Миграционные процессы. Лекция

Трудовые ресурсы - совокупность способных к труду людей, составляют основной элемент производительных сил общества, характеризуются потенциальной массой живого труда, что в данный период в наличии у государства, определяют современное состояние и перспективное развитие экономики государства. Различают социальную и экономическую сущность трудовых ресурсов.

Социальную сущность трудовых ресурсов составляют люди, занятые в конкретных производственных условиях. Экономическая сущность определяется рабочим временем, необходимым для общественно полезного труда.

Для оценки состояния трудовых ресурсов данного региона используют количественные и качественные показатели демографического, экономического и социального содержания. Демографические показатели характеризуют состояние трудовых ресурсов в зависимости от воспроизводства населения, учитывают такие характеристики как пол, возраст, расселения, шлюбнисть, миграция и др.

Экономические показатели отражают зависимость состояния трудовых ресурсов от развития производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, состояние конкурентоспособной продукции и т.д. и отражают общее количество населения, занятого во всех сферах экономической деятельности, формирование, распределение и использование трудоспособного населения в различных отраслях производственной деятельности, на предприятиях различных форм собственности.

Социальные показатели характеризуют трудовые ресурсы с позиций влияния на их формирование социального состояния общества, по уровню образования, профессиональной подготовки, текучести, связанной с обеспечением социальных нужд.

Указанные показатели используют для оценки состояния трудовых ресурсов, а также количества безработных - нового слоя населения, который появился в обществе в результате внедрения рыночных отношений.

Состояние трудовых ресурсов определяют показателям "количество занятого населения" - количество людей в трудоспособном возрасте, а также коэффициент занятости (в%). Трудоспособный возраст мужчин составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), для женщин - 39 (от 16 до 55 включительно). Кроме того, учитывается количество трудоспособных людей (трудоспособного населения) за пределами трудоспособного возраста - количество лиц мужского и женского пола пенсионного возраста.

К населения, занятого во всех сферах экономической деятельности, отнесены лица трудоспособного возраста и старше и подростки, которые в течение года были постоянно заняты экономической деятельностью: работали по найму на условиях полного (неполного) рабочего дня (недели), работодатели, самостоятельно обеспечивали себя работой, включая предпринимателей, бесплатно работающих членов их семей, служителей религиозных культов и других.

В количестве занятого населения не учитываются: ученики трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства, военные срочной службы и женщины, находящиеся в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком до достижения им возраста согласно действующему законодательству, а также иностранные граждане.

К населения, занятого в отраслях экономики, относят рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций; рабочих и служащих в трудоспособном возрасте и членов их семей занятых в личном подсобном сельском хозяйстве; лица, занятые в совместных, частных предприятиях, международных организациях, фермерских хозяйствах.

При изучении структуры трудовых ресурсов по возрасту выделяют следующие основные группы:

молодежь (от 16 до 25 лет);

Лица в возрасте от 25 до 40 лет;

Лица предпенсионного возраста (мужчины 55-59 лет, женщины 50-54 года);

Лица пенсионного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше).

Изучая возрастную структуру трудовых ресурсов выделяют общие закономерности в их использовании такого содержания:

Люди, занятые обучением, получают профессиональную подготовку, принимают участие в военной службе, включаются в общественное производство после 25 лет. Поэтому самая высокая трудовая активность населения наблюдается у людей в возрасте 25-40 лет.

У людей старше 50 лет трудовая активность, как правило, уменьшается. Однако эта категория людей может активно использоваться в общественном производстве и представляет собой значительный резерв в общих объемах трудовых ресурсов региона.

Особую группу составляют пенсионеры, которые продолжают работать в народном хозяйстве. Эти люди могут рационально использоваться в отраслях социально-бытовой инфраструктуры.

Изучая структуру трудовых ресурсов по сфере деятельности, обращают внимание на соотношение между мужчинами и женщинами, которые заняты в общественном производстве. Использование мужчин и женщин может быть различным в зависимости от характера производства, размещения предприятий и других факторов. Особое внимание уделяется занятости людей на физически тяжелых и вредных для здоровья работах.

Объективной характеристикой трудовых ресурсов, показателем интеллектуального потенциала общества служит уровень профессионального образования. Структура трудовых ресурсов в этом направлении напрямую зависит от влияния территориальных и отраслевых факторов.

Численность трудового населения каждого региона постоянно меняется. С одной стороны происходит увеличение численности трудовых ресурсов за счет вступления молодых людей в трудоспособный возраст, привлечения к труду незанятых людей, проживающих на данной территории, а также людей, которые переселились из других регионов. Одновременно возможном сокращении трудового населения за счет той части населения, становится неработоспособной, людей, выходящих на пенсию.

Для характеристики тенденций в изменении состояния трудовых ресурсов на территории отдельных регионов Украины в табл. 2.5 приведено количество занятого населения за период с 1995 по 2002

Таблица 2.5.

Количество занятого населения по регионам (млн. Чел.)

Приведенные данные свидетельствуют, что в целом по Украине количество занятого населения уменьшается. Увеличение количества занятого населения отмечено только в г.. Киеве (на 8,4%) и практически не изменяется в Крыму. На территории других регионов наблюдается уменьшение количества занятого населения с разной интенсивностью в зависимости от местных особенностей внедрения новых рыночных отношений. На территории Степного региона уменьшение составило 6,9% при практической стабильности занятого населения в Одесской и Николаевской областях, на территории Донбасского региона количество занятого населения уменьшилось на 16,3%, особенно в Луганской области - в 2 раза и Донецкой - на 18%.

