Когда повышение зарплаты бюджетникам в году. Доход от мала до велика

99 человек получают по 15000 руб., итого 1 485 000 руб.

1 человек (министр финансов РФ) по 1 730 000 руб., итого 1 730 000 руб.

СУММА = 3185000

ДЕЛИМ НА 100, СРЕДНЕЕ 31850 руб.

Примечание : Насчет средней зарплаты никто не врет!!!
А есть даже некоторые, кто в день получает 1 730 000 руб. Тогда и 40 000 руб. реальна цифра!

НОВЫЕ ОБЕЩАНИЯ: Повышение зарплаты бюджетникам 2019 - 2020

Как будут повышаться зарплаты в 2019 году

Зарплата бюджетников будет проиндексирована с 1 октября 2019 на 4,3 %, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

«Никто не отменял требования по соотношению зарплат бюджетников из «майских» указов - врачей, учителей, социальных и научных работников - к средней по экономике в регионе. И мы жестко следим за сохранением соотношения. При этом в 2019 году регионы из федерального бюджета получат на сохранение этого баланса дополнительно 100 миллиардов рублей. Насколько будет расти средняя зарплата в регионе, настолько региональные власти должны будут увеличивать заработную плату этим категориям работников», - цитирует « Российская газета » слова Топилина.

Что касается россиян в целом, то в этом году ожидается рост реальных зарплат, но более медленными темпами, чем в 2018-м.

«По базовому прогнозу Минэкономразвития, это 1,4 %, но я полагаю, что рост будет несколько больше», - прогнозирует Максим Топилин.

Насколько вырастут зарплаты после увеличения МРОТ

Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11 280 рублей с 1 января 2019 года позволит поднять зарплаты низкооплачиваемым категориям работников, к которым, в частности, относятся и люди, работающие в бюджетных структурах. То есть всем тем людям, которые получают зарплату как раз на уровне минимального размера оплаты труда. Это, например, нянечки, санитарки, вахтеры, персонал столовых и так далее.

Примечание : Сказка для доверчивых: повышают з/п, но убавляют надбавки и премии, вредность, т.к. денег нет. Повезёт, если итоговая з/п останется не меньше, чем была.

к меню

Что обещает президент

Президентом РФ запланировано повышение заработной платы в отношении работников бюджетной сферы. Согласно Указа Президента РФ В.В. Путина от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году их зарплата должна быть повышена в полтора раза.

Также к этому же периоду было запланировано увеличение заработной платы работников культуры, мастеров производственного обучения ПТУ и технических колледжей. А доходы врачей, научных сотрудников, а также преподавателей высших учебных заведений к 2018 году должны превышать среднюю заработную плату по региону не менее, чем в 1,5 раза.

Зарплата среднего и младшего медицинского персонала, а также соц.работников к выборам президента (которые состоятся в 2018 году) должна быть приравнена к средне-региональной. А вот медицинский персонал с высшим образованием может рассчитывать на заработную плату вдвое большую нежели средняя по региону.

В целях повышения заработной платы за период с 2014 по 2018 годы, правительством РФ были разработаны нормативные акты, которыми и будут регламентироваться эти действия. Для достижения поставленных задач проведутся реформы по увеличению производительности труда и его эффективности. Бюджетные траты станут более контролируемыми, а руководители должны будут предоставлять отчеты о своих доходах и имуществе.

Владимир Путин повысил в 2018 году зарплаты бюджетникам и чиновникам на 4%

Президент России Владимир Путин подписал указ №594 от 12-12-2017 о повышении зарплат дипломатических работников, государственных служащих и сотрудников сферы юстиции. С 1 января на 4% увеличатся «размеры месячных окладов дипломатических работников МИД РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов - представительств МИД РФ на территории РФ в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами; размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих; размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции», сообщается в документе на портале правовой информации .

к меню

Минфин учтет индексацию зарплат бюджетников в бюджете 2018 года

Президент Владимир Путин предложил провести индексацию зарплат бюджетникам, которые не включены в категории, отмеченные в майских указах. По подсчетам Минтруда это 5,8 млн человек.

Минфин уже подсчитал объем необходимых для индексации бюджетникам средств, они будут заложены в бюджет 2018 года. И в соответствии с поручением президента, соответствующая сумма будет учтена при подготовке бюджета на следующий год».

Размер индексации будет зависеть от разных факторов. Еще нет финального решения по тому, насколько проиндексировать, когда правительство определится с конкретными параметрами, потому что сейчас президент сказал о том, что надо учесть и инфляцию, и состояние бюджета. Нужно эти два основных фактора учесть, которые президент отметил, решить какая конкретно индексация на правительственном уровне и потом уже подсчитать все.

