Небанковские кредитные организации. Взаимный кредит и взаимного кредита общества

Положение 1895 г. о пошлинах за право торговли и другие промыслы имело существенные недостатки. Основной из них состоял в крайней неравномерности обложения. Фабричная и заводская промышленность, подпадавшая под гильдейское обложение, была полностью отнесена к разряду 2-й гильдии без учета платежеспособности отдельных фабрик и заводов. Все акционерные общества и товарищества на паях, а также поземельные банки, основанные на круговой ответственности заемщиков, городские кредитные общества и общества взаимного кредита, владевшие капиталом свыше 50 тыс. руб., обязаны были уплачивать сверх сбора по 1-й гильдии еще особый сбор в пользу казны в размере 635 руб. в год. Таким образом, была установлена единая система обложения, в условиях которой мелкие предприятия и крупные акционерные банки уплачивали одинаковый налог.  

С приходом НЭПа пришлось по существу заново создавать банковскую систему. В конце 1921 г. начал функционировать Госбанк, стала активизироваться кредитная кооперация , а в 1922 г. были созданы кооперативные банки . На селе начали формироваться на паевых началах общества сельскохозяйственного кредита, которые представляли собой местные сельхозбанки, расположенные в областных центрах. Несколько позже началось создание отраслевых специальных банков. Реализация новой экономической политики потребовала аккумуляции и широкого использования средств предпринимателей. В связи с этим было принято решение об образовании частных банковских учреждений в форме обществ взаимного кредита. Таким образом, к концу 1925 г. сформировалась достаточно развитая банковская система , состоящая в основном из различных кредитных учреждений , созданных на паевых началах.  

В России до начала 19 в. существовала государственная монополия на выдачу кредита - одолжить деньги можно было только в императорских банках. Первый общественный банк учредил купец Анфилатов в 1809 г. под названием Первый городской общественный Анфилатова банк. Однако Министерство финансов не торопилось с банковскими реформами - опасалось появления конкурентов на рынке кредитных операций . Только в 1863 г. было учреждено Петербургское общество взаимного кредита. С этого момента началось бурное развитие частного коммерческого банковского дела был принят Кредитный устав - часть Свода законов страны, и к 1914 г. было учреждено 77 банков. В годы советской власти развитие частного банковского дела в стране было запрещено и все банки национализированы. Они просто выполняли функцию государственной денежной кассы и работали на основе кредитного плана , в котором было детально расписано, сколько денег каждое предприятие должно взять в кредит, на какие цели и под какой процент. Возрождение российской системы частных коммерческих банков началось с 1990-х гг., когда экономика страны стала переходить к рыночным отношениям.  

Экономические структуры кооперативного сектора представлены во всех развитых и во многих развивающихся странах потребительской, т.е. торго-во-сбытовой, кооперацией, а также в ряде стран кредитной кооперацией , в, частности обществами взаимного кредита.  

Общества взаимного кредита  

В процессе национализации Советское государство приступило к созданию единой социалистич. банковской системы . Ипотечные банки в связи с национализацией земли, запрещением ее купли-продажи и залога были ликвидированы и все их ценные бумаги аннулированы. Общества взаимного кредита, городские общественные банки и др. кредитные учреждения , обслуживавшие мелкую и среднюю буржуазию, нек-рое время продолжали свою деятельность под контролем гос-ва (в большинство из них были назначены правительственные комиссары). В конце 1918 г. они были также ликвидированы. Национализация не коснулась кредитной кооперации , обслу-  

ОБЩЕСТВА ВЗАИМНОГО КРЕДИТА - вид кредитных учреждений , осуществлявших взаимное кредитование частных промышленников и торговцев. Получили широкое распространение в дореволюционной России обслуживали гл. обр. среднюю и мелкую буржуазию. Собственный (оборотный) капитал об-в создавался из вступительных взносов членов. Лица, вступившие в О. в. к., принимали на себя ответственность по его обязательствам в десятикратном размере своего взноса. При возникновении убытков О. в. к имели право требовать от своих членов взноса дополнительных средств в пределах принятых ими обязательств. По характеру своей деятельности О. в. к. не отличались от коммерческих банков они принимали вклады на срок, открывали текущие счета , учитывали векселя и выдавали под них ссуды, производили товарные  

