Рост тарифов ЖКХ будет законодательно ограничен. Ожидаемые новшества в сфере ЖКХ

1. Будем платить за капремонт
Новая, обязательная для всех, строка в платежке появится не позднее 1 июля 2014. Сколько придется дополнительно платить, пока понятно лишь приблизительно. Точные цифры будут известны после того, как власти в регионах утвердят все необходимые местные правовые акты, проведут оценку жилого фонда и определят тарифы. Там, где эта работа уже завершена, называются цифры в 6-7 рублей на квадратный метр жилья в месяц.
Например, в Подмосковье, где плату за капремонт решено собирать уже с 1 мая 2014 года, она будет составлять 7,3 рубля с квадрата жилплощади. То есть для однушки в 36 квадратных метров - порядка 260 рублей в месяц. А для трешки в 75 квадратов - почти 550 рублей.
Куда конкретно пойдут эти деньги? Это пока тоже не очень понятно, поскольку на начало декабря региональные программы капремонта были утверждены только в четырех областях - Белгородской, Тамбовской, Новосибирской и Самарской областях.
Как нам сейчас обещают, жильцы в стороне от процесса не останутся. Именно нам на общем собрании предстоит выбрать, по какой схеме с дома будут собираться деньги на капремонт. Выбирать можно из двух вариантов (см. графику ниже).


2. Соцнормы на свет ждут всех?
Смысл нововведения уже всем, наверное, известен. В рамках определенного норматива, прозванного в народе «соцпайком», свет оплачивается по более низкой цене. Сверх этих рамок - по более высокой.
Согласно июльскому постановлению правительства N614, соцнормы на электричество начинают действовать для всей страны также с 1 июля 2014 года. Правда, в том, что это все-таки свершится или свершится в том виде, как изначально планировалось, уже есть сомнения. Во всяком случае, президент на декабрьской пресс-конференции пообещал, что введение соцнорм не должно привести к повышению оплаты за ЖКХ.
Результаты экспериментов с «соцпайком» на электричество в тех шести регионах, где он уже действует, вызвали крайне противоречивые мнения не только среди обычных граждан, но даже и в верхних эшелонах власти. Например, мэр Москвы Сергей Собянин выдвинул предложение позволить самим регионам решать, вводить социальные нормы или нет.

Общее же мнение многих экспертов хорошо суммировал на обсуждении в Общественной палате гендиректор Ассоциации организаций в области энергетики Рашид Артиков:

Проект сырой и неподготовленный. Непонятно, кто и по каким методикам рассчитывал эти нормы. Кроме того, где-то люди были подготовлены к такому нововведению, власти провели разъяснительную работу о необходимости перехода на эффективное энергопотребление и о доступных способах энергоснабжения, а в некоторых регионах эта новация свалилась как снег на голову.
В любом случае, в тех краях и областях, где действуют соцнормы «старого образца», введенные еще в 2005 году, их должны пересчитать по более новой методике, утвержденной в 2013 году. Это, в частности, касается Нижегородской и Владимирской областей с их нашумевшими 50 кВт-час на человека.


3. Рост цен на коммуналку ограничат законодательно
Такие поправки в Жилищный кодекс были приняты перед самым Новым годом.
Общий смысл новшества таков. Рост коммунальных платежей должен планироваться не на год вперед, а сразу на три-пять - в соответствии с долгосрочными прогнозами на инфляцию и доходы населения. В упрощенном виде схема выглядит так. Правительство решает, исходя из социально-экономического прогноза, что за ближайшие три года цены на коммуналку должны вырасти не более чем на определенный процент. Регионы на основе этой цифры будут устанавливать предельные индексы для каждого муниципалитета, с разбивкой на более короткие сроки.
Эти самые предельные индексы на первый долгосрочный период - минимум три года - должны быть вычислены до 1 мая 2014 года и введены в действие с 1 июля 2014 года.

Вы, конечно, спросите: как такие ограничения соотносятся, например, с дополнительными платежами на капремонт? Очень просто. Капремонт к коммунальным услугам не относится, это услуга жилищная. А ограничивать предполагается именно коммунальные платежи - то есть плату за воду, свет (не считая «сверхсоцнормы»), тепло, газ, канализацию.

