В данном разделе рассмотрен хозяйственный комплекс России, в котором главную роль играет ФИРМА как самостоятельный хозяйственный субъект экономики, обеспечивающий экономический рост и подъём национальной экономики в целом, дана общая характеристика фирмы, а также её цели, задачи, функции, структура. Показана модель функционирования фирмы в рыночной среде, отражено влияние изменяющейся внешней среды на её хозяйственную деятельность. Рассмотрены организационная структура фирмы и формы организации бизнеса в рыночном пространстве.

Фирмой называется предприятие (организация), которое осуществляет коммерческую деятельность в целях получения прибыли, наделено правами юридического лица, имеет собственное наименование и прошло требуемую законодательством процедуру регистрации в уполномоченных государственных органах. В таком смысле понятие фирма не зависит от формы собственности (федеральной, субъектов Российской Федерации, муниципальной или частной).

Предприятие – это обособленный хозяйствующий субъект, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг. Оно самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией и прибылью, которая остается после уплаты налогов, других обязательных платежей. То есть предприятие является самостоятельным товаропроизводителем. В современных условиях каждое предприятие, чтобы выжить, должно заниматься предпринимательской деятельностью: и производственным, и коммерческим, и финансовым предпринимательством, предприятия наделены правом юридического лица, имеют своё наименование и зарегистрированы в уполномоченных государственных органах. Предпринимательство как вид человеческой деятельности возникает и существует только в рамках товарного производства и рыночного товарообмена, что характерно для существующей российской действительности.

1.1. Сферы и подразделения национальной экономики

Хозяйственный комплекс России

Экономика любой страны представляет собой единый комплекс взаимосвязанных отраслей, отличающих общественное воспроизводство в пределах национальных границ.

Национальное хозяйство является результатом экономического и социального развития общества, развития специализации и кооперации труда, международного сотрудничества с другими странами.

Хозяйственный комплекс имеет особые отраслевые, воспроизводственные, региональные и иные структурные характеристики.

Сферы и подразделения экономики

При анализе хозяйства стран в экономических исследованиях обычно используются такие понятия, как сфера , отрасль , сектор экономики .

Сферы экономики

С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.

К материальному производству относятся промышленность, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговля, общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, прочие виды деятельности сферы материального производства.

К непроизводственной сфере относятся жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления.

Отрасли экономики

Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль – группа качественно однородных хозяйственных единиц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве.

Например, сфера материального производства включает отрасли, в которых создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления.

Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса, развития общественного разделения труда.

Каждая из специализированных отраслей, в свою очередь, подразделяется на комплексные отрасли и виды производств. В составе промышленности, например, насчитывается более 15 таких крупных отраслей, как электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность и другие отрасли.

Специализированные отрасли характеризуются разной степенью дифференциации производства. Развитие общества и экономики, дальнейшее углубление специализации производства приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевые комплексы

Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта. Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.

Межотраслевые хозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу выделения целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы, лесной и минерально-сырьевой комплексы, транспортный комплекс и др.

В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструктурный комплексы, научно-технический комплекс, в определенной степени и экологический комплекс.

По признаку разделения труда можно выделить многоотраслевые и одноотраслевые комплексы, территориально-производственные комплексы, межотраслевые научно-технические комплексы.

Секторы экономики

Составные элементы хозяйственного комплекса могут быть сгруппированы по различным экономическим признакам. В зарубежных исследованиях на основании системы национальных счетов для обобщающей характеристики экономических процессов выделяют крупные секторы экономики.

Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение. К их числу обычно относят: сектор предприятий, сектор домашних хозяйств, сектор государственных учреждений и внешний сектор.

Сектор предприятий обычно подразделяется на сектор финансовых и сектор нефинансовых предприятий.

Сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли. В зависимости от того, кто осуществляет контроль за их деятельностью, они, в свою очередь, подразделяются на государственные, национальные, частные и иностранные нефинансовые предприятия.

Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством.

Сектор государственных учреждений – совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.

Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т. е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими.

Внешний сектор, или сектор "остальной мир", – это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т. е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.

По степени связи с рынком в национальной экономике часто выделяют рыночный и нерыночный секторы.

Рыночный сектор охватывает производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим значительное влияние на спрос на эти товары или услуги, а также обмен товаров и услуг по бартеру, оплату труда в натуральной форме и запасы готовой продукции.

Нерыночный сектор – производство продуктов и услуг, предназначенных для использования непосредственно производителями или владельцами предприятия, а также предоставленных другим потребителям бесплатно или по ценам, которые не влияют на спрос.

Иногда дополнительно выделяют смешанные отрасли, которые оказывают рыночные и нерыночные услуги.