Общества взаимного кредита-142  

В связи со слабым развитием К. с. процветало ростовщичество. Капиталистич. К. с. возникла после отмены крепостного права. Во главе ее стоял созданный в 1860 г. центральный Государственный банк России . С 60-х гг. XIX в. стали учреждаться акционерные коммерческие банки кроме того, функционировали акционерные земельные банки , к-рые кредитовали в основном помещиков. Большое развитие получили городские общественные банки и общества взаимного-кредита. К началу первой мировой войны в К. с. России входили Государственный банк , акционерные коммерческие банки , общества взаимного кредита, городские общественные банки, учреждения ипотечного кредита, кредитная кооперация , сберегательные кассы и ломбарды. Ведущая роль принадлежала Государственному банку и акционерным коммерческим банкам (См. статью Банки).  

Общества взаимного кредита и городские общественные банки, находившиеся в ведении городских управ, осуществляли кредитование средней и мелкой торгово-промышленной буржуазии. На 1 янв. 1914 г. функционировало 1 108 обществ взаимного кредита, их кредитные вложения составляли 738 млн. руб. (ок. 20% кредитных вложений 12 крупных коммерческих банков). Кредитные вложения 317 городских общественных банков в 1915 г. составляли 245 млн. руб.  

В банковскую систему царской России входили Государственный банк , акционерные банки , общества взаимного кредита, городские банки , банки ипотечного кредита и другие кредитные учреждения.  

Общества взаимного кредита и городские общественные банки - мелкие кредитные учреждения - организовывались преимущественно для обслуживания средней и мелкой буржуазии. В 1914 г. насчитывалось 1108 обществ взаимного кредита. Городских общественных банков в 1916 г. было 343.  

Советское правительство в 1922 г. разрешило образование обществ взаимного кредита (ОВК) с целью ограничения кредитования частного капитала за счет средств государства и кооперации, осуществления контроля за их деятельностью, а также борьбы с ростовщическим кредитом. Участниками обществ были средние и мелкие промышленники, частные торговцы и пригородные кустари. Совет Труда и Обороны утвердил примерный Устав обществ. Операции обществ сводились в основном к аккумуляции временно свободных средств частного капитала, а также к выдаче краткосрочных ссуд и находились под контролем Наркомфина и Госбанка. Кредитные операции ОВК в восстановительный период сос-  

Задачи, поставленные перед банками по мобилизации и плановому перераспределению денежных ресурсов хозяйства на цели социалистической индустриализации , обеспечению контроля рублем за рациональным и экономным расходованием средств и соблюдением режима экономии, потребовали реорганизации кредитной системы . Разветвленная сеть кредитных учреждений , сложившаяся в восстановительный период, их неравномерное размещение по территории страны , отсутствие четкого разграничения между ними функций и клиентов не давали возможности решить эти задачи. Все банки, кроме обществ взаимного кредита, осуществляли как краткосрочное, так и долгосрочное кредитование разных отраслей народного хозяйства , что приводило к параллелизму в кредитовании. Отдельные предприятия и организации получали кредиты в нескольких банках, что препятствовало рациональному использованию средств. В связи с увеличением потребностей хозяйства в кредите и относительным снижением остатков средств хозорганов на текущих счетах и во вкладах в деятельности банков стала проявляться конкуренция в погоне за клиентами, за привлечение вкладов. Все это ослабляло хозрасчет, затрудняло кредитное планирование и контроль за экономным расходованием средств.  

Средства кредитных кооперативов (обществ взаимного кредита), иных небанковских организаций по кредитованию предпринимателей (включая фонды поддержки малого предпринимательства разных уровней), средства региональных и местных  

ОБЩЕСТВО ВЗАИМНОГО КРЕДИТА - кредитное учреждение , осуществляющее кредитование промышленных, торговых и других компаний на взаимных началах.  

На территории Башкирии в 1922-1925 гг. были открыты филиалы крупных общесоюзных банков - Всероссийского кооперативного, Промышленного, Всесоюзного кооперативно-колхозного, а также возникли местные банки - коммунальный банк (Башкомбанк), Уфимское общество взаимного кредита.  