На формирование количественного состава трудового населения региона отрицательно влияют такие факторы, как уменьшение естественного прироста населения, ухудшение демографической ситуации в сельской местности, снижение рождаемости, рост смертности, миграция населения из сел в города в результате влияния урбанизации, трудности, возникшие в обществе в результате формирование новых экономических отношений, создания рыночной среды. Изменился современное состояние использования трудовых ресурсов. На использование трудовых ресурсов постоянно воздействуют процессы приватизации государственных предприятий, создание новых условий для развития предприятий различных форм собственности и видов деятельности. В процессе изменений, произошедших в общественных отношениях, произошел перераспределение трудовых ресурсов между производственной и непроизводственной сферами, перераспределение между отраслями народного хозяйства и предприятиями различных форм хозяйствования. Меняется профессиональный уровень работников под влиянием требований новых более совершенных технологических процессов, повышается эффективность использования квалифицированного труда. Формируется рынок труда - важный элемент рыночной среды.

Наряду с положительным влиянием рыночных преобразований и процесса приватизации в обществе проявились негативные стороны. В результате приватизации предприятий, разрыва старых хозяйственных связей между предприятиями, остановилась большое количество предприятий, освободилась значительное количество работающих, появилась армия безработных. Люди оказались на рынке труда не подготовлены к новым условиям существования, вынуждены менять профессию, искать новых мест работы, обеспечивать свою жизнь и жизнь своих семей. Все эти процессы негативно повлияли на жизненный уровень людей. Рыночная среда меняет социальное представление о занятости, вместо существовавших ранее требований к полной занятости, внедряется представление о занятости населения, в соответствии с развитием производства, потребностей общества.

Безработными, согласно Закону Украины "О занятости населения", признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые по независящим от них причинам не имеют заработка или других непредвиденных территории РБ, из-за отсутствия надлежащей работы, зарегистрированные в государственной службе занятости, действительно ищут работу и способны приступить к труду.

Для оценки состояния незанятости населения используют следующие показатели:

Ожидаемое количество безработных;

Количество незанятых граждан, которые обратились по вопросам трудоустройства в отчетном периоде, чел., В том числе: высвобожденных из отраслей народного хозяйства, уволенных по причинам текучести кадров, выпускники учебных заведений, ранее занятых в домашнем хозяйстве, других категорий незанятого трудоспособного населения;

Количество незанятого населения, которую предполагается занять, в том числе трудоустроить в отраслях хозяйства, направить на обучение и повышение квалификации, направить на общественные работы;

Количество незанятого населения, для трудоустройства которого необходимо создать новые рабочие места;

Расходы на реализацию мероприятий по содействию занятости и социальной защите от безработицы, в том числе для: создания новых рабочих мест, переподготовки высвобождаемых работников, оплата труда граждан, направляемых на общественные работы, выплаты пособия по безработице.

Тенденция в изменении количества безработного населения по методологии Международной организации труда (МОТ) по регионам, а также уровень безработицы, приведены в табл. 2.6, свидетельствует о наличии некоторых положительных сдвигов, уменьшение количества безработных.

Приведены в табл. 2.6 данные свидетельствуют о наличии значительного количества людей в Украине (2,3-2,7 млн.), Которые не имеют работы. По отдельным регионам количество безработных за три года практически не изменилась. По методологии Международной организации труда (МОТ) уровень безработицы в Украине составляет 10-12%, однако реальная безработица с учетом скрытого (вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе администрации или труд в течение неполного рабочего дня (недели) и т.д.) равна 26-32 процентам официально занятой в экономике рабочей силы.

Сложное положение сложилось с трудоустройством шахтеров, жителей малых городов с моноотраслевой промышленностью, высвобожденных работников в сельском хозяйстве.

Таблица 2.6.

Количество безработного населения (в возрасте 15-70рокив) по методологии МОТ по регионам

Проблема безработицы все больше набирает четко выраженного регионального характер, усиливает в обществе социальное напряжение. О состоянии безработицы в отдельных областях (в 2002г.) Свидетельствуют данные, приведенные в табл. 2.7.

Таблица 2.7

Количество безработного населения по методологии МОЛ в 2002г. (в возрасте 15-70 лет)

Наибольшее количество безработного населения сконцентрировано на территории Степного региона (521,2 тыс. Человек), особенно в Днепропетровской (146,9 тыс. Человек), Одесской (92 тыс. Человек), Запорожской (86,3 тыс. Человек) областей и Донбасского региона (510,9 тыс. человек), в том числе в Донецкой (218,3 тыс. человек), Харьковской (155,6 тыс. человек) и Луганской (137 тыс. человек) областях. Однако, используя показатель коэффициент безработицы можно сделать вывод относительно высокого уровня безработицы также в других областях. При общем уровне безработицы на территории Украины в 2002г. В 10,1% наибольшее значение указанного коэффициента отмечено в Карпатском регионе (13,3%), в том числе в Черновицкой (16%), Львовской (12,8%), Ивано Франковский (12,5%) областях, в Полесском регионе (12,1%), особенно в Сумской (13,7%), Ровенской (13,3%), Житомирской (13,3%) областях.

В условиях, когда безработица стала важной социальной проблемой, должно осуществляться государственное влияние, государственное регулирование сложных общественных процессов, чтобы обеспечить защиту людей от стихии рынка, не допустить разрушения интеллектуального достояния, сохранить научно-технический потенциал, науку, культуру, искусство.

Мировой опыт свидетельствует о наличии активного и пассивного воздействия на уровень занятости населения.

Активные меры включают стимулирование производства во всех отраслях экономики, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, формирование рынка труда, позволяет создать новые рабочие места и привлечь в это производство свободную рабочую силу.

К пассивным мероприятиям относятся денежная помощь безработным, повышение минимального размера заработной платы, улучшение социальных условий для населения.

В создании рынка труда, снижении социальной напряженности в период формирования новых экономических отношений важную положительную роль должны играть работники органов регионального управления и местного самоуправления, руководители предприятий, а также профсоюзы, представляющие интересы людей.

