Регионоведение как научная дисциплина. Основные понятия и категории регионоведения

9. Регионоведение как учебная дисциплина

Регионоведение как учебная дисциплина уже много лет существует в экономической науке, где она представляет собой область научных знаний, изучающую территориальную организацию хозяйства. Региональным делением мира занимается и география. Регионоведение же как образовательная специальность возникло сравнительно недавно, на волне преобразований последних десятилетий.

В Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по специальности «Регионоведение» (350300), утвержденном в 2000 г., даются следующее квалификационные характеристики выпускника-регионоведа: «Профессиональная деятельность выпускника направлена на комплексное изучение соответствующего региона, группы стран или страны: их населения, истории и этнографии, экономики и политики, науки и культуры, религии, языка и литературы, традиций и ценностей. Она осуществляется в виде разработки научно обоснованных практических рекомендаций по соответствующим вопросам деятельности государственных органов, участвующих в проведении региональной и внешней политики, различных научных, образовательных, информационных и культурных обменов, в реализации торгово-экономического сотрудничества, современных двусторонних и многосторонних коммуникационных связей».

В целом регионоведение представляет собой комплексную, интегральную учебную дисциплину, которая изучает закономерности и особенности процесса формирования, функционирования и развития регионального сообщества во всех сферах его жизнедеятельности, а также место и роль регионов в современной России.

Задача курса «Регионоведение» состоит в изучении природно-ресурсного потенциала экономических районов всех уровней, проблем населения и трудовых ресурсов каждого района, региональных экологических проблем. Изучение региона ведется не только через политику и международные отношения, но и через историю, культуру и язык. Это позволяет раскрыть национальные особенности региона во всем его многообразии, определить своеобразие быта и уклада жизни, вскрыть основные факторы, повлиявшие на его развитие.

Регионоведение неразрывно связано с рядом смежных экономических дисциплин – экономической географией, системой государственного управления, муниципальным менеджментом, экономической историей, экономической теорией, отраслевыми экономиками. В своих исследованиях регионоведение использует базовые данные вышеобозначенных научных дисциплин применительно к территориальной организации хозяйства.

Но следует отметить, что в разных учебных курсах регионоведения содержание его различно. Оно зависит от трактовки понятия «регион», определения предметной области курса, его задач.

10. Регионалистика как научная дисциплина

В качестве научной дисциплины под регионалистикой понимают совокупность дисциплин и направлений (таких как региональная экономика, районология, регионика, регионоведение и т.д.), методологических подходов и методических приемов, объектом исследования которых являются регион или район.

Регион (от лат. regionis – «область») – территория (акватория) довольно значительных размеров. Регионом может быть такая территория, которая не является таксономической единицей в системе какого-либо территориального деления (например, Азиатский регион, Сибирский регион).

Таким образом, основным объектом исследования регионалистики являются регионы. В качестве предмета изучения дисциплины «Регионалистика» выступает познание закономерностей процессов формирования и функционирования (включая управление) социально-экономической системы региона (субъекта РФ). При этом учитываются исторические, демографические, национальные, религиозные, экологические, политикоправовые, природно-ресурсные особенности каждого региона, а также его место и роль в общероссийском и международном разделении труда.

Регионализм берет свое начало в глубокой истории человечества. Источники регионализма тесно связаны с возникновением и развитием физико-географических условий и этносов, становлением государственности, объединением

этносов, разрушением государств, возникновением и становлением религиозных конфессий, войнами, экономической экспансией и многими другими причинами. Следствием длительной и противоречивой истории стал тот факт, что население оказалось в разных условиях существования, цивилизация планеты поделилась на государства. Однако среди них практически нет таких, которые включают в себя только одну нацию, один этнос, иными словами, национальных государств. Большинство государств являются многонациональными и даже многорелигиозными. В качестве примера таких государств можно назвать Россию, Украину, Германию, Китай, Францию и др. В основном многонациональные государства расположены на довольно значительных территориях с разными природными условиями.

Регионалистика как научная дисциплина формируется в системе наук в процессе становления новой научной парадигмы, синтетически обобщающей познавательный потенциал предшествующих парадигм. Это позволяет определить взаимосвязи регионалистики со смежными гуманитарными дисциплинами (такими как археология, лингвистика и др.). Совокупность знаний об историко-культурных зонах достигается путем совмещения результатов, которые получены в процессе изучения каждой из отдельных дисциплин.

11. Регионализация в современном мире

В настоящее время в мире происходят два основных процесса – глобализация и регионализация.

Глобализация представляет собой процесс формирования единого экономического, политического и информационного пространства. Данный процесс интересен прежде всего постиндустриальным государствам с целью экспорта новых технологий и знаний, вложения инвестиций. Развивающиеся страны заинтересованы в экспорте природных ресурсов, промышленных товаров и др.

Регионализация представляет собой процесс интеграции локальных сообществ, расширения границ между территориально-социальными комплексами, сохранения этнических групп и создания самодостаточных экономических и политических образований.

Усиление региональных границ указывает на разницу в уровнях социальной жизни населения. Наведение региональных границ представляет собой способ, придуманный человечеством для обеспечения поддержания исключительных норм своего бытия. Региональная граница защищает социальную исключительность любого сообщества от вторжений и разрушений извне.

Региональная граница – это своего рода утверждение того факта, что человечеству свойственно многообразие форм жизнедеятельности, которые не могут и не должны быть стандартизированы. Поэтому регионализация внутренне

присуща всем типам современных обществ независимо от размеров, уровня жизни и других особенностей.

В настоящее время процесс регионализации происходит на нескольких уровнях. Один из видов регионализации, происходящий на макроуровне, проявляется в стремлении локальных цивилизаций оградить себя от вторжения других цивилизаций. Регионализация на макроуровне проявляется и в том, что постиндустриальные государства, заинтересованные в процессе глобализации, активно участвуют и в регионализации образуя, образуя все более замкнутую и самодостаточную систему.

Регионализация на мезоуровне проявляет себя в интеграции отдельных территорий разных государств. Так, в конце 1996 г. более 300 европейских регионов с различной территорией, политико-административным устройством, представляющих интересы свыше 400 млн своих граждан, приняли Декларацию о регионализме в Европе.

Регионализация на микроуровне существует внутри государств. Она выражается в усилении своеобразия экономического и (или) политического поведения определенных сообществ, которые находятся внутри государства. Данный процесс может привести к нестабильности, серьезным конфликтам и дроблению внутри некогда целостных государственных систем, что и произошло с СССР.

12. Процессы регионализации в России

Регионализация в России – следствие ее природно-климатического, социально-экономического, культурного и политико-административного многообразия, анклавной ментальности социальных, в том числе и этнических, групп. Этому способствовало и то, что в разных регионах уровень социальной, культурной жизни, масштабы кризиса, темпы и пути экономических и политических преобразований различны, поэтому сроки, направления и модели процесса во многом зависели от способов реагирования местных властей. Поэтому несомненна роль региональной политики, на платформе которой и происходит становление новой российской государственности.

Регионализация в России была следствием также смены социально-политической и геополитической организации общественной системы, выходящей таким образом из кризисного состояния, и реакцией на кризис командно-административной системы управления.

Следствием реформ стало обострение различий между центром и периферией.

Субъекты РФ являются регионами с различным уровнем социально-экономического развития, что объясняет их различный экономический статус и порождает асимметрию в отношениях между собой и с центром.

Небольшое количество регионов находится в статусе «доноров», большинство же существует за счет дотаций, получаемых от «доноров». Сложность проблемы состоит в том, что такая ситуация предполагает довольно длительное пользование такими дотациями и рождение на этой почве иждивенческих настроений, при которых зависимые регионы становятся все более зависимыми.

Такая асимметрия влияет на уровень и качество жизни населения, рождая социальную напряженность и миграцию населения из бедных районов в более богатые.

Регионализация в России усугубила проблемы управления, межнациональных отношений, национально-территориального устройства, кадрового потенциала. В данном случае велика опасность развала России. Поэтому для решения назревших проблем были поставлены задачи:

1) укрепления вертикали власти;

2) разработки региональной политики с учетом специфики развития того или иного региона;

3) подготовки управленческих кадров новой формации, способных к инновационным формам деятельности в новых социально-экономических и политических условиях России.

В целях укрепления вертикали власти были образованы 7 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский. Уральский, Сибирский, Дальневосточный. По вопросу разработки региональной политики был издан Указ Президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации». Для подготовки управленческих кадров в высшей школе России началась подготовка специалистов по направлению «Регионоведение».

13. Системный анализ в региональных исследованиях

Для исследований в области региональной экономики и в области территориального планирования народного хозяйства используются системный анализ и экономико-математические модели.

Используя принципы системного анализа, можно рассматривать каждую крупную экономическую проблему (отраслевую, территориальную) как особую систему, взаимодействующую с другими отраслями.

Для того чтобы исследовать сложные системы, необходимо объединить процедуры синтеза и анализа. Для сочетания таких процедур существует много разных подходов.