В некоторых странах заметную долю в общем числе кредитных учреждений занимают так называемые учреждения мелкого кредита. К ним относятся кредитная кооперация , общества взаимного кредита, ссудо-сберегательные банки , строительно-сберегательные кассы и др. К достоинствам данных следует отнести их способность работать с небольшими предприятиями, поддерживать малый и средний бизнес, а также аккумулировать мелкие сбережения, мобилизовать их на местные нужды. В России формирование подобных институтов сдерживается отсутствием соответствующего законодательства, слабой ресурсной базой хозяйства.  

Развитие кредитных отношений в народном х-ве началось после перехода к новой экономия, политике. В конце 1921 г. был учрежден Государственный банк , а в 1922- 1925 гг. сэздан ряд банков, специализировавшихся на краткосрочном кредитовании отдельных отраслей х-ва. Все действовавшие в восстановительный период кредитные учреждения можно разделить на след, группы 1) банки 2) кредитные кооперативы 3) общества взаимного кредита 4) сберегательные кассы 5) ломбарды.  

Организация с середины 1922 г. обществ взаимного кредита была направлена на установление контроля за деятельностью частно-капиталистич. предприятий, на пресечение спекуляции товарами и подрыв ростовщич. кредита. Членами об-в являлись частные капиталисты. Членские взносы использовались для предоставления кредитов.  

Развитие социалистич. сектора и уменьшение значения частнокапиталистич. сектора привело к резкому сокращению операций обществ взаимного кредита в 1930 г. они были ликвидированы. Важной вехой в развитии К. с. СССР явилась кредитная реформа 1930- 1932 гг. Ее проведение нашло отражение не только в изменении кредитных отношений (замена коммерческого кредитования прямым банковским кредитованием), но и сказалось на структуре К. с. Превращение Госбанка в единый орган краткосрочного кредитования сопровождалось дальнейшей специализацией отраслевых банков в области финансирования и кредитования капитальных вложений . В мае 1932 г. были созданы 4 всесоюзных специаль-  

Уже в период, предшествующий

Что такое кредитно-потребительский кооператив и общество взаимного кредита? Как открыть кооператив? Кто поможет частному кредитору в регистрации кредитного союза?

Современный финансовый рынок отличается многообразием и демократичностью. Человеку думающему и предприимчивому он предоставляет массу вариантов для воплощения в жизнь потенциально прибыльных и полезных идей.

Помимо банков, инвестиционных фондов, ломбардов и МФО, принимать финансы от населения и распоряжаться ими по своему усмотрению имеют право и некоммерческие организации – кредитные потребительские кооперативы (КПК) .

О том, что это за структуры и для каких целей они создаются, я, Денис Кудерин, подробно расскажу в новой публикации.

Если понадобится помощь в ликвидации потребительского кооператива, воспользуйтесь советами из завершающего раздела статьи.

Итак, начнем!

1. Что такое кредитный потребительский кооператив и как он работает

Люди, заставшие советское время, ещё помнят кассы взаимопомощи. Такие объединения создавались на рабочих местах с целью взаимной материальной поддержки участников.

Людям, которые срочно нуждались в деньгах – например, молодожёнам или молодым мамам – выдавали беспроцентные ссуды. Фонды формировались за счёт вступительных и ежемесячных членских взносов.

Кредитные потребительские кооперативы работают по аналогичному принципу. Правда, ссуды выдаются с процентами, но и вкладчики при этом получают определённый доход. По своей сути это некоммерческие организации, которые привлекают финансы пайщиков и предоставляют займы членам кооператива.

Кредитные потребительские кооперативы – добровольные союзы граждан или юридических лиц, объединённых по территориальному, профессиональному или иному принципу с целью удовлетворения денежных потребностей участников организации (пайщиков).

Деятельность КПК регулируется на федеральном уровне – в частности, законом от 2009 года «О кредитной кооперации». Для создания такого объединения требуется не менее 15 физических лиц и не менее 5 юридических. Руководящий орган кооператива – собрание пайщиков.

Говоря совсем просто, это группы, где люди помогают друг другу финансами. Организация не ставит своей целью получение прибыли. Нуждающимся в деньгах выдаются займы на основании договора между КПК и заёмщиком. При этом общество не имеет права выдавать деньги лицам, не входящим в состав кооператива.

