Порядок создания тсж в многоквартирном доме. Оптимальный способ донесения сведений

Жильцы любой «многоэтажки» могут на общем собрании принять решение о выборе той или иной формы управления. Более того, граждане обязаны это сделать, иначе дом останется без обслуживания и без обеспечения необходимыми ресурсами. Владельцы квартир наделены правом самостоятельно выбрать вариант управления из утвержденных законом.

Одной из популярных форм управления МКД считается товарищество собственников жилья (ТСЖ). Сегодня мы предложим читателям изучить пошаговую инструкцию по тому, как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2019 год.

Если говорить простыми словами, то речь идет об объединении собственников жилья в МКД. Что касается законодательной трактовки, то в ЖК РФ товарищество определяется как некоммерческая организация, которая создается специально для распоряжения общедомовым имуществом в рамках закона.

В последнее время негативных отзывов о такой форме управления МКД в сети очень много. По большей части жалобы заключаются в недобросовестности выбранного председателя и в отсутствии полноценной системы расчетов с жильцами. Иногда проблемы возникают еще на стадии организации товарищества.

Если говорить о цели создании ТСЖ, то самой главной является наличие открытого доступа к финансам и последующего расходования денежных средств на благоустройство прилегающей территории и обеспечение гражданам комфортного проживания. При правильной организации негативных последствий не будет, и даже наоборот, люди получат дополнительные возможности и преимущества.

С чего начать организацию товарищества?

Организация ТСЖ может быть сопряжена с некоторыми сложностями. В первую очередь, необходимо урегулировать вопросы юридического и финансового плана. Важно установить, кто будет заниматься оформлением документации, необходимой для регистрации сообщества, а кто оповестит жильцов о проведении общего собрания.

В качестве помощи можно использовать ЖК РФ, где подробно описан порядок организации сообщества с выделением значимых моментов. Все эти положения и требования необходимо соблюдать очень строго, поскольку даже малейшее нарушение может стать причиной признания организации незаконной.

Самым главным требованием при организации ТСЖ является проведение голосования жильцов. Новая организация лишь тогда будет считаться законной, когда в ходе голосования с ее созданием согласится владельцы не меньше 50% жилой площади в доме. Решение о создании товарищества принимается на первичном созыве, а вот для оформления документов инициативная группа граждан составляет и направляет заявление в муниципалитет.

Порядок проведения собрания собственников

Заранее сформированная группа инициативных жильцов берет на себя ответственность по организации общего собрания. Для этого граждане составляют повестку созыва и рассылают приглашения на заседание в установленном законом порядке. Важно, чтобы письма были доставлены жильцам не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты.

За это время эти же лица разрабатывают Устав организации и подготавливают специальные бланки для голосования. В ходе мероприятия озвучивается каждый вопрос по отдельности, и по каждому пункту проводится голосование. Все действия участников и результаты голосования фиксируются в специальном документе – протоколе. На первом собрании, как правило, выбирается правление и председатель ТСЖ. Это происходит после того, как решение о создании товарищества было принято.

Несколько слов следует сказать о кворуме. Дело в том, что голосование считается состоявшимся лишь тогда, когда проголосовало больше 50% участников. Голос каждого члена сообщества имеет разный вес в соответствии с размерами жилья, находящегося во владении гражданина. Чем больше квартира, тем весомее голос.

Дальнейшие действия по созданию товарищества

После принятия необходимых организационных решений любой член правления наделен правом передать заявление и документы на регистрацию ТСЖ в налоговую инспекцию. Для этого потребуется предоставить:

• заявление по форме 11001;
• протокол правления;
• квитанция об уплате госпошлины;
• устав сообщества, подготовленный в двух экземплярах.

Регистрация поданного обращения займет до семи рабочих дней. В дальнейшем формируется специальная комиссия из членов правления и представителей муниципалитета, которая осуществляет процедуру приема-передачи дома. Дополнительно оформляется и передается вся необходимая техническая документация.

В завершение руководителям товарищества потребуется подготовить и разослать специальные уведомления в Комитет по управлению имуществом и в Управление городского хозяйства администрации. Дополнительно нужно будет открыть счет в банке для последующего пополнения со стороны жильцов и расходования средств на оплату ресурсов.

Заключение

Создание и регистрация ТСЖ представляет собой сложную процедуру с большим количеством тонкостей и различных нюансов. Чтобы в последующем оформленная документация и само товарищество не были признаны вне закона, необходимо тщательно проработать первичную документацию сообщества и учесть все особенности организации такой формы управления МКД.