Перечень процедур системного анализа:

1) определение границ исследуемой системы. Такие границы являются условными. Это обусловлено тем, что, несмотря на кажущуюся объективность, они диктуются конкретной задачей исследования;

2) определение всех надсистем, в которые входит исследуемая система как часть. Каждая система принадлежит бесконечному числу надсистем. Однако каждая конкретная задача имеет свои условные требования, поэтому при решении определенной задачи необходимо выделить наиболее значимые надсистемы;

3) определение основных черт и направлений развития всех надсистем, которым принадлежит конкретная система, а также установление их целей и противоречий между ними;

4) определение роли исследуемой системы в каждой надсистеме. При этом роль рассматривается в качестве средства достижения целей надсистемы;

5) выявление состава системы;

6) определение структуры системы. Структура – это внутренняя форма системы, которая представляет собой совокупность связей между ее компонентами. Таким образом, любая система многоструктурна;

7) определение функций компонентов системы;

8) выявление причин, объединяющих отдельные части в систему. Они называются интегрирующими факторами. К таким факторам можно отнести человеческую деятельность, так как в процессе деятельности человек определяет свои интересы, устанавливает цели, осуществляет практические действия, формируя тем самым системы средств для достижения целей. Таким образом, начальным интегрирующим фактором является цель;

9) определение всех возможных связей, коммуникаций системы с внешней средой;

10) рассмотрение исследуемой системы в развитии. Это означает, что необходимо сформулировать историю системы, источник ее возникновения, периоды становления, тенденции и перспективы развития, переходы к качественно новым состояниям.

14. Методы моделирования в региональных исследованиях

Моделирование – это исследование объектов, процессов и явлений, существующих в отличных от естественных условиях. Моделирование – это физическое и геометрическое подобие, адекватность времени, т.е. оно укладывается в суть пространственно-временной парадигмы. Для региональной политики из большого числа моделей особое значение имеют информационные модели, разрабатываемые средствами математического и логического аппарата.

К числу формализуемых методов моделирования относят систему взаимосвязанных математических моделей, а к числу неформализуемых методов – логическое моделирование, основывающееся на вербальных (модели – образы, дефиниции и др.) и графических (блоковые и картографические модели, аэро-и космические снимки) моделях.

Существует два приема построения моделей, где первый – это постепенный переход от нахождения простейших зависимостей, описывающих отдельные стороны изучаемой системы, к зависимостям, определяющим ее в достаточном объеме. Сначала на основе эмпирических исследований находят простейшие зависимости, потом на основе синтеза получают более правдоподобную и цельную картину. Суть второго приема заключается в планомерном переходе от обобщенной модели, учитывающей только основные характеристики, к модели, показывающей изучаемый объект в более полном виде.

Применяемые в региональных исследованиях математические модели можно разделить на типы:

1) стохастические детерминированные, которые основаны на теории поля, методах линейного и нелинейного программирования, балансовых и матричных моделях;

2) статистические стохастические, куда входят модели миграции, взаимодействия, размещения и др.;

3) динамические детерминированные, которые включают в себя модели расселения в развивающемся городе, агломерации и др.;

4) детерминированные стохастические, состоящие из моделей воспроизводства населения, использования земельного фонда и др.

Основная особенность моделирования региональных процессов заключается в необходимости обеспечения прямой и обратной связи с объектами, явлениями и процессами более высокого ранга. Прямая связь показывает, что развитие нижнего (микро-) уровня зависит от развития вышерасположенных уровней – мезо– и макросистем.

Второй вид моделирования – логический – базируется на описательных и картографических моделях. Первый тип модели – это самый низший, первый уровень поставленной цели. Ко второму типу модели относится образное представление объекта в картографической форме, включая графическую, блоковую, блокосхемную модели. Рассмотренные выше методы являются примером описательного моделирования.

15. Программно-целевой метод в региональных исследованиях

Программно-целевой метод основан на формировании «древа целей». В соответствии с ним определяется система мероприятий по реализации целей, называемая целевой комплексной программой. Для выполнения такой программы строится специальная система управления. Данная система управления доводит задания программы до определенных исполнителей и контролирует ее выполнение. Таким образом, организационная структура системы управления определяется непосредственно «древом целей», определенным составом исполнителей и содержанием целевой комплексной программы.

Программно-целевой метод связан с разработкой прогнозов социально-экономического развития регионов и направлен на решение глобальных проблем. Метод базируется на создании целей социально-экономического развития, их делении на подцели.

Суть программно-целевого метода можно выразить в последовательности «проблема – цель – ресурсы – организация – решение». В совокупности элементы приведенной последовательности решения проблемы являются целевой комплексной программой.

Определение путей решения проблемы связано с потребностью анализа причин ее возникновения. Первоначально определяется наличие проблемной ситуации, т.е. такого состояния объекта (явления), которое характеризуется определенной напряженностью, дисбалансом между отдельными его частями или между объектом и внешней средой.

Самый сложный и важный этап – создание целевой части программы. Для формирования целей применяют аппарат теории графов, где процесс формирования целей напоминает собой перевернутое дерево, а ствол – это главная (основная) цель. Чем сложнее путь к достижению цели, тем больше «ветвей» в «кроне». На конечных уровнях «дерева целей» базируются полные ответы на вопросы о том, кто, что и в какой срок должен сделать для решения проблемы.

На следующем этапе выявляются все виды ресурсов, необходимые для достижения целей. Этот этап разработки программы называют ресурсным. Он отводится определению необходимости в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, в инвестициях и рабочей силе.

Один из существенных этапов разработки целевых комплексных программ – организационный. Первоначально в качестве ведущего выступает заказчик. Он выбирает (согласовывает) основного разработчика, который может работать с соисполнителями. В результате их совместной деятельности создается проект программы, который после последующих согласований и экспертиз становится программой.

16. Особенности регионального развития России

В начале 1990-х гг. в России начался экономический кризис, основными признаками которого являлись падение объемов производства и инвестиций, сокращение внутреннего рынка, инфляция, безработица, снижение реальных доходов населения, рост государственного внешнего и внутреннего долга. Он охватил все регионы без исключения. Инфляция в 1992 г. нанесла максимальный ущерб экономике регионов, имеющих более значительные оборотные средства (из-за концентрации производств с длительным циклом и сезонного завоза грузов), и регионам с более высокими денежными накоплениями (Северу, Дальнему Востоку). Выход из кризиса происходит неравномерно, потому что из-за больших расстояний и удорожания транспорта различия между региональными рынками товаров, капитала и труда сглаживаются тоже медленно.

Разделению предметов ведения, функций, полномочий между федеральной властью, субъектами РФ и местным самоуправлением сопутствовали нарушение иерархии законов, вспышки сепаратизма, межэтнические конфликты.

Своеобразие и драматизм региональных проблем России в 1990-х гг. определяются происходящими трансформациями экономической и политической систем. Наибольшее влияние оказывают 5 переходных процессов:

1) формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР;

2) демонтаж административно-плановой экономики и переход к экономике рыночного типа с нестабильным государственным регулированием;

3) открытие национальной экономики для внешнего рынка;

4) длительный экономический кризис;

5) изменения государственного устройства, в том числе политических и экономических отношений центра и регионов.

Распад СССР коренным образом повлиял на геополитическое и геоэкономическое положение России в Евразии. Россию отделили от непосредственного соседства с Центральной и Западной Европой и Ближним Востоком новые государства (республики бывшего СССР). Экономические связи российских регионов с республиками бывшего СССР были нарушены (товарообмен упал в 3-4 раза). Появилась необходимость замены нарушенных связей собственным производством или связями с дальним зарубежьем. Образовались новые приграничные регионы (26 субъектов РФ), у которых существуют свои инфраструктурные, производственные, гуманитарные проблемы. В лучшем положении оказались регионы – экспортеры продукции, пользующейся устойчивым внешним спросом (нефти, газа, цветных металлов, алмазов), а также крупные торгово-посреднические центры (Москва, портовые города). Одновременно в худшем положении оказались регионы, концентрирующие производства, не выдерживающие конкуренции и сильно зависящие от дорогого импортного сырья (например, «текстильные» районы европейского центра).

Регионоведение как научная и учебная дисциплина. Место регионоведения в системе наук. Междисциплинарные связи в регионоведении.

Регионоведение - область научного знания, имеющая своей целью изучение целостных пространственных образований – регионов.

Исследования регионоведческого характера осуществляются в контексте различных наук и областей знаний - физической и экономической географии, геополитики, этнографии, региональной экономики, истории, социологии, политологии и др.

Регионоведение как область знаний. Предмет, объект, цели и задачи регионоведения. Место регионоведения в системе наук. Регионоведение и страноведение.

Регионоведение – область научного знания, имеющая своей целью изучение целостных пространственных образований – регионов.

Исследования регионоведческого характера осуществлялось в контексте различных наук и областей знаний – физ. и эконом. география, геополитика, этногеография, региональная экономика, история, социология, политология и др.

Регион - совокупность сопредельных районов.

Предмет регионоведения – процессы регионального развития.

Элементы регионоведения в фундаментальных науках переросли в его связи с этими науками, а затем и в основные направления региональных исследований.

Элементы регионоведения в фундаментальных науках:

География: физ -> регион.физ.география, ландшафтоведение, физ.географ. районирование

СЭГ -> эконом.районирование, рег.эконом.география

Эконом теория -> регион.экономика

История -> полит история, регион.история

Этнограф -> этногеография

Экология -> экологич география

Военные науки -> военная география

Медицина -> мед география

Страноведение – комплексная научная дисциплина, занимающаяся изучением разных стран (и районов внутригос и межгос) земного шара (1998г)

Особая геогр наука, занимающаяся комплексное изучение регионов, стран и ост регионов (2006г)

Отличия: регионоведение – изучение регионов, процессов регионализации. Выявляются особенности регионов. Управление регионами, регион политика, межрегион и внутрирег связи. Регионы могут рассматриваться как субъекты федерации и как пром-эконом зоны.

Страноведение – всесторонне изучение стран: экономика, геополит.расположение, природные особенности, состав Н, состав соц.сферы, полит устройство. Страна – объект изучения. Страна – отдельное терр-полит образование, оценив положение отдельных стран в междунар пространстве, анализ-ся связи между странами, образованные ими союзы и общества.