Пока в 2014 году рост тарифов именно на коммунальные услуги, по словам министра экономики Алексея Улюкаева, планируется в пределах 4,3%. Если же говорить об услугах ЖКХ в целом, то, скажем, в Москве плата за них вырастет только с 1 ноября и в среднем на 150 рублей. В 2013 году средний рост платежа в расчете на одного москвича, по данным столичного правительства, составил 185 рублей.

ПРОЕКТЫ
За ЖКХ можно будет законно не платить?

Какие еще вероятные новшества нас ожидают

Планируется создать Государственную информационную систему ЖКХ. Законопроект уже в Госдуме. На доступном всем сайте будет размещена информация обо всех управляющих компаниях и многоквартирных домах. Граждане смогут, зайдя туда, увидеть свои личные счета, кто за что сколько должен, а также, за что именно управляющие компании им выставили счета.
Попытки заставить управляющие компании делиться жутко «секретной» информацией о том, на основе чего они высчитывают платежи, предпринимаются уже несколько лет. Но теперь предлагается перейти к совсем уж решительным действиям.

Если управляющая компания не предоставит сведения о платежке, то гражданин будет вправе не оплачивать тот месяц, за который не предоставлена информация, - объявил на всероссийском совещании по общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства заместитель председателя комитета по ЖКХ и жилищной политике Госдумы Павел Качкаев.

Еще один законопроект направлен против неплательщиков. Предлагается ужесточить меры к тем, кто не платит за свет. В частности, установить размер неустойки на уровне средней ставки по кредитам. И повысить штрафы за «левое» подключение к сетям. Для граждан, которые, бывает, именно таким образом электрифицируют свои дачные домики, штраф предлагается увеличить с 2 до 50 тысяч рублей. Для предпринимателей, которые проводят свет в ларьки от ближайшей многоэтажки, - еще выше. Законопроект, правда, уже вызвал немало споров. В частности, из-за его узковедомственного характера. В самом деле, почему штрафы за не оплаченный свет должны быть больше, чем за газ или воду?
ЦИФРА

248,3 млрд рублей - общая задолженность за коммуналку граждан и организаций.

Правительство Москвы утвердило ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2014 год. Согласно постановлению «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2014 год» от 26.11.2013 г. повышение тарифов на свет, тепло, горячую и холодную воду, водоотведение, содержание и текущий ремонт, а также соцнайм жилья ожидается только с 01 ноября 2014 года.

Тарифы указаны с учётом НДС.

Ставка платы за пользование жилым помещением по договору социального найма составит 3,41 руб . (за 1 кв. м общей площади в месяц для домов со всеми удобствами и лифтом, расположенных в пределах ТТК) и 2,64 руб . (за 1 кв. м общей площади в месяц для аналогичных домов за пределами ТТК). Для жилых домов со всеми удобствами без лифта и мусоропровода цена за 1 кв. м общей площади в месяц составит 1 руб. 50 коп . (в пределах ТТК) и 1 руб. 12 коп . (за пределами ТТК).

Плата за жильё по договору коммерческого найма для жилых домов со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом - 6,46 руб./кв. м ; для жилых помещений, расположенных на втором и последующих этажах дома – 7,04 руб./кв. м. Для жилых домов с лифтом без мусоропровода – 6,18 руб./кв. м и 6,73 руб./кв. м. Для жилых домов без лифта с мусоропроводом – 5,93 руб./кв. м и 6,46 руб./кв. м. Для жилых домов без лифта и без мусоропровода – 5,68 руб./кв. м и 6,18 руб./кв. м.

Стоимость услуги по содержанию и ремонту жилья за 1 кв. м площади с лифтом и мусоропроводом в пределах установленных норм составит 17,84 руб . Для собственников, владеющих не одним жилым помещением или незарегистрированных в нём, а также за излишки жилой площади тарифы останутся без изменений – 24,53 руб.

За такие же квартиры, но на 1 этаже – 15,55 руб . и 21,78 руб. соответственно.