Для того, чтобы эффективно управлять одним или несколькими домами, организовывают товарищество собственников жилья. Помимо желания домовладельцев, для его создания необходимо выполнить ряд действий, после которых зарегистрировать в качестве юридического лица. Разберем поэтапно, зачем организуется, особенности, подробно рассмотрим этапы, как создать ТСЖ.

Особенности и цели

ТСЖ – организация некоммерческой направленности, что выполняет функции управляющего органа, представляя интересы жильцов. Ее деятельность направлена на организацию ремонтных работ, внедрение нововведений, отслеживанием качества поставляемых коммунальщиками услуг, оплату счетов.

Создание ТСЖ может происходить по нескольким причинам:

• недовольство действующей управляющей компанией, качеством оказываемых ей услуг;
• чересчур высокая стоимость платежей за коммунальные услуги;
• несмотря на регулярно сдаваемые жильцами средства, на территории и в самом дома не выполняются ремонтные работы и уборка;
• отсутствие обратной связи с управляющей компанией, игнорирование жалоб и требований жильцов.

Для того, чтобы возникло желание создать ТСЖ, достаточно одного из пунктов. Но если никаких претензий у большей части жильцов нет, то добиться согласия на его образование будет затруднительно. Ведь более половины жильцов должны быть положительно настроены касательно смены действующей управляющей компании.

Создание ТСЖ имеет ряд особенностей и преимуществ перед другими формами управления, а именно:

• решение поставленных задач может осуществляться как собственными силами, так и привлечением подрядчиков;
• контроль за качеством услуг обслуживающей организации, с которой был заключен договор.

При этом все нанимаемые подрядчики должны выполнять услуги на уровне, который будет соответствовать законодательно установленным нормам. Но организуя ТСЖ, необходимо понимать, что помимо очевидных преимуществ подобная организация – большая ответственность. Ведь необходимо разбираться со множеством нюансов, касающихся управления имуществом, тонкостями использования коммунальных услуг. Это нужно для понимания того, как организовать ТСЖ правильно. Рассмотрим наиболее важные этапы создания товарищества более подробно.

Этапы создания ТСЖ

Рассмотрим подробно, с чего нужно начать образование ТСЖ. Инициатива организации товарищества может принадлежать любому из жильцов дома. Лучше всего, чтобы этот человек был на хорошем счету у прочих, обладал положительной репутацией и доверием. Ведь ему придется убедить остальных в необходимости создания товарищества.

Непосредственно организация ТСЖ происходит несколькими этапами:

• создать инициативную группу ответственных жильцов, которые впоследствии способны сформировать правление;
• планирование стратегии во время собрания созданной инициативной группы, включающей основные вопросы и ответы для общего собрания жильцов с учетом норм законодательства;
• оценка имеющихся ресурсов: вероятные риски, начальный капитал для регистрации;
• оповещение жильцов о собрании, то есть рассылка приглашений или иной метод оповещения;
• непосредственно собрание жильцов с последующим голосованием за или против создания в многоквартирном доме товарищества;
• после положительного итога голосования, регистрация в качестве юридического лица;
• открытие банковского счета;
• назначение членов правления и при необходимости найм персонала;
• заключение договоров с жильцами по поводу оказания коммунальных услуг;
• подбор подрядчиков и заключение договора с ними.

Члены правления и сам председатель ТСЖ выбираются на общем собрании путем голосования.

Организация инициативной группы и ее деятельность

Объединиться в инициативную группу может каждый из жильцов дома или нескольких домов, для которых планируется создание ТСЖ. Именно они отвечают за оповещение остальных о собрании, а также занимаются реализацией того, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме. К уведомлению о планируемом собрании должна быть прикреплена повестка дня и вопросы, которые будут на нем обсуждаться.

Инициативная группа выбирается остальными жильцами или самовыдвигается. Но крайне желательно, чтобы среди них были специалисты по бухгалтерии, юриспруденции, понимающие основы жилищно-коммунального хозяйства. Еще один важный критерий – доверие большинства жильцов. Ведь именно члены инициативной группы чаще всего становятся правлением ТСЖ. А значит они должны быть ответственными, хорошими хозяйственниками и специалистами нужных областей. И знать все тонкости того, как открыть ТСЖ.

