Предпринимательская деятельность: понятие, виды, субъекты. Правовое положение индивидуальных предпринимателей

Предпринимательская деятельность - сложная категория. Ее можно рассматривать в разныхаспектах:организационном, экономическом, юридическом и др.

Предпринимательство - это прежде всего вид человеческой деятельности. Причем предпринимательская деятельность не сводится к простой совокупности действий. Она состоит из связанных и последовательных предпринимательских мероприятий (действий), направленных к единой цели.

В экономической науке не существует общепринятого определения предпринимательства . Ученые-экономисты выделяют такие основные признаки предпринимательской деятельности как предприимчивость, самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, их активность. Некоторые исследователи указывают на поиск в качестве характерного свойства предпринимательства.

Вместе с тем теоретические дискуссии об экономической сущности предпринимательства нельзя считать спором о словах. Определение признаков предпринимательской деятельности имеет и большое практическое значение.

Словосочетание “предпринимательская деятельность” широко используется в действующем законодательстве. Закон РФ “Об основах государственной службы Российской Федерации” от 5 июля 1995 г. (ст.11) предусматривает, что государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. В свою очередь, в силу ст.2 Закона РФ “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 г. (в редакции Закона РФ от 20 апреля 1996 г.)занятыми являются граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью. На практике возник вопрос о возможности распространения режима предпринимательства на указанных лиц при условии, что они являются акционерами в акционерных обществах и получают проценты (дивиденды) по размещенным акциям.

Участники (акционеры, члены кооператива) юридических лиц и индивидуальные предприниматели - не совпадающие в большинстве случаев понятия. Акционеры, участвуя в общем собрании общества и получая дивиденды по акциям, непосредственно не осуществляют предпринимательскую деятельность и не приобретают статус индивидуальных предпринимателей. ГК РФ (п.4 cт.66) лишь в одном случае специально оговаривает, что граждане могут быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере, только когда они являются индивидуальными предпринимателями.

Легальное определение понятия “предпринимательская деятельность” дано в п.1 ст.2 ГК РФ. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Рассмотрим отличительные признаки предпринимательства.

Самостоятельный характер этой деятельности проявляется во многих отношениях. Прежде всего он означает относительную независимость предпринимателя от иных органов, организаций и частных лиц. Граждане и их объединения сами инициируют предпринимательскую деятельность и самостоятельно осуществляют ее. Предприниматель свободен в выборе предмета предпринимательской деятельности, а также средств для его эффективного осуществления.

Самостоятельность проявляется и на стадиях поиска партнеров, заключения договоров, распределения предпринимательского дохода. Иначе говоря, там, где деятельность лица не является инициативной и самостоятельной, нет и предпринимательства.

Именно самостоятельный характер предпринимательской деятельности отличает ее от трудовой деятельности (например, от работы по трудовому контракту). Работники предприятия (организации), вступая в трудовые отношения, должны подчинять свою деятельность определенному трудовому распорядку и соблюдать производственную дисциплину.

Указанное различие получило закрепление и в налоговом законодательстве. Так, Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц” от 7 декабря 1991 г. (c изменениями и дополнениями) проводит разграничение между налогообложением доходов, получаемых физическими лицами за выполнение ими трудовых и иных приравненных к ним обязанностей, и доходов от предпринимательской деятельности.

Вместе с тем самостоятельный характер предпринимательской деятельности имеет свои юридические границы. Предприниматель-ство представляет собой деятельность в рамкахдействующего законодательства. Скажем, предпринимательство не может осуществляться в организационно-правовой форме коммерческой организации, не предусмотренной ГК РФ (ст.50), без специального разрешения на отдельные виды деятельности.

Предпринимательство есть рисковая деятельность. Категория “предпринимательский риск” еще не стала предметом повышенного внимания ученых-юристов в силу своей “молодости”. В литературе делаются лишь первые попытки в общем смысле сформулировать определение данного понятия. Так, О.Кабышев под предпринимательским риском понимает деятельность предпринимателя на рынке в ситуации неопределенности относительно вероятного получения им убытков, когда субъект предпринимательской деятельности, не будучи в состоянии однозначно предугадать, добьется он прибыли или понесет убытки, оказывается перед выбором какого-либо из альтернативных вариантов решения .

Следовательно, c категорией предпринимательского риска непосредственно связаны понятия предпринимательского дохода и ущерба (убытков). Вот что по этому поводу писал известный русский ученый-цивилист А.Калинка: “Чтобы обеспечить себе возможность дохода, предприниматель должен взять на себя и покрытие возможных убытков, т.е. предприятие должно вестись за счет предпринимателя, на его риск” .

Предпринимательский риск по своему составу неоднороден. В основу классификации могут быть положены различные основания. Например, с учетом вида деятельности предпринимательские риски можно подразделить на производственно-хозяйственные, торговые, транспортные, сельскохозяйственные, банковские, биржевые, страховые и т.п.

ГК РФ (ст.933) предусматривает возможность страхования предпринимательского риска. Причем по договору страхования может быть застрахован риск только самого страхователя и лишь в его пользу.

Цель предпринимательской деятельности - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Коммерческая направленностьотграничивает эту деятельность не только от общественно-политической, благотворительной, cоциально-культурной, но и от других видов инициативной деятельности. Так, в силу ст.11 Закона РФ “О рынке ценных бумаг” фондовая биржа создается в форме некоммерческого партнерства. Биржевую деятельность нельзя отнести ни к благотворительной, ни к социально-культурной и др. Деятельность фондовой биржи представляет собой разновидность хозяйственной деятельности, даже если в процессе ее осуществления не преследуется цель извлечения прибыли.

Таким образом, предпринимательская и хозяйственная деятельность - это перекрещивающиеся понятия. Не всякая хозяйственная деятельность может считаться предпринимательской.