В домах со всеми удобствами, с лифтом без мусоропровода – 16,82 руб . и 22,26 руб . В домах со всеми удобствами, без лифта, с мусоропроводом – 15,55 руб . и 21,78 руб . В домах со всеми удобствами, без лифта, без мусоропровода – 14,52 руб . и 19,51 руб .

В домах без одного и более видов удобств или с износом от 60 % и больше, а также в помещениях, признанных негодными для проживания (независимо от этажа) – 8,66 руб . и 13,24 руб . В малоэтажных жилых домах со всеми удобствами, без лифта, без мусоропровода – 14,42 руб.

С 01.11.2014г. тарифы на услуги по отоплению составят: в домах, где тепло поставляет ОАО «МОЭК» и иные организации, – 1720,90 руб./Гкал. В домах, где поставщиком является ОАО «Мосэнерго», - 1284,75 руб./Гкал.

Стоимость услуг водоснабжения с 01.11.2014 г. составит: холодная вода – 29,16 руб./куб. м с учётом НДС, горячая вода (если дом обслуживает ОАО «Мосэнерго» - 108,76 руб./куб. м и 135,79 руб./куб. м, если дом обслуживает ОАО «Мосэнерго» и иная организация). Стоимость услуги «водоотведение» составит 20,69 руб./куб.м.

Стоимость услуг за 1 киловатт электроэнергии счётчиков с 01.11.2014 г. будет составлять: в квартирах с электроплитами (за 1 кВт/ час.) – 3,28 руб . (для двухтарифных счётчиков днём – 3,44 руб., ночью – 88 коп .); в квартирах с газовыми плитами – 4,68 руб . (для двухтарифных счётчиков днем – 4,91 руб., ночью – 1,26 руб .).

Плата за газ 01.11.2014 г. составит:

В квартире с газовой плитой и централизованным горячим водоснабжением (с человека в месяц) – 46,65 руб .

В квартирах с газовой плитой и газовым водонагревателем (без центрального водоснабжения) – 116,90 руб.

В квартирах с газовой плитой и без централизованного водоснабжения и газового нагревателя – 58,45 руб.

В домах с отоплением от газовых нагревателей – 30,64 руб.

При индексации тарифов в 2014 году Правительство Москвы сохранит все льготы, которые получают ветераны, пенсионеры, инвалиды и другие льготные категории москвичей.

Филиал ГКУ «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Восточного административного округа»

». Если ранее капитальный ремонт финансировался за государственный счет, то теперь его будут оплачивать сами граждане. Размер платы будет устанавливаться в каждом регионе. По прогнозам она составит 6-10 р. за кв.м.

Видео по теме

Источники:

• Изменение цен и тарифов

Ежегодно в России происходит повышение тарифов на услуги ЖКХ. Данная тенденция несильно радует население, которое все чаще интересуется, как и почему происходит повышение цен.

Инструкция

На изменение тарифов на услуги ЖКХ оказывают влияние различные факторы. Среди них – неуклонный рост инфляции, то есть удешевление рубля по отношению к другим валютам, что приводит к общему подорожанию жизни в стране. Кроме того, цены на коммунальные услуги повышаются в связи с введением новых законов правительством РФ в области экономики. Сама текущая экономическая система России во многом нестабильна. Такие ресурсы, как электричество и газ неуклонно дорожают. Ежегодно содержать жилье в стране становится все более невыгодно. В результате, государству приходится изменять тарифы на услуги ЖКХ.

Повышение цен на коммунальные услуги чаще всего происходит 1 июля. Это обусловлено тем, что с началом второго полугодия вступают в силу принятые ранее законы, производится перераспределение необходимых для жизни населения ресурсов. Составляются новые тарифы с учетом дальнейшего роста цен и газ.