Займы бывают с обеспечением и без оного. Иногда организация выдаёт кредиты под поручительство физлиц и юридических субъектов, в других случаях деньги дают под залог недвижимости, транспорта, имущественных прав.

Близкие по смыслу и сути объединения – кредитные союзы, общества взаимного кредита и т.д.

Основные правила работы КПК:

• каждый участник сообщества вправе рассчитывать на финансовую помощь, когда она ему понадобится;
• посторонние лица не допускаются к управлению организацией;
• выходят из состава кооператива или вступают в него только по собственной воле;
• все участники объединения имеют равные права независимо от размеров взносов;
• решения принимают по принципу «один пайщик – один голос»;
• все члены несут одинаковую ответственность за деятельность кооператива;
• КПК должны быть зарегистрированы в соответствующих государственных структурах и состоять в СРО – саморегулируемой организации (на случай компенсации убытков пайщиков при банкротстве);
• Организация имеет Устав, который утверждается на общем собрании.

Какова выгода от образования кооператива? Такая организация имеет права на налоговые льготы, гарантированную защиту собственности, инвестиционную деятельность, правда, ограниченную законом.

Если участник захочет занять в кассе денег, собрание не будет изучать под микроскопом его кредитную историю, требовать справок о доходах и прочих документов. Для людей, которые хотят заняться предпринимательской деятельностью, но не имеют регулярных доходов для получения кредита в банке, заём в потребительском кооперативе – альтернативный вариант добыть первоначальный капитал.

При этом личные сбережения привлекаются в КПК по ставкам выше банковских на 5-10%. То есть вы вкладываете деньги не безвозмездно, а с целью получения прибыли. А если деньги не лежат мёртвым грузом, а инвестируются, например, в государственные облигации, то доходы каждого участника пропорционально увеличиваются.

Главный из них – «потребительские кооперативы были наследием советского периода и канули в историю вместе с Горбачёвым». На самом деле такие организации существовали даже в Царской России и вполне успешно живут до сих пор.

Такие объединения есть и на Западе. В США общие активы кредитных сообществ исчисляются сотнями миллиардов долларов.

Ещё один миф – «это какие-то фиктивные организации типа финансовых пирамид». Да, вступая в КПК, есть шанс нарваться на мошенников. Но лишь в том случае, если вы поленились или не захотели проверить легитимность организации.

Делается это очень просто – все официальные КПК контролируются государством, зарегистрированы в Налоговой службе и в ЕГРЮЛ, состоят в СРО.

Читайте материал о другом добровольном объединении пайщиков с целью сохранения и приумножения денежных средств – « ».

2. Какие бывают виды кредитных кооперативов – 3 основных вида

Есть много видов и подвидов кредитных кооперативов – потребительские, производственные, сельскохозяйственные, строительные, гаражные, дачные, КПК второго уровня, в которые входят сами кооперативы.

Расскажу о самых популярных разновидностях.

Вид 1. Потребительский кооператив

Это основной вид кооперативных сообществ. Основная цель такого объединения – взаимопомощь участников: те, кто нуждается в средствах, их получают, а остальные вносят деньги под проценты. Закон не запрещает этим союзам получать доходы на законных основаниях.

Для страхования сбережений пайщиков организуют СРО, в которые вступают сразу несколько кооперативов. В рамках этих организаций создаются компенсационные фонды, которые отчасти заменяют собой банковскую систему страхования.

Как отличить потребительский кооператив от финансовой пирамиды:

• КПК – некоммерческая организация с соответствующими учредительными документами: изучить их имеет право любой потенциальный участник сообщества;
• мошеннические организации гораздо активнее занимаются рекламой и маркетингом, привлекая новых членов, а кооперативы – решают задачи конкретной группы людей;
• в пирамидах за каждого приведённого вами участника обещают вознаграждение;
• финансовые пирамиды долго не живут – если организации менее года, лучше поищите другой кредитный союз.

Деятельность кооператива полностью прозрачна и регламентируется Уставом организации. В КПК обязательно есть несколько фондов – резервный, имущественный, страховой.

Вид 2. Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив

Правовая основа сельхозкооперативов регламентируется законом «О сельскохозяйственной кооперации». Приоритетное направление деятельности таких организаций – участие в сельскохозяйственном секторе экономики.