Проведение собрания

На данном этапе решается вопрос о создании ТСЖ. Собираются жильцы многоквартирного дома или нескольких, имеющих общую территорию или находящихся рядом друг с другом, решают вопрос о целесообразности создания товарищества. Создать товарищество можно лишь только при большинстве положительных голосов, с учетом присутствия и участия минимум двух собственников жилья. При этом рассылать оповещения необходимо не менее, чем за десять дней до запланированного для собрания дня.

При наличии нескольких собственников в одной квартире, лучше чтобы каждый из них получил приглашение. Но к несовершеннолетним это не относится, так как право голоса имеют только достигшие совершеннолетия жильцы. Собственники, явившиеся на собрание, должны при себе иметь:

• паспорт;
• оригинал или копию свидетельства о госрегистрации права собственности на жилую площадь

Если свидетельства госрегистрации нет, его могут заменить иные документы, дающие право на владение недвижимостью:

• договор купли-продажи, передачи жилплощади или ренты;
• свидетельство о наследовании;
• выписка из единого госреестра.

В случае невозможности присутствия жильца на собрании и его желании проголосовать, он может составить доверенность на любого соседа, который сможет отдать голос от его имени, необходимый для создания товарищества собственников жилья. Такая доверенность не требует нотариального подтверждения, составляется в свободной письменной форме. Число собственников жилья можно узнать в паспортном столе, к которому привязан дом или дома.

На собрании обсуждается то, что было указано в повестке дня, прикрепленной к уведомлению. В данном случае – вопрос о создании товарищества с последующим голосованием. При этом порядок организации подобных собраний четко прописан в жилищном кодексе РФ. Для голосования предварительно изготавливаются бюллетени, которые раздают всем пришедшим, имеющим при себе необходимые документы. Лишь в этом случае жильцы могут голосовать, а их голос будет учтен.

При условии положительных голосов более половины собственников, принимается решение создать товарищество собственников жилья. После этого избирают правление и председателя товарищества, которые являются исполнительным органом созданного объединения.

Составление протокола

Следующая обязанность, которая возложена на инициативную группу – это ведение протокола собрания, необходимого для открытия ТСЖ. По его завершении в нем необходимо указать факт положительного решения о создании товарищества. Протокол играет важную роль, имеет юридическую силу, а потому должен быть верно составлен и соответствовать положениям жилищного кодекса РФ. А значит, члены инициативной группы обязаны заранее узнать все тонкости его оформления. Для этого стоит получить юридическую консультацию, которая поможет избежать ошибок.

Таковая пошаговая инструкция о том, как создать ТСЖ. Как видите, ничего слишком сложного нет. Однако для правильного оформления бумаг необходима консультация юриста и инициативные люди в правлении товарищества, которые будут отстаивать интересы жильцов дома.

ТСЖ — что это такое и как организовать? Что нужно для создания ТСЖ в многоквартирном доме?

Идея создать свою организацию возникает у жильцов, когда они недовольно работой управляющей компании .

Обычно этим вопросом занимается инициативная группа, которая проводит агитацию и назначает общее собрание жильцов.

В эту группу могут входить не только собственники, но и третьи лица, например, мэрия.

Но главное, чтобы инициаторы имели юридический или управленческий опыт.

Требования к товариществу

Товарищество собственников жилья должно выполнять следующие требования:

1. Осуществлять свою деятельность в рамках жилищного законодательства.
2. ТСЖ обязано устанавливаться ля жильцов определенные правила пользования общим имуществом, определенные СЭС.
3. Организация ТСЖ должна быть создана в соответствии с законодательными нормами.

Товарищество должно быть зарегистрировано в налоговых органах и иметь расчетный счет в банке.

Какие документы потребуются?

Какие документы нужны для создания ТСЖ? Для создания ТСЖ, вернее, для его регистрации, требуются следующие бумаги:

• протокол собрания;
• копия Устава товарищества;
• протокол правления (о выборе председателя);
• форма 11001;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• доверенность (при необходимости).

Число членов

Каким должно быть число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество? Для создания ТСЖ требуется, чтобы в него входило больше половины собственников квартир в доме .

Иначе организация не может быть зарегистрирована в качестве юридического лица.

Итак, как оформить ТСЖ в многоквартирном доме? Воспользуйтесь алгоритмом.

Пошаговая инструкция

Как создать ТСЖ?

Итак, инициативная группа , состоящая из собственников квартир, приняла решение об образовании ТСЖ.

Все действия жильцов должны соответствовать установленным правилам:

1. За 10 дней до его проведения следует уведомить всех жильцов .