В отдельных областях и населенных пунктах тарифы изменяются с 1 сентября каждого года. Это происходит потому, что правительство распределяет оставшийся областной бюджет на нужды населения, определяя, сколько должен будет платить каждый гражданин за кубометр холодной и горячей воды, а также водоотведение. В городах проводится ремонт тепловых сетей перед началом отопительного сезона, ремонтируются электросети и закрываются газовые утечки, что также требует привлечения новых средств. Именно на покрытие некоторых из этих расходов уходит часть средств, которыми граждане оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

По данным ФОМ, 65% россиян считают, что изменение тарифов на ЖКХ значительно сказывается на семейном бюджете, 25% респондентов полагают, что влияние этого факта незначительно, и лишь 5% россиян не видят в повышении тарифов никакой угрозы как для качества жизни, так и для бюджета.

Кроме того, согласно проводимым ежегодно опросам, в среднем, 18% россиян считают повышение цен за услуги ЖКХ «воровством, коррупцией и жаждой наживы», примерно 12% согласны с тем, что на это влияют «инфляция и общий рост цен», что невозможно предотвратить. По мнению 5%, тарифы повышаются из-за проводимой в настоящее время «антинародной политики», 4% думают, что государство таким образом пытается увеличить бюджет. Около 49% россиян затрудняются назвать причины повышения тарифов или не проявляют интереса к их изменению.

». В данной статье поговорим об индексации тарифов на ЖКХ г. Москвы в 2019 году.

Увеличение тарифов на ЖКХ в 2010 году составило 22%, а в 2019 году 9,3%. Как правило, их индексация происходит 1 июля каждого текущего года, но, по словам мэра г. Москвы Сергея Собянина, в 2019 году индексация тарифов на ЖКХ произойдёт только в ноябре, об этом было сказано на заседании городского совета. Отсюда следует, что москвичам придётся платить по увеличенным тарифам не полгода, а только 2 месяца.

Также на данном заседании Московскими властями был утверждён размер индексации тарифов на услуги ЖКХ в 2019 году. Их увеличение будет разным, в зависимости от конкретной коммунальной услуги: где-то она уменьшится в 2 раза, а где-то будет несколько выше.

Итого, средний размер индексации тарифов на ЖКХ в 2019 году составит:

• Газ – индексируется на 4,2%;
• Тепло – индексируется на 9,6%;
• Холодная вода и водоотведение – индексируется на 2,7%;
• Горячая вода – индексируется на 8%;
• Электроэнергия – индексируется на 4,2%.

По сравнению с 2019 годом, средний рост тарифов в рублях на ЖКХ в котором составил 185 рублей на одного жителя Москвы, в 2019 году этот рост составит около 150 рублей. Понижению тарифов также способствовала сдержанная индексация цен на газ на внутреннем рынке.

Инфляция составит 7%, значит, в пересчёте в среднем на год увеличение тарифа составит 1,17%. Данная цифра меньше, чем цифра роста тарифов, который ожидается в общем, в РФ. Также этот рост является минимальным за последние 23 года, начиная с 1992 года.

Уменьшение роста тарифов на ЖКХ не приведёт к сворачиванию инвестиционных программ предприятий, которых на 2019 год утверждено около 95, как по тепло- и водоснабжению, так и по водоотведению. Их капиталовложения просто не будут избыточными и составят около 6 млрд. рублей.

Чтобы не было накруток на потребление воды, город ведёт учёт счётчиков, которые установили уже около 70% населения г. Москвы. Льготы для ветеранов, пенсионеров, инвалидов и другой категории льготников будут сохранены в полном объёме , т.е. уменьшенная индексация на тарифы ЖКХ на них никак не повлияет.

Для справки:

Льготами в Москве пользуются около 3,6 млн. человек.

Российские должники в сфере ЖКХ

По последним данным 94% жителей страны исправно оплачивают услуги ЖКХ, т.е. всего 6% являются должниками. Из-за этих 6% должников бюджет ежегодно теряет около 100 млрд. рублей. Данная сумма является 1/5 частью инвестиций, которые необходимы для поднятия отрасли сферы ЖКХ. Самыми добросовестными плательщиками являются пенсионеры.

Общая сумма, которую не выплатили должники ресурсоснабжающим организациям составляет 248,3 млрд. рублей.