3.История развития регионоведения (страноведения): новое время в Западной Европе (Гумбольдт, Риттер, Ратцель, Блаш, Гетнер).

Образование географических обществ:

1821г. – Географическое общество в Париже

1828г. – Берлинское географическое общество

1830г. – Королевское географическое общество (Лондон)

1932г. – Бомбейское географическое общество

1939г. – Мексиканское географическое общество

1845г. – Русское географическое общество

1851г. – Американское географическое общество (Нью-Йорк)

1888г. – Национальное географическое общество (Вашингтон)

Александр Гумбольдт (1769–1859) – основатель немецкой географической школы

Основная задача: «постижение природы как единого целого и сбор свидетельств о взаимодействии природных сил».

Создал научные дисциплины: физ география, ландшафтоведение, экологическая география растений.

Уделял большое внимание изучению климата, разработал метод изотермии, составил карту их распределения и факт дал обоснование климатологии как науки. Подробно описал континентальный и приморский климат, установил природу их различий.

Карл Риттер (1779-1859) - профессор Берлинского университета, автор обширного труда Erdkunde (Землеведение). Создатель основ хорологической концепции.

Развивал сравнительный метод в географии, ее аналитическую составляющую.

Считается сторонником человеческого поссибилизма (адаптации человеческого общества к природным условиям).

Фридрих Рацель (1844-1904) - Проповедник социального дарвинизма.

«Антропогеография, или Введение в применение географии в истории»: человеческие сообщества ведут борьбу за выживание подобно животным или растениям, в ходе которой вырабатываются различные формы приспособления к условиям природной среды.

Поль Вдаль де ла Бланш – (1845 - 1918) Создатель французской географической школы с особым значением географии человека.

Ведущим историческим процессом Блаш считал цивилизационный процесс, постепенную интеграцию небольших социальных ячеек во все более сложные организмы - страны, народы, цивилизации.

Блаш предполагал создание мирового государства путем мирной цивилизационной интеграции.

Излагал идею конвергенции, взаимопроникновения противоположных геополитических сил - Суши и Моря, великих держав.

На геополитических идеях де ла Бланша и его последователей во многом основана геополитическая идеология ЕС; идеи глобализации в их «интернационалистическом» аспекте также во многом связаны с влиянием французской школы.

Альфред Геттнер - (1859-1941) профессор Лейпцигского (1894-99) и Гейдельбергского (1899-28) Университетов.

Геттнер считал объектом изучения географии земное пространство с заполняющими его и взаимодействующими между собой предметами и явлениями. Связи между ними имеют ландшафтную причинно-следственную природу. К подобным системам географических объектов Геттнер относил и человеческое общество.

Отдельные уникальные сочетания тех или иных объектов и явлений на определенной территории приводят к появлению географических стран (хоросов, пространств), которые являются объектом изучения страноведения.

4. История развития регионоведения (страноведения): новое время в России (Татищев, Пржевальский, Докучаев, П.П.Семенов-Тян-Шанский, В.П. Семеннов-Тян-Шанский)

Василий Никитич Татищев (1686 – 1750) утверждал новый взгляд: география есть описание «предела» – области или страны по 4 аспектам: астрономическому, физическому, политическому и историческому. Географию он разделял на универсальную, или генеральную, рассматривающую страну в целом, и специальную, или частную, в которой рассматривались областные, районные образования, вплоть до отдельных городов. Татищев разработал проект генерального межевания России (1734), заложил основы организации гос. топографической съёмки. Он составил первое физико-географическое описание Сибири; впервые разграничил Европу и Азию по Уральскому хр.; опроверг легенды о невероятной суровости климата Сибири; разработал детальную, содержавшую 198 пунктов программу изучения географии России.

Николай Михайлович Пржевальский (1839 – 1887) - русский географ, этнограф, исследователь Центральной Азии, генерал-майор.

Главным делом жизни Пржевальского стали 4 путешествия в не изученные европейцами районы Центральной Азии . Были исследованы горные системы Куньлуня, хребтов Северного Тибета, бассейны озёр Лобнор и Кукунор, истоки реки Хуанхэ.

Василий Васильевич Докучаев (1846 – 1903) – «великий почвовед», установил учение о зонах , которое является основой географии, его называют основателем современной географии.

Докучаев стал рассматривать почвы как самостоятельное природное тело, которое сформировалось под воздействием целого комплекса факторов окружающей природной среды. Этому способствовали разнообразие природных условий и генетических почв России. Особое внимание Докучаев уделял исследованию чернозема. Им была составлена программа исследований чернозема европейской России. В 1883 г вышло сочинение Докучаева ""Русский чернозем"", в котором он детально рассмотрел область распространения, способ происхождения, химический состав чернозема, принципы классификации и методы исследования этой почвы. Им была создана классификация почв. Докучаевым выделено семь мировых зон: бореальная, северная лесная, лесостепная, степная, сухих степей, аэральная зона пустынь, субтропическая. Это деление - основное в русской школе физической географии.

Пётр Петрович Семёнов – Тян – Шанский (1827 – 1914) – первый исследователь Тянь-Шаня, крупный страновед, натуралист, статистик и экономист, организатор и вдохновитель многочисленных экспедиций.

В опубликованных П.П.Семёновым-Тян-Шанским введениях к «Статистике поземельной собственности» 1880-х гг. был применён подлинный географический метод: группировка материалов, их анализ не только по губерниям, как это раньше делалось, а по районам, выделенным по особенностям их природы и хозяйства. Своими работами СТН впервые ввёл в практику дробное географич. Районирование и изучение природы и экономики России.

Вениамин Петрович Семёнов-Тян-Шанский (1870-1942) - помимо фундаментальных работ по страноведению и описанию территории России, В.П. Семёнов –Тян – Шанский внёс большой вклад в развитие теоретической базы географии, впервые применил для исследований расселения мат.методы. Обогатил теорию и практику экономико-географического районирования (метод «ключей», микрорайонирование)

В.П. СТШ – первый отечественный теоретик политгео

Был сторонником единой геогр., уделял большое внимание природному фактору в развитии, выступал с инициативами по организации охраны особо ценных объектов природного и культурного наследия.

5. История развития регионоведения (страноведения): новейшее время (Комар, Баранский, Колосовский, Саушкин)

Николай Николаевич Баранский (1881-1963) Основоположник московской региональной школы. Разработал учебник по географии для средней школы в основном занимался вопросами экономико-географического характера и вопросами регионального развития. Объект исследования – экономический район. Ему принадлежит концепция экономического района.

Николай Николаевич Колоссовский (1891-1954) Занимался вопросами железной дороги. Районируя перевозки, пришел к экономическому районированию. Но понимал, что данным районированием ограничиваться нельзя, поэтому предложил природно-хозяйственное районирование. Ему принадлежит концепция энерго-производственных циклов: на основе определенного природно-ресурсного потенциала формируются разные энерго-производственные циклы.

Игорь Валерьянович Комар (1907-1985) - советский экономико-географ, доктор географических наук, профессор.

В 1931-1943 годах работал в плановых и хозяйственных органах Урала по развитию и размещению энергетики и промышленности района. Начальник комплексной экспедиции в Верхнее Прикамье (1944-1945 годы). Старший научный сотрудник Института географии АН СССР (с 1945 года). Доктор географических наук (с 1960 года), профессор (с 1961 года).

Основные труды по экономической географии Урала, комплексному освоению его естественных ресурсов, а также по общим теоретическим и региональным вопросам экономической географии, проблемам рационального использования природных ресурсов.

Разработал концепцию ресурсных циклов.

Юлиан Глебович Саушкин (2 июля 1911, Москва - 30 июля 1982, Москва) - крупнейший советский и российский экономико-географ, автор множества работ, внесший значительный вклад в развитие высшего географического образования и подготовку учителей-географов. Доктор географических наук, профессор географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Один из наиболее ярких представителей отечественной районной школы экономической географии.

6. Регионоведение (страноведение) и география за рубежом в середине ХХ в. (Лёш, Хартшорн, Кристаллер, Бунге, Харвей, Хаггет, Айзард)

Август Лёш 1906 - 1945

Первым предложившим теорию размещения производства в условиях рыночной экономики , где главная роль отводилась не снижению издержек (сырьевых и транспортных), а максимизации прибыли . Интегрируя опыт предшественников, Лёш создает собственную концепцию экономического ландшафта , в котором определяющим фактором являются сбытовые зоны предприятий разного уровня, образующие сеть экономических районов с узлами в городах. Предложенная Лёшем модель была моделью рыночного равновесия фактически представляла собой модель территориальной самоорганизации общества и его экономической жизни.

Ричард Хартшорн (1899 -1992)

Был президентом Ассоциации американских географов, представитель хорологической школы, считал географию единой наукой, задачей которой является описание «территориальной дифференциации земной поверхности» и накопление фактического материала.

Особое значение Хартшорн придавал изучению традиций, обычаев и поведения населения разных территорий, тесно связывал их с другими природными и социально-экономическими явлениями.

Хартшорн внес большой вклад в развитие теории политической (объяснение поведения избирателей и др.) и культурной (определение культурного ландшафта) географии .

Вальтер Кристаллер 1893 – 1969 – Немецкий географ, автор теории центральных мест

Был сторонником плановой экономики, критерием эффективности в которой является минимизация издержек (прежде всего, транспортных).

Идеи Кристаллера оказали огромное влияние на развитие экономической географии в Великобритании и США, в частности на работы представителей школы пространственного анализа.

Вильям Бунге (род. 1928), – американский географ.

