Первичные отрасли экономики. Первичный и вторичный сектора экономики

Национальная экономика - это совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нём отношений собственности и организационных форм хозяйствования. Национальная экономика имеет отраслевую и секторальную структуры. Отраслевая структура - это совокупность пропорций и отношений между отдельными отраслями производственной деятельности, где отрасль рассматривается как совокупность предприятий и производств, однотипных в технологическом отношении.

Важную роль в развитии экономики играют пропорции между отраслями, выпускающими продукцию, и элементами экономической системы, обеспечивающими функционирование этих отраслей, т.е. инфраструктурой . Инфраструктуру подразделяют на производственную и непроизводственную (иногда также называют социально-культурной или просто социальной инфраструктура).

К производственной инфраструктуре относятся отрасли, обслуживающие материальное производство (энерго-, газо-, водоснабжение, дороги, складское хозяйство, природоохранные сооружения и др.).

Непроизводственная инфраструктура включает отрасли, обслуживающие воспроизводство рабочей силы и создание нормальных условий жизнедеятельности людей (общее и профессиональное образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, отдых и т.д.).

С одной стороны, отрасли делят на подотрасли, а с другой - группируют в народнохозяйственные комплексы (топливно-энергетический, агропромышленный).

Также различают:

чистые отрасли, производящие монопродукт (например, угольная промышленность);

хозяйственные отрасли, в которых производствомотраслевого продукта занята основная часть организаций отрасли;

административные отрасли, организации которых относятся к одному министерству,ведомству.

Весьма распространено деление национальной экономики на секторы. Сектор экономики - крупная часть экономики, обладающая сходными общими характеристиками, экономическими целями, функциями и поведением, что позволяет отделить ее от других частей экономики в теоретических или практических целях.

В зависимости от форм собственности выделяют государственныйичастныйсектор.

По виду производимой продукции различают первичный, вторичный, третичный и четвертичный секторы экономики.

1. Перви́чный се́ктор эконо́мики объединяет отрасли, связанные с добычей сырья и его переработкой в полуфабрикаты. К первичному сектору относятсясельское хозяйство, рыболовство, лесоводство, охота (аграрно-промысловый сектор) и добыча природного сырья (угля, нефти, металлических руд и т. п.). Первичный сектор был самым первым в истории человечества, он начинался с экономической деятельности первобытных людей (собирательство и охота). Вплоть до начала Промышленной революции первичный сектор занимал важнейшее место в мировой экономике, а в пределах самого первичного сектора важнейшей отраслью являлось сельское хозяйство.

Сейчас преобладание первичного сектора как правило говорит о крайне низком уровне экономического развития государства или региона. Примером этому служат многие страны Африки, где до сих пор большая часть населения занята в сельском хозяйстве. Но есть и исключения. Первичный сектор (добыча нефти) является основой экономики богатых стран Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар). Однако по мнению многих специалистов такое развитие не является нормальным и в итоге приносит больше вреда, чем пользы.

Общество, существующее в условиях господствующего первичного сектора экономики называют доиндустриальным или аграрным.

Иными словами: - это добыча полезных ископаемых (добывающая промышленность). Например: рыболовство, охота, сельское хозяйство и.т.д.

2. Вторичный сектор экономики – обрабатывающая промышленность и строительство. В экономике Западной Европы вторичный сектор господствовал в первой половине XIX века (промышленная революция) и до начала периода после Второй мировой войны. Причиной перехода от экономики первичного сектора к экономике вторичного сектора являлось улучшение техники сельского хозяйства, и других добывающих отраслей, что привело к повышению производительности труда. В связи с этим высвободились излишки рабочей силы и ресурсов, которые пошли на развитие промышленности (можно использовать такой образный пример: если раньше крестьянин своим трудом мог прокормить только себя и одного-двух человек, то в связи с ростом урожайности он мог прокормить большую группу людей, которые, таким образом, освобождались от необходимости работать в сельском хозяйстве).

Общество, существующее в условиях господствующего вторичного сектора экономики, называют индустриальным.

Вторичный сектор - переработка природных материалов: обрабатывающая промышленность и строительство.

3. Третичный сектор экономики (в трёхсекторной модели экономики) - так называемая "сфера услуг". Переход к господствующей третичной экономике связан с "ростом производительности труда в промышленности" - а в реальном проявлении - выдавливание людей из производительного процесса с заменой их на автоматизированные и роботизированные станки и производственные линии, в связи с чем "высвобождались ресурсы" для развития сферы услуг. К сферам услуг в западных экономических моделях относят транспорт, связь, торговлю,туризм, здравоохранение и т. п.