В государстве создана система социальной защиты населения. Создана государственная служба трудоустройства, которая выполняет несколько

функций: осуществляет регистрацию граждан, ищущих работу, распределяет рабочие места, обеспечивает консультацией безработных, выплачивает пособие по безработице и организует переподготовку работников.

В областных центрах занятости направляют свою деятельность на выполнение следующих задач:

Трудоустройство;

Организация профессионального обучения;

Переподготовка;

Осуществление контроля за выполнением предприятиями и организациями законодательства о занятости.

В каждой области разрабатывают программы занятости населения, основанные на прогнозных расчетах рынка труда, способствуют повышению уровня занятости. В программах предусматривают меры, направленные на:

Стабилизацию сферы приложения труда, уменьшение скрытой безработицы;

Создание дополнительных рабочих мест;

Самозанятость и предпринимательскую деятельность, трудоустройство населения, проживающего в сельской местности, а также женщин, инвалидов, молодежи,

Осуществление профориентационной работы, переподготовку специалистов, повышение квалификации работающих.

Для активной поддержки рынка труда, обучение кадров для работы в различных сферах трудовой деятельности, для содействия трудоустройству населения выделяются необходимые средства из государственного бюджета.

Положительный опыт организации трудоустройства накоплен, например, в г.. Ровно. Местные власти рассматривают центр занятости как основную структуру, которая должна координировать действия власти, учреждений, осуществляющих подготовку кадров. Значительное внимание уделено трудоустройству молодежи. Здесь настраивают молодых людей на полезный труд, на выбор такой профессии, которая пользуется спросом на рынке труда, одновременно искореняя у молодых людей потребительское отношение к жизни. Человек, который оказался без работы, может получить консультации по имеющимся вакансиям, может выяснить, в каких профессиях есть потребность на рынке труда. Центром занятости распространяется много полезной информации для безработных.

Для эффективного решения проблем занятости и безработицы на рынке труда необходимо:

При формировании общегосударственных, отраслевых и региональных программ экономического и социального развития, реализации программ структурной перестройки экономики, инвестиционных, приватизационных программ и программ реструктуризации предприятий предусматривать осуществление мероприятий по эффективному решению проблем занятости работников;

Определять отраслевые и региональные приоритеты создания новых и повышение эффективности использования имеющихся рабочих мест, введение производственных мощностей и объектов социальной сферы;

Предусматривать привлечение и эффективное использование капитальных вложений, внутренних и внешних инвестиций и других финансовых поступлений для создания новых рабочих мест, расширения занятости населения;

Принять меры по усилению стимулирования работодателей к созданию дополнительных рабочих мест. При проведении конкурсов на размещение государственных заказов отдавать предпочтение предприятиям с подавляющим численностью работающих инвалидов с целью их социальной защиты, стабилизации производства и сохранения рабочих мест для инвалидов;

Усилить развитие малого и среднего предпринимательства, прежде всего в регионах с критической ситуацией на рынке труда, особенно в населенных пунктах с монофункциональная структурой производства;

определить объемы профессионально-квалификационной подготовки специалистов и квалифицированных рабочих в учебных заведениях в соответствии с потребностями отраслей экономики;

усилить контроль за эффективностью использования рабочей силы на предприятиях, развитием системы профессионального обучения кадров на производстве, реализацией работодателем воспроизведенной, стимулирующей и регулирующей функций заработной платы и тому подобное.

Решение социальной проблемы занятости и безработицы должно осуществляться в условиях усиления координирующей и регулирующей функции в деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, связанной с разработкой и реализацией мероприятий по эффективному использованию трудовых ресурсов.

Это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности. Трудовые ресурсы — важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.

Трудовые ресурсы можно оценивать с демографической, экономической, социологической и статистической позиций.

Демографический аспект трудовых ресурсов отражает зависимость этих ресурсов от воспроизводства населения и учитывает такие характеристики, как пол, возраст, расселение, брачность, миграция и пр.

Как экономическая категория трудовые ресурсы выражают экономические отношения по формированию, распределению и использованию трудоспособного населения в общественном производстве и других сферах человеческой деятельности. Экономические отношения — это та общественная форма, в которой реализуется способность к труду.

Социологический аспект трудовых ресурсов следует рассматривать как формирование и использование трудовых ресурсов внутри исторически определенной общественной формации и под ее влиянием.

Статистический аспект трудовых ресурсов характеризуется трудоспособным рабочим возрастом населения.

Трудовые ресурсы формируются в основном из населения трудоспособного возраста, исключая инвалидов и льготных пенсионеров, в состав трудовых ресурсов включается работающее население пенсионного возраста и работающие подростки (численность этой группы населения статистически не учитывается).

Возраст служит главным критерием при определении численности экономически активного населения , т.е. той части трудоспособного населения, которая участвует, или может участвовать, в материальном производстве и непроизводственной сфере.

— это часть населения, предлагающая свой труд для производства товаров и услуг. Эта категория охватывает всех лиц (занятых и безработных), которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг.

Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности определенную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который имеет количественную и качественную оценку.

Количественная оценка характеризуется следующими параметрами:

• общей численностью трудоспособного населения;
• количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественная оценка трудового потенциала определяется следующими показателями:

• состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;
• качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект — интенсивную составляющую.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе — повышение уровня жизни населения.

Управление трудовыми ресурсами включает проблему технико-технологической вооруженности живого труда, поскольку повышение уровня фондовооруженности способствует росту производительности труда.

Качество мировых трудовых ресурсов

Экономически активное население включает занятых и ищущих работу, и это лишь основная часть ресурсов, поскольку остальное трудоспособное население учится, занято только домашним хозяйством, служит в вооруженных силах и т.д. Экономически активного населения в 2005 г. насчитывалось более 3 млрд человек, что составляло более 50% всего населения мира, в том числе мужчины — 60%, женщины — 40%.