Сельхозкооперативы специализируются на производстве и переработке продукции, снабжении, сбыте, кредитовании субъектов агропромышленного сектора.

Пример

Несколько фермерских семей объединились и создали кооператив. По отдельности фермеры не могли приобрести транспорт для перевозки молока и аппарат для производства комбикорма. Вместе им удалось успешно решить эти задачи. В результате доходы каждого хозяйства возросли.

Аграрные кооперативы тесно сотрудничают с банковскими организациями, в частности – с «Россельхозбанком».

Вид 3. Жилищно-строительный кооператив

ЖСК создаются с целью решить жилищные проблемы участников. Конкретные задачи, которые решают участники – это строительство и благоустройство жилых помещений. Жильцы – настоящие или будущие – объединяют свои средства и решают с их помощью насущные проблемы.

Вступая в такой кооператив, обязательно изучите устав и посоветуйтесь с юристом. Нередко под вывеской жилищных объединений прячутся мошенники, которые хотят поживиться вашими деньгами, а то и жилплощадью. Никогда не подписывайте никаких документов, не прочитав их от начала до конца и не выяснив статуса учреждения.

Для более наглядного представления о видах кооперативов изучите таблицу:

№	Виды кооперативов	Цели создания	Особенности
1	Потребительский	Кредитование участников, сбережение средств	Некоммерческие организации с Уставом и госрегистрацией
2	Сельскохозяйственный	Производство, переработка и сбыт фермерской продукции на более выгодных условиях	Действуют исключительно в сельскохозяйственной сфере
3	Жилищно-строительный	Совместное содержание и строительство многоквартирных домов	Необходим строгий контроль за движением денежных средств – тратить их разрешено только на строительство и благоустройство

3. Как открыть кредитный потребительский кооператив – пошаговая инструкция

Захотели открыть потребительский кооператив?

Дело это потребует времени и сил. Самый сложный этап – привлечь достаточное число пайщиков, которые согласятся заплатить вступительный взнос. А дальше в дело вступает система. Действовать нужно строго в рамках закона и соблюдая определённый алгоритм.

Шаг 1. Собираем участников и проводим собрание

Сначала создаётся инициативная группа, в которую входят люди, чётко понимающие цели и задачи организации.

Они привлекают новых членов и созывают учредительное собрание. Для начала деятельности кооперативу понадобится как минимум 15 физических лиц или 5 юридических. Если в состав входят и те и другие, нужно минимум 7 участников.

Совет: желательно, чтобы в состав основной группы входил человек, владеющий основами финансовой грамотности – профессиональный бухгалтер или экономист. Людям без такого образования будет сложно распоряжаться финансовыми потоками.

Нужно назначить также председателя и секретаря. Члены будущего сообщества оформляют своё решение о создании КПК в виде официального протокола.

Шаг 2. Подготавливаем документы

Основной учредительный документ КПК – Устав кредитного объединения. Необходимо также подыскать оригинальное название для кооператива и назначить юридический адрес.

Пример

В советском художественном фильме «Гараж» кооператив пайщиков занимался совместным строительством гаражного комплекса и назывался «Фауна». В некоторых сценах оглашаются пункты устава организации.

Стоит предварительно определить размеры Уставного капитала и сумму первоначального паевого взноса, а также составить программу кредитования. Подготавливая документы, руководствуйтесь положениями гражданского законодательства, которые касаются кредитной кооперации.

Шаг 3. Регистрируем кооператив

Пишем заявление на госрегистрацию и заверяем его у нотариуса. Затем оплачиваем госпошлину и регистрируем КПК в подразделении Налоговой службы по месту юридического адреса. Перед этой процедурой участники должны внести в уставной капитал не менее десятой части от первоначального паевого взноса.

К заявлению прилагаются документы:

• список видов деятельности сообщества;
• свидетельство права собственности на помещение, в котором будет располагаться КПК (либо договор аренды);
• паспортные данные и ИНН председателя (генерального директора) и участников организации;
• если учредители – юрлица, нужны справки из ЕГРЮЛ, подтверждающие их статус.

Лицензия Центробанка для проведения финансовых операций НЕ нужна.

