Судебный пристав исполнитель имеет право. Какие права имеют судебные приставы в отношении должника

В России судебные споры не редкость. После их завершения выносится обоснованное и справедливое решение, которое проигравшая сторона обязана выполнить. Контролируют реализацию судебного предписания сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Государственные гражданские служащие имеют широкие полномочия, права и обязанности, которые законодательно регламентированы. Однако, чем занимается судебный пристав, кто такие сотрудники ФССП по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС), понимает не каждый россиянин.

Чтобы понять, кому подчиняются приставы, чем они занимаются, какие функции выполняют, гражданам необходимо внимательно изучить Конституционные нормы, федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», отдельные правительственные акты и постановления. Однако знание теории не гарантирует того, что граждане смогут применить полученную информацию на практике, правильно определив характер работы пристава-исполнителя. В сложившихся обстоятельствах оптимальным решением станет обращение за консультацией к компетентному юристу.

Тратиться на услуги коммерческих адвокатов нет необходимости. Чтобы заручиться квалифицированной правовой поддержкой, достаточно располагать выходом в интернет. Онлайн-юристы знают особенности применения действующего законодательства, имеют практический опыт работы в представленной отрасли. Поэтому им не составит труда на основе полученной информации ответить на вопросы соискателей, составить индивидуальный алгоритм действий и разъяснить, какие функции, обязанности и права имеют приставы-исполнители и работники по ОУПДС. Дистанционные услуги консультантов сэкономят ваши ресурсы, силы и время.

Права судебных приставов-исполнителей

Подписанный в 1997 году федеральный законопроект «О судебных приставах-исполнителях» устанавливает права, которыми располагают должностные лица в ФССП. Перечень обширен, но несмотря на это, нагрузка на ведомство растет с каждым годом. В связи с этим в Госдуму был внесен проект, предлагающий еще больше расширить полномочия сотрудников этой государственной структуры. После обсуждений правительство утвердило инновации.

Работа пристава-исполнителя связана с людьми, которые пренебрежительно относятся к закону, суду и своим гражданским правам. В связи с расширением полномочий, сотрудники ФССП могут работать более результативно, ведь им часто приходится сталкиваться с агрессией россиян, их некорректным поведением. Законодательство закрепляет за государственными служащими широкий диапазон полномочий. Основные права заключаются в возможности:

• получать необходимую информацию по делу;
• проводить проверки и исследования;
• давать участникам производства по исполнительному листу указания;
• входить в помещения для осуществления осмотра;
• арестовывать счета и имущество, а также конфисковать последнее;
• объявить розыск должника;
• привлекать к осуществлению судебного предписания другие государственные органы.

Согласно новым правилам, приставы-исполнители получат право применять физическую силу и оружие. Когда в Госдуме рассматривали предлагаемые нововведения, этот вопрос стоял очень остро. Ведь важно не допустить произвола работников ФССП. Поэтому к соискателям на должность судебного пристава-исполнителя предъявляются жесткие требования. После применения физической силы или оружия сотрудник службы обязан в течение суток письменно уведомить об этом старшего пристава, который контролирует действия и отвечает за работу отделения ФССП.

Функции и обязанности сотрудников ФССП

Кроме того, что приставы имеют широкие полномочия, у них есть много обязанностей. Функции сотрудников ФССП регулируются действующим законодательством. Законом закреплено, что осуществляющий производство по исполнительному листу судебный пристав-исполнитель должен:

• предоставить сторонам дела материалы для ознакомления;
• рассмотреть заявления, претензии, жалобы и ходатайства от истца и ответчика;
• получать и обрабатывать информацию, хранить документы;
• объявлять розыск неплательщика или должника;
• передать злоумышленника органам дознания, если он нарушил УПК РФ.

Чтобы выполнить свои обязанности, приставы-исполнители имеют право использовать законные инструменты. Гарантировать выполнение требований по исполнительному листу сотрудники ФССП не уполномочены, однако обязаны сделать все, чтобы добиться реализации судебного предписания. В этом и заключается главная обязанность госслужащего.