Представитель «школы пространственного анализа», с акцентом на «количественном описании, как основном методе географии». Географические объекты имеют собственные законы саморазвития, которые могут быть исследованы и определены геометрическим путем.

Одним из первых сделал попытку сформировать общую теоретическую географию

Бунге был одним из первых представителей «радикальной географии», однако уделял большее внимание не экономической, а социальной и экологической проблематике.

Дэвид Харвей , 1935 (Харви): Автор одной из наиболее известных книг «Объяснение в географии», в которой изложены методологические и философские положения англо-американской школы пространственного анализа. С начала 1970-х резко сменил направление деятельности, начал изучать проблемы социальной справедливости.

Питер Хаггет род. 1933- британский географ. Известен прежде всего как один из теоретиков школы пространственного анализа . В 1972 г он опубликовал книгу «География: синтез современных знаний», наряду с работами Уолтера Айзарда, Вильяма Бунге и Дэвида Харви являющуюся важнейшим теоретическим обобщением опыта географов этого направления. С конца 1960-х Хаггет начинает интересоваться медицинской географией , с середины 1970-х занимается в основном проблемами распространения эпидемий, территориальными различиями в здоровье населения , сотрудничает с рядом международных организаций.

Уолтер Айзард 1919-2010 – американский экономист и географ, представитель школы пространственного анализа в географии, основатель т. н. «региональной науки ».

У. Айзард попытался создать интегральную модель территориальной проекции социально-экономической жизни общества , основными элементы которой - потребительский спрос и его географическое распределение, а также наличие экономических ресурсов. Сочетание этих факторов определяет экономический ландшафт территории .

В географии промышленности Айзард был сторонником технико-экономического подхода, в рамках которого особое значение придавалось сырьевой и транспортной составляющей себестоимости продукции и влиянию на неё масштаба производства.

Методология работ Айзарда базировалась на принципах «количественной революции»:

Определение иерархии населенных пунктов и транспортных узлов по их количественным характеристикам,

Размещение промышленных предприятий - следствие действия тех или иных факторов производства (тяготение к сырью или к рынкам сбыта),

Миграции обусловлены территориальными диспропорциями спроса и предложения на рынках труда и т. д.

Основным методом анализа географической действительности в работах Айзарда является математическое моделирование .

2. Пространственное измерение явлений любого происхождения как предмет региональных исследований.

Основные понятия: Регионоведение, регион, пространство,

1.Регионоведение - синтез научных знаний . Регионоведение - научно-образовательное направление, изучающее региональные группировки, страны и их регионы как субъекты международных отношений; пользуется геополитическими и цивилизационными подходами.

Растущее в мире внимание к регионоведению вытекает из самого принципа территориальной дифференциации природных, людских и материальных ресурсов, учет и тщательное изучение которой создает условия для рационального использования этих ресурсов. Пристальный интерес к проблемам регионоведческой науки в нашей стране обусловлен динамикой социально-экономических преобразований последних лет, поиском путей и средств регулирования отношений между центром и периферией. Регионоведение не является пока самостоятельной наукой: специалисты относят его к комплексной дисциплине, изучающей социально-экономическое, политическое, культурное, этноконфессиональное, природное, экологическое развитие относительно целостных территориальных образований как в мире (макрорегионоведение), так и в пределах страны (внутристрановое регионоведение).

Наряду с географией и исторически - после географии, возникло новое общее определение области знания, с помощью которого в мировой прак­тике принято объединять региональные исследования социально-гуманитарного профиля. Это понятие - "региональная наука" (regional science; возможен также другой перевод этого понятия - "наука о регионах"). Региональная наука изучает пространственное измерение социальных, экономических, политических и поведен­ческих явлений. Она достаточно активно развивается с середины XX в. Действует Международная ассоциация региональной науки , основанная в 1954 г., ее штаб-квартира находится в британском городе Лидс.

Региональная наука изучает меняющиеся отношения общества и пространства, пространственную составляющую взаимодействия человека с природной средой, взаимодействия в пространстве сочетающихся

социальных, экономических, политических, правовых и других факторов.

Предвосхищая современные реалии экономики знания, ученый –регионовед В.Айзард включает в сферу интересов региональной науки не только материальные (физические) активы, но также неосязаемые активы информации и знания, возникающие при их перемещении между субъектами экономики, сильные и слабые связи. Возможно, в будущем региональная наука включит в себя вопросы изучения пространственного перемещения идей и мыслей (как, где, с какой скоростью мысли одолевают расстояние). Подступы к этому обнаруживаются сегодня в современной концепции «перетоков знания» (knowledge spillovers). В.Айзард не исключает, что в будущем в объект региональной науки необходимо будет включить и воздушное пространство в контуре региона, которое станет исключительно важным для его экономического развития.

Регионоведение – предмет и структура . Объект регионоведения - комплексное изучение соответствующего региона, группы стран или страны: их населения, истории и этнографии, экономики и политики, науки и культуры, религии, языка и литературы, традиций и ценностей. Она осуществляется в виде разработки научно обоснованных практических рекомендаций по соответствующим вопросам деятельности государственных органов, участвующих в проведении региональной и внешней политики, различных научных, образовательных, информационных и культурных обменов, в реализации торгово-экономического сотрудничества, современных двусторонних и многосторонних коммуникационных связей. Регионоведение – одна из новых отраслей науки и новая учебная дисциплина.

Понятие «Регион» можно рассматривать как территорию страны, нескольких соседних стран, честь территории одной или нескольких соседних стран с более или менее однородным природным, экономическими, социально-политическими и культурными условиями. Тогда «регионоведение» можно определить как науку, изучающую те или иные регионы.

Объектом изучения общей регионалистики является регион как самостоятельная пространственно-географическая, административно-территориальная, институционально-политическая, экономическая, социальная, историко-культурная этническая и демографическая величина.

Все названные выше области знания, так или иначе, занимаются региональны­ми исследованиями. Чем объясняются и в чем состоят раз­личия многообразия понятий.

Во-первых , исторически первой региональными исследованиями стала зани­маться география - наука, название которой, как известно, имеет перевод: "земле­описание". Однако в поступательном развитии географии возникли существен­ные проблемы . Главная из них - ограниченное развитие теоретической геогра­фии при обилии разнородных "землеописательных" исследований. Недостаточная зрелость теоретической географии выражается в большом количестве разнообраз­ных концепций, ни одна из которых пока не стала интегрирующей и широко при­знанной научной парадигмой общегеографического характера. Слабость теоретиче­ской географии сочетается с практическим отсутствием распространения и попу­ляризации ее концепций за пределами географического сообщества.

Кроме того, география исторически возникла как наука естественная, в ос­нове которой находится изучение природы. Социальные и гуманитарные аспекты были привнесены в нее позднее. Притом география на протяжении длительного пе­риода, вплоть до первой половины XX в., отличалась природоцентризмом, пытаясь рассматривать социальные явления как функцию природных условий.

В такой ситуации гуманитарии, не являющиеся географами по образованию, исследуя регионы, нередко стремятся к поиску новых понятий, позволяющих опре­делить региональные исследования без использования понятия "география".

Во-вторых, особенность региональных исследований заключается в неизбеж­ном и даже обязательном дублировании объекта исследований с другими наука­ми . В этой связи полезно вспомнить известную классификацию наук, предложенную немецким философом И. Кантом и использованную знаменитым теоретиком гео­графии А. Геттером. В соответствии с подходом И. Канта и А. Геттнера , науки делятся на три группы :

· науки сущностные, предметные, систематизирующие, классифицирующие;

· науки временные, хронологические, исторические, периодизирующие;

· науки пространственные, хорологические, топографические, райониру­ющие.

Региональные исследования одновременно относятся к первой и третьей группам. Это значит, что у них нет специфического объекта исследований, или, иными словами, их объектом исследований является само пространство в его структурном многообразии. Но каждый элемент этого многообразия обязательно изучается какой-либо специализированной наукой. Причем неизбежно эта специа­лизированная наука учитывает и в какой-то степени исследует региональные разли­чия, связанные со своим объектом.

Таким образом, региональные исследования представляют собой переходную область знаний, они являются междисциплинарными по самой своей сути . К ре­гиональным исследованиям приходят специалисты с разным образованием, и они неизбежно используют те теоретические знания, которые были получены в рамках своей специализированной науки.

В-третьих , выделяется целый ряд уровней региональных исследований . Дело в том, что пространство поддается масштабированию, оно может быть представлено в виде совокупностей объектов самой разной величины в зависимости от задачи конкретного исследования. Поэтому возможны специальные региональные иссле­дования, где пространственное измерение имеет тот или иной масштаб в широких пределах от глобального до локального уровня. В результате эти разновидности ре­гиональных исследований по мере накопления материала и теоретического бага­жа стремятся к обособлению и ищут собственную идентичность.

Регионоведение, формируя свой предмет, рассматривает те или иные процессы и отношения на нескольких структурных уровнях: на уровне региона, состоящего из территорий нескольких государств; на уровне региона, состоящего из одного государства; на уровне региона, состоящего из территории части одного или нескольких государств; на уровне региона, составляющего территорию одного или нескольких муниципальных образований. В зависимости от уровня регионоведение меняет количественные и качественные характеристики и параметры своего предмета изучения. В научной литературе имеются различные подходы к исследованию тех или иных территориальных различий. В большей степени получили развитие рассмотрение в очень широком контексте, в частности, на фоне урбанизации, модернизации, научно-технической революции. Для анализа социально-территориальных различий особенно важно отказаться от концепции нейтрального, незаинтересованного наблюдателя.

