Размер минимальной зарплаты в беларуси. Динамика изменения минимальной зарплаты в Беларуси

1:07 28.02.2017

Среднемесячная начисленная заработная плата в Беларуси в 2016-м составила $364 в эквиваленте (как среднее значение $-эквивалентов месячных зарплат по курсу последних в месяце ). Это 4-е место в СНГ: в России, Казахстане и Армении средние зарплаты в долларах в 2016-м году оказались выше.

В 2015-м Беларусь тоже была 4-й, но ступенью выше стояла не Армения, как в 2016-м, а Азербайджан. А вот в 2014-м и раньше у Беларуси бывало 3-е место после России и Казахстана. 1-е же место в «среднегодовом зарплатном рейтинге» почти всегда было за Россией, и только в календарном 2015-м она была второй, а первым - Казахстан.

Размер среднегодовой месячной зарплаты в долларовом эквиваленте в странах СНГ в 2013-16 годах - на диаграмме.

Рост среднегодовой месячной зарплаты в 2016-м году в сравнении с 2015-м отмечен в Украине (+11,5%), Молдове (+4,6%), Кыргызстане (+2,7%), Армении (+1,2%) и России (+0,5%). Снижение - в Казахстане (-30,2%), Азербайджане (-29,6%), Беларуси (-13,0%) и Таджикистане (-11,0%).

Исторически рекордная среднегодовая месячная зарплата в $-эквиваленте: в Армении $413, в Беларуси $592, в Казахстане $716, в Кыргызстане $236, в Молдове $298, в России $942, в Таджикистане $173, в Украине $402. Все максимумы были зафиксированы в 2013-14 годах, после чего стали снижаться (а кое-где стремительно) из-за падения национальных валют к доллару.

Самое стремительное падение зарплат в долларах с 2013-го было в Украине и России, с 2014-го - в Казахстане, Азербайджане и Беларуси. Это хорошо видно на грфике в Lg-формате. В Молдове и Кыргызстане относительное падение не столь значительное, а в Армении вообще малозаметное.

Наибольшее падение $-эквивалента средней зарплаты по абсолютной величине с 2013-го года, последнего «спокойного» года в регионе, с высокими тогда еще ценами на нефть - в России: она уменьшилась почти на $400.

Но относительное, в процентах, самое сильное снижение $-эквивалента - в Украине, более чем наполовину: на фоне известных событий, вызвавших массовый вывод валюты из банковской системы и «бегство в доллар», физическое сокращение экономики и внешней торговли, произошло сильнейшее ослабление национальной валюты, значительно снизившее $-эквивалент зарплат.

В нефтегазовых Азербайджане, Казахстане и России относительное падение $-эквивалента зарплат тоже значительное - более 40%. Это результат глобального падения цен на нефть в 2014-16 годах.

Кыргызстан, Молдова и Таджикистан оказались менее затронутыми кризисом, а в Армении среднегодовая месячная зарплата в 2016-м даже больше, чем в 2013-м.

Среднегодовая зарплата сейчас меньше, в долларах, чем в 2007-м, только в Украине и Казахстане. А наибольший рост к 2007-му - в Таджикистане, что объясняется очень низкой сравнительной базой: 9 лет назад они там были мизерными.

Самое стремительное падение $-эквивалента среднегодовой зарплаты сейчас идет в Азербайджане, наиболее пострадавшем от падения цен на нефть, вызвавшего девальвацию ранее самой стабильной валюты региона - маната.

Рекордная среднегодовая в долларовом эквиваленте за календарный год была в 2013-м и 2014-м. В 2016-м она упала почти до уровня 2009-го.

Многолетняя сравнительная динамика среднегодовой месячной зарплаты календарного года Беларуси, России и Украины - на диаграмме.

Исторически максимальная месячная зарплата Беларуси была зафиксирована в июле 2014-го - $626 по курсу на последних в том месяце торгах БВФБ. Но уже через 1,5 года $-эквивалент обвалился до $308 (февраль 2016-го, «дно» текущего кризиса) - ниже «дна» 2009-го ($317 в феврале того года), самого низкого значения с середины 2007-го, не считая период белорусского валютно-финансового кризиса 2011-го (тогда было несколько месяцев с средней зарплатой менее $300 в эквиваленте).

