Покупка валюты ограничения для физических лиц. Беспокойства граждан по поводу новых правил

Прибыль выступает объектом налогообложения. Поэтому часть любого полученного дохода поступает в казну РФ. При осуществлении продажи или покупки инвалюты неизбежен налог на валютные операции. Фактически, это знакомый всем НДФЛ, вносить который приходится тем, кто в результате обмена денежной массы получил доход.

Проведение операций с инвалютой непосредственно с наличными или через безналичный расчет спецналогом в РФ не облагается. Вероятность его введения в ближайшее время невысокая. Налогообложение валютных операций подразумевает наличие НДФЛ, который необходимо уплатить в казну по итогам ушедшего года.

Например, гражданин купил евро по курсу 73 RUB за €, затем обменял их обратно на RUB, но уже по курсу 77, то в итоге он имеет доход. Нормы законодательства требуют декларирования вырученной экономической прибыли и внесения в казну НДФЛ. Оплата производится за тот год, когда была осуществлена выгодная операция.

Основанием для подобного налогообложения выступают положения НК, зафиксированные в статьях 38, 141, 228 и обязывающие гражданина платить НДФЛ с доходов, полученных благодаря операциям с имуществом. Законом № 173-ФЗ валюта также к нему причисляется.

Этим обосновывается обязанность физлица отчитываться в продаже инвалюты перед ФНС и платить налог, когда подобные операции принесли доход.

Налог на валютные операции 2017

Официально в НК установлено:

1. налоговую ставку – 13% от дохода;
2. срок предоставления декларации. В 2017 ее необходимо подать до 2 мая;
3. срок внесения налога.

Важно помнить, что операции с инвалютой сами по себе не являются объектом налогообложения НДФЛ. Доход, полученный в итоге – вот что должно декларироваться.

Физлицу дается право самому исчислять соотношение между его размером и ранее осуществленными издержками.

В декларацию вносятся операции с инвалютой, когда полученная прибыль от них принесла более 250 тыс. рублей.

Есть некоторые положительные моменты, позволяющие уменьшить налог:

1. когда инвалюта покупалась три года назад и более, что подтверждается чеками, ее исключают из налоговой базы;
2. если валютные средства послужили источником покупки недвижимости, оплаты обучения или использовались на лечение, в том числе и дорогостоящее, часть денег возвращается как налоговый вычет;
3. внесение налога в казну требуется только тогда, когда проведенные валютные операции принесли прибыль. Убыток не в счет. Но это реально только при наличии доказательств. Платежные документы нужно оставлять. Выбрасывать их неразумно.

Чтобы усилить контроль над денежным оборотом и уменьшить нелегальные операции с наличностью, проводится идентификация лиц, совершающих обмен. Она актуальна при обмене иностранной денежной массы на сумму более 40 тысяч рублей. Это усложняет отслеживание таких операций и уменьшает шансы налоговой службы доказать фактическое уклонение от уплаты налога.

Но когда фискальные органы смогут найти подтверждения, то физлицу придется заплатить не только налог, но и штраф, размер которого составит 20% от полученной прибыли.

Когда осуществляются сделки с инвалютой в размере до 100 тыс. рублей, используется система идентификации упрощенная. Гражданину достаточно предъявить только паспорт.

При покупке или продаже инвалюты на сумму, превышающую 100 тыс., банк фиксирует паспортные данные и требует заполнения специальной анкеты.

Возможность избежать уплаты большого налога по валютным операциям или не платить вовсе, существует. Благодаря действующим нормам часть его возвращается в виде вычета.

Недостатки в законодательстве не позволяют ФНС оперативно установить неплательщиков. Поэтому у физлиц отсутствует стремление вносить данные о доходах от инвалютных операций и уплачивать дополнительный НДФЛ.

С 1 января 2019 года несколько усложнены правила покупки и продажи валюты. Предполагается, что вводимые меры позволят лучше контролировать денежные потоки и снизят объемы незаконного отмывания денег.