Шаг 4. Изготавливаем печать и открываем счет в банке

После того, как получите документы, подтверждающие внесение кооператива в ЕГРЮЛ, нужно изготовить печать и открыть расчетный счет в банке. Об открытии счёта уведомьте налоговые органы.

Шаг 5. Становимся на учет во внебюджетных фондах

Обязательно следует встать на учёт во внебюджетных фондах: социального страхования, пенсионном, медицинского страхования. Базой для исчисления налогов в эти фонды служит оплата труда работников кооператива.

Шаг 6. Организовываем систему контроля

Контроль и учёт – основа грамотного управления финансами. Помимо внутреннего контроля, денежными делами КПК занимается Федеральная служба по финансовым рынкам. Туда нужно отослать копию Устава организации и контактные данные председателя кооператива.

Шаг 7. Вступаем в СРО потребительских кооперативов

Ещё одно законодательное требование. Вступить в СРО надо в течение 3 месяцев после создания кооператива. Только после этого организация имеет право принимать в свои ряды новых участников и привлекать их финансы.

При открытии кооператива и на всех стадиях его регистрации желательно консультироваться с профессиональными юристами. Легче всего сделать это удалённо – в компании , специализирующейся на онлайн-консультациях.

С этим ресурсом сотрудничают тысячи профессиональных юристов, в том числе – знатоков гражданского права. Здесь есть бесплатные услуги и платные. В первом случае даётся простой ответ на заданный вопрос, во втором – подробная письменная консультация с алгоритмом действий.

4. Профессиональная помощь в регистрации кредитного союза – обзор ТОП-3 юридических компаний

Из предыдущего раздела вы поняли, что создание КПК – процедура ответственная и непростая, если заниматься ею самостоятельно.

Однако есть профессиональные компании, которые помогут, поддержат, посоветуют, как лучше, или просто сделают всю работу по регистрации кооператива за вас. Представляем обзор тройки наиболее надёжных фирм такого профиля.

Слоган компании – «Нерешаемые вопросы отменяются». Специализация – регистрация и ликвидация юридических лиц и некоммерческих организаций, а также юридические и бухгалтерские услуги частным лицам и фирмам.

«Центр» регистрирует новые организации экономно и под ключ. От клиента требуется только уставные документы, все остальные этапы, включая открытие расчетного счета в банке и взаимодействие с налоговой службой, возьмут на себя профессионалы. Ещё одно преимущество компании – низкие тарифы.

2) Экспресс Регистратор

Название компании говорит само за себя – «Экспресс Регистратор» работает быстро и строго в рамках законодательства. Год создания фирмы – 1999. Это лидер российского рынка юридических услуг по количеству регистрационных процедур со дня основания. У компании 4 000 постоянных клиентов, 10 офисов и 50 опытных штатных сотрудников.

Преимущества – оплата только по факту (без скрытых платежей), удалённое взаимодействие с клиентом посредством интернет-коммуникаций (скайп, icq, мейл-агент). Заказчик появляется в компании только раз, когда привозит документы на регистрацию.

Московская городская служба регистрации бизнеса и некоммерческих организаций. Действует при поддержке Альфа-Банка. Регистрация за 3 дня гарантирована, но есть и более быстрые варианты. Каждый клиент получает подарок в виде открытия и обслуживания расчетного счета. Компания также предоставляет заказчикам доступные юридические адреса во всех инспекциях ФНС Москвы.

5. Как ликвидировать общество взаимного кредита – 3 практических совета

Бывает, что созданный с благими намерениями кооператив не выполняет взятых на себя обязательств и его существование утрачивает смысл.

В этом случае необходимо юридически грамотно закрыть организацию. Просто распустить людей на общем собрании не получится. Нужно следовать положениям гражданского кодекса.

Алгоритм процесса такой:

1. Составляем протокол собрания, на котором было объявлено о ликвидации.
2. Сообщаем в налоговую о прекращении деятельности КПК.
3. Назначаем ликвидационную комиссию.
4. Публикуем объявление в СМИ о прекращении работы.
5. Выплачиваем пайщикам положенные им деньги.
6. Если капитала не хватает для погашения задолженностей, реализуем имущество кооператива.

Несколько полезных советов, которые упростят процедуру закрытия.