В 2016-м, с марта, зарплаты в Беларуси начали заметно прирастать в долларах, в том числе благодаря укреплению Br-рубля, и в декабре достигли $409 - максимума за 1,5 года. Последнее же значение, января 2017-го, $-эквивалента зарплат - $372 (по курсу последних в январе торгов БВФБ), на $37 меньше: январское падение - традиционный сезонный фактор.

Декабрь - традиционно самый «зарплатный» месяц года: во многих странах показатель средней зарплаты резко вырос в этом месяце. Особенно сильно в России, где в долларах рост был еще усилен и ревальвацией Rr-рубля. В результате чего $-эквивалент достиг 1,5-годичного уровня, увеличившись на $220 и 39,8% с ноября. Большой в процентах рост $-эквивалента средней зарплаты в декабре относительно ноября отмечен также в Кыргызстане и Армении.

За последние 3 года декабрьские зарплаты уменьшились в долларах во всех странах СНГ, но наибольшее абсолютное падение (декабрь 2016-го к декабрю 2013-го) - в России (на $438) и Казахстане (на $435). В Азербайджане - на $287, в Беларуси - на $206, в Украине - тоже на $206. В Армении и Таджикистане абсолютное падение $-эквивалента декабрьской зарплаты составило по $43, в Молдове - $27, в Кыргызстане - $25.

Относительное, в процентах, наибольшее падение $-эквивалента декабрьской зарплаты за 3 кризисных года (декабрь 2016-го к декабрю 2013-го) - в Казахстане (-49%), Азербайджане (-48%) и Украине (-47%). В России - на 36%, в Беларуси - на 33%, в Таджикистане - на 22%. Наименьшее процентное падение - в Армении (-9%), Молдове и Кыргызстане (по -8%).

В 2017-м году Беларусь будет «сражаться» за 3-е место в СНГ с Арменией, и вероятней всего, 3-е место за Беларусью будет уже через несколько месяцев. Этому будет способствовать стабильность Br-рубля и необходимость достижения к концу года $500-й зарплаты.

Текст: Максим СЕРЕДА, фото: Владимир СТАТКЕВИЧ

Минимальная заработная плата - наименьшая величина оплаты труда каждого работника, допустимая в конкретном государстве. То есть выплата меньшего вознаграждения, вне зависимости от сферы деятельности и формы собственности организации-нанимателя, является незаконной, при условии, что человек, с которым заключен трудовой договор либо контракт, выполнил установленный нормативный объем работ. Отчисление минимальной заработной платы не является обязательным при применении способов оформления трудовых отношений, отличных от трудового договора либо контракта.

Правовой статус минимальной зарплаты закреплен в Законе Республики Беларусь. Установление абсолютного размера минимальной заработной платы производится ежегодно, по состоянию на первое января. Величина индексируется в течение года в соответствии с меняющимися экономическими реалиями. В течение 2012 года минимальная заработная плата индексировалась трижды.

Аналогичным образом дела обстояли и в 2013 году - показатель минимальной зарплаты с учетом инфляции «доводился до ума» три раза.

В 2014 году по состоянию на 10 октября индексация минимальной заработной платы осуществлялась дважды - за май и за июль. Таким образом, с 11 августа 2014 года минимальная зарплата в Беларуси составляла 1 756 730 рублей.

С 1 января 2015 году минимальная зарплата установлена 2 100 100 рублей. В течение 2015 года МЗП индексировалась три раза: в июле, августе, сентябре. С учетом индексации 5,1% размер МЗП составил 2 180 126 рублей. В октябре после индексации на 5,1% размер месячной минимальной заработной платы составил 2 180 058 рублей. За ноябрь МЗП составила 2 180 126 рублей.