Если сумма сделки не превышает 15000р, идентификация личности не потребуется. Когда сумма выше указанной, банк имеет право потребовать у контрагента:

• Паспорт;
• Свидетельство ИНН;
• Контактные данные (телефон, эл. почта);
• Сведения об источнике происхождения денежных средств;
• Данные, характеризующие финансовое положение контрагента и отзывы о его деловой репутации.

Список документов определяет банк. Он может потребовать предоставить дополнительные сведения по своему усмотрению. Плюсом для клиента является то, что анкету в электронном виде будут заполнять и вносить в базу сотрудники банка. Пакет документов надо будет предоставить один раз. Но не исключено, что эти меры приведут к увеличению загруженности банковских служащих, а сама процедура обмена будет по времени более длительной.

Налог 13% — вводят или нет

Тревогу населения вызвали появившиеся в средствах СМИ сообщения о том, что Министерство финансов планирует ввести подоходный налог в размере 13% на любые операции с валютой, даже если речь идет о незначительных суммах.

Однако 5 февраля 2018 года с заявлением выступил замглавы Минфина Илья Трунин. Он сообщил, что введение налога на такие операции не планируется, поскольку невозможно определить истинный доход человека при обмене валюты. Люди могут обменивать средства, накопленные за длительное время, и установить происхождение этих денег не всегда представляется возможным.

Трунин подчеркнул, что данные слухи, скорее всего, возникли в результате вольной интерпретации нововведений Минфина, принятых в 2015 году. В то время владение валютными средствами стали приравнивать к имущественным правоотношениям, а значит, на них действуют правила исчисления НДФЛ.

При этом подчеркивается, что банки имеют право взимать комиссию при обмене и самостоятельно определять ее размер.

Непростая экономическая ситуация заставляет Минфин искать новые способы пополнения казны, поэтому многие граждане задаются вопросом, будет ли введен налог с продажи валюты физических лиц в 2017 году? Предлагаем разобраться, есть ли основания для переживаний и облагаются ли валютные сделки пошлиной на данный момент?

Кручу-верчу, запутать хочу

Закон о валютном урегулировании был принят еще в 2003. Тогда же иностранные дензнаки были признаны имуществом, в отношении которого предусмотрен действующий порядок налогообложения по ставке 13%.

В письме Минфина от 20.02.15 уточняется, что валюта – это имущество, поэтому граждане обязаны декларировать доходы и платить налог на продажу валюты. Хотя ранее ведомство озвучивало несколько иной взгляд (письмо от 24.12.2012): несмотря на то, что полученная разница от покупки-продажи дензнаков других государств имеет материальную выгоду, в перечень облагаемых налогом доходов она не включена (ст.212 НК РФ).

Так надо ли сейчас платить налог на продажу и покупку валюты? Эксперты уверяют, что ответ на этот вопрос подскажет совесть, а также объемы валютных операций. Специально и отдельно выявлять доходы по валютной сделке фискальные органы вряд ли будут до тех пор, пока действия физлица не привлекут внимание налоговиков.

Допустим, на разницу от сделок с валютой вы приобрели дорогостоящую недвижимость, – в этом случае налоговая может запросить подтверждение источника доходов. Такие случаи единичны, ведь фискалам придется самостоятельно подтверждать ваш уход от налогов, в том числе и связываться с банком, где проходила операция. Заметим, что банкиры неохотно делятся информацией о подобных сделках, если законность операции не вызывает сомнений.

На заметку! При расчете налоговой базы для уплаты НДФЛ учитываются все виды доходов – и натуральный (квартира, машина, земельный участок и пр.), и выраженный в денежной форме.

Что изменилось?

В целях усиления контроля за нелегальным оборотом денежных средств и противодействия экстремистской деятельности в середине 2016 года были приняты поправки к законодательству, допускающие обмен иностранных дензнаков в банках на сумму до 40 тысяч рублей без идентификации (ранее – 15 тысяч). Это означает, что отследить подобные операции практически невозможно, поэтому у налоговой мало шансов доказать получение дохода и уклонение от налога.