к меню

Этапы повышения зарплаты бюджетникам

Последовательное повышение заработной платы работникам бюджетных отраслей планируется провести в два этапа. Первый охватывает период с 2012 по 2014 годы, а второй с 2015 по 2018 годы.

На первый взгляд может показаться, что вся данная процедура является чрезмерно растянутой, как никак она составляет 6 лет. Но эти, так сказать, «неторопливые» действия можно объяснить масштабностью проекта, так как программа охватывает аж пятую часть работающих. В начале 2012 года было насчитано 14,4 млн бюджетников , в том числе работников здравоохранения - 3,93 млн.человек, работников образования - 5,23 млн.человек.

За период с 2014 по 2015 годы на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы из бюджета будет выделено около 200 млрд.рублей, а из субъектов РФ более, чем 900 млрд.рублей.

Как известно, индексация оплаты труда проводится ежегодно. Решения о повышении заработной платы принимаются различными органами исполнительной власти. Этот фактор напрямую зависит от уровня государственного учреждения.

Таким образом, если гражданин работает в федеральной структуре, то решение данного вопроса (касающегося увеличения зарплаты и сроков выполнения данного задания) подвластно Правительству РФ. Если же работник трудится в муниципальной государственной структуре, то вышеназванные условия регулируют местные власти.

Стоит отметить, что кроме плановой индексации, определенные категории работников бюджетной сферы смогут рассчитывать и на прибавку к заработной плате. Это касается преподавателей высших учебных заведений и школ, работников дошкольных учреждений, а также граждан, трудящихся в школах искусств и спортивных школах.

Все эти действия оправданы целью повышения престижности работы в бюджетной сфере. Повышение оплаты труда должно мотивировать граждан на улучшение качества работы, а также способствовать привлечению молодых квалифицированных кадров.

Размер оплаты труда будет расти ежегодно, однако и требования к работникам бюджетной сферы значительно возрастут. А именно, ожидается количественное и качественное улучшение оказываемых ими услуг.

Также запланировано получить дополнительные средства за счет реорганизации бюджетных организаций, деятельность которых признана неэффективной.

Законодательством было закреплено соотношение между уровнем заработной платы руководителя и других сотрудников, что позволяет осуществлять контроль за тем, не повышается ли чрезмерно оклад руководства.

Заместителем руководителя ФСГС (Федеральной службы гос.статистики) К.Лайкамом были озвучены следующие данные, касается размера зарплаты работников бюджетной сферы в 2013 году :

1. Средняя зарплата научных сотрудников равна 37 тыс.рублей.
2. Средняя заработная плата работников культурных учреждений составляет 19 тыс.рублей в месяц.
3. Средняя зарплата социальных работников равна 14 тыс.рублей.
4. Средняя заработная плата врачей, имеющих высшее образование составляет 39,5 тысяч рублей.
5. Средняя заработная плата среднего медицинского персонала составляет 22,7 тыс.рублей ежемесячно.
6. Средняя зарплата младшего мед.персонала составляет всего лишь 13,2 тыс. рублей.
7. Средняя заработная плата учителей и соц работников составляет около 30 тысяч рублей. За указанный период она возросла на 10%.

к меню

ЛОЗУНГИ ЧИНОВНИКОВ

Голодец: В 2018 году зарплата врачей составит 200% от средней по стране

С 2018 года зарплата врачей будет составлять 200 процентов от средней по России, заявила вице-премьер Ольга Голодец. По ее словам, деньги заложены в бюджете. "Это неукоснительная позиция, которую никто не может пересматривать, и которой мы будем неуклонно следовать", - сказала она

Во второй половине 2017 года запланировано повышение заработной платы бюджетникам. Об этом заявила глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова на "Деловом завтраке" в "РГ"

к меню

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 - 2020

Повышение зарплаты учителям 2019 - 2020

Однако заметим, что уровень заработной платы работников образования не является единым. Таким образом, преподаватели высших учебных заведений зарабатывают ежемесячно около 35,8 тыс.рублей, учителя школ получают зарплату в приблизительном размере 27,5 тыс.рублей, преподаватели, трудящиеся в сфере дополнительного образования имеют зарплату около 19,8 тыс.рублей, педагоги в детских садах зарабатывают около 21,8 тыс.рублей, а мастера производственного обучения примерно 23,6 тыс.рублей.

Во второй половине 2014 года Росстатом были опубликованы данные о том, что средняя зарплата учителей за первое полугодие текущего года составила 33 924 рубля. А по сравнению с 2013 годом она возросла на 4 886 рублей.