Темпы прироста экономически активного населения снизились в среднем с 2,0% в 80-е годы до 1,6% в 2000-е, что связано с некоторым замедлением темпов прироста населения в мире.

В развитых странах сосредоточено всего 16% экономически активного населения мира. Основная доля мировых трудовых ресурсов приходится на Восточную и Юго-Восточную Азию (35%), Южную Азию (20%) и Тропическую Африку (10%).

Хотя развитые страны значительно уступают развивающимся государствам но численности трудовых ресурсов, они опережают последние по качеству рабочей силы — общеобразовательному уровню, численности высококвалифицированных специалистов, мобильности рабочей силы.

Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, получившего высшее и среднее специальное образование. Так, доля последних в России составляет 51% обшей численности занятых.

В развивающихся странах качество трудовых ресурсов во многом определяется не столько наличием высшего и среднего образования, сколько уровнем грамотности. Велика доля неграмотных в трудоспособном населении стран Южной и Западной Азии и Тропической Африки. Низкий уровень грамотности населения многих стран определяет весьма невысокую производительность труда, ведет к консервации устаревших форм хозяйствования, тормозит технический прогресс.

Для более полной характеристики трудовых ресурсов на современном этапе используется показатель ИРЧП — . Он строится как агрегированный индекс из трех компонентов: образование, доход и здоровье (показателем последнего считается продолжительность предстоящей жизни, ожидаемая при рождении). Шкала ИРЧП — от 0 до 1. Цель ИРЧП — более широкое исследование уровня развития, чем основанное на одном лишь показателе бедности (бедной считается страна, для которой ИРЧП ниже 0,5), поскольку предполагается, что по мере повышения дохода сверх абсолютно насущного уровня круг интересов человека расширяется, не замыкаясь на одном лишь материальном благосостоянии.

Об отдельных компонентах ИРЧП можно сказать следующее. Наибольшая продолжительность предстоящей жизни в самой передовой по этому критерию стране в 1970 г. составляла лишь 49,3 года, и этот уровень превышен ныне в большинстве стран. Исследования, кстати, показали, что в XX столетии повышение продолжительности предстоящей жизни в развивающихся странах определялось в основном достижениями медицинской науки и национального здравоохранения и мало зависело от изменения их среднедушевого ВВП. Так, те показатели продолжительности жизни (и ИРЧП в целом), которые имеют ныне, например, Алжир и Тунис, в 1970 г. были просто недостижимы для любой страны при тогдашнем состоянии медицины.

Напротив, уровень образования во многих развивающихся странах и по сей день остается более низким, чем в ведущих странах в 1970 г. Средние региональные ИРЧП (получены путем взвешивания ИРЧП отдельных входящих в регион стран по численности их населения) приведены в табл. 10.3. Эти показатели, в отличие от основанных на душевом ВВП, свидетельствуют о существенном уменьшении межрегиональных различий. По ИРЧП все регионы, включая Южную Азию и Африку, после 1950 г. подтягиваются к ведущим странам. При этом средние ИРЧП для Южной Азии и Африки в 2005 г. приближаются к североамериканскому уровню 1870 г. Практически все развивающиеся страны, для которых можно рассчитать ИРЧП 1950 г., к 2005 г. уменьшили абсолютное и относительное отставание от передовых стран по этому показателю.

Таблица 10.3. Средний индекс человеческого развития отдельных регионов

Государственная система управления трудовыми ресурсами

Трудовые ресурсы и проблема занятости

Трудовые ресурсы - часть населения страны, располагающая совокупностью физических и духовных способностей, которая может принять участие в трудовом процессе. Трудовые ресурсы характеризуют численность трудоспособного населения и являются важным элементом экономического потенциала страны. По методологии, принятой в России, критерием отнесения к трудовым ресурсам являются границы трудоспособного возраста: 16-59 (64) лет для мужчин, 16-54 (59) года для женщин. В трудовые ресурсы страны включаются население в указанных границах трудоспособного возраста, а также лица старше и моложе трудоспособного возраста, фактически занятые в народном хозяйстве (работающие школьники, пенсионеры).

Трудовые ресурсы делятся на активные (лица, непосредственно занятые в общественном производстве) и потенциальные (учащиеся с отрывом от производства и занятые в домашнем хозяйстве). Численность трудовых ресурсов определяется на конкретную дату, но ее можно рассчитывать и как среднюю за какой-либо промежуток времени. В России они составляют около 50% общей численности населения. В западной экономической науке нет единого подхода к определению трудовых ресурсов, поэтому в национальных статистических изданиях стран с рыночной экономикой, а также в международной статистике встречаются различные понятия, имеющие отношение к характеристике данной категории.

Занятость как экономическая категория - это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта. Полнота занятости учитывается по отношению к экономически активному населению, т.е. к тем, кто участвует в производстве продукции, товаров и услуг. Трудовой статус экономически активного населения количественно рассчитывается по числу отработанных дней в определенный период времени. Экономически активное население – население, занятое общественно-полезной деятельностью, приносящей ему доход, т.е. население, предоставляющее свою рабочую силу для производства товаров и услуг; лица, активно ищущие работу.

делится на следующие группы:

1. Наемные работники – лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую он получает оговоренную при найме оплату. Наемные работники распределяются на подгруппы: гражданское население и военнослужащие. Наемные работники распределяются по длительности найма на работу: постоянные работники, временные работники, сезонные работники, работники, нанятые на случайные работы.

2. Лица, работающие на индивидуальной основе – это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или использующие на очень короткий срок.

3. Работодатели – это лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. Работодателем является управляющий семейным предприятием, если его семья владеет предприятием без раздела на доли владения между членами семьи и использует труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности.

4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие на частном семейном предприятии, которым владеет родственник.

5. Члены коллективных предприятий – это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями. Среди членов коллективных предприятий выделяют членов производственных кооперативов, колхозников, членов товариществ и членов других коллективных предприятий.