Упрощенная система идентификации, когда фактически требуется только паспорт, действуют при сделках на сумму не более 100 тысяч рублей. Если гражданин покупает или продает иностранные дензнаки на сумму более ста тысяч, банк обязан не только зафиксировать паспортные данные, но и предложить заполнить специальную анкету. Какая информация потребуется, зависит от благонадежности лица, от уже имеющихся в банковский системе данных, от «чистоты» операции. Подозрение может вызвать, допустим, ситуация, при которой человек пытается обменять миллион долларов мелкими купюрами или если он меняет деньги ежедневно.

Какие данные может потребовать банк:

данные об источнике получения доходов;

о деловой репутации;

фактический адрес проживания;

а также любую другую информацию по усмотрению финансового учреждения, которая зависит от «уровня риска» клиента.

Введение анкет позволяет контролировать операции с большими суммами, в том числе и налоговым органам. И в этом случае вопрос о том, нужно ли платить налог при продаже валюты, становится риторическим. Да, с больших доходов придется заплатить 13%.

Как сократить сумму налога?

В налоговую декларацию включаются только валютные сделки с прибылью от 250 тысяч рублей. Но существует несколько моментов, которые позволят снизить размер пошлины:

если валюта была приобретена более 3 лет назад, она вычитается из налоговой базы при наличии подтверждающих покупку документов;

если с ее помощью приобреталась недвижимость, оплачивалось лечение или обучение, часть суммы возвращается в виде налогового вычета ;

при наличии чеков налог уплачивается только с прибыли (при отсутствии – со всей суммы).

Размышляющим о том, как уйти от налога с продажи валюты, следует знать, что если фискальные органы докажут наличие незадекларированного дохода, выплатить придется не только пошлину, но и существенный штраф в размере до 20% от суммы прибыли.

Спрос граждан РФ на иностранную валюту вырос в 2017 году более чем на 17%. С целью упростить процесс и сделать его более прозрачным изменились правила покупки валюты для физических лиц в 2019 году. Все операции с валютой совершаются только в банках, все остальные сделки признаются недействительными, приравниваются к нарушению закона.

Изменения в правилах покупки валюты для физических лиц в 2019 году

В официальном положении ЦБ РФ (499-П) нововведения коснулись части идентификации клиентов. Основательная проверка лиц, совершающих покупку долларов, евро и др. денежных знаков в банках, продиктована стремлением к усилению:

• контроля за состоянием рынка, его объективной оценки;
• борьбы с финансовым терроризмом и «отмыванием» денег.

Новый порядок распространяется только на обменные пункты. Условия совершения операций через интернет-банкинг остались прежними.

Правила сводятся к двум простым требованиям:

1. Если сумма валютной операций не превышает 15 000 руб., клиеинт не обязан предъявлять документы, идентифицирующие его личность.
2. Если вы намеревайтесь купить валюты более чем на 15 00 руб., банковский работник будет требовать предъявления вашего паспорта и иных документов, удовостоверяющих личность.

Несмотря на заверения ЦБ, что изменения в правилах пройдут незаметно для физических лиц, многие кредитные организации склонны считать обратное. Более тщательная идентификация личности займет больше времени, чем обычно, следовательно, продолжительность обслуживания одного клиента вырастет. Это повлечет за собой:

• очереди в обменных пунктах;
• раздражение клиентов из-за скорости обслуживания.

Новые правила могут иметь и положительные последствия:

• новый порядок покупки валюты сделает операции более прозрачными, в первую очередь для служб экономической безопасности;
• увеличение операций, совершаемых в безналичной форме, а именно через сервисы интернет-банкингов.

Беспокойства граждан по поводу новых правил

Введение новых правил вызвало ряд опасений у рядовых физических лиц. Чтобы стандартная сделка по покупке валюты не стала ассоциироваться у граждан с попыткой влезть им в кошелек, приведем ответы на наиболее волнующие вопросы:

1. Будут ли дополнительные финансовые взыскания на основании данных о дополнительных доходах людей? Такого пункта в системе налогового законодательства нет.
2. Стал ли новый порядок предпоссылкой резкого падения курса рубля? Данные ограничения преследуют совсем иные цели, поэтому создавать искуственно дефицит валюты и скупать доллары не нужно
3. Информационное мошенничество и спекуляция персональными данными клиентов. Вероятность сведена к минимуму, поскольку анкетные данные клиентов находятся под системой защиты банка и служат лишь для идентификации его личности и пресечения схем по незаконному обращению денег.