Известно, что в муниципальных учебных заведениях учителя получают наименьшую зарплату по сравнению с педагогами федеральных и региональных школ. Для сравнения:
Учитель в региональной школе зарабатывает ежемесячно 44 880 рублей, в федеральной - 54 855 рублей, а в муниципальной всего 31 462 рубля.

Не одинаковы и показатели по регионам. К примеру, наибольшей зарплатой могут похвастать педагоги Дальнего Востока. Ежемесячно они получают 51 855 рублей. Наименьшую заработную плату получают учителя Северного Кавказа, всего лишь 20 938 рублей. Но тем не менее уровень их оплаты труда превышает средний заработок по региону. На Дальнем Востоке эта разница составляет 12 386 рублей, в Южном ФО- 4 588 рублей, а на Урале 5 735 рублей.

Сами же учителя говорят, что повышение оплаты их труда зависит в основном от повышения учебной нагрузки , а не только от увеличения финансирования и повышения зарплаты для бюджетников.

Нельзя не отметить тот факт, что по сравнению с 2011 годом средняя заработная плата учителей выросла на 76%, а это составляет сумму более, чем 12 тысяч рублей.

Более наглядно это выглядит следующим образом:

В начале 2011 года зарплата учителей была равно 15,9 тыс.рублей, что составляло 70% от средней заработной платы по России. В 2013 году зарплата педагогов общего образования составляла уже более 28 тыс.рублей и была равна уже 95% от средней заработной платы по России.

Заметно вырос размер оплаты учителей труда в Москве. На данный момент он составляет примерно 69 тысяч рублей. Тогда как в 2011 году их зарплата была равна 42,7 тыс.рублей. Только за 2013 год заработная плата педагогов общего образования выросла более, чем на 20%.

В Санкт-Петербурге размер заработной платы данной категории трудящихся составляет приблизительно 37,6 тысяч рублей. А вот мед.работники вынуждены довольствоваться суммами около 23 тыс.рублей.

к меню

Повышение зарплаты госслужащим федеральным бюджетникам 2019 - 2020

Федеральным бюджетом в 2014 году предусмотрены дотации в размере 20 млрд.рублей для увеличения уровня заработной платы госслужащих бюджетников, целевым назначением которых является повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Согласно заявления главы кабинета министров, размер бюджетного кредитования планируется увеличить на 100 млрд.рублей.

Также к 2018 году планируется увеличение заработной платы чиновников. Министерством финансов был опубликован Проект «Основных направлений бюджетной политики», согласно которому зарплата чиновников будет увеличена не менее, чем в 2 раза (на это заложена в бюджет сумма в 460 млрд.рублей).

Согласно данным Росстата, на конец марта 2014 года в центральных аппаратах ведомств было насчитано 39 200 федеральных государственных служащих, средняя заработанная плата которых составляет не менее 75 тыс.рублей. На указанный момент в региональных подразделениях федеральных ведомств числились 505 200 государственных служащих со средней заработной платой более, чем 26 000 рублей.

На период с 2015 по 2017 годы запланировано поэтапное увеличение заработной платы таким категориям служащих, как сенаторы, судьи, министры, аудиторы, генеральные прокуроры, депутаты. Для этого министерством решено выделить 81,5 млрд.рублей. А если сказать точнее, в 2015 году - 12,7 млрд.рублей, в 2016 году - 21,3 млрд.рублей, а в 2017 году - 47,5 млрд.рублей. Таким образом, каждый месяц высшие чиновники будут получать доплату в размере 40,7 тыс.рублей. Исключение лишь составят губернаторы, так как они не получают заработную плату из федерального бюджета.

к меню

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
открыть/закрыть

В целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики постановляю:

1. Правительству РФ:

а) обеспечить:

увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4-1,5 раза; доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе; доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе; доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе; повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; увеличение к 2020 году числа высоко­квалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников; создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

б) подготовить и внести до 1 сентября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проект федерального закона о внесении в законодательство РФ изменений, касающихся разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов;

г) разработать к 2015 году и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов;

д) в целях выработки единых принципов оценки профессиональной подготовки рабочих кадров:

подготовить и до 1 августа 2014 г. внести в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проект федерального закона о внесении в законодательство РФ изменений, касающихся порядка аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по повышению профессионального уровня рабочих кадров; создать в установленном порядке до 1 декабря 2015 г. базовый центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

е) в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики принять до 1 декабря 2012 г. программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев:

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам; повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций;

ж) создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей организаций, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, установив соотношение средней заработной платы руководителей и работников этих организаций и предусмотрев представление руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

з) в целях расширения участия работников в управлении организациями:

