети-сироты.

Социальный наем в Москве

В Москве право на социальный наем имеют только малоимущие граждане, проживающие в столице не меньше 10 лет, причем если последние пять лет они не улучшали свои жилищные условия.

Для того, чтобы подать заявление на постановку в очередь, необходимо обратиться в УДЖП и ЖФ (Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда) г. Москвы.

Условия для получения жилья по социальному найму

Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий посредством предоставления им жилья социального найма возможна при следующих условиях:

1. Недостаток жилой площади — на каждого члена семьи приходится квадратных метров меньше нормы:
   • В Москве текущие нормы — 10 м 2 (для отдельных квартир) и 15 м 2 (для коммунальных).
   • В Санкт-Петербурге эти цифры соответственно — 9 и 15.
   • При этом учитывается площадь, находящаяся в собственности всех лиц, а не только та, где эти граждане реально проживают.
2. Непригодность жилья для проживания (ветхое, предназначенное под снос, аварийное и т. д.).
3. Частичные удобства — отсутствие каких-нибудь важных коммуникаций или оборудования:
   • водопровода или канализации;
   • отопления;
   • горячей воды или газовой колонки;
   • ванной и туалета;
   • газовой или электрической плиты.
4. Совместное проживание в коммунальной квартире с тяжело больным.
5. Отсутствие прав собственности на жилье у всех членов семьи, но наличие права на проживание в Москве.

При переезде в другой город федерального значения (Москву, С-Петербург, Севастополь) или другую муниципию РФ с целями получения по договору найма социального жилья гражданин не снимается с очереди на социальный наем по прежнему месту жительства (п. 3, ст. 56, ГК).

Требования к жилью социального фонда

• Жилье должно отвечать существующим стандартным строительным, санитарно-гигиеническим нормам и нормам безопасности.
• Быть отдельным и благоустроенным.
• Площадь его на каждого члена семьи должна быть достаточной (нарушение нормы ЖП может стать основанием для отказа в найме).

Жилье в наемном доме, предназначенное для социального найма не может использоваться как нежилое помещение.

Договор социального найма

Договор документально подтверждает передачу наймодателем жилого помещения нанимателю для пользования и проживания.

Наймодатели и наниматели

Наймодатель — это всегда одно лицо (ст. 912, ГК):

• государственный (муниципальный) орган или уполномоченная им организация;
• организация-собственник помещения из частного жилфонда или наемного дома.

Уполномоченные собственником социального жилья организации не могут передавать свои полномочия третьим лицам.

Наниматель (ст. 913, ГК):

• Нанимателем может быть только гражданин РФ.
• Права на предоставление жилья по договору социального найма определяются на разных уровнях (от федерального до органов местного управления) и приведены выше.
• Если при льготном предоставлении жилья превалирует имущественный подход, устанавливается максимальный доход гражданина:
  • Максимальный доход нанимателя и проживающих с ним совместно членов семьи не должен быть выше суммы, позволяющей приобрести жилье из собственных средств или при помощи кредита.

Ограничение прав собственности

Собственником социального жилья наниматель не является.

Ограничение прав собственности подлежит регистрации в кадастровых государственных органах на законодательной основе (п. 4, ст. 911, ГК).

Сам договор найма также подлежит государственной регистрации.

Срок действия договора социального найма

• Договоры социального найма раньше были бессрочными, то есть заключались практически на всю жизнь.
• Но в настоящее время введена поправка о заключении договора на срок не менее года и не более 10 лет (п. 1, ст. 916 ГК).
• Срок обычно выбирает наниматель.
• Если на помещения социального дома или на наемный дом обращено взыскание, то договор заключается на один год.

Права и обязанности сторон

• Содержание и ремонт помещения социального фонда входит в обязанность наймодателя, если договор не содержит иного (п. 2, ст. 917 ГК).
• Наниматель не имеет права сдавать жилье в поднаем или безвозмездное пользование (ст. 917, п. 3, ГК).
• Проживать в квартире вместе с нанимателем могут только члены его семьи или приравненные к ним другие родственники или иждивенцы. Иным гражданам разрешается проживать вместе с нанимателем в исключительных случаях. (ст. 918, ГК).

Продление договора социального найма

Договор продлевается, если по истечению его срока наниматель не утрачивает льготных прав.

Если же наниматель не входит больше в льготную категорию граждан, то продлить договор он может только в том случае, если на данное жилье не претендуют другие люди, имеющие на это права.

Расторжение договора

1. Договор может быть расторгнут добровольно нанимателем:
   • при согласии всех членов семьи, проживающих с ним;
   • с предварительным письменным уведомлением наймодателя за три месяца.
2. Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя происходит в случае:
   • несвоевременной платы за жилье;
   • накопление долга по коммунальным платежам, превышающего трехмесячную задолженность;
   • сдачи помещения в аренду или безвозмездное пользование;
   • наличия у нанимателя или членов его семьи другого жилья (жилищного, жилищно-строительного, потребительского кооператива), превышающего в сумме норматив жилой площади на одного человека;
   • утраты льгот, являющихся основанием для предоставления жилья по социальному найму;
   • разрушения жилья;
   • смерти нанимателя.

Плата за наем и коммунальные услуги

Размер платы за наем, порядок ее изменения и индексации устанавливается органами местного самоуправления, в соответствии с ч.1 — 5, ст. 1561 ГК:

Сумма платы за один квадратный метр жилья не должна превышать максимальной нормы, установленной государственной властью для данной территории и должна соответствовать уровню благоустройства.