По международной статистике, экономика обычно подразделяется на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. К первой группе относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т. д.). К отраслям, оказывающим услуги, относятся образование, транспорт торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др.

1.2. Структурная перестройка экономики

Хозяйственный комплекс является сложной системой взаимодействующих макроэкономических элементов. Существующие соотношения (пропорции) между этими элементами принято называть экономической структурой . Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и иные типы экономических структур.

Структура хозяйства не является постоянной: одни отрасли и виды производств характеризуются бурным развитием, другие, напротив, замедляют темпы своего роста, стагнируют.

Структурные изменения в экономике могут иметь стихийный характер, а могут быть регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной политики, являющейся составной частью макроэкономической политики. Основными методами государственной структурной политики являются государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам или группам отраслей.

Осуществление структурной перестройки экономики обеспечивает сбалансированность народного хозяйства, является основой устойчивого и эффективного экономического роста и развития.

Особенности и направления структурной перестройки в России

В России структурная перестройка экономики осуществляется в условиях перехода от административно-командной хозяйственной системы к рыночной экономике. Сам переход означает коренную трансформацию хозяйственной системы, которая характеризуется глубокими преобразованиями системы социально-экономических отношений, изменением форм и методов хозяйствования, отношений собственности, включая формирование частного сектора и приватизацию преобладающей или значительной части государственного сектора экономики.

Необходимость структурной перестройки объясняется сменой приоритетов в формировании хозяйственной структуры. Прежняя структура хозяйственного комплекса оказалась нежизнеспособной и экономически неэффективной в условиях либерализации экономики, развития рыночных методов хозяйствования. Существовавшая структура характеризовалась крайне высокой степенью огосударствления всех экономических процессов, сверхмонополизацией производства, искаженной структурой хозяйственного комплекса со значительным развитием добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при значительном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.

Специфика структурной перестройки в России заключается в том, что она осуществляется в условиях трансформационного спада, сопровождающего всякий переход от одной экономической системы к другой, который в условиях нашей страны наложился на структурный кризис, начавшийся еще в 80-х гг. Структурная перестройка осуществляется в условиях изменения форм и методов государственного воздействия на экономику, значительного сокращения государственных расходов и централизованного кредитования.

Основными направлениями структурной перестройки являются свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и недееспособных предприятий, замедление падения и стабилизация выпуска продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках; создание условий для оживления и развития перспективных видов деятельности, формирующих реальный экономический потенциал страны.

Тенденции развития промышленности

Россия является страной с развитой промышленностью. На ее долю приходится 3/5 суммарного валового общественного продукта, более 2/5 национального дохода, около 1/2 производственных основных фондов и вместе со строительством примерно 2/5 занятого в общественном производстве населения. Промышленность в первую очередь определяет производственный и научно-технический потенциал, степень и эффективность использования природных, материальных и трудовых ресурсов. Она служит основой формирования территориально- производственных комплексов.

В составе промышленности интенсивность развития отдельных отраслей различна, что объясняется особенностями их формирования в прошлом, необходимостью соблюдения тех или иных межотраслевых пропорций, требованиями научно-технического прогресса и другими причинами. При этом обращает на себя внимание стабильность следующих тенденций: приоритетный рост отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс; значительное расширение производства предметов потребления во всех отраслях промышленности.

Преобразования, осуществляемые в ходе экономической реформы, уже привели к тому, что на структурные сдвиги в экономике все большее влияние оказывают рыночные механизмы. Они в основном и будут определять перспективы развития отдельных отраслей.

Достаточно очевидными являются и необходимые изменения в направлениях и пропорциях развития промышленного производства: усиление его интенсификации, повышение технического уровня и конкурентоспособности, рационализация структуры производства, более пристальное внимание к проблемам ресурсосбережения, охраны окружающей среды.

Сегодня доля добывающих отраслей в общем объеме промышленной продукции имеет тенденцию к росту, что противоречит общемировой тенденции последних лет, состоящей в опережающем росте обрабатывающей промышленности. Более того, развитие отраслей добывающей промышленности во многом ориентируется на спрос, формирующийся на внешнем рынке, вне пределов национальной экономики. Россия все сильнее втягивается в международное разделение труда в качестве поставщика топливно-сырьевых ресурсов и потребителя готовых промышленных изделий.

Произошли структурные изменения в самой обрабатывающей промышленности. Например, доля материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий в общем объеме продукции обрабатывающей промышленности увеличилась.

Существенное сокращение произошло в производстве машин и оборудования, их доля в общем объеме продукции обрабатывающей промышленности снизилась с 25,6 % в 1991 г. до 17,7 % в 1998 г.

С учетом потребностей структурной перестройки экономики, наметившихся негативных тенденций развития промышленного производства Правительством РФ была разработана концепция промышленной политики государства до 2010 г.