Законодательная деятельность в России не останавливается ни на минуту, и сферу ЖКХ законотворцы своим вниманием не обделяют. В 2014 году вступает в силу ряд законодательных нововведений, однако далеко не все из них можно назвать приятными.

Капремонт за счет жильцов
Одно из самых важных изменений - новый порядок оплаты капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с которым забота о финансовом обеспечении подобных мероприятий ляжет на плечи жильцов. Первыми соответствующую программу по капремонту утвердили в Новосибирской, Белгородской, Самарской и Тамбовской областях, а также в Санкт-Петербурге. К середине года, как считают эксперты, аналогичные программы вступят в действие на всей территории Российской Федерации.
Конкретные тарифы новый закон не устанавливает - размер взносов каждый регион должен будет рассчитать самостоятельно. Специалисты говорят о 5-10 рублях за квадратный метр, что в пересчете на площадь средней квартиры (50 квадратных метров) дает 250-500 рублей в месяц. Платить придется даже жителям новостроек, а вот владельцы жилья в аварийных домах, подлежащих сносу, о лишних тратах могут не беспокоиться.
Оплачивать капремонт можно будет двумя способами - с помощью взносов в региональный фонд или же накоплений на отдельном счете дома. В первом случае накопленные средства будут расходоваться на ремонт всех домов в порядке очередности, во втором - деньги жильцов пойдут только на ремонт их собственного дома. Владельцы квартир при этом смогут сами выбрать банк для открытия счета и подрядчиков, а также решить, что именно ремонтировать сверх установленного законодательством минимума.

Социальные нормы на коммунальные услуги
Еще одно важное нововведение 2014 года - социальные нормы на коммунальные услуги, призванные научить россиян экономить. В некоторых регионах это новшество начало работать еще в сентябре прошлого года, однако полномасштабная реализация проекта намечена на 1 июля 2014 года.
Суть социальных норм заключается в ведении отдельных (повышенных) тарифов на коммунальные услуги сверх определенной нормы. Пока речь идет только об электроэнергии, так как электросчетчики на сегодняшний день остаются единственными приборами учета, распространенными повсеместно, однако позже соцнормы могут ввести и на другие виды услуг. Так, с 1 января 2015 года планируется начать эксперимент по введению соцнорм для тарифов на воду.
Первые результаты эксперимента по электроэнергии в пилотных регионах представители Федеральной службы по тарифам оценивают положительно. По словам главы ведомства Сергея Новикова, в Ростовской области введение социальных норм привело к снижению расходов на электроэнергию большинства потребителей на 10-90 рублей в месяц. Эксперты в то же время оценивают новую тарифную инициативу негативно, считая, что ресурсы, которые необходимы энергетикам, можно получить из других источников.

Пока в планах
Еще несколько важных изменений в сфере ЖКХ пока не имеют конкретных сроков реализации или запланированы на период после 2014 года. В частности, в ближайшем будущем планируется запустить государственную информационную систему ЖКХ, которая позволит жильцам получать информацию о текущем состоянии счетов и жаловаться на некачественные услуги. С 2015 года правительство также намерено увеличить нормативы потребления услуг водоснабжения в домах, где отсутствуют квартирные и общедомовые счетчики, несмотря на техническую возможность их установки. В дальнейшем нормы будут увеличиваться каждые шесть месяцев, что должно подтолкнуть жильцов к скорейшей установке приборов учета.