С января 2016 года новое значение МЗП составило 2 300 000 рублей. С июля 2016 года по сравнению с июнем размер месячной заработной платы составил 2 391 769 рублей с учётом индексации 5,4 процента. После деноминации с 1 июля - 239 рублей 18 копеек (за июнь). С учетом индексации в сентябре размер заработной платы составил 239,48 рублей. Уменьшение МЗП за октябрь по сравнению с сентябрем 2016 года обусловлено снижением норматива индексации. Поскольку ИПЦ за ноябрь 2016 г. не превысил пятипроцентный порог к месяцу ее предыдущей индексации (июнь 2016 г.). Ее размер в ноябре 2016 г. составил 239 рублей 42 копейки.

С 1 января 2017 года увеличивается размер минимального социального стандарта оплаты труда на 25,58 рублей. Соответствующее решение принято постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2016 г. № 1080, согласно которому месячная минимальная заработная плата установлена в размере 265 рублей.

С 1 января 2018 г. месячная минимальная заработная плата установлена в размере 305 рублей. Соответствующее решение принято постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 1022.

Размер минимальной заработной платы устанавливается на основании нескольких факторов: необходимые человеку материальные блага, финансовые возможности бюджета и работодателей, действующий

Минимальная заработная плата – фиксированная минимальная величина оплаты труда в Республике Беларуси. Она регламентирует наименьший порог трудовых выплат для каждого работника в стране. Ее должны учитывать не только специалисты, но и работодатели. Минималка зафиксирована в законодательстве Беларуси, а ее абсолютный размер корректируется ежегодно 1 января.

Размер минимальной зарплаты формируется вне зависимости от формы собственности работодателя и вне зависимости от рода профессиональной деятельности специалиста. Если нанимателем был выбран метод оформления трудовых отношений, который отличается от стандартных трудовых или контрактных условий, он имеет право не учитывать размер минималки при начислении заработных плат.

Размер минимальной заработной платы каждый год индексируют. Индексация осуществляется при учете текущего уровня инфляции и индекса потребительских цен. К примеру, в 2012 году минималку индексировали три раза. Аналогичная ситуация наблюдалась и в течение 2013 года. В 2014 минимальную заработную плату власти РБ индексировали два раза – в мае и в июле. В 2017 году она составляла уже 265 рублей. С 1 января 2018 постановлением Совета Министров от 28 декабря 2017 года №1022 месячная минимальная заработная плата повысилась до 305 руб. Последнее изменения произошли 7 декабря 2018 года и в данный момент показатель равен 330 руб.

Минимальная зарплата мотивирует сотрудников к повышению квалификации и карьерному росту. Данная экономико-социальная мера способствует увеличению общего уровня жизни и сокращению объема малоимущих слоев населения. В малом и среднем бизнес-сегменте она позволяет сократить текучесть кадров.

Общегосударственное значение МЗП заключается в стимулировании потребления и минимизации социальных расходов страны. Кроме того, способствует росту занятости даже в слабо развитых странах за счет сокращения фактов увольнения из-за неудовлетворительных условий оплаты труда.

График изменения минимальной заработной платы в РБ

Таблица изменений минимальной заработной платы 1992-2018

Минимальная заработная плата – государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда. Минимальная заработная плата устанавливается в месячном и почасовом размере. Минимальная заработная плата в месяц устанавливается на национальном уровне Советом Министров Республики Беларусь. Она должна ежегодно индексироваться. Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется с учетом отработанного рабочего времени.

Размер месячной минимальной заработной платы определяется с учетом:

• экономических возможностей государства и нанимателей;
• потребностей работников в материальных благах и услугах;
• уровня занятости и производительности труда;
• прогнозного роста потребительских цен;
• уровня номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике.

Коллективным договором (соглашением) может быть установлен повышенный размер месячной минимальной заработной платы, по сравнению с государственным.

Размер часовой минимальной заработной платы определяется путем деления размера месячной минимальной заработной платы на соотношение расчетной нормы рабочего времени календарного года и количества месяцев календарного года. Работодатель обязан пересматривать ставку почасовой минимальной заработной платы в случае изменения месячной минимальной заработной платы.

Если размер начисленной заработной платы работника оказался ниже минимальной заработной платы, то наниматель обязан произвести доплату, чтобы компенсировать разницу.

Выплата заработной платы не в полном объеме влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – до 100 базовых величин. Работник вправе обратиться в инспекцию труда либо в суд.