Намечаемые структурные сдвиги в промышленности не означают возврата к структуре 1990 г. Они предполагают снижение доли добывающих отраслей (с 16 % в 1995 г. до 10 % в 2010 г.) и повышение доли перерабатывающих отраслей (с 84 % в 1995 г. до 90 % в 2010 г.). В течение ближайших 2-3 лет приоритетными отраслями будут: нефтедобывающая, газовая, нефтеперерабатывающая промышленность, деревообработка, добыча и переработка алмазов, машиностроительные производства.

Правительство намечает целую систему мер поддержки и стимулирования развития этих отраслей: формирование институциональных и законодательных условий, реформирование налоговой системы, внешнеэкономическая поддержка, стимулирование государственных, частных и иностранных инвестиций. Промышленная политика предполагает разные стратегии развития для разных отраслей и производственных групп. Так, для отраслей с большим научно-техническим потенциалом, способных в короткие сроки создать конкурентоспособные изделия для мирового и внутреннего рынка (самолетостроение, ракетно-космические производства, атомная промышленность, вооружения и военная техника, электротехника, тяжелое станкостроение, биотехнологии и др.), намечаются государственные инвестиции, закупки и субсидии, экспортные кредиты.

Экспортоспособные отрасли добывающей промышленности (нефтяная, газовая, алмазная, лесная) имеют реальные возможности развития на собственной финансовой базе. Поэтому политика в отношении этих отраслей будет ориентирована на их самостоятельное финансирование. Для этого планируется дифференцировать плату за пользование недрами, акцизы, учитывая качество и расположение месторождений, а также степень их освоенности для нефтяной промышленности, цены на газ по стоимости транспортировки и распределения в газовой промышленности.

В нефтедобывающей промышленности основным направлением дальнейших институциональных преобразований будет продолжение процесса формирования вертикально интегрированных компаний, осуществляющих комплекс работ по добыче и переработке нефтяного сырья.

При нефтепереработке будут предприниматься меры по улучшению экологической обстановки в районах размещения нефтеперерабатывающих заводов. Высокий внутренний и внешний спрос на продукцию газовой промышленности сохранит ее привлекательность для инвесторов и кредиторов.

Основные методы промышленной политики для отраслей, не способных быстро перестроиться в силу технической отсталости производства (автомобильная промышленность, транспортное, дорожное, сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность), заключаются в постепенном снижении защитных импортных тарифов до уровней, допускаемых международными нормами, а также методы нетарифного регулирования. В этих отраслях не предполагается прямой государственной поддержки.

В отдельных отраслях промышленности приоритетными будут следующие основные направления развития.

В черной металлургии и, в частности, в прокатном производстве основным направлением совершенствования структуры будет расширение ассортимента и повышение качества металлопродукции.

Рентабельность в черной металлургии составила в 1999 г. 8,2 %, т. е. произошло снижение за год в 3,1 раза. Выход из сложившейся ситуации – техническое перевооружение металлургических предприятий за счет увеличения методов применения эффективных технологий и оборудования. Перспективно техническое перевооружение трудового процесса. Кроме того, прогнозируемый рост мировых цен практически на все металлы может повысить привлекательность данной отрасли для инвесторов, способствовать притоку финансовых средств и росту ликвидности акций металлургических предприятий.

В цементной промышленности совершенствование структуры будет осуществляться в основном за счет увеличения выпуска цемента, получаемого энергосберегающим "сухим" способом и организации производства многокомпонентных цементов, обеспечивающих получение прочных и долговечных бетонных и железобетонных изделий.

В химической промышленности перспективными направлениями, вытекающими из ожидаемой структуры спроса, являются расширение ассортимента и увеличение выпуска прогрессивных видов синтетических волокон и нитей; наращивание производства пользующихся устойчивым спросом шин для малотоннажных автомобилей и организация выпуска крупногабаритных и сверхкрупногабаритных шин. Выживаемость фармацевтической промышленности связана с выпуском не уступающих по качеству зарубежным аналогам лекарственных средств.

В целлюлозно-бумажной промышленности реализация намеченных мер создаст условия для повышения эффективности использования древесного сырья, качества и конкурентоспособности лесобумажной продукции и наращивания на этой основе экспортного потенциала лесного комплекса. В машиностроении и металлообработке целесообразно, в частности, наращивать выпуск оборудования для интенсификации добычи нефти и газа, увеличения глубины переработки нефти, повышения уровня механизации и степени безопасности работ в угольных шахтах и разрезах.

В легкой промышленности возможно расширение ассортимента продукции и увеличение предложения широко размерных хлопчатобумажных тканей, новых видов костюмных, одеяльных и мебельных тканей, детских швейных и трикотажных изделий, обуви с верхом из натуральной кожи. Совершенствование инфраструктуры рынка товаров будет идти путем осуществления мер по ускорению товаропродвижения через развитие межрегиональных и региональных оптовых рынков, мелкооптовых баз, выставочных комплексов, проведения ярмарок.