Растущая дифференциация территориальных общностей требует признания растущего многообразия социально- территориальных интересов вместо унифицированного общенародного интереса. Важное измерение социально-территориальных различий – это доступность разных типов информации для разных территориальных общностей. Для регионоведения большое значение имеет наличие информационной дифференциации между регионами: невозможность получения определенных типов информации для отдельных групп внутри данной территориальной общности (языковой барьер,); скрываемое знание – в ряде случаев происходит сознательное ограничение информационных источников для данной территориальной общности; искаженное знание.

2. Пространственное измерение явлений любого происхождения как предмет региональных исследований .

Самым первым, базовым понятием, которое еще не обозначает конкретную нау­ку, но зато очерчивает обширную предметную область, является понятие "регио­нальные исследования". Любое исследование можно признать региональным в том случае, если оно использует один из двух принципов (или оба принципа сразу):

принцип дифференциации, который предполагает изучение региональных различий одного и того же явления.

принцип локализации, который предполагает изучение конкретных лока­лизованных (т.е. четко определенных и ограниченных на местности) комплексов различных явлений в их взаимосвязи.

Следование указанным принципам позволяет изучать пространственное измерение любых явлений. Необходимо подчеркнуть, что понятие "пространство" используется здесь в своем классическом понимании, известном как из философии, так и из геогра­фии. Пространство понимается как совокупность объектов (предметов и явлений), которые рассматриваются с помощью таких атрибутов, как положение относитель­но друг друга, протяженность, форма, расстояние и ориентация .

Пространственное измерение явлений любого происхождения составляет предмет региональных исследований . Пространство, в данном случае, промежуток между чем-нибудь, место, где что- нибудь вмещается, имеет различные типы.

При их анализе необходимо обратить внимание на такие понятия, как территория, акватория , аэротория, геотория – земельное пространство. Геотория представляет собой участок земельной поверхности, земельного пространства. Территория государственная являет собой определенную часть земной поверхности, находящуюся под суверенитетом данного государства. Отделяется от территории других государств государственной границей. Включает сушу, внутренние воды, недра, территориальные воды и воздушное пространство над ними. Она тесно связана с территориальной организацией общества, т.е. пространственной организацией (территориальная структура) жизни людей, которая сложилась на определенном этапе социально-экономического развития. Включает размещение населения и отраслей производственной и непроизводственной сферы, природопользование, территориальное разделение труда, экономическое или национально-этническое районирование, территориально-политическую и административно-территориальную организацию государства.

При анализе регионального пространства следует использовать и такое понятие, как «территориальные воды», акватория, аэротория. «Территориальные воды», (территориальное море), морские воды, примыкающие к сухопутной территории или внутренним водам государства, входящие в состав его территории и находящиеся под его суверенитетом. Акватория [от лат. аqua - вода и (терри)тория], участок водной поверхности в установленных границах района океана, моря, водохранилища или порта. Служат для стоянки судов под разгрузкой и погрузкой (портовая акватория), для достройки и ремонта судов (заводская акватория), для испытания техники (водный полигон) и др. Аэротория – воздушное пространство над аэродромом и прилегающей к нему территорией, в пределах которого производятся взлет и посадка самолетов.

Единицы геопространства . При изучении геопространства следует ориентироваться в таких терминах, как ареал, зона, провинция, полигон, анклав. Ареал (от лат. area - площадь, пространство), область распространения на земной поверхности каких-либо явлений, тех или иных видов (родов, семейств и т. д.) животных и растений, полезных ископаемых и т. п. На географических картах ареал передается путем ограничения его линиями разного цвета и рисунка, окраской, штриховкой и др. приемами. Зона – пояс, полоса, пространство между какими - нибудь границами, двумя линиями или вдоль какой-нибудь линии, а также вообще характеризующаяся какими-нибудь общими признаками территория, область. Провинция -1) название субъектов федерации в Аргентине, Канаде, Пакистане; 2) название наиболее крупных административно-территориальных единиц в Нидерландах, Колумбии и ряде других унитарных государств. Полигон – большой участок для испытаний различных видов оружия, для боевых учений. Анклав (энклав) (франц. enclave, от лат. inclavo - запираю на ключ), территория или часть территории одного государства, окруженная со всех сторон территорией др. государства (напр., Лесото). Если анклав имеет выход к морю, его называют полуанклавом.

Роль территориального фактора в развитии человечества. Территориально-политическая организация общества сочетает в себе как пространственные аспекты политической деятельности общественных институтов и различных социальных групп, так и ее результаты в форме разноуровневых территориально-пространственных структур (ТПС), представляющих взаимосвязанные сочетания элементов политической деятельности всех сфер общества, функцинирующие на определенной территории.

В пределах государства формируются три типа ТПС: площадные (территория государства, административно-территориальные единицы, автономные и др. образовании); линейные (государственные границы, сеть коммуникаций общегосударственного значения, пограничные переходы); точечные (столица, региональные центры, ключевые экономические и военные базы), которые соответствующим образом структурируют политическое пространство на определенной территории.

Территория государства – часть географического пространства, находящаяся под суверенитетом определенного государства, который означает международно признанные исключительные полномочия государства на определенной территории. Государственное пространство классифицируется на три вида: геодезическое; физико-географическое; социально-экономическое. Политическое пространство как часть социально-экономического характеризует локализацию и территориально-иерархическую расчлененность политического процесса и его результатов в пределах государственной территории.

Вопросы:

1. Что изучает регионоведение?

2. Какова главная цель регионоведения как науки?

3. Укажите основные задачи регионоведения.

4. Назовите основные факторы в регионализации мира.

5. Каково должно быть соотношение властных полномочий между центром и регионами.

6. Каково основное различие между общефилософской и географической трактовкой понятия «пространство»?

7. Обычно считается, что территория «пуста» с точки зрения модельных построений. Но, несмотря на то, что географическое пространство - трехмерно, а территория - двухмерна, эти понятия нередко отождествляются. Насколько это корректно?

8. Каковы главные составляющие процесса пространственной дифференциации?

9. Чем отличаются друг от друга моноструктурные и полиструктурные ареалы

Список литературы:

1.Дергачев В.А. Регионоведение: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Регионоведение» и «Международные отношения». – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – С.3-8

Тема2. Методы региональных исследований

Цель : Раскрыть содержание методов региональных исследований

Регионоведение - Учебное пособие (Городилов А.А)

1.1. предмет, объекты и задачи курса «регионоведение»

При определении предмета курса «Регионоведение» представляется необходимым исходить из общих научных предпосылок о том, что предмет любой теории определяется характером тех закономерностей (социальных, экономических, природных и т.д.) и связей, которые рассматриваются данной отраслью науки. Исходя из этого, предметом рассматриваемого курса является исследование (изучение) объективно существующих закономерностей, определяющих жизнедеятельность региона - субъекта Российской Федерации. К их числу можно отнести: связь между его прошлым, настоящим и будущим; взаимовлияние и соотношение интересов Федерации и её субъектов, определение их предметов ведения; влияние на интересы региона его геополитического и социально-экономического положения; связь между целями действий органов регионального управления и тактическими приемами осуществления этой деятельности и так далее. Кроме перечисленных, существуют закономерности собственно в организации государственной и муниципальной службы и другие.

В предмете «Регионоведение» мы выделяем следующие группы закономерностей:

Познавательные. Базируясь на общих основах теории познания курс «Регионоведение» изучает обстоятельства, в которых осуществляется жизнедеятельность региона, его специфику. Теория «Регионоведения» (то есть система идей в данной отрасли знаний, дающая целостное представление о ее закономерностях) изучает, в первую очередь, закономерности отражения в реальной действительности специфики конкретного региона, которые трудно обнаружить, анализируя только общие закономерности развития Российской Федерации и ее субъектов. Регионоведение изучает закономерности развития конкретного региона, получения, проверки и фиксации необходимых фактических данных, обеспечивающих успешное принятие управленческого решения и решение других управленческих задач. Здесь существенной является закономерная связь между спецификой региона, принимаемыми управленческими решениями и эффективностью их реализации с точки зрения положительного влияния на жизнедеятельность региона;

Деятельные. Эти закономерности определяют содержание конкретных управленческих решений, направленных на выполнение задач, стоящих перед региональным обществом и решения других задач путем использования для этого необходимой информации. Здесь важными являются закономерности правового, экономического и психологического воздействия на региональное общество, поиска аргументов и способов воздействия на него, чтобы убедить в правильности принятого решения и заставить изменить поведение общества в нужном для решения стоящей задачи направлении.

Правовые и морально-этические основы. Сюда входят базирующиеся на специфике региона правовые аспекты его развития, характерные черты формирующихся моральных и этических основ регионального общества, населяющего территорию данного субъекта федерации - государственного образования.

Вместе с тем, следует отметить, что закономерности являются главным, но не единственным элементом структуры предмета регионоведение. Структура предмета регионоведение, наряду с закономерностями включает в себя также изучение общественных отношений, возникающих в регионоведении как процессе познания. Общественные отношения, изучаемые регионоведением, носят объективный характер, через них проявляются его свойства и специфические черты. Эти отношения многообразны и находят отражение в различных сферах жизни общества - материальной и духовной. Необходимо отметить, что материальные отношения возникают и существуют объективно, независимо от воли и сознания конкретных людей, тогда как духовные отношения предварительно проходят через человеческое сознание.

Следует учитывать, что содержание курса «Регионоведение» не сводится только к накоплению знаний при изучении указанных выше групп закономерностей. Познание закономерностей в регионоведении носит творческий характер и оказывает обратное воздействие на объект познания. Это может приводить к выявлению новых закономерностей, уточнению уже названных, а значит уточнению и предмета курса.