подготовить до 1 декабря 2012 г. предложения по внесению в законодательство РФ изменений, касающихся создания в организациях производственных советов, а также определения их полномочий; разработать комплекс мероприятий по развитию институтов самоуправления и принятию кодексов профессиональной этики;

и) представить к 1 марта 2013 г. предложения об использовании в отдельных отраслях бюджетного сектора экономики механизма нормативно-подушевого финансирования;

к) совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

л) предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

м) разработать до 1 октября 2012 г. проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, предусмотрев в нем механизм увеличения размера пенсии гражданам, выразившим намерение продолжать работать по достижении пенсионного возраста и принявшим решение отсрочить назначение пенсии, а также определив меры, гарантирующие сохранность пенсионных накоплений и обеспечивающие доходность от их инвестирования;

н) в целях дальнейшего сохранения и развития российской культуры:

создать к 2015 году в малых городах не менее пяти центров культурного развития; включать ежегодно в Национальную электронную библиотеку не менее 10 процентов издаваемых в РФ наименований книг; обеспечить поддержку создания публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также размещение в свободном бесплатном доступе в сети Интернет фильмов и спектаклей выдающихся режиссеров кино и театра; обеспечить увеличение до 1 октября 2012 г. бюджетных ассигнований федерального бюджета на выплату стипендий для деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также на предоставление грантов для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства; обеспечить создание до 1 марта 2013 г. передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов, а также создать к 2018 году 27 виртуальных музеев;

увеличить к 2018 году в два раза количество выставочных проектов, осуществляемых в субъектах РФ; увеличить к 2015 году до 4 тыс. количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов; увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.

2. Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ:

а) обеспечить до 1 августа 2012 г. разработку нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры;

б) разработать до 1 ноября 2012 г. комплекс мер по расширению практики обмена выставками между музеями РФ, по работе музеев в вечернее и ночное время и обеспечить их реализацию;

в) разработать до 1 ноября 2012 г. комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

3. Правительству РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ предусмотреть при формировании соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов бюджетные ассигнования на реализацию мер, предусмотренных настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент РФ В. Путин

закрыть документ

к меню

Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки согласно РОСстата

Федеральная служба государственной статистики

Примечание : Официальная статистика: Рынок труда, занятость и заработная плата

В России уже 4 года подряд продолжает снижаться реальная зарплата и доходы населения

40% россиян не способны без потерь пережить кризис

Им не хватает ресурсов, чтобы адаптироваться к кризису, показал опрос 3000 человек, проведенный в 2017 г. аналитиками ИНСАП РАНХиГС. Они до сих пор в зоне риска, говорит сотрудник лаборатории исследований социального развития ИНСАП РАНХиГС Дмитрий Логинов: если ситуация в экономике не улучшится, их благосостояние продолжит ухудшаться, бедность – расширяться. Это, прежде всего, пожилые люди, жители сел и малых городов, люди без высшего образования, рабочие разной квалификации, рядовые работники торговли и бытового обслуживания, а также безработные. Источник...

Реальные располагаемые денежные доходы населения России в январе 2018 году уменьшились на 7% в годовом выражении

Это с учетом единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. рублей, которая была произведена в январе 2017 года, следует из материалов Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

Единовременная выплата к пенсии в размере 5 тыс. рублей в январе 2017 года добавила к динамике доходов населения РФ за прошлый год 0,4 процентного пункта.

За минувший год показатель опустился на 1,7%, после падения на 5,8% в 2016 году. Таким образом, реальные доходы россиян сокращаются уже четвертый год подряд, - в 2015 году они уменьшились на 3,2%, а годом ранее - на 0,7%.

Еще с середины прошедшего года в России набирают популярность новости о зарплатах бюджетников в 2016 году. Это связано с приближением конечного срока, намеченного в 2012, повышения МРОТ в полтора раза. В первую очередь повышение оплаты труда должно произойти для учителей, педагогов, медиков, сотрудников научной и культурной сферы, как ключевых представителей бюджетной сферы.

Зарплата бюджетников в 2016 году в России

Вопрос, когда повысят зарплату бюджетникам в 2016 году, стал актуален уже с первых чисел января текущего года, когда работники бюджетной сферы не заметили прибавки в оплате своего труда. Сообщалось, что поднимут зарплату бюджетникам в начале весны, однако за март 2016 существенных добавочных начислений так и не произошло.

Повышение зарплаты бюджетникам в России

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2016, стало известно уже 1 апреля, когда выплаты были частично проиндексированы и повысились в среднем на 5-6%. В первую очередь, изменения коснулись медиков, преподавателей и педагогов. В то же время, были разморожены зарплаты военных, правоохранителей и сотрудников судебной системы.