Контрольные вопросы

1. Дать определение хозяйственного комплекса России.

2. Что входит в хозяйственный комплекс страны?

3. Что называется сферой экономики, отраслью экономики, сектором экономики?

4. Назвать основные секторы экономики современной России.

5. В чём состоит суть специфической структурной перестройки экономики?

6. Назвать основные тенденции развития современной России.

По дисциплине «Экономика организации (предприятия)»

Для специальности «Финансы и кредит», «Бухучет и аудит»

для 1-го и 2-го образования, IIIкурс.

Тема 1. Структура национальной экономики: сферы, сектора, комплексы, отрасли.

Предмет курса «Экономика предприятия»

Схема стр 4.

Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны.

В структурном плане национальную экономику можно рассмотреть с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации.

В правовом плане национальная экономика - это совокупность организаций, имеющих статус юридического лица (коммерческие и некоммерческие организации).

В отраслевом плане при анализе национальной экономики используются такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.

Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения участия их в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). В соответствии с этим вся национальная экономика делится на две сферы :сферу материального производства и непроизводственную сферу .

Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, создающих материальные блага или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения.

В мировой практике используется также деление сферы материального производства на три элемента:

первичная (часть экономики, связанной с добычей сырья, растениеводством, животноводством);

промышленная (часть экономики, относящейся к производству промежуточного продукта - материалов, комплектующих, машин и оборудования);

конечного продукта (часть экономики, где производятся предметы потребления).

Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения:

Образование;

Здравоохранение и социальные услуги;

Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг и др.

Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования затрат на производство.

В зависимости от формы собственности различают секторы экономики: государственный и частный .

В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированыследующие секторы :

Нефинансовых предприятий;

Финансовых учреждений;

Государственных учреждений;

Домашних хозяйств;

Некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья, основных фондов и профессиональных навыков работников.

Деление национальной экономики на отрасли имеет целью решение многочисленных задач, среди которых основными являются:

Идентификация экономической деятельности, заявляемой хозяйствующими субъектами при регистрации;

Разработка нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;

Осуществление государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;

Обеспечение потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении задач занятости, инвестиционной деятельности и др.;

Подготовка статистической информации для сопоставления ее на международном уровне.

Для решения последней из перечисленных задач постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-СТ с 1 января 2003 г. вводится в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), построенный на базе Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономической сообществе (КДЕС). Он заменяет Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), части 1 и IV (применительно к экономической деятельности).

В табл. 1.1 приведен укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКОНХ и ОКВЭД.

С точки зрения пространственной организации в течение многих лет для целей экономического прогнозирования и программирования, а также индикативного планирования территориального развития Российской Федерации используется сетка экономического районирования.

Экономическим районом считается часть территории страны, отличающаяся примерным единством природных условий, демографических особенностей, расселения, специализации хозяйства и социальной сферы, определяющим его место в экономике страны, и ограниченная административными границами входящих в его состав субъектов Российской Федерации. Созданные в соответствии с Указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» семь федеральных округов не совпадают с сеткой экономического районирования.

Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, секторами, отраслями (видами экономической деятельности).

В любой стране структура национальной экономики не является величиной постоянной. В ней относительное значение каждой сферы, сектора, отрасли меняется с течением времени под воздействием факторов развития экономики. К таким факторам относятся повышение уровня совокупного спроса, изменение его структуры, повышение качества наличных ресурсов и возможность их перераспределения, расширение технических знаний. Так, во всех развитых странах наблюдается процесс деиндустриализации, т.е. снижения доли промышленного и сельскохозяйственного производства и повышение доли сферы услуг в структуре ВВП.

Изменение структуры национальной экономики , ее сфер, секторов, отраслей (видов экономической деятельности) осуществляется двумя путями:

1) под воздействием рыночных механизмов;

2) под влиянием государственной структурной политики.

Задействование рыночных механизмов способствует перетеканию капитала в отрасли с наибольшей рентабельностью, открытостью рынка, более слабой конкуренцией. Вместе с тем рыночные механизмы накладываются на сложившуюся в отраслях национальной экономики систему инновационного, инвестиционного, материально-технического, кадрового потенциалов. Это проявилось в том, что к настоящему времени сложились группы отраслей, которые можно объединить по уровню конкурентоспособности следующим образом:

конкурентоспособные на внешнем рынке (авиакосмические, атомная энергетика, черная и цветная металлургия, нефте- и газодобывающие, производство вооружений, программного обеспечения, частично - приборостроение);

конкурентоспособные на внутреннем рынке (пищевые отрасли, автомобилестроение, производство тракторов, сельскохозяйственной, дорожной техники, нефтепереработка, судостроение, частично - легкая промышленность);

остальные отрасли

На изменение структуры национальной экономики , ее секторов, отраслей (видов экономической деятельности)влияют факторы как внешнего, так и внутреннего характера .