Последние нововведения в сфере ЖКХ, которые затронут управляющие компании
Правительство России намерено навести порядок в сфере ЖКХ, усилив контроль над управляющими компаниями и создав благоприятные условия для инвесторов. Некоторые меры в этом направлении пока только планируется, другие - принимаются уже сейчас. В частности, с 2014 года в пилотном режиме начала действовать новая долгосрочная схема тарифного регулирования, определяющая стоимость коммунальных услуг не на год, как раньше, а на пять лет вперед. Это должно гарантировать инвесторам доходность в 12% годовых, при этом с 2016 года долгосрочное тарифное регулирование начнет действовать по всей территории РФ.
Наряду с этим руководство страны планирует активно привлекать частников к управлению инфраструктурой. По словам руководителя Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве Андрея Чибиса, в ближайшие несколько лет частным компаниям будут переданы все неэффективные госпредприятия в сфере ЖКХ. Передача будет выполняться на основе концессионных соглашений. "Мы будем фиксировать текущее техническое состояние, например, теплосети и задавать целевые показатели по изменению ситуации. Выиграет та компания, которая будет готова достичь этих целей быстрее и дешевле", - поясняет эксперт.
Одновременно правительство считает необходимым усилить ответственность управляющих компаний. Так, планируется ввести 17% пеню за просрочку платежа не только для жильцов, но и для компаний. Неустойку в размере до 30% от среднемесячного размера коммунальных платежей компании также будут платить потребителям в случае оказания услуг ненадлежащего качества. Кроме того, власти субъектов должны будут проверить предприятия ЖКХ на предмет нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления.
Предпринятые меры, как ожидается, позволят привлекать до 500 миллиардов рублей инвестиций каждый год. Это составит около 27% от текущего годового оборота в сфере жилищно-коммунального хозяйства, тогда как в настоящее время этот показатель равняется всего 8%. Для рядовых граждан переход ЖКХ под управление частных компаний должен обернуться заметным повышением качества коммунальных услуг.

Обновление
В 2014 году правительство намерено взять под контроль повышение тарифов на услуги ЖКХ, установив предельные индексы роста коммунальных платежей. Согласно новой норме, в этом году цены на газ, тепло и электричество для населения вырастут не более чем на 4,5-5,5%, тогда как в 2013 году коммунальные услуги подорожали почти на 10%. Изначально, впрочем, тарифы планировалось и вовсе заморозить, однако позже от этой идеи законотворцы отказались, оставив "заморозку" для промышленных потребителей, но не для населения.
Как рассказал глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, стоимость поставок газа и электричества частным потребителям будет индексироваться на уровень инфляции с понижающим коэффициентом. В 2014 году рост тарифов не превысит 4,5-5,5%, а в 2015-2016 годах - 4-5%. Промышленные предприятия могут и вовсе не задумываться о повышении тарифов до июля 2015 года: до этого времени "Газпром" и "Россети" увеличивать расценки для промышленности не будут.
Несмотря на заявления чиновников, конкретный размер предельных индексов для населения пока не установлен. Окончательные цифры должны быть названы до 1 мая 2014 года, а в действие они вступят 1 июля. При этом губернаторы получат возможность при необходимости устанавливать более высокие цены, а кроме того, это смогут делать и муниципалитеты - но только если предоставят подробное обоснование. Как ожидается, муниципалитеты получат право увеличивать предельные индексы не более чем на 50% от цифры, утвержденной для каждого региона.
Однако принятие предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги - не единственное существенное нововведение в сфере ЖКХ, запланированное на этот год. Так, с 1 июля 2014 года начинают действовать социальные нормы на электричество. Соцнормы предусматривают повышение платы за электроснабжение сверх определенного лимита, установленного индивидуально для каждого региона. В пилотном режиме эта схема уже действует в некоторых регионах России, в частности, в Ростовской, Орловской, Нижегородской и Владимирской областях. В данных регионах соцнорма на электроснабжение составляет от 50 до 200 кВт*ч на человека, а разброс цен в зависимости от объема потребления - порядка 30%.
Еще менее приятное изменение заключается в введении платы за капитальный ремонт домов. С того же 1 июля 2014 года, а в отдельных регионах - еще раньше, жильцам придется самостоятельно оплачивать капремонт жилплощади. Точные цифры для каждого региона пока не определены, однако известно, что в среднем новые тарифы составят 6-7 рублей за квадратный метр в месяц. Таким образом, финансовая нагрузка на владельцев однокомнатных квартир площадью в 36 квадратных метров увеличится примерно на 250 рублей в месяц, тогда как обладатели 75-метровых "трешек" будут платить до 525 рублей в месяц. Жильцы при этом смогут решить, как именно будут собираться деньги на капитальный ремонт - с помощью регионального оператора или же через отдельный счет каждого дома.

Премьер отменил введение социальных норм на потребление газа, воды и отопления