6. Лица, не поддающиеся классификации по статусу – это безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью, приносящей доход, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу в занятости.

учащиеся, совмещающие учебу с работой на режимах неполного рабочего дня;

ученики и лица, проходящие профессиональную подготовку на производстве и получающие стипендию или зарплату.

Экономически активное население на текущий период в странах с рыночной экономикой определяется как «рабочая сила».

– это население обследуемого возраста, которое не входит в состав занятых и безработных. Экономически неактивное население включает следующие категории:

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты очных форм обучения (включая дневные аспирантуру и докторантуру), не занятые никакой деятельностью, кроме учебы;

Лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

Лица, получающие пенсии по инвалидности;

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;

Отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

В качестве наиболее общего показателя оценки экономической активности населения используется показатель, называемый уровнем экономической активности :

Уровень экономической активности = *100 .

Численность населения

Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).

Полная занятость – это состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Полная занятость предполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте должно быть обязательно занятым.

Частичная занятость предполагает заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она присуща странам с высоким уровнем экономического развития, где состояние науки создает экономические условия для частичной занятости. Рост категории частично занятого населения предполагает достаточно высокий уровень оплаты труда.

Скрытая занятость (потенциальная безработица) характеризуется тем, что работники трудятся не по своей воле в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Такая неполная занятость преуменьшает число безработных.

Первичная занятость возникает непосредственно после инвестирования определенного капитала.

Вторичная занятость означает наличие дополнительной работы (доходного занятия) у лиц, имеющих основную работу или занятых очным обучением. Дополнительной работой может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайная разовая. Не считается вторичной занятостью работа на нескольких предприятиях, если это обусловлено родом деятельности по основному месту работы, т.е. командировки и т.п., а также работа на приусадебном или садовом участке, ремонтные работы, производство одежды, обуви, мебели для удовлетворения нужд своего домашнего хозяйства, а не для продажи.

Теневая занятость - активное участие граждан в теневой экономической деятельности.

Занятыми гражданами считаются:

Работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, включая сезонные и временные работы;

Занимающиеся предпринимательской деятельностью;

Самостоятельно обеспечивающие себя работой;

Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

Выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, а также члены производственных кооперативов;

Временно отсутствующие на работе по различным причинам: болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве, а также вследствие установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; других подобных причин;

Выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии.

Непосредственно на рынке труда субъектом является незанятое население , которое подразделяется на следующие группы:

Уволенные с предприятий, или никогда не принимавшие участие в труде, не желающие работать и не имеющие законных источников средств существования - добровольная незанятость;

Лица, живущие на средства одного из супругов, или родителей и являющиеся их иждивенцами - добровольная незанятость;

Лица, высвобожденные по разным причинам с производства, уволенные с одного места работы, но не успевшие зарегистрироваться на бирже труда, - вынужденная незанятость;

Безработные, т.е. люди, желающие работать и иметь заработок, зарегистрированные на бирже труда, - вынужденная незанятость.

Уровень занятости = Численность занятых *100 .

Численность экономически активного населения

Безработные - это трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы, они ищут работу и готовы к ней приступить.

При фрикционной безработице безработные ищут работу или ждут ее получения в ближайшем будущем. Она считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Многие рабочие добровольно переходят с низкооплачиваемой малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную. Таким образом создается и функционирует рынок труда, который поддерживается несоответствием численности рабочих количеству рабочих мест. Фрикционную безработицу составляют люди, которые, покинув прежнее место работы, находятся в процессе движения, перехода на новое место работы.

Добровольная безработица возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам не желает работать.

Институциональная безработица порождается устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы. Люди, потерявшие работу, рассчитывают на социальную поддержку и получают ее. Уровень оказываемой помощи по безработице не может не влиять на поведение безработного. Относительно большое пособие может провоцировать удлинение сроков поиска работы, что оказывает ощутимое воздействие на предложение труда. При этом это может проявиться в адаптивном эффекте безработицы, когда люди, испытавшие однажды на себе праздность, сопровождаемую получением пособия по безработице, в дальнейшем нередко время от времени прибегают к использованию данной формы получения дохода. К институциональной безработице следует отнести также и незанятость, сопряженную с несовершенством работы информационных систем об объемах и структурах, как имеющихся свободных рабочих мест, так и свободных рабочих рук.

Структурная безработица представляет собой изменение структуры общего спроса на рабочую силу. В условиях рыночных отношений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вообще прекращается, а на другие профессии, в том числе и на новые, ранее не существовавшие, увеличивается. При структурной безработице безработные не могут получить работу без соответствующей переподготовки, дополнительного обучения, а иногда и перемены места жительства. Если фрикционная безработица носит кратковременный характер, то структурная имеет долговременный характер.

Технологическая безработица связана с переходом с новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной, либо требует более высокого уровня квалификации или переквалификации.

Конверсионная безработица – разновидность структурной безработицы, связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии.

Циклическая безработица вызвана спадом производства, когда спрос на товары и услуги уменьшается, а занятость сокращается. Данный тип безработицы связан с дефицитом спроса. После выхода экономики из кризиса объем производства увеличивается и растет потребность в рабочей силе для производства товаров и услуг.

Региональная безработица имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств.

Сезонная безработица характеризуется регулярными годовыми колебаниями, короткой продолжительностью безработицы, высокой долей безработных в профессиях и отраслях, находящихся под влиянием сезонных факторов.

Конъюнктурная безработица характеризуется высокой долей безработных в отраслях, зависящих от конъюнктуры, резким повышением безработных в периоды спадов.

Уровень безработицы определяют как отношение численности безработных к общей сумме рабочей силы. Ее рассчитывают по следующей формуле:

У б = (Ч б / (Ч р +Ч б))* 100%, где

Ч б - численность безработных;

Ч р – количество людей, имеющих работу.