К внешним факторам относятся: внешнеэкономическая конъюнктура, в том числе мировые цены на нефть, состояние мировых рынков по отдельным видам товаров; усиление конкуренции со стороны иностранных производителей.К внутренним факторам относятся: величина платежеспособного спроса, конкурентоспособность производимой продукции (услуг), инновационный, материально-технический, кадровый потенциалы, инвестиционная активность.

Структурные изменения в национальной экономике, с одной стороны, являются следствием развития ее составляющих, а с другой - оказывают непосредственное влияние на принятие решений в основном звене хозяйствования - организации (предприятии). Решение таких задач, как определение оптимального объема произ¬водства и реализации продукции, выделение инвестиций на воспроизводство основных фондов, инновационную деятельность, формирование рациональной структуры издержек и др., обеспечивается не только внутренними особенностями организаций (предприятий), но и тем, к какой отрасли (виду экономической деятельности) они относятся, каков в ней уровень концентрации, условия хозяйствования, конкуренция, особенности рынка, величина платежеспособного спроса и т.д. Этим определяется значимость информации о структуре национальной экономики и ее элементов в динамике для деятельности организаций (предприятий).

Выводы

1. Национальная экономика состоит из комплекса отраслей (видов экономической деятельности), состав которых определяется уровнем общественного разделения труда, научно-техническим и технологическим развитием, международным сотрудничеством.

2. Национальная экономика для целей анализа и статистических сопоставлений подразделяется на сферы, секторы, отрасли (виды экономической деятельности).

3. В зависимости от участия в формировании ВВП национальная экономика делится на сферу материального производства и не¬производственную сферу.

4. В соответствии с принятой системой национальных счетов в национальной экономике сформированы: сектор нефинансовых предприятий; сектор финансовых учреждений; сектор государственных учреждений; сектор домашних хозяйств; сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

5. Структура национальной экономики отражает количественные соотношения между ее сферами, секторами, отраслями (видами экономической деятельности).

6. Анализ структуры национальной экономики необходим для решения задач государственного регулирования, а также определения стратегии и тактики организаций (предприятий).

Составные элементы хозяйственного комплекса могут быть сгруппированы но различным экономическим признакам. При анализе национального хозяйства в экономических исследованиях используются такие понятия, как сфера, отрасль, межотраслевой комплекс, сектор экономики.

Сферы экономики выделяются по участию в создании совокупного общественного продукта и национального дохода. Общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственная сфера.

Сфера материального производства включает отрасли, в которых создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления.

К материальному производству относятся промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, торговля, общественное питание, связь (обслуживающая материальное производство), информационно-вычислительное обслуживание и прочие виды деятельности в сфере материального производства.

К непроизводственной сфере относится жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), пассажирский транспорт, здравоохранение, социальное обеспечение, культура и искусство, образование, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население).

Каждая из сфер экономики подразделяется на специализированные отрасли. Отраслевое деление экономики представляет собой результат обособления различных видов трудовой деятельности. Различают три формы общественного разделения труда: общее, частное, единичное.

Общее разделение труда выражается в выделении в составе национальной экономики крупных отраслей материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт.

Частное разделение труда проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри крупных отраслей материального производства (промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта).

Единичное разделение труда находит свое отражение в выделении самостоятельных предприятий и их подразделений (цехов, участков), специализирующихся на производстве отдельных видов продукции.

Отрасль - это совокупность предприятий и организаций, характеризующихся общностью выпускной продукции, технологии производства, используемого сырья, основных фондов, профессиональной подготовкой работающих и удовлетворяемых общественных потребностей.

По российской статистике промышленность подразделяется на отрасли тяжелой, легкой и пищевой промышленности. Отрасли тяжелой промышленности - электроэнергетика, топливная промышленность, химическая промышленность, лесная промышленность, черная и цветная металлургия. Отрасли легкой промышленности - текстильная, швейная, обувная, пищевой промышленности - рыбная, молочная, мясная, пищевкусовая.

По международной статистике экономика подразделяется на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. В первую группу отраслей входят промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т.д.). К оказывающим услуги отраслям относятся образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др.

Дальнейшее углубление специализации приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Процессы кооперации, интеграции производств инициируют развитие устойчивых производственных связей между отраслями, создание смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевой народнохозяйственный комплекс - это интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей, производств и видов деятельности, ориентированных на выполнение какой-либо воспроизводственной функции при производстве и распределении продукта.