Любое исполнительное производство имеет срок давности. По общим правилам он составляет три года, но в зависимости от обстоятельств может быть продлен или сокращен.

Методами судебных приставов, которые позволяют государственным служащим качественно выполнять свои обязанности и функции, являются арест счетов и имущества, запрет на выезд за границу, ограничение в получении государственных услуг, лишение прав на управление ТС, общественные работы. Действующая нормативно-правовая система предусматривает для превышающих свои полномочия приставов различные меры ответственности. Если сотрудник ФССП некачественно выполняет свою работу: игнорирует обязанности, бездействует, превышает права, его ждет административная ответственность или лишение должности. Если гражданин заметил нарушения в работе приставов или служащих ОУПДС, он в течение 10 суток вправе пожаловаться в порядке подведомственности тому, кто контролирует работу данного госслужащего, или в суд.

Полномочия и особенности деятельности приставов по ОУПДС

Прежде чем изучать функции, права и обязанности приставов ФССП, а также кому жаловаться на некомпетентную работу госслужащих, необходимо о разделении системы. Сотрудники ФССП делятся на приставов-исполнителей, которые берут на себя контроль за соблюдением исполнительных актов, и приставов по ОУПДС. Специалисты второй группы стоят на пропускном контроле здания суда. Также работники ОУПДС исполняют силовую функцию и поддерживают приставов-исполнителей при выполнении ими работы принудительного взыскания средств или ареста имущества.

Приставы по ОУПДС выполняют различные задачи, среди которых: организация специализированных территориальных отделов оперативного дежурства, обеспечение сохранности и конфиденциальности данных и прочее. Также такие специалисты осуществляют обширный ряд действий, перечисленный в ФЗ 118 «О судебных приставах». Чтобы подробнее узнать об этом нормативном акте, и понять нюансы приведения его в действие, надо заранее связаться с компетентным юристом в режиме онлайн, уточнить у него все вопросы. Особенно часто людей интересует, кому подчиняется ФССП? И госслужащие, осуществляющие исполнительную функцию, и приставы по ОУПДС находятся в ведении Министерства юстиции РФ.

Реализуя свои обязанности, приставы ОУПДС должны носить форменную одежду с отличительными знаками. На форме у сотрудника ФССП, слева на груди, находится нагрудный знак с гербом ведомства. Он является необходимым атрибутом, даже если пристав ОУПДС в гражданской одежде. Каждый нагрудный знак регистрируется, имеет серию и номер.

Статистические данные

По статистике только 20% должников сами возвращают долг в течении месяца после решения суда. 30% делают это благодаря приставам. А 50% категорически отказываются от возложенных на них обязательств.

Большинство должников не выполняют решения суда в добровольном порядке. Поэтому в юридической практике одним из длительных этапов окончания судебного разбирательства становится принуждение к исполнению постановления суда.

Правовое регулирование процессов взыскания происходит на основании Федеральных законов №118 и №229 . Полномочия приставов по взысканию долгов, как воздействующего механизма на должника, выстраивается на основании данных законодательных актов.

Судебный пристав-исполнитель вправе: арестовывать имущество, ценные бумаги, деньги, изымать перечисленное имущество; проводить проверку финансовых документов; организовать поиск должников и розыск имущества. После того, как решение вступает в силу, суд обязуется выдать исполнительный лист на руки истцу или по его прошению отправить документ на исполнение судебному приставу. Служба судебных приставов примет исполнительный лист и оформит заявление о взыскании.

Этапы взыскания долга судебными приставами

Следует обозначить главные этапы порядка взыскания долга судебными приставами и процесса принудительного исполнения судебного акта, а также других уполномоченных органов.

В видео рассматривается подробности работы судебных приставов

Возможные затруднения при взыскании долга

В тех случаях, когда должник скрывается от оплаты задолженности, пристав вправе объявить гражданина в розыск, а также привлечь МВД и налоговую. Поиск должника проходит тщательно, начиная с места жительства и адресов родственников, и заканчивая рабочим местом. Представители ФССП правомочны на проведение розыска с 6 часов утра до 22 часов вечера. Если должник отсутствует по месту проживания, то пристав обязуется направить имущество гражданина на хранение.