Извлечение прибыли должно носить систематический характер. С точки зрения закона предпринимательской считается деятельность, которая направлена на неопределенное число актов (действий), образующих постоянный источник дохода. Напротив, выполнение единичных действий (например, разовая продажа какого-либо предмета на вещевом рынке) не может рассматриваться в качестве предпринимательской деятельности. Более того, в данном случае вообще нет деятельности, а имеет место разовое действие.

Судебная практика также учитывает системность получения прибыли при оценке предпринимательской деятельности. В письме Высшего арбитражного суда РФ NС1-7/ОП-555 от 10 августа 1994 г. дано разъяснение о возможности предприятий (организаций) без лицензии передавать заемщику свои свободные средства по договору займа при условии, если такая деятельность не запрещена законом и не носит систематического характера.

Вместе с тем надо отметить, что рассматриваемый признак предпринимательской деятельности вызывает на практике определенные трудности, поскольку в действующем законодательстве он не конкретизируется, а судебная практика еще не пришла к его единому толкованию. Особое значение данный вопрос приобретает в случаях, когда лицо (гражданин) осуществляет какую-либо деятельность, в том числе предпринимательскую, без процедуры государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.2 ГК РФ подлежит регистрации не предпринимательская деятельность, а лица, ее осуществляющие. Это общее правило распространяется и на индивидуальное, и коллективное предпринимательство. Например, коммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность с момента их государственной регистрации в качестве юридических лиц.

Из сказанного можно сделать следующий вывод. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, предпринимателем не является. В свою очередь, лицо, прошедшее такую регистрацию приобретает статус предпринимателя, даже если и не осуществляет указанную деятельность.

В реальности действительности граждане не всегда соблюдают правила о государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Содержащееся в п.4 ст.23 ГК РФ положениенаправлено на обеспечение и охрану прав лиц, вступивших в отношения с гражданами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без регистрации. Такие граждане не вправе ссылаться в отношении заключенных ими при этом сделок на то, что они не являются предпринимателями. Суд может применить к этим сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Однако и в данной ситуации общий запрет сохраняется. ГК РФ не разрешает гражданам осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без соответствующей регистрации.

Финансовое законодательство также устанавливает запрет на осуществление предпринимательской деятельности граждан без регистрации в качестве предпринимателя. В противном случае виновное лицо несет ответственность в виде изъятия в бюджет всего дохода, полученного от осуществления такой деятельности.

Занятие предпринимательской деятельностью без регистрации влечет за собой наложения административного штрафа, а при определенных обстоятельствах образует состав уголовного преступления - “незаконное предпринимательство”. Самостоятельный состав преступления образует и осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации либо специального разрешения (лицензии), либо с нарушением условий лицензирования. Новый УК РФ (ст.173) предусмотрел и такой состав преступления как лжепредпринимательство, т.е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскуюили банковскую деятельность.

Виды предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность неоднородна и может быть классифицирована по различным основаниям. В зависимости от области ее применения она подразделяется на предпринимательскую деятельность, осуществляемую в промышленности, капитальном строительстве, сельском хозяйстве и т.д.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в производственной и непроизводственной сферах. С точки зрения производственного цикла представляется возможным говорить, например, о предпринимательской деятельности на стадиях проектирования, производства (изготовления), транспортирования, хранения, реализации продукции (работ, уcлуг), монтажа и эксплуатации,технического обслуживания, утилизации использования.

Указанная градация предпринимательской деятельности имеет практическое значение. Так, в налоговом законодательстве в зависимости от вида предпринимательской деятельности (производственная, торговая, посредническая и др.) определяется и размер налогов.

Предпринимательская деятельность не ограничена только рамками производственной сферы. Она осуществляется и в социально-культурной сфере (например, в области образования, культуры, здравоохранения).

Возможны и другие основания для классификации предпринимательской деятельности (например, по субъектам, организационно-правовым формам).

Субъекты предпринимательской деятельности (общие положения). К субъектам предпринимательской деятельности относятся Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, физические и юридические лица (в случаях, предусмотренных законом, и образования без статуса юридического лица).

ГК РФ (п.2 ст.124) распространяет на государство, субъекты РФ и муниципальные образования нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулирующих гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Следовательно, ГК РФ приравнивает государство, субъекты РФ и муниципальные образования к юридическому лицу, но не называет таковым.

Правила ГК РФ, которые регулируют деятельность коммерческих организаций, распространяются и на индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, предусмотренных законом, другими правовыми актами либо иное вытекает из существа правоотношений). Это положение сформулировано в п.3 ст.23 ГК РФ.

Ст.50 ГК РФ разрешает некоммерческим организациям осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую эти целям.

Используемая литература:

1. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М., 1997.
2. Кабышев О. Правомерность предпринимательского риска // Хоз-во и право. 1994. N3.
3. Каминка А. Основы предпринимательского права. Пг., 1917.

Кархалев Д.Н.

В ст. 23 Гражданского кодекса РФ закреплено, что любой гражданин России вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, то есть самостоятельной, осуществляемой на свой страх и риск профессиональной деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность, гражданин принимает единоличные решения и несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом, в том числе и тем, которое прямо не используется в предпринимательской деятельности, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом (ГПК РСФСР 1964 г.) не может быть обращено взыскание.

Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства .

Споры между гражданами, занимающимися (и занимавшимися ранее) предпринимательской деятельностью, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в случае прекращения действия государственной регистрации, разрешаются судами общей юрисдикции.

Предпринимательская деятельность предполагает самостоятельное заключение субъектом различных гражданско-правовых сделок. Поэтому она связана с повышенным риском как для самого предпринимателя, так и для третьих лиц. Согласно ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины индивидуального предпринимателя в нарушении обязательства, связанного с осуществлением последним предпринимательской деятельности, не является основанием освобождения от ответственности по гражданскому праву. Единственным основанием к этому будет невозможность осуществления последней вследствие непреодолимой силы.