Для исследования многочисленных закономерностей регионоведения используются различные методы познания, базирующиеся на общем диалектическом методе. К ним следует, прежде всего, отнести методы содержательные (наблюдение, сравнение, опрос, изучение документов), формализованные (формальная логика, моделирование, построение структурных систем и другие), теоретического анализа, синтеза и другие. Изучение курса с учетом рассмотрения положений, имеющих общее значение для регионоведения различных стран и субъектов Российской Федерации, частное (специфическое) свойственное отдельным странам и регионам, позволит получить необходимые профессиональные знания в области регионоведения.

Говоря о регионоведении, необходимо, прежде всего, определить его научные основы. Это тем более важно, что некоторые авторы пытаются свести эту науку только к отрасли региональной экономики, учитывающую отдельные региональные социальные особенности, или отрасли географии. Так, Морозова Т.Г. определяет регионоведение как «область научных знаний, изучающую территориальную организацию хозяйства», а предметом регионоведения она считает «экономические районы всех уровней». Другие (например, Гладкий Ю.Н. и Чистобаев А.И.) считают, что по своему характеру регионоведение тяготеет к географии и может рассматриваться в качестве её субдисциплины (т.е. вспомагательной дисциплины). Несколько другого, по нашей оценке более правильного, мнения придерживаются Бутов В.И. и Игнатов В.Г., которые определяют регионоведение как «комплексную, интегральную социально-экономическую дисциплину», предметом изучения которой являются регионы - субъекты Российской Федерации. Но при этом мы не можем согласиться с ними в их определении субъекта Российской Федерации как политико-административного образования, так как сама Конституция Российской Федерации определяет субъект Федерации (регион) как образование, обладающее в пределах собственного ведения всей полнотой государственной власти (статья 73 Конституции Федерации).

Основной причиной предложения указанными авторами такого определения регионоведения мы считаем те процессы, которые происходят в настоящее время с российским государством, медленно, часто с возвращением в прошлое состояние, трансформирующимся из унитарного в федеративное, и в котором начинается новая оценка значимости регионов - субъектов Федерации. Так, если ранее под регионом чаще всего подразумевалась «определённая часть народнохозяйственного комплекса страны, отличающаяся географическими условиями и природно-ресурсной специализацией», то в последнее время под регионом в России всё чаще понимают республику, край, область и т.д. - субъект Российской Федерации.

В целом это основано на современных основных положениях региональной политики в Российской Федерации, которые утверждены Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 года №803. Так, в этом документе «под регионом понимается часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально- экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации, либо объединять территории нескольких субъектов Российской Федерации» (то есть имеет целую кратность по отношению к территории любого субъекта Российской Федерации - Авт.).

Предметом изучения регионоведения являются регионы - субъекты Российской Федерации - государственно-правовые образования (а не административно-территориальные единицы, присущие унитарному государству), составляющие в совокупности российское федеративное государство. Согласно Конституции Российской Федерации все субъекты Федерации, равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти (пункт 4 статьи 5 Конституции).

Поэтому, учитывая методологическое значение понятия «регион» и, исходя из вышеизложенного, можно сказать, что: регионоведение – комплексная, интегральная, социально-экономическая дисциплина, изучающая закономерности процесса формирования и функционирования (включая управление) социально-экономической системы с учётом исторических, демографических, национальных, религиозных, экологических, политико - правовых, природно-ресурсных особенностей, места и роли в общероссийском и международном разделении труда.

Вместе с тем, в государственно-правовом статусе субъектов разных видов (республики, края, области, города федерального значения, автономные образования) имеются определённые различия, установленные Конституцией Федерации, Федеративным договором и специальными договорами между Федерацией и её субъектами.

Основной задачей курса «Регионоведение» является вооружение обучающихся знаниями в области теории и передовой практики регионоведения. Другие задачи учебного курса «Регионоведение» можно сформулировать следующим образом:

1) определение основных принципов, понятий и категорий этой области знаний;

2) изучение:

Закономерностей, устойчивых и повторяющихся связей, явлений и процессов регионоведения;

Истории становления и развития региона, ее влияния на его сегодняшнее состояние;

Природно-ресурсного потенциала региона - субъекта Российской Федерации, проблем регионального общества, экономических, экологических и иных проблем.

Регионоведение является основой для познания:

Формирования и функционирования регионального управления и политики;

Состояния и развития социально-экономического комплекса региона;

Исторической (экономической и культурной) преемственности развития регионального общества;

При этом комплексно используются знания различных отраслей права, региональной экономики, управления, психологии, демографии, социологии, статистики, религиоведения, философии, экологии и других научных дисциплин, с которыми курс «Регионоведение» тесно связан. В нем используются некоторые категории и институты этих наук для решения своих теоретических проблем, а также применяются некоторые частные методы и методики этих наук для исследования своих закономерностей.

Знание регионоведения необходимо для специалистов высшей квалификации государственного и муниципального управления. Только это позволит им достаточно глубоко разбираться в политических, экономических и других ситуациях, складывающихся в регионе и муниципальном образовании. Необходимо помнить, что огромное различие в геополитических, экономических, природно-ресурсных, социально-демографических и других условиях существования регионов исключает одинаковость подхода к решению, казалось бы, схожих региональных проблем.

К главным проблемам регионального развития, изучаемым регионоведением относятся:

а) региональное управление в условиях федерализма;

б) формирование и функционирование социально-экономического комплекса региона.

При этом территория в административных границах субъекта Российской Федерации характеризуется основополагающими чертами: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью.

Целостность указанного региона определяется следующими чертами:

Рациональным использованием природно-ресурсного потенциала.

Пропорциональным сочетанием различных отраслей.

Формированием устойчивых внутрирегиональных и межрегиональных производственных и технологических связей.

Наличием на территории региона особого сообщества людей с определенными традициями и определенным образом жизни.

Комплексность хозяйства региона определяется сбалансированностью и пропорциональным согласованным развитием производительных сил региона. При этом учитываются особенности окружающего регион пространства и региональное разделение труда, что предопределяет специализацию регионов на производстве определенных видов товаров и услуг и последующем обмене ими.

В регионоведении могут использоваться следующие методы исследования:

Системный анализ. Он позволяет изучать комплексное развитие территориального образования, внутренние связи и их взаимодействие. Его использование основано на поэтапности: постановка цели (например, наиболее полное удовлетворение потребностей населения данного территориального образования); определение задач; формулировка научной гипотезы; всестороннее изучение оптимального варианта решения;

Картографический. Он позволяет наглядно представлять особенности размещения различных объектов изучения. Карта - своеобразная модель территории, на которой при помощи условных знаков отображаются объекты, явления и их взаимосвязи. Благодаря картам, картосхемам и так далее лучше воспринимаются количественные показатели развития регионов и их административно-территориальных единиц;

Балансовый. Он характеризуется становлением отраслевых и региональных балансов, позволяет выбрать оптимальное соотношение между отраслями рыночной специализации. Содержание балансового метода составляет экономическое обоснование размещения предприятий, обеспеченности их сырьём, топливом, энергией, трудовыми и другими ресурсами;

Метод экономического моделирования. Суть его в моделировании территориальных пропорций развития экономики региона. Моделирование может производиться по отраслям хозяйства региона для формирования его хозяйственных комплексов;

Метод таксонирования. Он позволяет осуществить процесс членения территории на сопоставимые или иерархические соподчинённые таксоны (равнозначные или иерархически соподчинённые территориальные ячейки);

Вариантный метод размещения производительных сил региона. Он используется при разработке схем размещения производства на территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования. Обычно рассматриваются следующие варианты: различные уровни развития хозяйства тех или иных регионов, территориальные экономические пропорции по регионам, структуры экономического развития отдельных регионов;

методы социологических исследований. Используются стандартизованные интервью, индивидуальные собеседования с представителями разных отраслей и сфер социально-экономического комплекса региона, контакт-анализ интервью и публичных выступлений руководящей элиты региона, учёных специалистов и другое.

Важным представляется составление экономических характеристик отраслей регионов. При этом надо следовать следующей схеме:

дать оценку экономико-географического положения, природных условий и ресурсов;

определить отраслевую и территориальную структуру социально-политических, природно-ресурсных, демографических, экологических, национальных на формирование и функционирование социально-экономических комплексов региона;

определить место региона в социально-экономическом комплексе Российской Федерации;

рассмотреть внутрирегиональные, межрегиональные и международные экономические связи;

определить основные направления развития региона в условиях переходного периода, продолжающегося в России с 90-х годов прошлого века.

Следование данному плану поможет обучающимся отобрать основной материал и приобрести навыки аналитической работы.

Контрольные вопросы:

1. Что изучает предмет «Регионоведение»?

2. Каковы основные задачи курса «Регионоведения»?

3. Какие методы, применяются в региональных исследованиях и их суть?

План лекции

1. Барзилов С. И., Чернышов А. Г. Регион как политическое пространство // Свободная мысль. 1997. № 2.

2. Белова В. Л. Регионообразующие факторы // Социально-гуманитарные знания. 1999. - №2.

3. Доленко Д.В. Территориальная организация общества как объект научного исследования. //Регионология, 1999, № 2

4. Колобов О.А., Макарычев А.С. Регионализм в России: проблема определœения понятия // Регионология. 1999. № 2

5. Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебное пособие. – М., 2005

6. Регионоведение: Учебное пособие /отв.ред.профессор Ю.Г.Волков. – Ростов н/Д: Феникс, 2004

7. Сухарев А.И. Основы регионологии. Саранск, 1996.