Приставы вправе изымать любое имущество, которое не является «жизненно необходимым» или «орудием заработка». Также невозможно изъять квартиру, если она является единственным жильем должника и его семьи, за исключением взыскания задолженности по ипотеке. Арестованное имущество фиксируется в акте описи и подписывается понятыми.

Если приставы не могут взыскать долг в течение трех лет, то будут вынуждены закрыть исполнительное дело и уведомить истца о том, что взыскать задолженность невозможно. Но долговые обязательства не обладают сроком давности, поэтому истец вправе обратиться в суд для продления исполнительного листа и повторной передачи дела приставам.

Жалоба на действие или бездействие судебного пристава-исполнителя

Законодательство РФ предусматривает два способа для оспаривания действия или бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга. Первый заключается в подаче жалобы начальнику судебного пристава, то есть в порядке подчиненности (согласно статье 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Второй способ также сводится к подаче жалобы, но на постановления судебного пристава, и в арбитражный суд или суд общей юрисдикции, в зависимости от того, где чиновник выполняет свои обязанности. Есть возможность обжаловать действия пристава, такие как вынесение постановлений, нарушающих права граждан. Также обжалованию подлежит бездействие пристава, если он не предпринимает действий, предписанных законом.

Жалоба на судебного пристава о его действии или бездействии подается в течение десяти дней после установления факта нарушения. Если должник не информирован о том, в какое время пристав будет проводить определенные действия, то гражданин вправе обжаловать данные действия не позднее десяти дней с момента их свершения. В таком случае доказательством становится почтовое уведомление с датой получения письма.

На основании статьи 199 АПК РФ, заявление в арбитражный суд об оспаривании действия или бездействия судебного пристава должно отражать следующие пункты:

1. ФИО гражданина или название организации, подающих заявление, место жительства или местонахождение организации;
2. ФИО должностного лица, в отношении которого оформляется заявление;
3. Основания для обжалования постановления лица службы судебных приставов, описание того, в чем заключается его действия или бездействия;
4. Требования организации или гражданина, написавших жалобу;
5. Прилагаемые документы.

К заявлению следует приложить: квитанцию об оплате госпошлины; копию Акта о невозможности исполнения; копию постановления об окончании исполнительного производства; копию решения суда по делу; копию исполнительного листа.
В результате суд либо удовлетворит заявленные требования, либо откажет. В случае, если суд утвердит жалобу, то с ответчика будет взысканы расходы за оплату госпошлины, а исполнительное производство возобновится.

Подробно про федеральный закон о деятельности по взысканию задолженности по ссылке

Вопросы по взыскания долга судебными приставами, оставляйте в комментариях

Если вы взяли кредит и не вернули его вовремя, кредитор имеет право обратиться в суд. На основании судебного решения составляются исполнительные документы, согласно которым должник обязан погасить свою задолженность не позднее, чем за пять рабочий дней. Если этого не происходит — в дело вступают судебные приставы.

Основным законом, регулирующим деятельность судебных приставов, является федеральный закон № 118 ФЗ «О судебных приставах» . Кроме того, приставы в своей работе опираются на следующие документы :

Согласно вышеперечисленным документам, судебные приставы имеют право на :

1. 1. Получение и обработку финансовой информации должника (имущественная декларация, счета в банке, акции в собственности и т. п.);
   2. Вызов в отделение ФССП должника и причастных к делу лиц. В случае неявки должника приставы имеют право объявить его в розыск.
   3. Посещение и осмотр принадлежащего должнику недвижимого имущества.
   4. Наложение , его дальнейшее хранение и продажу (в счет погашения долга). Арест может быть наложен также на банковские счета должника и его земельные участки;
   5. Обращение к работодателю с целью погашению задолженности из заработной платы;
   6. Запрещение должнику выезжать за границу и управлять транспортным средством, если долг превышает 100 тысяч рублей. Если автомобиль является единственным источником дохода должника — приставы не могут лишить его водительских прав.