Уровень безработицы = Численность безработных*100 .

Численность экономически активного населения

Уровень трудоустройства = Численность трудоустроенных граждан .

Численность обратившихся в службу занятости

Соотношение понятий трудовые ресурсы и экономически активное население

1 – безработные,

2 – учащиеся дневных учебных заведений,

3 – добровольно незанятые,

4 – отчаявшиеся найти работу.

Главной задачей в сфере труда является более эффективное использование трудовых ресурсов. При этом должны быть обеспечены увеличение объема рабочего времени, равномерное его использование в течение года и всемерная экономия труда. Важными показателями использования трудовых ресурсов являются степень вовлечения ресурсов в общественное производство, функционирование труда в течение рабочего дня и года, сезонный характер использования трудовых ресурсов (табл. 2).

Экономическая эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется показателем производительности труда: выходом валовой продукции на одного среднегодового работника (в человеко-часах).

Таблица 2 – Показатели использования трудовых ресурсов

Оценка трудовых ресурсов мира и характера их использования - еще один большой и очень важный раздел географии населения и демографии. Трудовые ресурсы - это термин, употребляемый в экономической науке для обозначения той части населения страны, которая обладает необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями, позволяющими участвовать в общественно полезном труде. Необходимые физические и интеллектуальные способности, являющиеся необходимым условием трудовой деятельности, во многом зависят от возраста. В ранний и зрелый периоды жизни человека они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. В связи с этим одним из важных критериев определения трудовых ресурсов является возраст.

Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая – трудоспособное население в трудоспособном возрасте. В разных странах мира трудоспособный возраст имеет возрастные градации. Так, в России это мужчины от 16 до 60 лет и женщины – от 16 до 55 лет. Во многих развитых странах мира (США, Великобритания, ФРГ, Франция) возрастная планка трудоспособного возраста поднята до 65 лет как для мужчин, так и для женщин, а в Японии этот показатель составляет 70 лет для лиц обоего пола. В международной статистике, в частности в отчетах ООН и МОТ под трудоспособным населением чаще всего понимают лиц в возрасте от 15 до 65 лет включительно независимо от половой принадлежности. Однако, в состав этой категории не входят инвалиды I и II групп, а также неработающие лица, получающие пенсию на льготных условиях. Вторая категория трудовых ресурсов – работающее население вне пределов трудового возраста. К этой категории относятся работающие подростки младше 15 лет и лица пожилого возраста, продолжающие свою трудовую деятельность после выхода на пенсию, так называемые работающие пенсионеры. Говоря иными словами, в состав трудовых ресурсов входят как работающие люди, так и все другие категории людей в рабочем возрасте (за вычетом инвалидов и других людей, неспособных к труду). Сюда относятся безработные, домохозяйки, учащиеся и т.д., большинство которых потенциально трудоспособно.

По данным ООН и МОТ на конец 1990-х – начало 2000-х годов исчисление общих масштабов трудовых ресурсов мира выглядело следующим образом: население в рабочем возрасте (15-65 лет) - 3253 млн.; нетрудоспособное население в рабочем возрасте (инвалиды и прочие) - 165 млн.; работающие люди пенсионного возраста - 57 млн.; работающие подростки (10-14 лет) - 65 млн. Итого трудовые ресурсы мира составляли 3210 млн. человек или 61,2% всего населения планеты.

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристику. Под количественной характеристикой понимают численность и состав трудовых ресурсов, под качественной характеристикой – показатели образовательного уровня, профессионально-квалификационной структуры и т.д.

Основой формирования трудовых ресурсов является общая численность населения. Поэтому динамика численности населения, формирующаяся под влиянием процессов миграции и естественного прироста/убыли, а также особенности поло-возрастной структуры во многом определяют численность и структуру трудовых ресурсов.

В 1970-е годы многие ученые стали пользоваться термином «трудовой потенциал», который первоначально служил синонимом «трудовых ресурсов». Под трудовым потенциалом понимают совокупную общественную способность к труду, потенциальную дееспособность общества. Понятие трудового потенциала включает в себя целый комплекс характеристик – численность трудоспособного населения, количество рабочего времени, отрабатываемое трудоспособным населением, состояние здоровья, развитие и физическая дееспособность трудоспособных членов общества, образовательный и квалификационный уровень.

Особое место в регулировании трудовых ресурсов, эффективном использовании трудового потенциала занимает рынок труда , получивший свое развитие во всех странах мира. Под рынком труда понимают совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы. Центральным отношением, выражающим сущность данной совокупности, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т.е. на реальную заработную плату. Реализация этого отношения происходит на основе действия механизмов спроса-предложения товарной рабочей силы и жизненных средств. В этом процессе активное участие принимает государство. Оно устанавливает минимальную заработную плату и продолжительность рабочего дня, величину пособий по безработице и некоторые другие параметры. Механизм реализации социально-трудовых отношений в целом выступает как государственно-рыночный. В результате достигается определенный баланс интересов трудящихся, работодателей и государства.

Рынок труда рассматривается как пространство, в пределах которого взаимодействуют продавцы живого труда и его покупатели, в результате чего для каждого товара устанавливается равновесный объем предложения и спроса. Но это определение не является точным. Ведь труд имеет не только экономическую ценность, но и социальную. Очевидно, рынок труда правильнее было бы определить как пространство в рамках определенного государства, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны временно незанятых людей).

В большинстве государств мира и в международной статистике для исчисления трудового потенциала широко используется понятие рабочей силы или экономически активного населения , под которым понимают не всех людей трудоспособного возраста, а лишь тех, кто действительно участвует в общественном производстве или хочет в нем участвовать. Так, к экономически активному населению относят в том числе и безработных, которые получают пособие по безработице и ищут работу. Общая численность экономически активного населения в мире составляет 2,8-3,0 млрд. человек.