Помимо третичного сектора экономики также выделяют первичный сектор (добыча сырья и его переработка в полуфабрикаты) и вторичный сектор (производство промышленных изделий).

Часто из третичной сферы экономики выделяют четвертичную - информационную. Это - информационные технологии, образование, научные исследования, глобальный маркетинг, банковские и финансовые услуги и другие услуги, связанные не с производством как таковым, а с его планированием и организацией.

Общество, существующее в условиях господствующего третичного сектора экономики, называют постиндустриальным.

Различают также реальный и отельный финансовый секторы.

Реа́льный се́ктор эконо́мики (РСЭ) - совокупность отраслей экономики, производящих материальные и нематериальные товары и услуги, за исключением финансово-кредитных и биржевых операций, которые относятся к финансовому сектору экономики.

Термин не имеет чёткого законодательного определения. Часто используется в политической лексике и публицистике без конкретизации смысла. Начало активного использования относится примерно к 1998 году. Примером может служить программа 1999 года «О развитии реального сектора экономики России» избирательного блока «Отечество - Вся Россия».

А финансовый (денежный) призван обслуживать сектор, в котором реально производится продукция. Эти секторы различаются целями, характером операций, техническими особенностями.

>>Состав первичного сектора экономики

Первичный сектор экономики - отрасли,

эксплуатирующие природу

§ 47. Состав первичного сектора экономики

К первичному сектору экономики относят отрасли, использующие различные ресурсы природы : землю, растения, животных, полезные ископаемые.

Эти отрасли отличаются от других отраслей хозяйства . Во-первых, они добывают сырье, созданное самой природой. При добыче оно не меняет своих свойств, а только изымается из природной среды.

Таблица 23

Состав отраслей, эксплуатирующих природу

Во-вторых, уровень развития и география данных отраслей сильно зависят от природных условий и размещения ресурсов. В-третьих, при развитии этих отраслей необходимо учитывать, что многие виды используемых ресурсов ограниченны и невозобновимы (табл. 24). В-четвертых, добывающая промышленность очень трудоемка и требует дорогостоящего оборудования.

На добычу ресурсов в России приходится значительная доля всех затрат. Только горнодобывающая промышленность сосредоточивает более 1/3 затрат, к ним надо добавить затраты на сельское хозяйство, рыболовство и другие отрасли первичного сектора. Значительна доля этого сектора в промышленном производстве России - более 20%. В развитых странах этот показатель не превышает 2-3% . Наконец, в отраслях первичного сектора сконцентрировано более 35% всех работающих. В США их удельный вес 5% , а в Японии еще меньше.

Столь своеобразная структура российской экономики сложилась под воздействием как объективных, так и субъективных факторов. К первым относятся: а) исключительное богатство России разнообразными ресурсами; б) технологическая отсталость российской промышленности и сельского хозяйства, не позволяющая эффективно использовать добываемое сырье.

Таблица 24

Типы и виды природных ресурсов

Субъективные факторы связаны с тем, что в составе СССР Россия использовалась как основной район добычи сырья для других союзных республик, социалистических стран и для продажи на Запад.

Вопросы и задания

1. Что относят к первичному сектору экономики?
2. Что отличает его от других отраслей хозяйства?
3. Какова роль первичного сектора в хозяйстве России?

География России: Природа. Население. Хозяйство. 8 кл. : учеб. для 8 кл. общеобразоват. учреждений / В. П. Дронов, И. И. Баринова, В. Я. Ром, А. А. Лобжанидзе; под ред. В. П. Дронова. - 10-е изд., стереотип. - М. : Дрофа, 2009. - 271 с. : ил., карт.

Содержание урока конспект урока опорный каркас презентация урока акселеративные методы интерактивные технологии Практика задачи и упражнения самопроверка практикумы, тренинги, кейсы, квесты домашние задания дискуссионные вопросы риторические вопросы от учеников Иллюстрации аудио-, видеоклипы и мультимедиа фотографии, картинки графики, таблицы, схемы юмор, анекдоты, приколы, комиксы притчи, поговорки, кроссворды, цитаты Дополнения рефераты статьи фишки для любознательных шпаргалки учебники основные и дополнительные словарь терминов прочие Совершенствование учебников и уроков исправление ошибок в учебнике обновление фрагмента в учебнике элементы новаторства на уроке замена устаревших знаний новыми Только для учителей идеальные уроки календарный план на год методические рекомендации программы обсуждения Интегрированные уроки

Первичный сектор (primary sector) объединяет отрасли, связанные с добычей сырья и его переработкой в полуфабрикаты. К первичному сектору относят аграрно-промысло­вые предприятия (предприятия сельского хозяйства, рыболовецкие, лесоводческие, охот­ничьи предприятия) и предприятия по добыче и первичной переработке природного сырья (угля, нефти, металлических руд и т.д.).