Физические лица вправе самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью по достижении 18-летнего возраста или ранее этого возраста при вступлении в брак, а в случае эмансипации – с 16 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, могут заниматься предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.

Вместе с тем, в ст. 17 и 18 ГК РФ содержатся иные правила, согласно которым правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью, причем в содержание правоспособности включена способность осуществлять предпринимательскую деятельность. То есть физические лица признаются субъектами предпринимательства с момента рождения . Налицо противоречие, содержащееся в законодательстве.

Право заниматься предпринимательской деятельностью закон также связывает с моментом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, которая необходима и в том случае, если предпринимательская деятельность осуществляется физическими лицами с применением наемного труда. Это следует из п. 3 ст. 25 ГК.

Процедура регистрации индивидуального предпринимателя упрощена по сравнению с юридическими лицами. Для этого необходимо подать заявление. Не позднее 15-дневного срока с момента подачи заявления гражданину должно быть выдано свидетельство.

Например, юрист, обратившийся в местную администрацию за разрешением (лицензией) на занятие частной практикой, представляет: документ о квалификации, заявление, в котором указывается предполагаемый месячный доход от предпринимательской деятельности, паспортные данные и адрес, по которому она будет осуществляться. Далее он должен заплатить государственную пошлину (сбор) за выдачу документа . Среди преимуществ индивидуальной предпринимательской деятельности можно отметить также менее тяжкое налоговое бремя (подоходный налог, платежи во внебюджетные фонды, таможенные платежи, государственные пошлины) и относительно простой порядок прекращения индивидуальной деятельности: заявление или решение суда.

Cогласно ст. 3 федерального Закона от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», под субъектом малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Поэтому все льготы по закону (ст. 6) распространяются на них при осуществлении предпринимательской деятельности, а именно: льготное кредитование, поддержка их внешнеэкономической деятельности и в информационной сфере, производственно-технологическая поддержка и т.п.

В соответствии со ст. 1 и 2 федерального Закона от 29 декабря 1995г. «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» действие этой системы распространяется на индивидуальных предпринимателей, а суть ее заключается в уплате последним стоимости патента на занятие предпринимательской деятельности взамен подоходного налога.

Кроме того, предпринимательскую деятельность индивидуальные предприниматели могут осуществлять, будучи участниками полных товариществ или вкладчиками товариществ на вере (ст. 66 ГК). В этом случае предприниматели действуют от имени товарищества и солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом (ст. 69, 75 ГК).

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не имеют обособленного имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности. Поэтому по своему правовому статусу они остаются физическими лицами. Данный вывод также вытекает из названия главы 3 ГК, а также из положений Закона РСФСР от 7 декабря 1991 года «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации».

Таким образом, следует различать два вида правосубъектности индивидуального предпринимателя: а) правосубъектность в отношениях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как физического лица и б) предпринимательскую правосубъектность.

Соответственно, в первом случае индивидуальный предприниматель будет обладать общей правоспособностью, а во втором - специальной . Специальный характер предпринимательской правосубъектности вытекает, в частности, из того, что в выдаваемом предпринимателю свидетельстве (и в карте постановки на налоговый учет) указываются конкретные виды деятельности, которыми он будет заниматься. Кроме того, для отдельных видов деятельности закон предусматривает обязательное лицензирование, ограничивающее правоспособность предпринимателей.

Но данный вывод представляется не бесспорным. В п. 3 ст. 23 ГК говорится, что к предпринимательской деятельности граждан соответственно применяются правила ГК, которые регламентируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Однако общим правилом для физических лиц и коммерческих организаций является универсальная правоспособность. Как быть в данной ситуации? В ГК нет ответа на этот вопрос.

Кроме того, если гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК при осуществлении им предпринимательской деятельности он не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. В этом случае, хотя суд и не обязан, но может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Например, постановлением заместителя Государственной налоговой инспекции по Калининскому району г. Уфы от 22 мая 1996 г. на гражданина С-ва наложен штраф в размере 759000 рублей за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации. С-ов считал постановление незаконным, поскольку предпринимательской деятельностью не занимался, а реализовывал свои вещи, оказавшиеся ему ненужными. Решением Калининского районного суда г. Уфы от 17 октября 1996 г. постановление о наложении штрафа отменено.

Представляется, что суд не должен применять указанное правило, например, по делам о причинении предпринимателем вреда жизни, здоровью, имуществу граждан или юридических лиц, о взыскании алиментов и т.д., так как оно само по себе не связано с предпринимательской деятельностью, когда имеет место внедоговорное (деликтное) или алиментное обязательство, где предприниматель должен отвечать как физическое лицо при наличии вины.

Разграничение же предпринимательской деятельности и обычной деятельности гражданина по распоряжению объектами собственности в личных нуждах зачастую трудно осуществить, так как первая в определенные периоды может приносить убытки, то есть даже при систематическом ее осуществлении прибыли в результате может и не быть .

Признаки в определении предпринимательской деятельности, сод

Ержащиеся в ст. 2 ГК, не позволяют разграничить эти два вида деятельности, так как являются второстепенными.

Понятие самостоятельности осуществления предпринимательской деятельности не вносит ясности в подобное разграничение так же, как и признак риска от указанной деятельности.

В основу разграничения, на наш взгляд, могут быть положены следующие два критерия (причем дополнительно требуется и наличие указанных выше признаков):

цель получения прибыли;

деятельность предпринимателя должна осуществляться на профессиональной основе, а также обязательно наличие у него опыта работы в области предпринимательства (для эмансипированных граждан).