В свою очередь экономически активное население делится на три основные группы: занятое население, временно занятое население и незанятое население. Занятыми считаются граждане, которые:

Работают по трудовому договору, в том числе выполняют работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня, а также имеют иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

Занимаются предпринимательской деятельностью;

Самостоятельно обеспечивают себя работой;

Занятые на подсобных промыслах и самостоятельно реализуют произведенную продукцию по договорам;

Выполняют работы по гражданско-правовым договорам, а также являются членами производственных кооперативов;

Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

Проходят военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

Проходят очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

Временно отсутствуют на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иной причиной.

Классификация населения по статусу занятости осуществляется исходя из следующих положений:

Наемные работники – это лица которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителями предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой;

Лица, работающие на индивидуальной основе – это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или привлекающие отдельных работников на короткий срок (сезонные или случайные работы);

Работодатели – это лица, управляющие собственным частным предприятием, фермой, фирмой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников;

Неоплачиваемые работники семейных предприятий – это лица, работающие без оплаты труда на частном семейном предприятии, которым владеет родственник;

Члены производственных кооперативов или партнеры – это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями;

Лица, не поддающиеся классификации по статусу – это безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью, приносящей доход, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу подгруппы.

Неполная видимая занятость определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия на рынке труда рабочих мест с полной занятостью) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период времени. Это лица, вынужденно работающие с «неполной рабочей неделей» и с «неполным рабочим днем», при котором по условиям трудового договора работники трудятся меньше часов, чем установлено распорядком, графиком на данном предприятии или законодательно для данной категории работников или уменьшается количество рабочих дней против пятидневной (шестидневной) рабочей недели, и, следовательно часы работы в неделю. При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.

К незанятому населению, или безработным, в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы или иного занятия приносящего доход;

Занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три характеристики, перечисленные выше. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных только в том случае, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

Реальную численность безработных во многих странах очень трудно определить. Она фактически значительно больше официальной величины. Особенно трудно определить число безработных в развивающихся странах, прежде всего в сельской местности и среди женского населения.

В географическом плане следует отметить, что обычно уровень безработицы ниже в крупных полифункциональных центрах, где существует более емкий и разнообразный рынок труда, и, напротив, наиболее велика доля безработных в экономически отсталых, прежде всего аграрных территориях и в специализированных районах, пораженных экономическим кризисом, в так называемых «депрессивных районах».

Существует большое число различных форм безработицы. Одна из них - текучая безработица. Она означает процесс и результат замещения, вытеснения рабочих машинами, уменьшение удельного веса живой рабочей силы по сравнению с растущими масштабами производства. Другая форма безработицы - скрытая безработица. В результате развития сельскохозяйственного производства уменьшается спрос на сельских рабочих, избыток которых создает скрытую армию безработных, что приводит к «бегству» рабочей силы из деревни в город. Еще две формы безработицы - это частичная безработица, когда рабочие привлекаются по мере надобности или заняты неполную неделю и получают соответственно меньшую заработную плату, и структурная безработица, которая заключается в несоответствии вакантных (свободных) рабочих мест качеству рабочей силы. Почему в развитых странах при достаточно высоком официальном уровне безработицы сравнительно легко трудоустраивается огромная армия иммигрантов? Потому что они, как правило, замещают свободные рабочие места, не требующие особой профессиональной подготовки или квалификации и специализируются на выполнении «грязной» работы (в качестве уборщиков, посудомоек), на которую не соглашаются местные жители.

На сегодняшний день общее число безработных в мире оценивается экспертами МОТ в развитых странах в 120 млн. человек. При этом еще около 700 млн. человек составляют частично безработные (сезонные рабочие, занятые неполный рабочий день). Обычно об уровне массовой безработицы судят по удельному весу безработных в рабочей силе. В этом плане можно привести следующие данные. Во второй половине 90-х годов в среднем безработица в Японии составляла 3%, в США - 5%, в странах Западной Европы - 9%. Хотя, например, в последнем случае за усредненными данными скрываются большие территориальные контрасты. Так, если в Германии безработные составляли 8,8% всего экономически активного населения, то во Франции - 12,4%, а в Испании - уже в два раза больше средней величины - 22,2%.

Соответственно к экономически неактивному населению относятся:

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения, включая дневные аспирантуры и докторантуры, и не занятые поисками работы;

Лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы)

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

Отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Важно подчеркнуть, что помимо общего трудового потенциала стран и регионов, большое значение имеет анализ распределения работающего населения по отдельным сферам приложения труда. Такое исследование отражает как общий уровень развития хозяйства, так и специализацию экономики. Существует довольно много вариантов классификации видов деятельности. Один из них - выделение трех макроблоков экономики: первичный сектор - сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство; вторичный сектор - промышленность, строительство и коммунальное хозяйство; третичный сектор - непроизводственная сфера деятельности. Сопоставление занятости населения в трех главных секторах хозяйства четко характеризует сложившийся в стране или регионе тип экономики: доиндустриальный (или аграрный), когда явно доминирует первый сектор хозяйства; индустриальный - когда выделяется блок отраслей промышленности и строительства; постиндустриальный - когда максимальный удельный вес в структуре занятости населения имеет непроизводственная сфера.

В соответствии с таким подходом в середине 90-х годов в мире 48%, или почти половина всех работающих, была занята в первом секторе хозяйства, 17% - во втором и около 35% - в третьем секторе экономики. В целом для структуры мировой экономики пока характерен повышенный удельный вес занятых в сельском хозяйстве, но при этом наблюдаются разительные контрасты между двумя главными группами стран - экономически развитыми и развивающимися государствами. В первом случае пропорции занятых по секторам выглядят следующим образом: 7%, 26% и 67%, т. е. налицо господство постиндустриальной экономики. В развивающихся странах распределение носит совершенно иной, можно сказать, даже обратный характер. Соответственно, здесь на первичный сектор экономики приходится - 61% всех занятых, на вторичный - 14% и на третичный - 25%; явно доминирует аграрный тип хозяйства.