Межотраслевые комплексы образуются как внутри отдельной крупной отрасли экономики, выделяемой на основе общего разделения труда (в составе промышленности функционируют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы), так и между различными крупными отраслями (например, агропромышленный, строительный комплексы). Топливно-энергетический комплекс представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, электроэнергетики, теплоэнергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. В состав агропромышленного комплекса (АПК) входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики: сельское хозяйство, отрасли пищевой промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, производство минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное. Обеспечение продовольственной независимости страны - главная задача АПК.

Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. Выделение целевых комплексов базируется на воспроизводственном принципе и критерии участия в создании конечного продукта. Это машиностроительный, топливно-энергетический, агропромышленный, минерально-сырьевой, транспортный комплексы. Выделение функциональных комплексов производят на основе принципа и критерия специализации комплекса на определенной функции. Это инвестиционный, научно-технический, инфраструктурный комплексы.

Межотраслевой инвестиционный комплекс включает машиностроение и металлообработку, строительство, производство конструкционных материалов (металла, синтетических смол и пластмасс, древесины и пиломатериалов, строительных материалов). Его назначение - ввод в действие объектов основных фондов, техническое перевооружение, реконструкция, расширение и повышение технического уровня производственных мощностей народного хозяйства.

Межотраслевой научно-технический комплекс - форма соединения науки с производством, которая призвана осуществлять по приоритетным направлениям научно-технического прогресса быстрое и эффективное воплощение цикла "наука-производство", способствовать ускорению разработки новых идей и эффективному использованию их на практике. Межотраслевой научно-технический комплекс включает научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и технологические организации, предприятия различных отраслей народного хозяйства.

Под сектором экономики понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение. Выделяют секторы предприятий, государственных учреждений, домашних хозяйств и внешний сектор.

Сектор предприятий подразделяется на сектор финансовых и сектор нефинансовых предприятий. Сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг. Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством (банки, инвестиционные фонды, фондовые биржи, страховые организации, пенсионные фонды).

Сектор государственных учреждений - совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.

Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т.е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими.

Внешний сектор - это совокупность институциональных единиц - нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.

Различают также государственный сектор как совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначенными ими лицами, и частный сектор - совокупность предприятий, организаций, учреждений и хозяйств, находящихся в частной собственности.

По отношению к рынку можно выделить рыночный и нерыночный секторы экономики. Рыночный сектор - это производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим влияние на спрос. Нерыночный сектор включает производство изделий и услуг, которые используются непосредственно производителями или владельцами предприятия, или передачу их другим потребителям бесплатно или по ценам, не оказывающим влияния на спрос.

Национальная экономика имеет сложную и многообразную структуру (рис.19.1).

Рис.19.1. Структура национальной экономики

В макроэкономическом анализе основное внимание уделяется отраслевой и воспроизводственной структурам национальной экономики.

Отраслевая структура отражает сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по отраслям, а также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства. В ее рамках структурообразующим элементом выступает отрасль как совокупность предприятий, выпускающих однородную по своему потребительскому назначению продукцию. При этом степень отраслевой дифференциации национального хозяйства может быть различной. Так, в настоящее время российская статистика выделяет такие интегрированные отрасли как промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь и другие. Одновременно промышленность, например, делится на добывающую и обрабатывающую. В составе последней выделяются электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. В свою очередь, в составе сельского хозяйства могут быть выделены отрасли растениеводства и животноводства. Укрупненная отраслевая структура экономики может быть также представлена группами отраслей, выпускающих сходную по потребительскому назначению продукцию и образующих производственно-хозяйственные комплексы: агропромышленный, топливно-энергетический, транспортный, машиностроительный, инвестиционный и др.

Воспроизводственная структура экономики отражает деление составных частей национального продукта по их функциональному назначению. Отсюда проистекает выделение в составе национального хозяйства двух подразделений. Первое объединяет отрасли, производящие средства производства. Второе - отрасли, производящие предметы потребления. К элементам воспроизводственной структуры относятся, кроме того, необходимый и прибавочный продукт, а также фонды возмещения, накопления и потребления.

Для описания структуры национальной экономики используется и понятие сфер общественного производства. Различают сферу производства товаров и сферу услуг. Первую из них образуют отрасли, производящие потребительную стоимость, сопряженную с определенным материальным носителем, как например, продукты питания, одежда, обувь, производственное оборудование, транспортные средства и т.п. Вторая - объединяет отрасли, создающие неовеществленную потребительную стоимость. Это такие отрасли, как транспорт, связь, бытовое обслуживание, образование, здравоохранение и т.п.