Сегодня превалирование первичного сектора в экономике страны свидетельствует о низком уровне ее экономического развития (исключением являются страны Персидского залива).

Вторичный сектор

Вторичный сектор (secondary sector) объединяет предприятия отраслей, связанных с производством готовой продукции. К вторичному сектору относят предприятия обрабатывающей промышленности и строительные предприятия. Вторичный сектор также называют производственным сектором. Производственный сектор вносит значимый вклад в экономическое развитие стран: экспорт готовой продукции обеспечивает прирост ВВП, это вызывает рост дохо­дов и налоговых поступлений, а это, в свою очередь, позволяет осуществлять программы, направленные на повышение качества жизни (например, финансирование развития здравоохранения, инфраструктуры).

Третичный сектор

Третичный сектор (tertiary sector) объединяет предприятия сферы услуг. К третичному сектору относят предприятия таких отраслей, как транспорт, связь, торговля, туризм, здравоохра­нение и др. Третичный сектор также называют сектором услуг. За последние 30 лет в экономике произошел существенный сдвиг в сторону третичного сектора. В настоящее время сектор услуг является превалирующим и динамично прирастающим сектором экономики развитых стран. Кстати, п риз в номинации «сервисная экономика - 2008» можно смело присуждать Гонконгу: по данным Всемирного банка, доля услуг в структуре ВВП региона в 2008 году составила 92%! Для сравнения: доля услуг в ВВП Франции за 2008 год - 78%, США - 77%, Соединенного королевства - 76%, Германии - 69%, России - 58%, Украины - 55%, Казахстана - 51%.

В литературе можно встретить упоминания о четвертичном и пятеричном секторах экономики. Четвертичный и пятеричный секторы экономики являются подсекторами третичного сектора и также представлены предприятиями сферы услуг.

Четвертичный сектор

К четвертичному сектору (quaternary sector) относят предприятия, специализирующиеся на информационных и коммуникационных технологиях, некоторых видах научных исследований, а также предприятия, оказывающие консультационные и образовательные услуги. Кстати, ч етвертичный сектор также называют информационным сектором. Четвертичный сектор объединяет предприятия, призванные своей деятельностью обеспечить будущий рост экономики.

Пятеричный сектор

К пятеричному сектору (quinary sector) относят предприятия, оказывающие услуги в области здравоохранения, культуры и научных исследований.

6.3 Территориальная структура хозяйства региона

Вполне очевидна связь экономики с территорией и территориальными ресурсами, прежде все природными. Неправильно ограничивать региональную экономику рамками административно-территориальным делением страны (АТД), так как при изменении АТД сама по себе экономика не меняется.

Выделяют три основных вида размещения предприятий:

1) дисперсное – размещение предприятий по территории отдельными объектами,

2) узловое – размещение предприятий по территории группами, причем взаимодействие между предприятиями из разных групп очень затруднено или невозможно,

3) линейное – предприятия располагаются вдоль естественных или искусственных преград (реки, горы, ж\д).

Характер сочетания отраслей хозяйства в регионе, степень их взаимосвязанности определяют различные формы размещения производства:

1) Под промышленной агломерацией понимают территориальное экономическое образование, отличающееся высоким уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются присущие ей преимущества: максимальная эффективность производства при высоком уровне концентрации и диверсификации, эффективное использование систем региональной инфраструктуры.

2) Промышленный узел рассматривается как группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Главным его признаком является участие в системе территориального разделения труда, наличие производственных связей между предприятиями, общая инфраструктура и производственная база (энергетика, транспорт, трудовые ресурсы). При этом могут использоваться различные природные ресурсы.

3)Одной из прогрессивных форм территориальной организации промышленности является комбинирование производства.

Комбинирование производства – это технологическое, экономическое и организационное соединение в одном предприятии различных производств, способствующих повышению эффективности производства в целом.

Промышленные комбинаты располагают широкими возможностями переработки сырья и утилизации промышленных отходов, что не только повышает эффективность их деятельности, но и создает предпосылки для организации безотходного производства. Экономический эффект комбинирования образуется в результате экономии сырья, материалов, электроэнергии, тепла, снижения себестоимости продукции.