Как приставы взыскивают долги с физических лиц

Получив судебное решение, пристав открывает исполнительное производство, о чем он обязан сообщить должнику посредством почтового уведомления или по телефону. С этого момента у ответчика есть пять дней для погашения долга, но пристав может сразу, не дожидаясь окончания этого срока, заняться изучением финансового состояния ответчика и его имущества.
Если по истечении пяти дней долг не погашен, пристав обращается к различным активам должника в следующем порядке:

1. 1. 1. Автомобили и недвижимость (дача, офис, вторая квартира). Жилье не подлежит аресту только в случае, если у семьи ответчика нет другого места для проживания. На ипотечные долги это исключение не распространяется;
      2. Финансовые активы (банковские счета, вклады в ПИФы и т. п.) и заработная плата;
      3. Прочее имущество (вещи, принадлежащие должнику).

Если машины или недвижимости нет, или они не покрывают сумму долга, накладывается арест на банковские счета ответчика, затем приставы обращаются к его работодателю, чтобы добиться погашения долга напрямую из заработной платы.

В случае, когда ответчик официально не трудоустроен или погасить долг через зарплату невозможно по другим причинам, пристав начинает опись движимого имущества должника. Согласно последним изменениям, пристав имеет право вскрыть дверь в квартиру, если должник отказывается его впускать. Более того, приставы могут произвести опись и в отсутствие ответчика.
Подразумевается, что все вещи, находящиеся в квартире, принадлежат жильцу, поэтому во время описи пристав не будет разбираться, где чье. Если в квартире есть вещи, принадлежащие другим жильцам, их опись и изъятие придется оспаривать через суд. В любом случае приставы не имеют права изымать продукты питания, одежду (за исключением предметов роскоши — шубы, драгоценности) и бытовые предметы (холодильник). Кроме того, пристав не тронет найденную в квартире наличность, если её сумма меньше прожиточного минимума (в расчете на всех членов семьи). Описанное имущество изымается и продается, вырученная сумма направляется на погашение долга.

Сроки взыскания долгов судебными приставами

Согласно закону, приставы должны взыскать долг в течение двух месяцев с момента получения исполнительного листа. Однако в эти два месяца не включаются многочисленные отсрочки: ожидание документов, розыск скрывающегося должника, приостановление дела, период реализации имущества и т. п. Фактически дела по взысканию задолженности могут длиться годами, особенно если должник — физическое лицо. Для ускорения процесса истец может отправлять приставам повторные заявления, чтобы счета должника проверили снова.

Судебное производство по взысканию долга действительно в течение трех лет, однако по окончании этого времени долг не списывается. Срок давности здесь имеет не задолженность, а только исполнительный лист.

Предположим, 01.04.2010 судебные приставы открыли производство по делу о задолженности. Если у должника не оказалось средств для погашения долга, либо должник скрылся, то 01.04.2013 приставы дело закрывают, о чем извещают истца. Однако по самому долгу срока давности нет, и истец имеет полное право тут же вновь обратиться в суд, и все начнется по новой.

Российское законодательство не предусматривает каких-либо серьезных мер в отношении должника, который не может выплатить долг. То есть если человек должен кредиторам несколько миллионов рублей, но официальной заработной платы не получает, машины и дачи не имеет - ему не будет ничего. Последний шанс на возврат долга - по достижении должником пенсионного возраста обратиться в Пенсионный Фонд, и тогда половина пенсии ответчика будет перечисляться в счет уплаты долга.

Уголовной ответственности за невыплату долга в России не предусмотрено (исключение - задолженность по алиментам). Некоторые кредиторы надеются перевести дело из разряда «задолженность» в разряд «мошенничество», но судебная практика показала, что это невозможно. По сути единственное наказание для должника - это запрет выезда за границу и лишение водительских прав. Такая безнаказанность и является одной из причин высокой стоимости кредитов: банки просто вынуждены закладывать все риски в процентную ставку.

Подробнее о порядке взыскание долгов судебными приставами в этом видео:

Судебный пристав – это должностное лицо, исполняющее судебные решения. В нашей статье мы подробно расскажем, какими правами он обладает, а также что входит в его обязанности и должностные полномочия. Знание этих тонкостей поможет в случае неправомерных действий со стороны пристава.

○ Регламентация действий судебного пристава.