Общество взаимного кредита

Общество взаимного кредита (ОВК) - вид кредитного учреждения, существовавшего в России в XIX - веках, организованного на начале взаимности, то есть совладельцами данного кредитного учреждения были члены - заемщики, связанные круговой порукой. Целью обществ взаимного кредита было обеспечение своих членов дешевым кредитом, в основном краткосрочным (до 6 месяцев) и на предпринимательские нужды.

Принципы управления обществом взаимного кредита

Высшим органом управления общества взаимного кредита было общее собрание членов, на котором каждый член ОВК имел один голос, вне зависимости от размера участия в капитале ОВК. Для ведения текущих дел общее собрание ОВК избирало Совет, Правление и Приемный Комитет. В случае большого количества членов общества взаимного кредита, общее собрание могло заменяться собранием уполномоченных.

Операции обществ взаимного кредита

Деятельности обществ взаимного кредита строилась на взаимных началах. Каждому члену ОВК при вступлении устанавливался размер кредита в соответствии с его кредитоспособностью и предлагаемым обеспечением. В уставе мог быть определен наименьший размер кредита , который может быть открыт Обществом, что позволяло вступать в ОВК только состоятельным подданным Российской империи . Каждый член общества при вступлении брал на себя ответственность за определенную часть обязательств ОВК, 10 или 5 % от этих обязательств он должен был внести в качестве взноса. Такая структура построения капитала и ответственности в ОВК определяли высокую надежность деятельности обществ взаимного кредита. Во времена финансовых кризисов члены и клиенты обществ взаимного кредита, в отличие от коммерческих банков , ни разу не пострадали.

Общества взаимного кредита проводили два вида финансовых операций - операции только со своими членами и операции с любыми желающими. К финансовым операциям, проводимые только со своими членами, относились операции по предоставлению кредитов , в том числе и в виде учета векселей . Так как общества взаимного кредита, в отличие от коммерческих акционерных банков , занимались кредитованием только своих членов, то они стремились понизить процентные ставки по выдаваемым кредитам .

Деятельность по привлечению денежных средств в виде приема вкладов , ведения счетов , общества взаимного кредита проводили с любыми физическими и юридическими лицами.

История деятельности обществ взаимного кредита в Российской империи

Возникновение обществ взаимного кредита

Ламанский Евгений Иванович

Общества взаимного кредита, прекратили свою деятельность в начале 30-х годов XX века, в результате кредитной реформы, проведенной в СССР .

Особенности деятельности обществ взаимного кредита в годы Советской власти

Общества взаимного кредита были местными организациями с районом деятельности, обычно распространяющимся только на территорию одного города, в котором находились Общества. Это способствовало сплочению вокруг общества взаимного кредита его членов, знакомству их между собой и взаимной осведомленности об имущественном положении и коммерческой добросовестности каждого из членов общества. Дополнительная ответственность всех членов своим имуществом по обязательствам общества взаимного кредита, предусмотренная уставом, давала обществу взаимного кредита определенную финансовую устойчивость даже при отсутствии крупных капиталов. Эти стороны организации общества взаимного кредита должны были способствовать возникновению доверия частных лиц к обществу взаимного кредита и дать возможность им привлечь в свои обороты частные денежные средства. Предусмотренные уставом пределы размеров кредитования отдельных членов общества, устанавливаемые правительственной властью при утверждении устава, ставили препятствия слишком широкому кредитованию частных предпринимателей. С другой стороны, благодаря тому, что все члены ОВК на равных основаниях, независимо от размеров членских взносов, принимают участие в управлении деятельностью ОВК, судьба Общества не могла оказаться в руках одного лица или небольшого числа лиц, распоряжающихся вопреки желанию большинства членов.

Местный характер деятельности обществ взаимного кредита, сравнительно небольшой масштаб их работы и обязанность ОВК представлять установленную отчетность давала органам государственного надзора полную возможность осуществлять надзор за их деятельностью.

Все эти черты ОВК давали основания надеяться, что привычные для широких кругов частного торгового и промышленного мира формы кредитной организации могут успешно привиться к условиям деятельности частного капитала и в то же время дать возможность поставить эти учреждения в рамки государственного регулирования.