В целом, большинство средств для финансирования зарплат были направлены в сферы здравоохранения, образования, госаппарата и обороны. Таким образом, в прошедшем году средняя зарплата бюджетников России составляла 31200 руб., а в 2016 она уже дошла до 33 тысяч.

Повышение окладов бюджетникам

Несмотря на повышение зарплат, выгодность работы бюджетников остается достаточно низкой и не дотягивает до средних зарплат примерно в полтора раза. Более того, в регионах, где средние заработные платы в прошедшем году снизились, произошло сокращение зарплаты бюджетникам в 2016 году.

Хотя присутствует позитивная динамика роста зарплат, сейчас в России происходит лишь частичная индексация зарплаты бюджетникам в 2016. Фактическая инфляция на данный момент составляет около 12%, при том, что плановое повышение произошло всего на 5,5%, т.е. общее снижение зарплат бюджетникам.

Указ Президента о повышении зарплаты бюджетникам

В 2012 Президент России издал указ, согласно которому зарплаты работников бюджетной сферы в несколько этапов должны выйти на средний показатель заработной платы до 2018 года. Таким образом, до конца 2018 было спланировано повысить средние зарплаты бюджетникам в 2 раза. Было определено не только, на сколько повысят зарплату бюджетникам в 2016, но и то, что эта сумма должна соответствовать среднему уровню зарплат в регионе.

Было также определено, что в период с 2016 до 2018 на реформу будет затрачено 4,6 триллионов рублей. Четверть из этой суммы заложена в федеральном бюджете, а остальные средства должны выделить власти регионов. Для обеспечения выполнения обязательств регионами, в период с 2013-2015 ежегодно выделялось 100 миллиардов дотаций.

Задержка зарплаты бюджетникам в 2016 году

Несмотря на амбициозные планы повысить зарплаты бюджетникам по сравнению с 2012, со 150% на начало 2016 до 200% к концу 2018, и врачам со 159% до 200%, в связи с кризисом, увеличение зарплат бюджетникам в 2016 году имеет и отрицательный эффект. В частности, имеет место задержка заработных плат по регионам. В 2015 от задержек выплат страдали правоохранители, а в этом, судя по отзывам и тенденциям, – персонал образовательных учреждений.

Зарплата бюджетников в Крыму в 2016 году

Наиболее существенной в России прибавка зарплаты бюджетникам в 2016 происходит в Крыму. По информации от министра социальной защиты Крыма, в марте 2014 средняя зарплата бюджетников составляла менее 15 тысяч, а в марте 2016 превысила 29 тыс. для работников образования, 21 тыс. руб. работникам медицинского персонала, и 20 тысяч для социальных работников.

Зарплата бюджетникам в Беларуси в 2016 году

Не смотря на многочисленные возмущения работников бюджетной сферы РБ, повышение зарплаты в Беларуси бюджетникам за 2016 год полностью соответствует уровню инфляции, то есть 12%. Следовательно, средняя зарплата бюджетников РБ в 2016 году, при пересчете на русские рубли, составит 17 тысяч.

Зарплата бюджетников в 2016 году в Казахстане

Наиболее высокооплачиваемой работой в бюджетной сфере по СНГ могут похвалиться жители Казахстана. Более того, в 2016 году произойдет очередное повышение зарплаты бюджетникам в Казахстане, в этот раз в размере до 40% большинства бюджетных категорий, на 28% работникам медицины и на 29% в образовании. Для этого из государственного бюджета было выделено 272,6 миллиардов тенге.

Возможно Вас заинтересуют.

В 2012 г. Владимир Путин заговорил о необходимости повышения заработной платы медицинских работников. Это было изложено в так называемых майских указах, им же и подписанных. Срок выполнения одного из самых известных майских указов президента о конкретном повышении зарплат бюджетникам - 1 января 2018 г. К этому времени зарплата школьных учителей, медсестёр, работников культуры и некоторых других категорий бюджетников должна сравняться со средней по региону.

Врачи, преподаватели вузов и учёные должны получать как минимум 200% от средней зарплаты. О том, что указы успешно осуществлены, нигде конкретно не говорится, но цифра - 35% за 2016 г. - фигурирует как уровень роста доходов работников медицины. Это увеличение зарплаты медработников произошло по причине сокращения штата медработников в больницах и даже закрытия некоторых клиник, после чего бюджет смогли распределять на меньшее количество работников. 2017 г. - последний для выполнения майских указов относительно повышения зарплаты медиков. Сегодня речь уже идёт об изменениях в системе начисления зарплат в 2017 г. С 1 января 2017 г. зарплата медицинских работников в России будет начисляться по-новому. Если прежде средний уровень заработной платы работника медицины считался только на основе статистики государственных учреждений здравоохранения, то с 2017 г. в расчёт включили и частные клиники.