   Причем уведомление составляется письменно с указанием повестки дня. Если документ доставляется лично, то с получателя необходимо взять расписку. Если же отправляется по почте, то только заказным письмом. Собрание может быть очным или заочным .

2. Проведение собрания . На нем участники должны обсуждать только те вопросы, которые были вынесенные на повестку дня. Все жильцы получают специальные бюллетени, с помощью которых осуществляется голосование. Создание ТСЖ происходит, если за это проголосует больше половины собственников жилья.
3. После успешного голосования жильцы должны выбрать правление и председателя . Правление является исполнительным органом организации, а председатель выполняет функции руководителя.
4. Далее утверждается главный документ ТСЖ – Устав . Это учредительный документ, содержащий всю важную информацию о создании, функционировании и ликвидации товарищества.
5. В конце собрания оформляется и подписывается протокол .
6. В обязанности председателя ТСЖ входит регистрация организации . Как зарегистрировать ТСЖ? Для этого собираются все необходимые документы, в том числе протокол собрания, копия Устава и т. д. Перед подачей бумаг на регистрацию оплачивается госпошлина.
7. Затем председатель открывает счет в банке , который будет числиться за конкретным домом.

Протокол собрания

Протокол необходимо вести на каждом собрании собственников, начиная с создания ТСЖ.

1. В этом документе указываются повестка дня и вопросы, которые нужно решить жильцам.
2. Протокол содержит информацию о количестве жильцов, которые проголосовали за создание ТСЖ.
3. Обязательно прописывается решение собственников жилья.

Если собрание проводится заочно , то в документе также указываются:

• количество созданных бюллетеней;
• количество переданных бюллетеней от жильцов;
• члены комиссии, которые вели подсчет голосов.

Реорганизация сообщества

Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, его реорганизация осуществляется на основании . Так как ТСЖ является юридическим лицом, то и процедура не отличается от реорганизации других организаций.

Инициатива может исходить только учредителями или органом управления , если эти полномочия указаны в Уставе.

Существует несколько видов реорганизации объединения, при которых все права и обязанности товарищества переходят другом лицу:

• присоединение;
• преобразование;
• слияние.

Помимо этого, ТСЖ может быть реорганизовано с помощью выделения или раздела. В первом случае между несколькими новыми юридическими лицами разделяются права и обязанности. Раздел осуществляется на основании разделительного баланса.

Все вопросы, связанные с реорганизацией ТСЖ, выносятся для решения на общем собрании.

Реорганизация товарищества часто используется при банкротстве , так как это единственный способ сохранить организацию. Вся процедура должна осуществляться по закону, иначе суд может признать ее незаконной. И тогда возникнет вопрос о ее ликвидации.

О проблемах, приводящих к реорганизации ТСЖ, вы можете узнать из видео:

Как узнать дату регистрации ТСЖ?

Объединение жильцов является юридическим лицом, поэтому узнать дату его регистрации довольно просто.

Например, можно найти организацию по адресу на сайте налоговой службы .

Если организация уже осуществилась, ТСЖ будет внесен в список.

Если требуется официальный документ, то следует заказать выписку из налогового органа.

Возможно ли создание многодомовых ТСЖ?

Как открыть многодомовое ТСЖ? По закону разрешено создавать ТСЖ в одном многоквартирном доме . Но есть и исключения, когда организация занимается содержанием нескольких домов.

Это так называемое многодомовое ТСЖ. Его можно организовывать только в том случае, если дома находятся поблизости и граничат друг с другом.

Можно ли создать ТСЖ, если часть квартир не приватизирована?

Как сделать ТСЖ, если не все квартиры частные? Организацию создают собственники жилья, поэтому со стороны неприватизированных квартир участником выступает муниципалитет.

Но создание ТСЖ считается невозможным, если неприватизированных квартир больше, чем приватизированных.

Итоги

Товарищество имеет как преимущества, так и недостатки. К плюсам ТСЖ можно отнести:

Если говорить о минусах товарищества , то к самым распространенным можно отнести:

1. Отсутствие инициативы со стороны собственников и невыполнение ими решений организации. Это часто приводит к тому, что деятельность ТСЖ оказывается бесполезной и со временем его просто закрывают.
2. Некомпетентное руководство . Должность председателя обязан занимать специалист, так как одной инициативы мало. Желательно, чтобы он был юристом или имел опыт управления большим количеством людей.
3. Появление должников.

   Если часть жильцов не платит за коммунальные услуги, то их долги должны выплачивать остальные участники. Это приводит к конфликтным ситуациям и тому, что товарищество ликвидируется.