Постановлением Совета Труда и Обороны от 10 ноября 1922 года «О порядке утверждения уставов и надзоре за деятельностью кредитных учреждений» был установлен общий для всех кредитных учреждений, в том числе и для ОВК, порядок учреждения и правительственного надзора за их деятельностью. В развитие этого постановления Наркомфином было издано ряд инструкций, из которых можно выделить Инструкцию от 7 мая 1923 г., а также ряд циркулярных разъяснений, которыми подробно регламентируется порядок прохождения ходатайств о разрешении новых ОВК, а также устанавливаются правила надзора за ними.

Общество взаимного кредита могло открыть свои действия, если устав его не отступал от нормального устава, только с разрешения Наркомфина союзной республики. Желающие образовать ОВК учредители, в количестве не менее 5 лиц, должны были составить устав в 3 экземплярах, подписать его и заверить нотариально, составить объяснительную записку, в которой подробно обосновывалась необходимость организации Общества и дать экономическую характеристику того пункта, где предполагалось организовать ОВК и представить в местный финансовый отдел на утверждение.

После утверждения устав регистрировался в Наркомфине, затем учредители делали публикацию в прессе об утверждении устава, и после этого ОВК в течение 6 месяцев должно было открыть действия, в противном случае оно считалось несостоявшимся. Для открытий действий Общества требовалось наличие не менее 50 членов. По открытии действий Правление Общества должно было представить в Наркомфин протокол учредительного общего собрания, отчет учредителей, а также вступительный баланс и опись имущества. Затем ОВК обязано было представлять в Наркомфин установленную периодическую отчетность.

Целью ОВК по уставу являлось доставка своим членам необходимых для их оборотов капиталов. Район деятельности ОВК уставом не определялся. С разрешения Наромфина союзной республики ОВК могли открывать приемно-платежные кассы, которые должны находиться в пределах того города, где работало Общество, и, которым предоставлялось право ведения только кассовых операций по приему и выдаче денег по распоряжению Правления без производства самостоятельных операций.

ОВК предоставлялось право производить почти все банковские операции. Все виды кредитов Общества могли открывать только своим членам, за исключением выдачи ссуд под залог государственных ценных бумаг.

См. также

Литература

• // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : В 86 томах (82 т. и 4 доп.). - СПб. , 1890-1907.

В состав небанковских кредитных организаций входят ломбарды, общества взаимного кредитования, кредитные союзы и др.

Ломбарды

Ломбарды представляют собой кредитные учреждения, которые выдают ссуды под залог движимого имущества. Обычно ссуда предоставляется на краткосрочный период - 1-2 месяца (иногда до трех месяцев) из расчета от 50% до 80% стоимости оставленного в залог имущества.
Помимо этого, ломбарды могут осуществлять хранение ценностей, проводить торговые операции по продаже заложенного имущества на комиссионных началах. Ломбарды могут обладасть своей сетью складов, магазинов.
По большинству кредитных сделок дается льготный срок, по его истечении заложенное имущество может быть реализовано.

Кредитные союзы

Кредитные союзы могут быть образованы физическими лицами для предоставления краткосрочных потребительских кредитов или образованы несколькими самостоятельными кредитными товариществами.
Финансовые ресурсы кредитных союзов формируются за счет оплаты паев, от уплаты членских взносов или выпуска займов.
Основные операции кредитных союзов - предоставление своим членам денежных ссуд, учет векселей, выпуск займов, проведение различных торгово-посреднических и комиссионных операций.

Общества взаимного кредита

По своей сути общества взаимного кредита являются упрощенным вариантом касс взаимопомощи. Участниками общества взаимного кредита могут быть как физические, так и юридические лица.
При вступлении в общество взаимного кредита каждый его член вносит определенный процент (обычно в пределах 10% - 30%) от предоставляемого кредита в качестве оплаты своего паевого взноса.
В качестве обеспечения предоставленного кредита может приниматься и имущество участника.
Если участник общества взаимного кредита выходит из его состава, то он должен погасить основную сумму долга, а также и проценты по ней; если общество взаимного кредита несет убытки, то ему также полагается погасить приходящуюся на него сумму убытка. После выполнения этих условий вышедшему из состава общества взаимного кредита участнику возвращается заплаченный им вступительный взнос, а также заложенное им имущество.