Еще более впечатляют результаты сравнительного анализа на уровне регионов и отдельных стран. Например, в Северной Америке промышленное население в девять раз превышает сельскохозяйственное население, а в Западной Европе - в четыре раза. Напротив, во многих развивающихся странах в сельском хозяйстве трудится более 80% населения. Особенно этот процент высок - более 90% - в таких странах, как Бангладеш, Афганистан, Танзания и некоторых других. Важно подчеркнуть, что в настоящее время в развитых странах формирование структуры занятости определяется следующей устойчивой тенденцией: общее число работников растет главным образом за счет непроизводственной сферы, а число занятых в сфере материального производства - в сельском хозяйстве и промышленности - постепенно сокращается.

Большой практический интерес представляет анализ распределения занятых не только по секторам экономики, но и по основным отраслям хозяйства. В международной статистике обычно используется десять категорий структуры занятости. Анализ представленных данных приводит к следующим важным выводам.

1. Для всех экономически высокоразвитых стран мира ныне характерен постиндустриальный тип экономики. Особенно ярко его черты проявляются в США, Великобритании, а также в Канаде и Австралии, где в непроизводственной сфере трудится более 70% всех работников. Экономика Японии, и особенно Германии, пока отличается от хозяйства этих стран главным образом значительно большим значением промышленного производства. Но и здесь 60% всех занятых связаны с третичным сектором.

2. Россия и Польша относятся к числу стран с индустриальной и индустриально-аграрной экономикой.

3. Пример Индонезии соответствует отраслевой структуре занятости населения в странах с типично аграрной экономикой. Отметим, что в некоторых развивающихся странах, например, в Египте, Бразилии, занятость в непроизводственной сфере также достигает высокого уровня (40,1 и 54,4%). Это происходит за счет большого числа людей, занятых в секторе личных услуг и торговли, на который приходится в первом случае более 23,8% всех занятых, а во втором - 34,9%.

Анализ отраслевой структуры занятости населения позволяет оценить многие нюансы экономического «профиля» каждой из стран. Например, уникальность Сингапура состоит в том, что здесь почти не представлены сельское хозяйство и добывающая промышленность, но зато особенно велика роль транспортных функций (10,5% всех занятых), гостиничного хозяйства (22,9%), а также сектора банковских и иных деловых услуг (10,9%).

В заключение отметим, что рост населения в мире опережает рост числа рабочих мест. С этим моментом тесно связана глобальная проблема человечества по обеспечению занятости людей и снижению уровня безработицы. Выход из создавшегося положения видится в случае развитых государств - в создании новых отраслей, особенно в третичном секторе хозяйства, перепрофилировании экономики и сокращении рабочего времени. В развивающихся странах необходимо широкое внедрение трудоемких технологий. Другая проблема - наличие серьезных территориальных диспропорций в распределении прироста рабочей силы; 90% всего прироста численности трудовых ресурсов приходится на долю развивающихся стран. Еще одна проблема связана с процессом старения населения и постепенным сокращением доли людей в рабочем возрасте. Это напрямую ведет к росту числа иждивенцев (прежде всего людей преклонного возраста) и увеличению экономической «нагрузки» на каждого занятого.

Населения относительно трудовой деятельности делятся на три группы: доработоспособного возраста, трудоспособного возраста и послеработоспособного возраста.

Однако границы трудоспособного возраста в различных странах имеют свои отличия, поскольку определяются их законодательством. При определении этих границ учитываются прежде физиологические особенности организма человека.

Нижней границей трудоспособного возраста в большинстве государств принят возраста 14-16лет.

Значительно больше есть различия между странами в определении верхней границы трудоспособного возраста. Средняя доля трудовых ресурсов в населении мира составляет около. 58%.

Географические различия в обеспеченности трудовыми ресурсами зависят главным образом от половозрастной структуры населения, т.е. определяются типом воспроизведения. В развивающихся странах и имеют высокий прирост населения, трудовые ресурсы составляют 50-55% всей численности населения, поскольку значительную долю составляют дети и подростки. Среди городского населения она в основном выше, чем среди сельского.

Процент лиц мужского пола среди экономически активного населения мира в значительно выше (более 57%), чем женщин. Доля экономически активного населения в развивающихся странах, составляет 42-45% от всего населения, то есть она заметно ниже, чем в развитых странах. Это связано с большей долей подростков и низкой средней продолжительностью жизни.

Занятость определенным видом деятельности является необходимым условием существования человека в обществе. К занятому населению относятся лица, которые занимались экономической деятельностью, работали по найму на условиях полного (неполного) рабочего дня (недели) работодатели, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой или бесплатно работали в семейном бизнесе; служители религиозных культов, военные кадровой службы и др..

Самая многочисленная часть работающего населения планеты занята в сельском хозяйстве. Это обусловлено аграрным характером экономики большинстве слаборазвитых стран. Второе место занимают занятые в сфере услуг (в Латинской Америке они вышли даже на первое место), что обусловлено значительной мере распространением мелкой торговли. Промышленность и строительство по доле занятых в развивающихся странах, находятся на третьем месте.

В развитых странах ситуация иная. Доля занятых сельскохозяйственным трудом здесь составляет преимущественно 3-6%, а занятые в сфере услуг (образование, медицина, финансы, пассажирский транспорт, розничная торговля, бытовые услуги и др.). - 60-70% от работающих (в Дании, Бельгии, Нидерландах, Норвегии, США - более, 70%). Число рабочих преимущественно физического труда здесь сильно сокращается. На их место на предприятиях постепенно приходят высококвалифицированные специалисты, которые создают и обслуживают автоматизированную и электронно-вычислительную технику.