8. Шинковский М.Ю. Российский регион: становление политического режима в условиях глобализации. Владивосток, 2000

1. Актуальность регионоведения

Регионоведение - это комплексная, интегральная дис­циплина, изучающая закономерности и особенности процес­са формирования и функционирования всœех систем региона (субъекта РФ), а также его место и роль в процессе общерос­сийского и мирового общественного развития. Регионоведение призвано заниматься рассмотрением региона как сложного социально-экономического и политического образования.

Это относительно новая дис­циплина, возникновение которой обусловлено объективным процессом регионализации современного мира, который становится и доминантой политического и общественного развития России. Большой интерес проявляет к этим проблемам и наука, но характерной чертой исследований процесса регионализации можно считать известную предметную обособленность: с точки зрения географической – какую территорию считать регионом; экономической – степень самостоятельности территориального хозяйственного комплекса; государственно-управленческой – степень административно-территориальной автономности и т. д.

Регионоведение среди новых об­щественных дисциплин призвано комплексно исследовать процессы, вызванные глубокой трансформацией современного мира и нашей страны с учетом следующих обстоятельств:

Успех любой транс­формации обеспечен в том случае, если он опирается на на­циональную почву, традиции, специфику;

Кризис жестких (ав­торитарных) иерархических структур государственного централизован­ного управления побуждает поиск оптимальной модели новых взаимоотношений Центра и регионов, а также форм соединœе­ния интересов государства и его территориальных частей, способ­ствующих эффективному развитию как субъектов, так и феде­рации в целом;

Крайне важно преодоление традиции нивелирования разнообразия российских, регионов и в этой связи разра­ботка комплексной peгиональной стратегии долговременной и вписан­ной в общую стратегию обществ, развития России;

Строитель­ство новой РФ требует новых принципов и форм взаимодей­ствия регионов, многие из которых уже стали реальностью, но процесс данный потребует немало времени и усилий.

Изучение этих проблем предполагает peгиональный анализ и учет всœех факторов и явлений, на них влияющих - исторических, природно-ресурсных, этнических, религиозных, экологических, политических, а также внутрирегиональных и межрегиональных связей. По этой причине регионоведение опирается на такие научные и учебные дис­циплины, как экономика региона, управленческие и юриди­ческие науки, экономическая история, экономическая и со­циальная география, демография, социология, статистика, ре­лигиоведение, этнография, экология и т.д.

Объектом регионоведения является регион как исторически сложившееся социальное пространство, имеющее способность к самовоспроизводству и развитию.

Регион складывается на основе комплекса взаимодействующих факторов: территории, природных условий, общности истории и культуры, демографических и социальных качеств населœения; экономической, политической и правовой структур. Регионы являются подсистемами государств либо надгосударственных цивилизационных ареалов. Регионы сами выступают в качестве макросистем для локальных (местных) сообществ: городов, сельских районов и т.п.

Предметом регионоведения являютсязакономерности и особенности социального, экономического, политического, культурного воспроизводства, функционирования и развития регионов.

Функции регионоведения:

1. Теоретико-методологическая (формирование понятийного аппарата дисциплины, разработка методологии анализа региональных процессов)

2. Познавательная (формирование знания о регионе, региональных процессах, региональной политике в целом и о го­сударственной региональной политике в частности, о роли этой регионов в жизни общества)

3. Мировоззренческая (способствует выработке опреде­ленного видения действительности как в разрезе регионов (субъектов Федерации, муниципальных образований и т.д.), так и в целом в государстве и обществе).

4. Ценностно-ориентирующая (функция должна давать достаточ­но точную оценку событиям в регионе или в регионах государства в целом)

5. Управляющая (разработка методов и технологий управления региональными процессами)

6. Прогностическая функция раскрывает тенденции развития ре­гиональных процессов и явлений в целом через про­гноз.

Как научное направление регионоведение складывается под воздействием тенденций и факторов, ко­торые бывают отнесены к двум группам:

1. Социально-политические обстоятельства (сформировавшие "со­циальный заказ")

1) формирование новой общественной среды, связанной с процессами регионализации, развитием федерализма и местного самоуправления, с превращением регионов в субъекты и факторы общественной жизни;

2) появление регионального лоббизма в федеральных орга­нах государственной власти, результатом чего явилось формирование новой региональной политики Центра, разработка законопроектов, подготовка исполнительной властью различных программ во всœех сферах региональ­ной жизни и т.д.;

3) крайне важность поддержания политико-экономического единства страны;

4) крайне важность выравнивания уровней социально-экономического развития регионов России;

5) рост этнокультурных потребностей населœения;

6) расширение комплекса внешних связей регионов.

2. Научные дис­циплины , на пересечении которых формируется и содержательно наполняется регионоведение.

Принято считать, чторегионалистика как междисциплинарная научная теория возникла после второй мировой войны, потому что именно в это время соответствующая проблематика приобрела актуальное значение. В качестве важного фактора, повлиявшего на развитие региональной теории, крайне важно отметить распад колониальной системы и возникновение молодых стран с острейшими потребностями в решении региональных проблем – минимизация уровня развития различных регионов.

Поворотным моментом в теории регионализма можно назвать появившуюся более двадцати лет назад концепцию мировых систем И. Валерстайна. Мир-системная модель американского социолога И. Валерстайна - была первой попыткой совмещения анализа существующих проблем регионального развития и начавших активно себя проявлять тенденций глобализации.

Термин «региональная наука» ввел в обиход американский экономист Уолтер Изард, высказав мнение, что региональная наука шире, чем региональная экономика и, в связи с этим, должна изучать пространство, регионы, их системы. Тем не менее, долгое время региональная наука развивалась преимущественно в лоне экономики или географии. Ее основатель У.Изард отмечал, что «наука о регионах должна вторгнуться в область теории, в которой центральное место займут районные структуры и функции. Такая теория должна вскрыть и обобщить взаимозависимости между системой и ее подразделœениями...». В Пенсильванском университете факультет географии был переименован в факультет региональной науки, и его новая ориентация была сформулирована следующим образом: «Факультет региональной науки... имеет два главных направления: одно преследует цель разработки основ теории размещения и пространственного взаимодействия видов человеческой деятельности в их экономическом, социальном и политическом контексте; второе ориентировано на совершенствование методов анализа региональных систем, необходимых для руководства публичной политикой и частными предпочтениями. ...В основе теории региональной науки многое базируется на существующей и заново развивающейся теории социальной науки».

Движение по созданию региональной науки было поддержано во многих странах мира. В нашей стране концепция формирования интегрального научного направления, получившего название «регионология», была сформулирована А.Сухаревым на проходившей в 1981 ᴦ. в ᴦ.Саранске Всероссийской научной конференции «Проблемы формирования и развития региональных социально-экономических систем "город-село" в республиках и областях Нечерноземной зоны РСФСР», признавшей актуальной «...задачу формирования перспективного интегрального научного направления - регионологии, которая призвана объединить усилия многих научных направлений, и прежде всœего региональной экономики и экономической географии, региональной социологии и теории регионального управления». При этом отмечалось, что «регионология - это не механическая сумма базовых направлений региональных исследований, а интегральное их обобщение, результатом которого является разработка относительно самостоятельной системы законов и категорий, фундаментальных и прикладных понятий. Исходным служит понятиерегиона как территории с относительно целостной организацией экономической и социальной жизни, наличием определœенных органов управления».

Очевидно, что в данном случае, так же как и в случае с региональной наукой У.Изарда, речь шла о создании интегрального научного направления, базирующегося на междисциплинарном подходе к региону как объекту исследования.

Междисциплинарный характер становящегося отечественного регионоведения проявляется в том, что системное изучение объекта осуществляется с помощью методологического и методического аппарата различных дисциплин:

1)региональная история, ос­новы которой были заложены В. Ключевским и графом Н. Румян­цевым в период реформ 60-х гᴦ. XIX в. и которая была почти полно­стью разрушена в 30-50-х гᴦ. XX в. Определœенный прорыв наметил­ся в связи с изучением проблем местного самоуправления. Исторический подход реализуется в форме как конкретно исторического изучения становления и развития территориального устройства определœенной страны, так и сравнительного изучения вышеназванного процесса в разных странах. Сравнительный метод позволяет от описания конкретных фактов перейти к выявлению как общих закономерностей динамики территориальной организации различных стран, так и цивилизационных и региональных особенностей этого процесса.

2)политическая география . Изучает пространственную организацию политической жизни общества (границы, политико-территориальное делœение и т.п.) и территориальные сочетания политических сил. Главным для которой является изучение размещения того или иного явления в пространстве, а не механизма его функционирования.

3)государственное строительство. Территориальная организация государства рассматривается в двух смыслах: в первом случае речь идет о территориальной организации государства как географического явления, о совокупности составных частей территории государства; во втором - о территориальной организации государства как совокупности органов публичной власти, государства как политического явления, о территориальной организации государственного аппарата.

4) Юридическая наука изучает территориальную организацию государства через анализ норм права, их применения и возникающих в связи с этим проблем и противоречий.

5)территориаль­ное управление экономикой , изучающее совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обусловливающих формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и в каждом регионе. Региональная экономика разрабатывает экономические стратегические позиции регионального развития производительных сил, определяющие совершенствование территориальной организации хозяйства... Рациональное размещение производительных сил рассматривается как основа, главная составная часть региональной экономики.

6)отечественная социология представляет территориальную организацию общества как совокупность территориальных общностей людей и отношений между ними (социальном механизме функционирования и развития социально-территориальных общностей).