Источники: ст. 4-6 Закона Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» от 17.07.2002 №124-З; ст. 56, 59 Трудового кодекса; Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы» от 28 декабря 2017 г. №1022

Заработная плата

Согласно Конституции работникам гарантируется справедливое вознаграждение за результаты труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. Заработная плата – это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Государственные гарантии по оплате труда работников включают в себя:

1. минимальную заработную плату;
2. тарифную ставку первого разряда Единой тарифной сетки работников (для бюджетной сферы);
3. республиканские тарифы оплаты труда;
4. размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормативных;
5. реальное содержание и индексацию заработной платы;
6. ограничение удержаний из заработной платы;
7. надзор за своевременностью выплат заработной платы;
8. ответственность нанимателей за нарушение условий коллективного договора (соглашения), трудового договора.

Индексация заработной платы осуществляется в связи с инфляцией. Существует два варианта системы оплаты труда в Республике Беларусь: Единая тарифная сетка (для бюджетной сферы) и другие системы оплаты труда (для коммерческих организаций). Единая тарифная сетка включает разряды работников (сейчас их 27) и корректирующие коэффициенты (от 3,5 до 1). Первый разряд подразумевает неквалифицированную работу и самую низкую оплату труда. Коммерческие организации могут также использовать Единую тарифную сетку или ее элементы. Кроме того, в коммерческих организациях работодатель устанавливает тарифную ставку первого разряда по согласованию с профсоюзом. Государственная тарифная ставка 1 разряда после деноминации - 34 белорусских рубля.

Оплата труда работников производится на основе часовых или месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре (соглашении), решении работодателя, акте Правительства Республики Беларусь (в бюджетных организациях). В то время как минимальная заработная плата определяется законодательством, максимальный предел не установлен. Предусмотрена более высокая оплата тяжелой работы, работы во вредных или опасных условиях труда и на территории радиоактивного загрязнения.

Заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц (каждые полмесяца) в дни, определенные в коллективном договоре (соглашении) или трудовом договоре. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Заработная плата должна быть выплачена в национальной валюте, т. е. в белорусских рублях. Выплата заработной платы может производиться через банковский или денежный перевод, если работник дал письменное согласие на это. С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты). Натуральная оплата должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи. Натуральная оплата не может производиться товарами, перечень которых утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 603.

Работодатель обязан информировать работников о составных частях заработной платы, размерах удержаний из заработной платы, а также общей сумме, подлежащей выплате. Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. В перечисленных случаях удержания из заработной платы для погашения задолженности нанимателю могут производиться по его распоряжению:

• возмещение неотработанного аванса;
• погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой;
• возврат сумм, излишне выплаченных работнику (из-за счетной ошибки);
• при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска;
• при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20% от нее, а при наличии нескольких исполнительных документов за работником должно быть сохранено 50% заработка. В особых случаях размер удержаний может возрасти до 70% заработной платы (например, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей).

Нарушение нанимателем порядка и сроков выплаты заработной платы влечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – до 100 базовых величин.

Источники: ст. 42 Конституции; ст. 56-63, 65, 73-75, 80, 107-109 Трудового кодекса; Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Перечня товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями» от 28 апреля 2000 г. № 603

Нормативное регулирование оплаты труда

• Трудовой кодекс Республики Беларусь 1999 г. (в ред. от 23.07.2015) / Labour Code of the Republic of Belarus 1999 (version 23.07.2015)
• Закон Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» от 17.07.2002 №124-З (в ред. от 24.04.2014) / Law of the Republic of Belarus «About setting and the order of minimum wage uprating» 17.07.2002 №124-3 (version 24.04.2014)
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 2003 г. (в ред. от 23.08.2016) / Code of Administrative Offences of the Republic of Belarus 2003 (version 23.08.2016)
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы» от 24.12.2015 №1094 / Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Belarus «About establishment of the monthly minimum wage» 24.12.2015 №1094
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Перечня товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями» от 28 апреля 2000 г. № 603 / Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Belarus «About approval of the list of goods that cannot be paid in kind by employers» 28.04.2000 №603