   Орган управления, в данном случае собрание членов, должен разработать механизм влияния на недобросовестных должников.

4. Дополнительные траты. Это нравится не всем жильцам. Но если учесть, что расходы необходимы для общих нужд, то вряд ли их можно назвать нецелевыми. Это может быть, к примеру, обустройство детской площадки или стоянки для автомобилей.

Создание объединения жильцов многоквартирного дома для большинства кажется единственным выходом контролировать эксплуатацию общего имущества . Но для того, чтобы эта организация принесла существенную пользу, необходимо учитывать много факторов.

В том числе, и компетенцию членов органов управления. Поэтому к созданию товарищества необходимо подходить обдуманно и с соблюдением процедуры.

О том, как создать свое ТСЖ , вы можете узнать из видео:

Создание товарищества собственников жилья – задача не из простых, особенно она осложняется для густонаселенных домов и старых домов, поскольку в них сложнее сплотить людей на образование ТСЖ.

Программа по созданию ТСЖ

1. Сплочение инициаторов создания ТСЖ

Необходимо образовать инициативную группу граждан, которые будут сначала выполнять только организационные, а впоследствии еще управленческие и контрольно-ревизионные функции в будущем ТСЖ.

Сколько нужно человек?

Чтобы просто создать ТСЖ, не думая о том, как оно будет реально действовать, достаточно четырех человек:

• Правление ТСЖ – 3 человека (один из них займет должность председателя
• Ревизор – 1 человек

2. Получение данных о собственниках помещений

При создании ТСЖ во многих документах потребуется указывать персональные данные собственников помещений в многоквартирном доме, а также площадь принадлежащих им помещений. Это можно сделать следующими способами:

• запросить у самих собственников (обойти все квартиры и нежилые помещения)
• запросить в Росреестре
• запросить с помощью онлайн-сервисов (например, https://dom.burmistr.ru/)

3. Получение одобрения от большинства собственников

Следующая задача для инициативной группы — получить предварительное одобрение на создание ТСЖ от жителей многоквартирного дома, имеющих в собственности более половины всех площадей жилых и нежилых помещений. Чем больше будет таких собственников, тем лучше. После проведения общего собрания, на котором будет принято решение о создании ТСЖ и утверждении его устава, все они станут членами ТСЖ.

4. Подготовка к общему собранию

На этом этапе необходимо:

• сформировать повестку дня общего собрания собственников
• определить где и когда будет проходить общее собрание
• подготовить проекты документов для создания ТСЖ: реестр собственников; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения сообщения собственникам; ; реестр лиц, принявших участие в голосовании;
• не позднее чем за 10 дней до общего собрания вручить лично под роспись каждому собственнику либо разослать заказными письмами сообщения о проведении общего собрания

5. Проведение общего собрания по созданию ТСЖ

Общее собрание должно быть проведено в дату, время и в месте, указанных в сообщении о проведении собрания. Повестка дня также должна соответствовать той, что была определена в сообщении.

После проведения собрания необходимо обязательно собрать подписи тех собственников, кто проголосовал за создание товарищества собственников жилья и за утверждение устава ТСЖ.

Уже после завершения собрания председатель и секретарь собрания обеспечивают надлежащее оформление протокола общего собрания со всеми приложениями, а также устава ТСЖ. Протокол и устав оформляются как минимум в двух экземплярах – один для хранения в ТСЖ, другой для представления в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

6. Оформление и представление на регистрацию всех необходимых документов

Для регистрации ТСЖ потребуются следующие документы:

• заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица в 1 экземпляре (заявление можно подписывать прямо в налоговой инспекции без предварительного посещения нотариуса)
• в 1 экземпляре
• в 2 экземплярах
• паспорт заявителя (председателя правления)
• квитанция об оплате государственной пошлины (4 000 руб.)
• уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (если выбрана упрощенка)

7. Получение документов после регистрации.

После регистрации ТСЖ в налоговой инспекции выдадут следующие документы:

• лист записи ЕГРЮЛ, в котором будут указаны основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.)
• свидетельство о постановке на налоговый учет
• один экземпляр устава с регистрационной отметкой

8. Изготовление печати и открытие расчетного счета

Для начала финансово-хозяйственной деятельности необходимо изготовить круглую печать ТСЖ и открыть расчетный счет для ТСЖ.

9. Передача копии протокола общего собрания в надзорный орган

Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в течение пяти дней подлежит обязательному представлению товариществом собственников жилья в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.