Однако сейчас, почти пять лет спустя с момента выхода указов, несмотря на оптимистичные отчёты, стало ясно, что зарплаты бюджетников не настолько приблизились к заветным показателям, чтобы их достижение за оставшиеся 11 месяцев казалось реалистичным.

Даже по итогам трех кварталов 2015 г. ситуация выглядела лучше, чем по последним данным Росстата: за три квартала прошедшего года зарплаты учителей и врачей по отношению к средним снизились. Зарплаты медиков уменьшились в номинальном выражении в 11 регионах за девять месяцев 2016 г. - в Московской, Ярославской областях, Ненецком АО, в Адыгее и других субъектах.

Зарплаты педагогов и соцработников также не приближаются к целевым показателям указов, если верить Росстату. Средняя зарплата в России за девять месяцев 2016 г. составила 35 700 руб. Социальные работники получают всего 58,4% от этой суммы (20 900 руб.), преподаватели вузов - 140% (50 000 руб.). За аналогичный период прошлого года соотношения были примерно такими же.

Наиболее близки к целевым 100% зарплаты школьных учителей. Они составляют в среднем 32 600 руб., или 91,4% от средней зарплаты по региону (в среднем по России). Но динамика здесь отрицательная: за аналогичный период 2015 г. было 96,5% при средней зарплате учителей 31 900 руб.

В декабре 2016 г. вице-премьер Ольга Голодец уверяла, что майские указы в отношении зарплат будут полностью выполнены. Она также сообщила, что зарплаты, в частности врачей, будут повышаться в два этапа: на 7,5% с 1 января этого года, на втором этапе с 1 октября достигнут 180% от средней по региону, а к 1 января 2018 г. - 200%. Исходя из достигнутых 137% за три квартала 2016 г. выходит, что зарплаты врачей за год - с 1 октября 2016 г. до 1 октября 2017 г. - должны показать рост на 63 процентных пункта к средней зарплате, которая, по расчётам правительства, тоже будет расти. Соответственно, заработная плата врачей должна увеличиться примерно на треть, после чего прибавить еще как минимум 10% за квартал.

Между регионами России по-прежнему отмечается кратная разница в размере зарплат врачей: от 23 200 руб. в Ингушетии до 109 000 руб. в Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах. В Москве врачи в среднем зарабатывают 81 000 руб. в месяц, по данным Росстата. Но если в абсолютном выражении такая зарплата выше, чем во многих других регионах, то по сравнению со средней по столице - ниже (117,7%).

Динамика по регионам также различна. Если в столице зарплаты врачей выросли примерно на 10% (три квартала 2016-го к аналогичному периоду 2015 г.), то в Ямало-Ненецком АО, наоборот, снизились на 3%.

«Несмотря на все обещания и меры со стороны федеральных и региональных властей, за прошедшие годы задача повышения зарплаты медработников не была решена, - говорит директор фонда независимого мониторинга „Здоровье“ Эдуард Гаврилов. - Очевидно, что руководители ряда регионов не справляются с выполнением указов».

Существенная разница в зарплатах отмечается и в зависимости от формы собственности той или иной больницы: в федеральных работать выгоднее, за девять месяцев 2016 г. там отмечался наибольший рост зарплат врачей (на 8%). В региональных клиниках зарплаты докторов выросли приблизительно на уровень инфляции - около 5%, а в муниципальных рост был почти нулевым (отрицательным с учётом роста цен).

«Указы, скорее всего, не будут выполнены в срок, - отметил в беседе с „Газетой.Ру“экономист Евгений Гонтмахер. - Действительно, разрыв очень большой, такого чуда не может произойти даже за два года, поэтому, скорее всего, нет. Невыполнимость указов была понятна давно, одним из способов решения проблемы могла бы стать отсрочка, но на неё пока не соглашается сам президент. День расплаты рано или поздно настанет. Только вопрос: когда? Если это будет отсечка по 1 января 2018 г. - это одно. Но наши коллеги из правительства могут сказать что угодно: вот 2018 г. пройдёт, и мы подведём итоги... Политическая ситуация в 2018 г. меняется - будет смена правительства и так далее, поэтому возможно, что логика - продержаться до мая. Самым вероятным вариантом будет заявление из уст президента о форс-мажорных обстоятельствах. Ситуация в экономике резко ухудшилась по сравнению с 2012 г., когда подписывались указы, поэтому можно сослаться на непреодолимые обстоятельства».