Извлечение прибыли - цель предпринимательской деятельности, а не ее обязательный результат, поэтому, как уже отмечалось, само по себе отсутствие прибыли не может являться основанием для признания последней непредпринимательской. Направленность на систематическое получение прибыли возможно определить по характеру волеизъявления и наличию интереса у гражданина в получении прибыли от конкретных видов деятельности. При этом следует учитывать: вид заключаемого договора; возможность использования объекта сделки (вещи) только в предпринимательских целях ввиду специфики или количества товара, выполняемой работы или оказываемой услуги; не носит ли договор публичный характер; не нарушены ли права потребителей, так как на предпринимателя возлагается ряд дополнительных обязанностей, которые не должен нести обычный гражданин, по информированию потребителей относительно свойств товара, обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) для жизни здоровья в случае продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и др.

Но, в конечном итоге, признание предпринимательского характера сделки зависит от усмотрения суда, от оценки им в большей степени фактических обстоятельств дела, чем юридических.

В арбитражном суде республики Башкортостан рассматривался спор по иску Государственной налоговой инспекции по Калтасинскому району РБ к гражданину Н-ову о взыскании 12874000 рублей – суммы неоплаченного налога на приобретение транспортных средств и пени за несвоевременную уплату налога. Решением от 12 мая 1997 г. исковые требования были удовлетворены. При повторном рассмотрении дела на стадии апелляционного производства решение суда I инстанции отменено.

Выяснилось, что легковой автомобиль приобретен ответчиком исключительно в целях личного пользования. При декларировании доходов сумма налогового платежа в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) не отнесена. Согласно разъяснению Налоговой инспекции по РБ от 5 июня 1997 г., физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, являются плательщиками налога на приобретение автотранспортных средств только в случае использования легковых автомобилей в целях извлечения дохода от предпринимательской деятельности. Использование транспортного средства для целей предпринимательской деятельности подтверждается включением в состав затрат расходов, связанных с использованием (амортизационные отчисления, бензин и т.п.). Н-вым не велся учет транспортных средств; он не требует исключения их из совокупного годового дохода.

Предпринимательская деятельность граждан осуществляется в рамках заключаемых ими гражданско-правовых договоров. Такие договоры принято еще называть «хозяйственными», так как они заключаются индивидуальными предпринимателями с целью получения прибыли.

Так, индивидуальный предприниматель может быть одной из сторон по следующим договорам: розничной купли-продажи, поставки – соответственно, продавцом или поставщиком; лизинга - арендодателем или арендатором; бытового подряда - подрядчиком; транспортной экспедиции - экспедитором; комиссии - комиссионером; агентирования - агентом; доверительного управления имуществом - доверительным управляющим; коммерческой концессии - правообладателем или пользователем; простого товарищества - одним из товарищей; товарного или коммерческого кредита - кредитором.

Предпринимательская деятельность гражданина в сельском хозяйстве может осуществляться в форме крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», оно является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой других лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в их пользовании, в том числе аренде, в пожизненном наследуемом владении или собственности.

Данный закон противоречит ГК, в котором крестьянское хозяйство не признается юридическим лицом. Предпринимателем считается глава фермерского хозяйства, который осуществляет деятельность без образования юридического лица и признается таковым с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (ч. 2 ст. 23 ГК).

Крестьянское хозяйство может состоять из одного лица или нескольких лиц (членов этого хозяйства). Членами хозяйства могут быть граждане РФ: трудоспособные члены семьи главы хозяйства, другие родственники, а также иные граждане, совместно ведущие хозяйство. Глава хозяйства должен быть полностью дееспособен, иметь опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо пройти специальную подготовку.

Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не предусмотрено иное. Этим имуществом оно и отвечает по своим обязательствам.

«Крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом», - говорится в п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 февраля 1995 г. Это означает, что с 1 января 1995 г. глава крестьянского хозяйства в соответствии со ст. 23 ГК признается индивидуальным предпринимателем. Причем таковым он является, как уже отмечалось, с момента регистрации хозяйства при его создании.

Требуется ли для этого специальная перерегистрация, если хозяйство было создано до указанной даты?

Под регистрацией изменения правового статуса крестьянского хозяйства подразумевается регистрация его преобразования в хозяйственное товарищество или производственный кооператив .

Это подтверждается разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. «О некоторых вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которому изменением правового статуса считается изменение организационно-правовой формы юридического лица. Если хозяйство не преобразуется в хозяйственное общество, то не происходит и изменения его статуса. В связи с этим после введения в действие гл. 4 ГК фермерское хозяйство не обязано регистрировать изменение своего статуса. Оно перестает быть юридическим лицом, а учредительные документы теряют силу. Поэтому нужно получить в местной администрации свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, для чего вполне достаточно уведомления с просьбой об этом, а не заявление о перерегистрации.

Что касается правоспособности крестьянских хозяйств, то она специальная, так как законодательством четко определены цели их создания и деятельности: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, осуществляемые с целью получения прибыли . Как правило, реализация сельскохозяйственной продукции оформляется договором купли-продажи или контрактации, в котором сторонами заранее оговариваются количество и ассортимент будущей выращиваемой продукции. Индивидуальным предпринимателем здесь может быть как заготовитель, так и производитель сельскохозяйственной продукции. Заготовитель осуществляет закупку продукции для дальнейшей переработки или продажи . Таким образом, договор контрактации также является предпринимательским договором.

Список литературы

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» // Российская газета. 1996. 13 августа.

Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Новый Гражданский кодекс и предпринимательство: проблемы регулирования // Хозяйство и право. 1995. № 10. С. 89.

Предприниматель и право /Общ. ред. С.И.Кумок. М., 1996. С. 15.

Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. 1999. № 5. С. 20.