Деятельность работников Службы судебных приставов (ССП) регламентируется:

• Гражданским кодексом РФ.
• Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.

Именно в последнем нормативном акте указываются все права и обязанности данного должностного лица.

Судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
(п.1.1. ст. 4 №118-ФЗ).

○ Права судебного пристава.

Все права данного должностного лица осуществляются исключительно в рамках судебного и исполнительного производства. Без постановления судьи и/или подписанного исполнительного листа у пристава нет никаких прав на какие-либо действия с должником. Но наличие данного документа наделяет его некоторыми полномочиями, которые призваны обеспечить исполнение решения суда.

✔ Проверка документов.

Данное действие входит в права пристава. Он может проверять документы, удостоверяющие личность у людей, находящихся в зале суда или в здании СПП, а также во время привода лиц, уклоняющихся от вызова в суд.

Пристав также может проводить личный досмотр указанных выше категорий граждан в рамках исполнительного производства.

Также, согласно п.2 ст. 12 №118-ФЗ, пристав вправе проверять документы у всех участников исполнительного производства, а также у работодателей, когда дело касается финансового состояния их работников.

✔ Доставление уклоняющегося лица в залы суда.

Если человек не появляется в зале суда, пристав может посетить его дома. Это не значит, что он может насильно доставить ответчика на заседание, но подобный визит позволит вручить повестку лично. Это значит, что у уклоняющегося лица больше не будет возможности объяснять свою неявку неполучением повестки.

При этом важно учитывать, что закон ограничивает возможность посещения должников дома. Пристав может навестить их только с 6 утра до 22 часов в будние дни. Визит в иное время будет основание для обжалования его действий.

✔ Осуществление исполнительного производства.

Пристав осуществляет решение суда путем информирования ответчика о нем. В случае уклонения от исполнения судебного постановления, сотрудник ССП может производить его в принудительном порядке. Это значит:

• Розыск ответчика.
• Поиск его источников дохода.
• Опись имущества.
• Наложение ареста на имущество и на доход.
• Реализация собственности в счет погашения долга.

Все эти действия осуществляются в рамках исполнительного производства на основании исполнительного листа, наделяющего пристава данными полномочиями.

✔ Другие права.

Согласно п.2 ст.12 №118-ФЗ, пристав также имеет право:

• Давать поручения по осуществлению исполнительных действий участникам процесса.
• Использовать нежилые помещения для хранения изъятого имущества с согласия собственника.
• Вызвать участников производства по исполнительным документам.
• Обращаться за содействием к работникам правоохранительных органов, миграционной службы, военнослужащим и иным лицам, которые могут оказать какую-либо помощь в исполнительном производстве.

○ Обязанности пристава.

Вместе с правами, закон наделяет сотрудника ССП определенными обязанностями. Рассмотрим, что в них входит.

✔ Охрана суда и обеспечение безопасности.

Охрана суда осуществляется путем обеспечения установленного порядка. В обязанности пристава входит:

• Проверка документов у лиц, находящихся на судебном заседании.
• Личный досмотр присутствующих.
• Получение оружия и специальных средств защиты.
• Знание особенностей охраняемого здания.
• Проверка состояния охранно-пожарной системы исправность телефонной связи и освещения.
• Предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в здании суда.

✔ Привод лиц.

Осуществляет привод ответчика, уклоняющегося от явки на судебное заседание. Для этого пристав посещает его по домашнему или рабочему адресу, лично вручает повестку.

Подобные действия производятся, когда рассматривается уголовное дело, по которому лицо выступает обвиняемым или важным свидетелем, от показаний которого зависит судебное постановление.

✔ Другие обязанности.

Также, согласно п.1 ст.12 №118-ФЗ, в обязанности пристава входит:

• Принятие необходимых мер по своевременному исполнению производства.
• Предоставление сторонам возможности ознакомления с материалами дела.
• Рассмотрение заявлений сторон с вынесением соответствующего постановления и разъяснением сроков и порядка обжалования.
• Объявление должника в розыск.
• Уведомление начальника органа дознания (старшего судебного пристава) в случае выявления признаков преступления.