О том, что правительство готовится отложить час икс, косвенно свидетельствует принятый закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в котором говорится, что федеральная субвенция обеспечивает реализацию указа президента в рамках соотношения 180% (по врачам) в 2017 г., а показателя 200% планируется достигнуть в 2018-м. Это может означать, что повышать зарплаты будут в течение 2018-го, выборного года, а не к его началу, как это подразумевается в указах. Затем, в 2019-м, планируется поддерживать достигнутый уровень соотношения зарплат.

С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

• бюджетников;
• государственных служащих;
• сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

• образовательной;
• медицинской;
• социальной;
• научной;
• культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

• не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
• 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Источник: Росстат

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

• в 2020 г. – на 5,4%;
• в 2021 г. – на 6,6%.

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

Кроме этого, с начала года поднимется и минимальная оплата труда до 11 280 руб. Рост по отношению к предыдущему МРОТ составит всего лишь 1%. Так как прибавка к зарплате рассчитывается исходя из региональной «минималки», а она может значительно превышать МРОТ по стране, дополнительную доплату могут получить специалисты с низкими окладами.

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре , следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

• воспитателей – 34 700 руб.;
• учителей – 44 760 руб.;
• педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
• преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
• педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
• врачей – 78 400 руб.;
• медсестер – 39 000 руб.;
• младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
• социальных работников – 34 600 руб.;
• сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
• ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Работников государственных сфер в России вновь ждут новости касаемо улучшения качества их жизни, а именно: повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году. В июле 2013 года в президиуме Совета по модернизациям состоялось первое заседание, основная тема которого сводилась к следующей мысли: правительство РФ должно выполнять и соблюдать социальные нормы и стандарты, касающиеся также и повышения уровня зарплаты лиц, трудящихся в бюджетных сферах.

В целом, повышение зарплат бюджетникам проводится в рамках реализации указа президента от 7 мая 2012г. N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и в соответствии с распоряжением правительства РФ от 11 сентября 2012г. N1667-р.

Более детальное рассмотрение вопроса

Сопутствовать повышению зарплаты бюджетникам должна эффективность труда , - на этом особенно подчеркнул внимание Владимир Путин. По его словам, после тщательного анализа были составлены индивидуальные отраслевые планы по всем регионам.

Финансовые вливания в бюджетные сферы, суммированные за 3 года (по 2015 г. включительно), насчитывают почти 100 миллиардов рублей. Источником средств послужил центральный федеральный бюджет. Стоит также отметить, что изысканию средств помог не только бюджет федерального центра, но и реорганизация рабочих мест, а также оптимизация рабочих процессов в бюджетных организациях.

Данные правительства Российской Федерации показали, что заработная плата учителей в 50-ти регионах России уже достигла, а в некоторых случаях и превысила средний региональный максимум. Остальные регионы в этом отношении пока отстают. Однако, несмотря на имеющиеся сложности, задачи по качественному улучшению сложившейся ситуации правительством РФ должны быть выполнены.

Согласно действующему указу Владимира Путина под № 697 от 07. 05. 2012 г. - «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также в рамках распоряжения правительства РФ № 1667-р от 11. 09. 2012 г., происходит эффективная реорганизация учреждений, а также увеличение бюджета данных сфер в целях повышения зарплат работников.

Право на проиндексированные зарплаты работников бюджета имеют и регионы, - отмечает Л. Ельцова. Каждый регион может принимать подобные решения самостоятельно, ориентируясь и действуя по экономическому показателю своей местности.

Чего ожидать работникам культурной сферы?

На заседании совета по вопросам культуры , состоявшемся 25. 09. 2012 г., где присутствовал Владимир Путин, помимо основных вопросов, активно обсуждались вопросы возможности повышения зарплаты бюджетникам в 2016 году.

Президент Путин отметил, что заработные платы работников культуры будут увеличены с помощью вливания финансов в бюджет: 4-х миллиардов рублей. Такой шаг позволит достигнуть существенного улучшения и сдвига ситуации в области с «мертвой» точки, т. к. за последние несколько лет данное финансирование будет первым.

Глава государства считает, что сфера культуры отстает от остальных бюджетных областей более чем в 2 раза в среднем по России. Несправедливо, - отметил президент, - что работники культуры имеют зарплату лишь 12800 рублей, а она уже давно должна быть в 2 раза больше. Кроме того, Владимир Путин отметил, что заметным будущий рост заработных плат будет только в том случае, если руководители учреждений культуры осуществят своевременные грамотные действия относительно оптимизации и реорганизации своих подразделений. Президент рекомендовал осторожность в проведении реформ. Главное, - заметил он, - чтобы не действовали «с кондачка».

В 2013 году правительством РФ было запланировано увеличить заработную плату в целом по всей отрасли. Шестипроцентная индексация, по сути, соответствует инфляции. Президент отметил, что повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году должно состояться, т. к. бюджет на эти цели будет увеличен на 33 %.