Гражданин в праве заниматься юридической деятельностью в виде участия единолично или совместно с другими гражданами и юридическими лицами в уставных капиталах хозяйственных обществ, получать от этого дивиденды . Такая деятельность не рассматривается в качестве предпринимательской, подтверждением чего является тот факт, что для участия в хозяйственных обществах гражданину не требуется предварительная государственная регистрация в качестве ИП.

Сущность свободы предпринимательской деятельности заключается в возможности выбора вида и формы предпринимательства, сферы деятельности, территории деятельности, организационно правовых форм предпринимательства.

Кроме этого содержание права на осуществление предпринимательской деятельности как минимум составляют правомочия:

Право привлекать трудовые, материальные, финансовые и иные ресурсы, необходимые для осуществления деятельности на равных условиях с другими предпринимателями и использовать их в целях получения прибыли;

Право производить и реализовывать продукты своей деятельности на рынке, иметь равный доступ на соответствующие рынки, право на управление своим бизнесом, право на получение и распределение прибыли.

По характеру, предмету деятельность может быть производственной, коммерческой или относиться к сфере услуг.

Граждане реализуют свободу предпринимательства, действую самостоятельно, но в любом случае имущественные основы такой деятельности является частная собственность.

Существует так же предпринимательство, основанное на производных от права государственной или муниципальной собственности вещных прав, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Носителями этих прав являются государственные и муниципальные предприятия. В отношении таких предприятий осуществляется политика приватизации.

Виды деятельности могут быть лицензируемыми и тогда для их легитимации (законность) необходимо в установленном порядке получить лицензию.

Сфера предпринимательской деятельности определяется по предметно-отраслевому признаку.

Выбор территории определяется к моменту подготовки необходимых документов для регистрации. ИП регистрируется в налоговом органе по месту своего жительства, а юридическое лицо по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Юридические лица расширяют свою деятельность создавая на других территориях, включая территории иностранных государств, свои филиалы.

Лицензия имеет юридическую силу на всей территории РФ.

Для осуществления предпринимательской деятельности в другом регионе достаточно уведомить лицензирующий орган соответствующего субъекта РФ.

Выбор организационно-правовой формы предпринимательства ограничивается перечнем, установленным ГК РФ.

Коммерческие организации как юридические лица создаются лишь в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ. Право привлекать трудовые и иные ресурсы для осуществления предпринимательской деятельности имеют как юридические лица, так и ИП. Право на управления своим бизнесом ИП осуществляет непосредственно, а так же через представителей.

Товарищи в полном товариществе от имени товарищества занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим имуществам. Участниками полного товарищества могут быть только ИП и коммерческие организации. В полном товариществе и товариществе на вере вопросы внутреннего управления делами организации решаются полными товарищами непосредственно по принципу 1 участник - 1 голос если учредительным договором непредусмотренна зависимость количества голосов от размера вклада учредителей в капитал товарищества. Сделки от имени товарищества в праве совершать каждый полный товарищ, если только учредительным договором непредусмотрено что это делают все они совместно, либо совершение юридически значимых действий от имени товарищества поручено одному или некоторым из них.

В производственном кооперативе важнейшие вопросы деятельности организации, в частности изменение устава, приём и исключение членов из кооператива, решение о реорганизации и ликвидации кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Производственный кооператив определяется ст.107 ГК РФ как добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Каждый член кооператива независимо от размера его вклада в имущество на собрании имеет 1 голос. Производственный кооператив - это организация, основанная на членстве и на личном трудовом участии граждан членов кооператива. Граждане (члены кооператива) работают в кооперативе приобретают трудовой стаж, право на пенсию по достижению пенсионного возраста. Они таким образом в экономическом смысле являются коллективными предпринимателями и собственниками имущества организации и одновременно выполняют функции аналогичные выполняемым наёмными работниками.

Они в одном лице и хозяева своего бизнеса и работники. В юридическом смысле собственником имущества является один предприниматель - это производственны кооператив. Производственный кооператив в праве привлекать специалистов, других работников на основе заключаемых трудовых договоров о выполнении работ. В кооперативе с числом членов более 50 может создаваться наблюдательный совет, который контролирует деятельность исполнительных органов кооператива.

В хозяйственных обществах вопросы управления решаются органами управления организации в пределах их компетенции, предусмотренной в законе и учредительных документах. Важнейшие вопросы деятельности общества решаются акционерами, участниками общества в составе общего собрания как высшего органа управления обществом. При этом членами совета директоров могут быть и не акционеры. Директор общества также может не быть участником общества акционеров. Также по решению собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы другой коммерческой организации или ИП. Управление делами общества товарищества проявляют себя как самоуправление (саморегулирование), составляют управленческий аспект, содержание самой предпринимательской деятельности.

2. Момент, с которого возникает право на осуществление предпринимательской деятельности.

Если объекты наследования являются предприятием преимущественное право на получение входящего в состав наследства предприятие при разделе наследства предприятия при разделе наследства в счёт своей наследственной доли имеет наследник, зарегистрированный в качестве ИП на день открытия наследства. При этом по наследству переходят предприятия как имущественный комплекс, а не права на осуществление предпринимательской деятельности.

Закон не регулирует вопросы государственной регистрации предприятия на имя малолетнего наследника. Государственная регистрация права управления предприятием при отсутствии договора о доверительном правлении. Заключение с законным представителем малолетнего наследника договора о доверительном управлении этим предприятием в качестве учредителя доверительного управления им.

Предпринимательская деятельность предполагает совершение разнообразных сделок.

Соотношение статей 18 и 23 гражданского кодекса предусматривает момент возникновения права граждан заниматься предпринимательской деятельностью. В силу общей правоспособности в содержание которой входит право заниматься предпринимательской деятельностью граждане в ряде случаев делают это без государственной регистрации.