4) С развитием рыночных отношений в России появились территориальной организации промышленности: холдинговая компания и финансово-промышленная группа.

Промышленная холдинговая компания представляет собой группу технологически связанных предприятий, расположенных на территории. Заинтересованные предприятия и фирмы объединяют часть своих пакетов акций и создают уставный капитал холдинга (головного предприятия), которое осуществляет руководство всей структурой холдинга.

Слияние предприятий и совместное инвестирование производства позволяют увеличить выпуск продукции, её реализацию, снижают вероятность банкротства предприятий.

5) Финансово-промышленная группа – это объединение промышленного производства и банка для реализации инвестиционных проектов и иных программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширения рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства.

7 Инновационная деятельность в регионе

Научно-инновационная деятельность в регионе – совокупность всех видов научно-исследовательской и инновационной деятельности, осуществляемых на конкретной территории.

Инновация (нововведение) – это использование результатов научных исследований и разработок, направленных на совершенствование процесса деятельности производства, экономических, правовых и социальных отношений во всех областях деятельности общества.

Инновационный процесс – это процесс преобразования научного знания в инновацию, т.е. последовательная цепь событий, в ходе которых инновация вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется при практическом использовании. В отличие от НТп инновационный процесс не заканчивается первым появлением на рынке нового продукта, услуги, так как по мере распространение новшество совершенствуется, приобретает новые потребительские свойства. Инновационный процесс можно разделить на стадии: фундаментальное исследование – прикладные исследования – разработка – проектирование – строительство – освоение – промышленное производство – маркетинг – сбыт).

Инновационная политика – это политика в отношении инноваций, составляющих основу развития и конкурентоспособности экономики регионов и страны в целом.

Инновационная деятельность – деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров и услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежном рынках.

Диффузия инновации – это распространение уже однажды освоенной и использованной инновации в новых условиях или местах применения. В результате диффузии возрастает число как производителей, так и потребителей и изменяются их качественные характеристики.

Одним из условий постиндустриального этапа развития общественной системы является преобладающее значение сферы инноваций и диффузии нововведений.

Современный уровень развития производительных сил и степень внедрения НТП в производственные процессы предопределяют формирование зон активной научно-технической деятельности. Рассмотрим основные из них.

Технополис – это соединение наука с наукоемкими предприятиями промышленности (в т.ч. с конверсируемым предприятиями оборонного комплекса). Технополисы формируются в регионах, которые обладают достаточно высоким инновационным потенциалом (высокотехнологические предприятия, научно-исследовательские учреждения, университеты и др. центры профессиональной подготовки специалистов высокой квалификации, информационно-коммуникационные структуры). Преимуществом технополиса является возможность быстрого внедрения научных достижений в производство.

Технопарк – ассоциация крупных научных центров и промышленных предприятий, деятельность которых связана прежде всего с развитием новых технологий. Технопарки создаются в регионах с высоким уровнем экономического развития, в основном на базе конверсируемых оборонных предприятий, обеспечивая развитие высокотехнологического производства, выпуск наукоемкой продукции, сохранение научно-технического потенциала, в т.ч. высококвалифицированные трудовые ресурсы.

Инновационный центр – это небольшое образование, обеспечивающее начинающим и малым предприятиям благоприятные условия для реализации своих идей. Он представляет собой группу зданий (расположенный близко к какому-либо академическому университетскому центру), где предоставляются на строго ограниченный срок условия для развития стратегических исследований или разработки опытных образцов.

Научный парк – обеспечивает условиями научную деятельность ограниченного характера в рамках официальных и оперативных связей с университетом и научно-исследовательскими учреждениями; содействует формированию и росту коммерческих предприятий и других организаций, использующих достижения науки; выполняет функции управления, передачи технологии и предпринимательских навыков размещенным в нем организациям.

Исследовательский парк – отличается от научного тем, что в нем запрещено промышленное производство за исключением опытных образцов.

Деловой (предпринимательский) парк – обеспеченное благоустроенными помещениями и другими удобствами место или образование, в котором представлен широкий спектр видов деятельности: производственные и торговые предприятия, выставочные залы и т.д.

Специфика сегодняшней ситуации во многих регионах России состоит в наличии значительных фундаментальных и технологических разработок, высококвалифицированных кадров, уникальной научно-производственной базы и в то же время в крайне слабой ориентации экономики на реализацию конкретных инноваций. Это вызвано отсутствием региональной инвестиционной политики и механизмов её реализации, способных создать благоприятные правовые и финансовые условия для широкого внедрения новых технологий.