Этапы реформы

Реформа разделится на 2 этапа: с 2012 по 2014 год, а также с 2015 по 2018 год. В целом, не менее 6-ти лет. Такая неторопливость вполне обоснована, ведь масштаб данной реформы огромен, и коснется практически 5-й части всех работников:

Для справки: Пятая часть бюджетников в России – это 14, 4 миллиона человек;

• В образовании работает – 5, 23 миллиона;
• В здравоохранении – 2,5 миллиона;
• Социальная сфера – 1, 43.

Повышение зарплат военным и лицам, работающим в правоохранительных органах, состоялось в 2012 году, но прошло оно намного оперативнее (за 4 месяца), что было связано с проведением выборов. Кроме того, от данных сфер не требовали реорганизаций и дополнительных контрактов.

Возвращаясь к бюджетным сферам деятельности, стоит отметить, что повышение зарплат будет разниться. Зарплата врачей и преподавательского состава высших учебных заведений должна быть вдвое выше средней региональной зарплаты. Зарплаты работников культуры, учителей в школах, а также младшего мед. персонала и работников социальной сферы станут средними по местности.

Увеличению зарплаты должно сопутствовать повышение качества труда и его производительности, а также введение «кристальной» оплаты труда высшего руководящего звена, утверждение окладов и зарплатных ставок по профессиональной квалификации.

Сформулированный термин - «шестилетка» довольно расплывчат и напоминает известную позднесоветскую «пятилетку повышения качества труда и его эффективности». Содержание, по сути, такое же, только количество лет больше на 1 год, и реформа захватит лишь деятельность бюджетников.

В планах министерства труда стоит ввод механизмов, которые будут стимулировать работников бюджетных учреждений к повышению качества труда и оказания услуг в целом. В частности, планируется создание контрактов, подразумевающих трудовые взаимоотношения, основу которых составят целевые показатели эффективности труда. Кроме того, при оплате труда будет учитываться эффективность работы самих сотрудников, сложность их работы, трудозатраты и их качество, и все это будет задействовано с учетом системы нормированного труда.

Обязанности по каждой должности будут зафиксированы в трудовом договоре, там же будут прописаны различные показатели, такие как оценка труда работника, льготы, оклад и надбавки.

Противоречия в программе

Источники финансирования для повышения зарплаты бюджетникам в 2016 хоть и определены, но без конкретики. Основываясь на вышеизложенной информации можно понять, что средства появятся вследствие реорганизации учреждений с низким показателем эффективности . Перед ними поставят задачу: соответствие современным тенденциям. Благодаря их преобразованиям появится одна часть средств, вторая будет поступать из общего бюджета. Еще один источник денежных средств – внебюджетные поступления, т. е. деньги, полученные за оказание платных услуг.

Профсоюзами по отраслям были высказаны недовольства: «Где расчеты о том, какие учреждения являются устаревшими? Которые из них будут реорганизованы, а также, какой объем денежных средств освободится для увеличения зарплат? Кроме того, отсутствует и анализ спроса платных услуг – все это существует только гипотетически, и данную программу можно назвать таковой с большим трудом», - утверждает Е. Косаковская, Зам. Руководства департамента трудовых и социальных отношений, федеративный независимый профсоюз.

Не совсем понятно, по словам Косаковской, каким именно образом бюджетники смогут реализовывать услуги за деньги . Имеется ли в виду стандартный рабочий день с 8-00 до 17-00, или с 9-00 до 18-00 ч, или же вне этого времени? Получается, что врач или преподаватель, возможно, не откажется от сверхурочной работы, однако это уже считается сверхнагрузкой. По сути – это банальная эксплуатация, а к повышению заработной платы отношения не имеет. Помимо прочего, программа допускает включение в зарплату льгот и социальных выплат.

Профсоюзы полагают, что данное переустройство пользу не принесет, и будет подобно предшествующей ему реформе Минздрава и социального развития, проведенной в 2008 году. Ныне отработанная программа была обусловлена переходом бюджетников (медицинских работников и учителей) с сетки тарифов на оплату труда по отраслям. Заработная плата стала выше, но вместе с тем изменилось и соотношение средних зарплатных показателей бюджетных работников и средней зарплаты по экономическим показателям.

Итог

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году? Четкого ответа нет, но можно надеяться, что обещания будут выполнены, а по данной программе найдутся оптимально-эффективные решения, ведь те же бюджетники, а именно, учителя, еще помнят последнее обещание, когда в октябре 2014 года было запланировано повышение оклада на 5%, но средств на это, как видно, до сих пор нет.