7)общая политология , отвечающую на злобу дня введением в свой оборот региональных "калек" базовых политологических понятий типа "политический лидер" - "регио­нальный политический лидер", "политический процесс" - "регио­нальный политический процесс" и т.п. изучает политические аспекты территориальной организации общества, ᴛ.ᴇ. отношение последней к политической- власти, к государству. Речь идет об изучении политико-территориальной организации в органическом единстве общества и государства. В соответствии с таким подходом территориальная организация общества должна рассматриваться в качестве политико-территориальной системы, включающей в себя как территориальную организацию политической системы, государственной власти органически связанную с ней территориальную организацию гражданского общества, социальной структуры, ᴛ.ᴇ. самого населœения.

8) Внешние аспекты функционирования общества как политико-территориальной системы, традиционно изучает геополитика. Геополитика призвана исследовать процессы и принципы развития государств, регионов и мира в целом, изучать, как и с помощью каких механизмов и на основе каких принципов они живут и функционируют. Ее можно рассматривать как дисциплину, изучающую основополагающие структуры и субъекты, глобальные или стратегические направления, важнейшие закономерности и принципы жизнедеятельности, функционирования и эволюции современного мирового сообщества.

Взаимоотношение этих групп и факторов таково, что названное научное направление, как и регионоведение в целом, начало складываться под действием соци­ально-политических обстоятельств, а отнюдь не по внутренней логи­ке отечественных наук об обществе. Это обстоятельство нельзя ос­тавлять без внимания, так как с ним связана и основная проблема становящейся науки - проблема ее самоопределœения по предмету исследования.

В России в последние несколько лет весьма интенсивно развиваются региональные исследования, но пока в рам­ках смежных дисциплин. Сегодня можно говорить лишь о том, что завершен лишь первый период формирования регионоведения в качестве самостоятельной научной дис­циплины, аккумулирующей знания, почерпнутые из раз­личных научных дисциплин, и пытающейся сформулиро­вать свой собственный предмет исследования.

Потому регионоведению сегодня присущи эклектичность, отсутствие устояв­шихся понятий и терминологии, размытость подходов, сочетание подчас диамет­рально противоположных взглядов у представителœей разных дисцип­лин. Наконец, следует иметь в виду, что в силу специфики общественных процессов в России и недостатка соответствующей подготов­ки у российских исследователœей зарубежный опыт исследований в области регионалистики до последнего времени ока­зывался мало востребованным.

2. Предметная область регионоведения. Модель региона в русле различных научных дисциплин

Во всякой научной дисциплинœе достаточно трудным делом оказываются некоторые исходные положения и понятия. В математике таковым является понятие о числе, в физике - понятие о материи и энергии, в биологии - учение о «первичном» живом веществе - клетке, в регионоведении - учение о структуризации, функционировании некоего пространства .

В узком (политико-правовом) смысле слова под регио­ном понимают административно-территориальные образо­вания.

В широком - территориальные образования, свободные от административных привязок. В этом смысле понятие «регион» может означать природно-климатичес­кую зону; географическую территорию; межгосударствен­ную территорию; экономический или хозяйственно-эколо­гический район, историко-культурный ареал и т.п.

Вместе с тем, в учебной и научной литературе под регио­нами принято понимать как обширные территории, охватываю­щие целые континœенты или группы стран, так и несколько сосœедствующих друг с другом субъектов Российской Феде­рации, отличающихся особенностями исторического разви­тия, географического положения, природных и трудовых ресурсов, специализации хозяйства и т.д.

В целом в науке под регионом принято понимать часть терри­тории, обладающей общностью природных, социально-эко­номических, национально-культурных и иных условий. При этом при этом каждая научная дисциплина отдает при­оритет тому или иному регионообразующему фактору. По этой причине под «регионом» в этих дисциплинах подразуме­ваются подчас различные объекты.

В географии регион - это определœенный территориаль­ный комплекс, состоящий из земли, воздуха, флоры, фау­ны и населœения, находящихся в особых отношениях друг с другом и составляющих вместе особую часть поверхнос­ти земли.

В экономике регион рассматривается как сложное со­единœение многочисленных звеньев производственных сис­тем и социальной инфраструктуры, объединœенных единой территорией, хозяйственной организацией и соответству­ющими управленческими структурами.

В культурологии регион определяется как специфиче­ское культурное образование, вписанное в общий «пейзаж», основу которого составляют однородная физическая среда и более или менее однородная экономика, составляющие каркас общественной жизни и общий фон исторического и нравственного развития. В культурологической литерату­ре понятие «регион» часто используется также в качестве аналога особого «мира» с присущим только ему ментали­тетом, образом мышления, традициями, мировоззрением и мирочувством.

В политологии «регион» - это часть территории одной или нескольких сосœедних стран с более или менее однород­ными природными, экономическими, социально-политичес­ким и культурными условиями. В политологической лите­ратуре регион часто рассматривается как группа стран, которые по многим очевидным параметрам больше взаи­мозависимы друг с другом, чем с иными странами. При этом государства, объединœенные в регион, должны иметь некий интегрирующий географический фактор, к примеру общий выход к морю или систему естественных транспорт­ных коммуникаций (к примеру, Ближний или Средний Во­сток, Центральная или Восточная Европа).

В теории государственного управления дается формаль­но-юридическая трактовка региона как субъекта федера­ции или иной субнациональной единицы, чьи права и обя­занности определœены конституцией или иными законами.

В рамках доктрины европейского интегрального феде­рализма определœение термина «регион» включает в себя наличие таких признаков, как общая территория; опре­делœенное населœение; общность истории, природных усло­вий и решаемых проблем.

В Указе Президента РФ «Об базовых положениях ре­гиональной политики в Российской Федерации» под реги­оном принято понимать часть территории РФ, обладающая общ­ностью природных, социально-экономических, националь­но-культурных и иных условий. При этом отмечается, что регион может совпадать с границами территории субъекта РФ либо объединять территории нескольких субъектов РФ.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, понятию «регион», используемому в современной научной литературе, присуще свойство по­лисемии. Его содержание зависит от того, какой конк­ретный срез жизни в регионе актуализируется той или иной наукой.

Понятие «регион» в нашем курсе употребляется в узком смысле для обозначения территориального сообщества в администра­тивных границах субъекта Российской Федерации, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ харак­теризуется таким чертами, как целостность и управляемость .

Целостность как характерная черта региона реализуется в первую очередь в социально-политическом и экономическом отношениях. В первом случае речь идет о наличии в регионе особого территориального сообщества людей, объединœенного определœенными историческими традициями, образом жизни, менталитетом и выступающего объектом управления со стороны органов государственной власти, осуществляющих свою деятельность в рамках Российской Федерации.

С экономической точки зрения целостность региона означает наличие устой­чивых внутрирегиональных и межрегиональных производственных связей, пропор­циональное сочетание в нем различных отраслей народного хозяйства, рациональное использование регионального природно-ресурсного потенциала. Экономическая целостность региона проявляется прежде всœего в комплексности регионального хозяйства, которая означает сбалансированность и согласованное развитие его производительных сил, отсутствие значительных внутри-региональных хозяйственных диспропорций, наличие спо­собности в условиях социальной и политической стабиль­ности осуществлять в региональных пределах расширенное воспроизводство на основе имеющихся ресурсов.

Характерной чертой региона является также управляемость, которая самым непосредственным образом связана с административно-территориальным делœением Российской Федерации. В значительной степени управляемость обусловлена целостностью региона, так как органы государственные власти должны обеспечивать управление территориальными социумами во всœех сферах их жизнедеятельности в пределах своей компетенции.

Использование понятия «регион» в такой интерпретации обусловлено несколькими обстоятельствами.

В первую очередь, с точки зрения комплексного системного управления обществом, главная роль в региональной его организации принадлежит административно-территориаль­ным государственным образованиям, наиболее адекватно вос­производящим структуру общества и самой территориальной системы в целом. Эти образования имеет собственную региональную политическую систему, основные институты государственной власти и управления региональными процессами.

Во-вторых, такой акцент в определœении понятия «регион» обусловлен российским менталитетом, для которого характерна пониженная реакция на географическое, экономическое и культурное пространство (так называемая «аспатильность» – «равнодушие к месту и границам»). В российском менталитете именно государственность рассматривается как основной фактор интеграции, задающий единое нормативно-ценностное пространство и определяющий пределы самоорганизации россиянами своей жизни в этом пространстве. По этой причине принципиально важно осознавать, что регион как субъект Российской Федерации имеет политико-правовое и ценностное измерения, которые способно трансформировать любые объективные региональные характеристики.

Контрольные вопросы

1. Определите объект и предмет регионоведения.
2. Каковы функции регионоведения как учебной и как научной дисциплины? В чем эти функции сходны, а в чем отличаются?
3. Каковы методологические подходы к изучению становления, функционирования и развития территориальных систем?
4. Сформулируйте понятие «регион», используемое в нашем курсе.

Тема 3. Регионализация и глобализация в современном мире

План лекции

1. Процессы глобализации в современном мире

2. Процессы регионализации в современном мире

3. Факторы и модели глобализации

4. Факторы и уровни регионализации

1. Доленко Д.В. Территориальная организация общества как объект научного исследования. //Регионология, 1999, № 2

2. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление). Учебное пособие. М. - Ростов н /Д: МарТ, 2000

3. Колобов О.А., Макарычев А.С. Регионализм в России: проблема определœения понятия // Регионология. 1999. № 2

4. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 2000

5. Регионоведение: Учебное пособие /отв.ред.профессор Ю.Г.Волков. Ростов н/Д, 2004.

6. Салицкий А. Вызовы глобализации и проблемы крупных полупериферийных стран //Мировая экономика и международные отношения, 2002, № 2

7. Шинковский М.Ю. Российский регион: становление политического режима в условиях глобализации. Владивосток, 2000.