Читайте также Обмен биткоинов на реальные деньги: выгодные способы

Увеличенная нагрузка на предпринимателей, предприятия, банки и простых граждан усиливается введением комиссии на операции с валютой. Сумма её составит от 1,3% до 3%.

Какие документы нужны для покупки валюты

Если до 27 декабря 2017 года сотрудники банка были вправе требовать от вас только паспорт при покупке валюты в России сверх установленного лимита, то сейчас операционисты обязаны заполнить анкету на каждого клиента. Она содержит в себе информацию следующего характера:

• дата рождения, гражданство;
• адрес проживания;
• источник возникновения средств и др.

Форму анкеты и общий перечень (17 пунктов) запрашиваемой инфомарции ЦБ направляет в кредитные орагнизации, осуществляющие куплю-продажу валюты. Последние определяют нужные для себя пункты и при обращении клиента запрашивают информацию, ограниченную только этим перечнем. Данные вносятся в электронном виде и хранятся там от сделки к сделке. То есть предоставлять необходимый пакет документов достаточно один раз.

Нововведения усилили нагрзку на банковских сотрудников, но только они и стоят на пути реализации требований ЦБ. В первое время обновленных требований «полная» идентификация клиентов также осуществлялась паспортом.

Некоторые банки в качестве доказательства предъявления паспорта клиентом делают копию документов. У некоторых это вызывает недовольство, однако прямого нарушения закона здесь нет.

Сколько валюты можно купить без паспорта

В 2017 г. сумма покупки валюты в банке без паспорта была снижена с 40 000 до 15 000 руб. Таким образом, отменили принятое решение о повышении уровня ограничения с 15 до 40 тысяч руб. 2016 года.

Данное требование распространяется только на отделения банка. Все псевдообменнники, не имеющие лицензии ЦБ на оказание услуг населения по купле-продаже валюты, считаются вне закона. Разумеется, у них нет лимитов на покупку без документов. Единственным ограниячением может стать наличие денег для выдачи. Настоятельно рекомендуется избегать подобного рода сделки, поскольку только обменник в лицензированном банке даст гарантию подлинности выданных денежных знаков.

Читайте также Порядок покупки валюты физлицом на бирже

Условия покупки валюты в России

Новые требования никак не изменили или ужесточили условия покупки валюты на территории РФ. Они не направлены на изъятие валюты у населения или оказания препятствий при совершении сделок с ней. Изменений коснулась работа операционистов в части заполнения анкетных данных. Заполняется форма один раз и хранится со всей инфорацией отведенное законом время. Таким образом, придя повторно, вы предъявите паспорт, сотрудник банка удостоверится в предоставлении вами ранее всех необходимых документов, и готово.

На граждан Узбекистана, Украины, Казахстана, Республики Беларусь, совершающих операции по покупке валюты на территории России, распространяются те же правила, что прописаны для граждан РФ в постановлении ЦБ РФ 499-П. Загранпаспорт и иные справки с работы по требованию банка будут брать при покупке валюты на суммы свыше 15 000 руб.

Порядок покупки валюты физическими лицами в России

Прежде чем отправляться в банк с намерение купить валюту, необходимо:

1. Ознакомиться с вопросами анкеты, которую затребует банк для суммы свыше 15 000 руб.
2. Если некоторые вопросы ставят вас в тупик, лучше сразу разъяснить их у операциониста.

Важно! Легитимными считаются только обменные пункты в коммерческих организациях, имеющих лицензию на проведение подобных сделок купли-продажи. Все остальные обменные пункты вне закона, поэтому государство никак не защитит своих граждан в сделках купли-продажи валюты, совершенных не в банках.