В соответствии со статьёй 23 ГК РФ граждане в праве заниматься предпринимательской деятельностью с момента регистрации их в качестве ИП.

Соответственно субъекты приобретают права и обязанности, которые могут осуществлять только предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке.

Имущественный комплекс унитарного предприятия может быть продан в собственность только тех граждан, которые зарегистрированы только в качестве ИП.

На основе юридического факта государственной регистрации граждане приобретают публично-правовой статус, т.е. комплекс прав и обязанностей, составляющих содержание их публичной правоспособности. Приобретают легитимный частноправовой статус предпринимателя, реализующего право заниматься предпринимательской деятельностью как специальное право целевого характера, направленный на получение прибыли.

С учётом изложенного можно утверждать что существуют различные способы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности, фактический и легитимный, созданием юридического лица и без создания такового.

3. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности.

Запреты формулируются в конституции и других законах.

Общее право заниматься предпринимательской деятельностью возникло ранее до государственной регистрации в составе прав, составляющих содержание гражданской правоспособности. При этом предпринимательская деятельность без государственной регистрации осуждается с позиции публичного права как неправомерное поведение, как незаконная предпринимательская деятельность. Указанное право в полном объёме возникает с момента регистрации граждан в качестве ИП.

Коммерческие организации приобретают статус юридического лица и гражданскую и публичную правоспособность.

Поскольку граждане в силу общей правоспособности обладают правом заниматься предпринимательской деятельностью с момента рождения регулярно совершаемые ими сделки с целью получения прибыли без регистрации в качестве ИП являются действительными.

Запреты могут быть:

1. Абсолютными.

2. Относительными.

Большинство запретов в предпринимательском праве строится как ограничение. Также выделяют:

Запреты на совмещение различных видов деятельности

Запреты на установленные для ИП

Совмещение предпринимательской и государтсвенно-властной деятельности

Запрет установленный законом или учредительными документами

Установленными в процессе права применения органом исполнительной власти или решением суда. По решению суда может быть приостановлено предпринимательская деятельность полностью или частично

Эксплуатация отдельных объектов

Статьей 2 ГК РФ установлено, что предпринимательство - это не запрещенная законом самостоятельная деятельность физического или юридического лица, осуществляемая на свой риск, с использованием своих способностей и своего имущества, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Общие принципы осуществления гражданином предпринимательской деятельности сформулированы в статье 23 ГК РФ:

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, из процитированной нормы можно уяснить разницу между понятиями "индивидуальный предприниматель" и "предприниматель без образования юридического лица". В первом случае речь идет о субъекте предпринимательской деятельности, а во втором - об особенностях ее осуществления. Осуществление предпринимательской деятельности без образования нового юридического лица в некоторых случаях также может производиться и организациями - например, по договору простого товарищества или договору доверительного управления имуществом.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не прошедший процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Для целей налогообложения используется определение, приведенное в статье 11 НК РФ:

индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, подчеркивается, что статус индивидуального предпринимателя предполагает осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Обязательным условием для получения такого статуса является процедура государственной регистрации. Однако для целей налогообложения более существенным является фактическое осуществление предпринимательской деятельности. То есть, физические лица, не прошедшие процедуру государственной регистрации, также могут быть признаны налогоплательщиками.

Индивидуальный предприниматель может быть:

участником полного товарищества и полными товарищами в товариществах на вере (статья 66 ГК РФ);

исполнительным органом акционерного общества (статья 103 ГК РФ);

исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью (статья 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью);

доверительным управляющим в договоре доверительного управления имуществом (статья 1015 ГК РФ);

правообладателем или пользователем в договоре коммерческой концессии (статья 1027 ГК РФ);

участником договора простого товарищества (совместной деятельности) (статья 1041 ГК РФ).

Участниками ГПО является не только ФЛ (граждане), но ЮЛ - организации, специально создаваемые для участия в гражданском обороте. В соответствии со ст.48 юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. ЮЛ должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Закрепление определенного имущества за организацией означает его выбытие из состава имущества ее учредителей, но одновременно это значительно уменьшает риск их возможных потерь от участия в гражданском обороте. Обычно учредители управляют деятельностью созданного ими субъекта, нередко прямо или косвенно участвуют в И обороте, тогда как неблагоприятные И последствия этой деятельности по общему правилу относятся на имущество субъекта (организации). Использование этой конструкции свойственно высокоразвитому И обороту, когда в результате объединения (отчуждения) части имущества учредителя появляется новый субъект права - собственник, являющийся не ФЛ, а искусственным образованием, признаваемым законом самостоятельным субъектом ГПО. Юридическая личность этого нового субъекта самостоятельна и независима от личности создавших его лиц, в гражданском обороте он выступает от своего имени, а приобретенные им ГП и О принадлежат именно ему.

ГЗ закрепляет обязательные признаки юридического лица (п.1 ст.48): а) организационное единство; б) имущественная обособленность; в) самостоятельная И ответственность по своим обязательствам; г) выступление в гражданском обороте и при разрешение споров в судах от собственного имени.

Организационное единство характеризует всякую организацию как единое целое, способное решать определенные социальные (ГП и имущественные) задачи и предполагает определенную внутреннюю структуру организации. Задачи (функции) и структура закрепляются в учредительных документах (УД и (или) У) организации.

Имущественная обособленность организации предполагает наличие у нее некоторого имущества на праве собственности (либо на ограниченных вещных правах). Отсутствие собственного имущества исключает возможность самостоятельного участия в И обороте. Первоначальное имущество охватывается понятием УК или УФ (товарищества - складочный капитал, кооперативы - паевой фонд), размер которого отражается в УД. В результате участия в И обороте имущество возрастает в объеме и изменяется структурно. Все закрепленное имущество подлежит учету и отражению на самостоятельном балансе (учреждение-несобственник - в смете расходов).