В зависимости от стадии движения национального продукта, места и роли экономических субъектов в этом процессе разграничивают сферы производства, обращения и потребления. В первую из этих сфер входят все отрасли, производящие товары и услуги, за исключением услуг в области финансов и посредничества при товарообмене.

Сфера обращения представлена предприятиями торговли, материально-технического снабжения и сбыта, заготовок, а также кредитными, финансовыми и страховыми учреждениями. Соответственно, в ее рамках разграничивается товарное и денежное обращение.

Сфера потребления сопрягается с совокупностью домохозяйств, рассматриваемых как потребляющая группа. Одновременно домохозяйства выступают как поставщики производственных ресурсов, в первую очередь трудовых.

Элементы структуры национальной экономики тесно переплетены и взаимосвязаны. При этом между ними складываются определенные пропорции, или, говоря иначе, количественные соотношения. Данные соотношения должны быть определенным образом сбалансированы, однако добиться этого не всегда удается. И тогда в структуре экономики возникают диспропорции. В частности, серьезные диспропорции сложились к моменту начала рыночных реформ в российской экономике. Общепризнанно, что в предшествующий период чрезмерное развитие получили у нас отрасли тяжелой индустрии в ущерб отраслям, определяющим технологический прогресс и производящим товары потребительского назначения. Недостаточно была развита сфера услуг.

Чрезвычайно высокой оказалась степень милитаризации экономики. В стране добывалось огромное количество нефти и газа, выплавлялось чугуна и стали, производилось танков, орудий и другой военной техники, а продовольствия и товаров первой необходимости не хватало и приходилось ввозить из-за границы. Полностью отсутствовали отрасли по производству персональных компьютеров, микропроцессоров, другой информационной техники, с которыми непосредственно связаны современные тенденции в развитии производства. Представление об изменениях, происшедших в структуре российской экономики за годы реформ, дает таблица 19.1.

Таблица 19.1

Распределение занятого населения по отраслям экономики (%)*

* Российский статистический ежегодник. - М.: Госкомстат России, 2000.- С.112

Приведенные данные свидетельствуют о сокращении доли занятых в промышленности, строительстве, сельском и лесном хозяйстве. В то же время доля занятых в большинстве отраслей сферы услуг выросла. В целом, за период с 1992-го по 1999 год доля занятых в отраслях, производящих товары, сократилась на 10,7 %, а занятых в сфере услуг (без учета аппарата органов управления) возросла на 8,7 %.

ПРЕДПРИЯТИЕ (ФИРМА) - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ

СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Любая организация (предприятие, фирма) находится в сфере национальной экономики. Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных и взаимодействующих в результате общественного труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны. Структуру национальной экономики рассматривают с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации. В нашем учебнике мы намерены рассмотреть структуру национальной экономики с позиции отраслевой организации (по видам экономической деятельности), используя такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.

Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения их участия в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). В свою очередь, национальная экономика подразделяется на две сферы - сферу материального производства и непроизводственную сферу. Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей (видов экономической деятельности), создающих материальные ценности или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения, в числе которых:

• образование;
• здравоохранение и социальные услуги;
• деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и

персональных услуг и др.

Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика подразделена на секторы. Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования затрат на производство. В зависимости от формы собственности различают секторы экономики - государственный и частный. Государственный сектор представлен совокупностью организаций, предприятий, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляемых государственными органами. Частный сектор представлен совокупностью организаций, предприятий, фирм и учреждений, находящихся в частной собственности, непосредственно не контролируемых государством. В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированы следующие секторы:

• нефинансовые организации и предприятия - сюда включаются хозяйственные единицы, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, а также некоммерческие организации, занятые нерыночным производством;
• финансовые учреждения - этот сектор представлен совокупностью коммерческих организаций, основными видами деятельности которых являются финансовое посредничество, страхование, вспомогательная деятельность в этих видах деятельности (Банк России и коммерческие банки, инвестиционные и инновационные фонды, фондовые биржи, страховые корпорации, пенсионные фонды и др.);
• государственные учреждения - в этот сектор включается вся совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти, фондов социального обеспечения и контролируемых ими коммерческих организаций. Сектор государственных учреждений имеет федеральный, региональный и местный (муниципальный) уровни;
• домашние хозяйства - данный сектор представлен совокупностью домашних хозяйств, состоящих из небольшой группы лиц. В рамках домашнего хозяйства они объединяют часть или все свои доходы и активы, совместно потребляют отдельные виды товаров и услуг. Некоторые из домашних хозяйств осуществляют производственную деятельность в форме некорпорированных предприятий (так называемый малый бизнес);
• некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства , - данный сектор представлен совокупностью некоммерческих организаций, основной функцией которых является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам на рыночной основе. Этот сектор финансируется в основном за счет добровольных взносов, спонсорской помощи, доходов от собственности. К данному сектору относятся также самостоятельные подразделения предприятий и организаций, оказывающие услуги социально-культурного характера своим работникам.