Ограничения по покупке валюты для физических лиц

Банки не устанавливают максимальный лимит, поэтому можно купить валюты за один раз столько, сколько позволят вам средства. Надо учитывать, что при продаже валюты на сумму свыше 100 000 в рублевом эквиваленте кредитная организация обязана идентифицировать личность, начиная с паспорта, заканчивая проверкой знания ИНН наизусть. Проводится так называемая оценка вероятности риска работы с клиентом. Процедура носит субъективный характер, оценивает клиента непосредственно менеджер, его обслуживающий.

Люди немного озадачены новыми правилами. Но аналитики и служащие Национального банка не видят особых сложностей, связанных с этим процессом. Введение строгих правил по обмену валюты не является попыткой государства минимизировать объемы таких операций. Мотивация для этого – противостояние отмыванию финансов незаконным способом. Таким образом, купля-продажа валюты в Российской Федерации проводится согласно действующему закону. Это дает возможность убрать незаконные денежные манипуляции.

В законе также сказано, что граждане свободно, без идентификации личности, могут производить обмен валюты в пределах 15 000 рублей. Человек, желающий обменять иностранную валюту в рубли без документов, сможет это сделать, но при условии, что ее сумма будет меньше 15 тысяч. Это говорит о том, что клиент, желающий совершить обмен небольшой суммы, имеет право это сделать без проблем.

Без декларации и других документов гражданами, что желают сделать обмен, могут совершаться операции согласно курсу валют. Сегодня разрешено приобретать валюту:

• до 700 долларов США;
• до 580 евро.

Для совершения финансовой операции на сумму от 40 000 до 100 000 рублей придется предоставить только данные паспорта. Несколько лет назад для получения такой суммы нужно было заполнять анкету

Работник банка также обязан был определить степень риска во время совершения операции, что усложняло процедуру. А сами служащие банка не могли понять, зачем собирают эту информацию.

Представление всех необходимых документов и проверки клиента осуществляется, если приобретается валюта на сумму свыше 100 тысяч рублей. Человеку следует подготовиться к тщательному расспросу служащим банка, потому как кроме стандартных вопросов анкетирования будут провокационные вопросы, например, каким способом клиент получил такую сумму денег. Также банк имеет права проверить деловую репутацию.

Стоит помнить, что нововведения касаются всех валют мира, а не только доллара. Поэтому если имеется большая сумма денег, следует взять с собой следующий пакет документов:

• паспорт либо другой документ, подтверждающий личность;
• идентификационный код;
• контактные данные (электронную почту, номер телефона или факса);
• информацию, которая подтверждает деловую репутацию и финансовое положение;
• данные об источнике получения денежных средств. Это необязательное условие. Оно зависит от политики банковского учреждения.

Опрос проводит работник банка, который самостоятельно заполняет бланк анкеты. Собранная информация остается в специальном досье.

Вышестоящие органы уверены, что нововведения не создадут для клиентов проблем. Единственное затруднение, которое может возникнуть, – это увеличение времени на обмен.

Последствия новых правил

В новом законе об обмене валют есть свои положительные и отрицательные стороны. Одним из недоработок законопроекта является увеличение времени на обработку запроса. Это приведет к увеличению операционной нагрузки работников касс и менеджеров банка, что тянет за собой следующие трудности в оказании услуг на рынке кредитных учреждений. Это спровоцирует появление множества организаций, которые будут предлагать услуги обмена валюты. В основном это окажутся банки, неспособные обеспечить стабильность во время обмена финансов, при этом не создавая трудностей с обслуживанием. При таких условиях в будущем возрастет стоимость аналогичных транзакций.

В результате введения правил и регламента того, сколько валюты на сегодняшний день можно купить в банке за один раз, стоит отметить, что дополнительная комиссия за обмен финансов, возможно, будет в пределах 2-3%. Этот процент зависит от объема совершаемых финансовых операций банковской организацией. В свою очередь, это сильно отразится на обычных потребителях, желающих совершить обмен, но при этом никак не повлияет на предупреждение «отмывания» денег. Некоторые эксперты в финансовом деле считают, что нужно создать новые правила для людей и организаций, желающих работать с банками.