Самостоятельная И ответственность - смысл обособления имущества и состоит в том, чтобы кредиторы могли обратить взыскание на выделенные объекты. ЮЛ отвечает по своим обязательствам всем имуществом. Учредители и участники по общему правилу не отвечают по долгам ЮЛ, но даже в случае когда такая ответственность установлена (некоторые виды банкротства, для полных товариществ, собственников учреждений и казенных предприятий) она всегда носит дополнительный (субсидиарный) характер.

Выступление в ГО и в судебных органах от своего имени - показатель самостоятельности. Имя ЮЛ служит его индивидуализации и заключается в наименовании, определенном в УД. Может содержать указание на его ОПФ, характер деятельности, фирменное наименование (для коммерческих - обязательно).

Кроме названного, ЮЛ должно иметь место нахождения - юридический адрес - которое обычно определяется местом его ГР и указывается в УД. Целям индивидуализации ЮЛ, осуществляющих предпринимательскую деятельность, служат товарные знаки (знаки обслуживания), а также наименования мест происхождения товаров (шампанские вина, тульские самовары). ТЗ (ЗО) зарегистрированные в патентном ведомстве порождают исключительное право на его использование.

1. Правоспособность - это способность иметь права и нести обязанности. Правоспособность юридического лица совпадает с его дееспособнос-тью. Она возникает с момента регистрации юридического лица и пре-кращается в момент регистрации его прекращения.

2. Виды правоспособности юридических лиц:

Специальная правоспособность. Юридическое лицо может иметь граж-данские права, соответствующие целям его деятельности, предусмот-ренным в учредительных документах, и нести связанные с этой дея-тельностью обязанности (некоммерческие организации и унитарные предприятия

Общая правоспособность, предполагающая возможность иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов дея-тельности, не запрещенных законом (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы).

Отдельными видами деятельности, перечень которых до принятия спе-циального закона определен Постановлением Совета Министров Рос-сийской Федерации от 27 мая 1993 года № 492, юридические лица могут заниматься только при наличии специального разрешения (лицензии).

3. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает граж-данские обязанности через свои органы, структура и компетенция ко-торых определены в учредительных документах.

Юридическое лицо вправе создавать вне места своего нахождения пред-ставительства и филиалы.

Представительство - это находящееся вне места нахождения юридичес-кого лица обособленное подразделение, которое представляет интере-сы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиал кроме представительских осуществляет также все иные функ-ции юридического лица или их часть.

Все филиалы и представительства должны быть указаны в учредитель-ных документах юридического лица. Филиалы и представительства не являются самостоятельными юридическими лицами (а следовательно, и субъектами гражданского права). Их руководители осуществляют свои полномочия на основании доверенности. Филиалы и представительства действуют на основании положений, принятых учредившим их юриди-ческим лицом, а переданное им имущество является имуществом это-го юридического лица.

Юридическое лицо может быть ограничено в своих правах лишь в слу-чаях и в порядке, предусмотренных законом. Такое ограничение может быть обжаловано в суде (п. 2 ст. 49 ГК).

ЮЛ создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания (ст.51).

Поэтому ЮЛ подлежит ГР в органах юстиции в порядке, определяемом законом. Данные ГР, в том числе фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр ЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.

Значение ГР ЮЛ, ее рациональной организации, полноты единого реестра ЮЛ, достоверности содержащихся в нем сведений и их открытости для любого заинтересованного лица чрезвычайно велико. Такая регистрация обеспечивает возможность получения необходимой информации при выборе контрагента и ведении хозяйственных операций и способствует устойчивости экономического оборота, поскольку регистрируются и изменения правового статуса ЮЛ. ЮЛ считается созданным с момента его регистрации, и с этой даты возникает его правоспособность.

До принятия предусмотренного п.1 ст.51 общего закона о регистрации ЮЛ действует Положение о порядке государственной регистрация субъектов предпринимательской деятельности, а также ст.34 и 35 Закона РСФСР от 25.12.90 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности”. В ряде случаев действующими НА предусмотрена специальная регистрация тех или иных организаций, например, Постановлением Правительства РФ от 06.06.94 г. "О Государственной регистрационной палате при МЭ РФ" предусмотрена специальная регистрация этой палатой предприятий с иностранными инвестициями, аккредитации представительств иностранных компаний, российских инвестиций за рубежом; ГР банков и иных кредитных учреждений в ЦБ РФ предусмотрена Законом о банках; общественных организаций (объединений) - Законом об общественных объединениях и т.д.

ГЗ устанавливает так называемый нормативно-явочный порядок образования ЮЛ - регистрирующий орган проверяет только соответствие представленных учредительных документов и действий учредителей нормам права, а вступать в обсуждение вопроса о целесообразности или полезности создаваемого ЮЛ он не вправе. Этим нормативно - явочный порядок отличается от разрешительного, который применяется в отношении ГР отдельных ЮЛ (коммерческие банки, страховые организации, монопольных предприятий) и связан с получением разрешения от органов публичной власти. Отказ в ГР или уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд. Регистрация ЮЛ может быть признана судом недействительной в случае нарушения закона или иных НА. Такое признание влечет ликвидацию ЮЛ только в том случае, если допущенные нарушения неустранимы.

В соответствии со ст.52 ЮЛ действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора (полные и коммандитные товарищества). В случаях, предусмотренных законом, ЮЛ, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор ЮЛ заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). ЮЛ, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

В учредительных документах ЮЛ должны определяться наименование ЮЛ, место его нахождения, порядок управления деятельностью ЮЛ, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для ЮЛ соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности ЮЛ. Предмет и определенные цели деятельности ЮЛ могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным. В учредительном договоре учредители обязуются создать ЮЛ, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью ЮЛ, выхода учредителей (участников) из его состава.