Секторы национальной экономики, в свою очередь, складываются из однородных видов экономической деятельности - отраслей.

Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность организаций и предприятий, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья и материалов, основных фондов и профессиональных навыков работников. В целях подготовки статистической информации для сопоставления ее на международном уровне постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст с 1 января 2003 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), который построен на базе статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском сообществе. Укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКВЭД представлен в табл. 1.1.

Решение задач государственного регулирования национальной экономики связано с необходимостью анализа ее структуры в динамике, установления тенденций, их оценки и выбора приоритетных направлений развития. Структура в широком понятии - это строение, относительно устойчивая связь (отношение) и взаимодействие элементов множества. Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, сек-

Таблица 1.1

Перечень отраслей (видов экономической деятельности)

торами, отраслями (видами экономической деятельности). Структура национальной экономики России, как и любой другой страны, не является величиной постоянной. В ней относительная величина каждой сферы, сектора, отрасли (вида экономической деятельности) меняется с течением времени под воздействием различных факторов. К таким факторам относятся повышение уровня совокупного спроса, изменение его структуры, повышение качества наличных ресурсов и возможностей их перераспределения, расширение технических знаний персонала и др.

За последние годы во всех развитых странах наблюдается снижение удельного веса промышленного и сельскохозяйственного производства и повышение доли сферы услуг в структуре валового внутреннего продукта. Так, за 1960-1998 гг. удельный вес промышленности в структуре ВВП Великобритании снизился с 43 до 31%, сельского хозяйства - с 3 до 2%, а доля сферы услуг возросла с 34 до 67%. Такая же картина наблюдалась в США (соответственно удельный вес промышленности снизился с 38 до 27%, сельского хозяйства - с 4 до 2%, а доля сферы услуг возросла с 58 до 71%). Примерно такая же тенденция отмечается в Японии, ФРГ и др. В России такая тенденция носит несколько замедленный характер, и по уровню развития сферы услуг она несколько отстает от других промышленно развитых стран (табл. 1.2).

Как видно из табл. 1.2, в России сфера финансовой деятельности и сфера услуг (включают помимо финансовой деятельности операции с недвижимым имуществом, аренду, образование, здравоохранение и прочие услуги) занимают 25,7% валового внутреннего продукта, в то время как в Великобритании - 50%, в Германии - 52,1, в Италии - 46,4, во Франции - 53,9, в Японии - 50,4, в США - 53,0%. Другими словами, удельный вес этих отраслей в структуре ВВП страны, характеризующий современный уровень развития национальной экономики, в России практически в 2 раза ниже, чем в указанных странах, и такое положение в ближайшие годы предстоит преодолевать. Особенно это касается образования, здравоохранения и социальных услуг. Отметим, что за последние годы темпы роста важнейших социально-экономических показателей России имеют устойчивую положительную тенденцию, о чем свидетельствуют данные табл. 1.3. Исключение составляет лишь 2009 г., на показателях которого оказал влияние мировой экономический и финансовый кризис. Однако уже в 2010 г. большинство социально-экономических показателей вновь начали расти.

Как видно из отраслевой структуры валового внутреннего продукта (см. табл. 1.2), промышленное производство в России занимает более 27,2%, т.е. это выше, чем в других развитых странах. Эта отрасль национальной экономики в последние годы развивается

Отраслевая структура валового внутреннего продукта (структура валовой добавленной стоимости в текущих ценах, % к итогу)

Включая прочие услуги.

Включая транспорт и связь.

Источник : Россия и страны мира. 2010. Стат. сб. - М.: Росстат, 2010. С. 84.

весьма устойчивыми темпами. Следует предположить, что такая тенденция сохранится и в обозримом будущем, и она является положительной. Отметим, что опережающими темпами и с высоким удельным весом внутри промышленности развиваются отрасли топливно- энергетического комплекса.

Топливная промышленность и электроэнергетика стабильно занимают ‘/ 4 всего промышленного производства.

Отметим также, что такая ведущая отрасль промышленности, как машиностроение и металлообработка, поступательно, хотя и очень медленно, наращивает темпы производства и увеличивает свой удельный вес в структуре промышленности.

Информация о структуре национальной экономики и ее элементов имеет большое значение для определения перспектив социально- экономического развития страны. Эта информация влияет на определение оптимального объема производства продукции по тем или иным отраслям, выделение инвестиций на воспроизводство основных фондов, направление инновационной деятельности, формирование рациональной структуры издержек производства и др., а в конечном итоге позволяет определять направления социального развития страны.

Темпы роста (снижения) основных социально-экономических показателей в России (стоимостные показатели в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)