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их ГР, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего ГР, о таких изменениях. Однако ЮЛ и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

По форме собственности имущественных вкладов:

■ публичные - государственные и муниципальные;

■ частные.

По целям деятельности:

■ коммерческие, имеющие целью извлечение прибыли для распределения ее между участниками;

■ некоммерческие, имеющие иные цели, извлечение прибыли для достижения этих целей.

По объему вещных прав на принадлежащее организации имущество - юридические лица, имеющие его:

■ на праве оперативного управления: учреждения и казенные предприятия;

■ на праве хозяйственного ведения: унитарные предприятия, кроме казенных;

■ на праве собственности: все остальные юридические лица.

По характеру имущественных прав участников:

■ имеющие вещное право на имущество унитарных предприятий, учреждений;

■ имеющие обязательственные права на имущество хозяйственных товариществ и обществ, кооперативов, некоммерческих партнерств;

■ не имеющие никаких прав на имущество остальных юридических лиц.

По степени ответственности участников по обязательствам юридического лица:

■ отвечают в пределах своих вкладов в капитал: участники акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, коммандитисты товарищества на вере;

■ отвечают дополнительно к вкладу в капитал: участники обществ с дополнительной ответственностью;

■ отвечают субсидиарно к обязательствам юридического лица: учредители казенных предприятий и учреждений, полные товарищи, члены кооператива, члены ассоциаций (союзов).

Деятельность ЮЛ прекращается посредством его реорганизации (ст.57) или ликвидации (ст.61).

Реорганизация ЮЛ осуществляется в следующих формах: а) слияние нескольких ЮЛ в одно; б) присоединение одного или нескольких ЮЛ к другому; в) разделение ЮЛ на несколько самостоятельных ЮЛ; г) выделение из состава ЮЛ (не прекращающего свою деятельность) одного или нескольких новых ЮЛ; д) преобразование ЮЛ из одной ОПФ в другую. Во всех случаях, кроме «г» прекращается деятельность хотя бы одного ЮЛ, но его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным ЮЛ в порядке правопреемства. Правопреемство происходит и при выделении, т.к. к выделившемуся ЮЛ переходит часть прав и обязанностей остающегося ЮЛ. Следовательно, реорганизация ЮЛ всегда несет правопреемство и в этом ее отличие от ликвидации ЮЛ, при котором никакого правопреемства не возникает, т.к. их субъект (ЮЛ) подлежит прекращению.

Реорганизация ЮЛ по общему правилу проводится им добровольно, по решению его учредителей или уполномоченного на это его УД органа (общего собрания). Добровольная реорганизация в форме слияния, присоединения или преобразования в предусмотренных законом случаях требует предварительного согласия госорганов (антимонопольных или иных). В случаях прямо указанных в законе реорганизация в форме разделения и выделения может осуществляться принудительно, по решению компетентного госоргана или суда (ЮЛ, занимающие доминирующее положение на рынке неоднократно нарушившие требования антимонопольного законодательства). Реорганизация ЮЛ оформляется либо передаточным актом (балансом) (слияние, присоединение или преобразование), либо разделительным балансом (разделение и выделение). Названные документы должны содержать положение о правопреемстве по всем без исключения правам и обязанностям реорганизованного ЮЛ в отношении его кредиторов и должников (ст.59). Часто в практике проводимая реорганизация ЮЛ ухудшают положение кредиторов, поэтому закон требует уведомления всех кредиторов о принятом учредителями решении, а последние вправе требовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств и возмещения возникших убытков. Утвержденные ПА или РБ должны быть представлены для ГР вместе с иными документами. Реорганизация считается завершенной с момента ГР вновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения - ГР прекращения деятельности присоединенного лица.

Ликвидация ЮЛ представляет собой способ прекращения его деятельности при отсутствии преемства в его правах и обязанностях. В этом случае задача защиты прав и интересов кредиторов приобретает еще большую важность, чем в случаях реорганизации. ГЗ устанавливает специальный порядок ликвидации ЮЛ. Ликвидация может осуществляться добровольно по решению учредителей либо уполномоченного на то органа ЮЛ. Возможна и принудительная ликвидация

в соответствии с судебным решением, на основании: осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии); неоднократного грубого нарушения законов или НА; противоречие деятельности законодательным запретам и т.д. ГК предусматривает все случаи принудительной ликвидации ЮЛ. Особым случаем ликвидации ЮЛ является банкротство.

Ликвидация ЮЛ представляет достаточно длительную процедуру, основным содержанием которой является выявление удовлетворение имеющихся у кредиторов требований. При этом ЮЛ продолжает свою деятельность, а лица принявшие решения о ликвидации извещают регистрирующий орган об этом. В государственный реестр вносятся сообщенные сведения, а к наименованию ЮЛ обязательно добавляются слова «в ликвидации». Ликвидация проходит под контролем органа осуществившего ГР ЮЛ. Этапы ликвидации ЮЛ: назначение с согласия регистрирующего органа специальной ликвидационной комиссии (единоличного ликвидатора); опубликование в СМИ извещения о ликвидации, а также о порядке и сроках (не менее 2 месяцев) заявления требований кредиторами и письменное уведомление об этом известных кредиторов; утверждение промежуточного ликвидационного баланса; при недостатке денежных средств для удовлетворения заявленных требований - продажа имущества ЮЛ с публичных торгов; расчеты с кредиторами ЮЛ в порядке очередности (ст.64 - регресс, зарплата, залог, налоги, иные); составление ликвидационного баланса и его утверждение, передача остатков имущества учредителям. Ликвидация считается завершенной, а ЮЛ прекратившим существование - с момента внесения записи об этом в государственный реестр.