8 Потенциал территории

8.1 Потенциал территории и его структура

Под потенциалом территории следует понимать систему взаимосвязанных, взаимообусловленных и взаимодействующих факторов, обеспечивающих эффективное и прогрессивное развитие территории, как в современных условиях, так и на перспективу.

Совокупность факторов, характеризующих потенциал территории может быть разделена по ряду признаков:

По пространственному признаку выделяют внутренний потенциал (факторы, присущие данному региону) и внешний потенциал (факторы, воздействующие на данный регион извне);

По учету времени действия – существующий потенциал (факторы, имеющиеся в наличии) и возможный (факторы, которые могут быть использованы в будущем, или резервы);

По генезису – природный (связанный с состоянием географической среды), экономический, социальный потенциал.

Потенциал территории имеет сложную структуру, основанную на иерархии. В наиболее общем виде потенциал территории можно разделить на природный, экономический и социальный. В свою очередь каждый из вышеперечисленных потенциалов делится на элементц.

1. Природный потенциал включает:

а) Природные ресурсы (минерально-сырьевые, водные, лесные, земельные и т.п.),

б) Природные условия (климат, рельеф местности и т.д.)

в) Географическое положение региона

2. Экономический потенциал состоит из:

а) производственного, который определяет результат хозяйственной деятельности в регионе

б) инновационного, характеризующего уровень развития науки и внедрения достижений НТП в регионе;

в) институционального, создающего условия для развития институтов рыночной экономики;

г) инфраструктурного, обеспечивающего уровень развития инфраструктуры региона;

д) финансового, показывающего объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона.

3. Социальный потенциал делится на

а) Трудовой, обусловливающий количество и качество трудовых ресурсов;

б) Потребительский, характеризующий покупательную способность населения региона;

в) Экологический.

8.2 Оценка потенциала территории

Оценка потенциала территории любого таксонометрического уровня дает возможность определить конкурентоспособность региона. Поэтому при оценке потенциала территории следует учитывать неизбежность конкуренции, которую испытывает этот потенциал как на отечественном, так и на зарубежном пространстве.

Прежде всего, необходимо акцентировать внимание на качественных характеристиках потенциала территории, дающих ей преимущество перед конкурентами. Именно поэтому центральное место должно отводиться оценке тех факторов развития региона, которые могут обеспечить инвестору наиболее высокую норму прибыли в сравнении с другими регионами.

Важный момент при оценке потенциала территории – выявление не только тех факторов, которые обеспечивают очевидные конкурентные преимущества, т.е.е сильных сторон, но и факторов, снижающих инвестиционную привлекательность региона, т.е. его слабых сторон

В России пока отсутствует единая база сравнения территорий по их инвестиционной привлекательности. Поэтому популярны рейтинговые методы, которые относятся к бальным оценкам.

Под рейтингом инвестиционной привлекательности региона понимается количественно выраженная характеристика территории, которая отражает уровень её привлекательности для потребителей (пользователей) территории. При прогнозировании спроса на территорию следует учитывать, что на выбор инвестора будут оказывать влияние два факторов: текущее социально-экономическое состояние территории и перспективы ей развития в последующие годы. Следовательно, общий рейтинг территории складывается из рейтинга состояния и рейтинга перспективы.

Рейтинг перспективы отражает заинтересованность инвесторов не только в сиюминутной отдаче от вложений, но и в возможности получения дивидендов. Особую значимость рейтинг перспективы имеет для инвесторов, желающих разместить на территории объекты хозяйственной деятельности. При этом в общем виде перспектива развития конкретной территории определяется возможностями развития внешних факторов (отраслей, к которым принадлежат предприятия региона, перспектив развития региона в целом и т.д.) и внутренних факторов самой территории (ресурсная база, обновление старых и создание новых предприятий в регионе). Данные факторы в количественной оценке составляют основу для расчета рейтинга перспективы региона.

Рейтинг социально-экономического состояния территории рассчитывается с использованием индикаторов, отражающих прежде всего состояние факторов, которые влияют на затраты предполагаемых инвесторов. Оценочные индикаторы, которые отражают его инвестиционную привлекательность, можно разделить на следующие группы.

1. Показатели, характеризующие эффективность хозяйственной деятельности (темпы развития промышленного производства, рентабельность хозяйственного комплекса региона, прибыль на одного занятого в хозяйственном комплексе, коэффициент предпринимательской активности, производительность труда, фондовооружённость, уровень безработицы, объем экспорта продукции на душу населения, отдача хозяйственного комплекса на вложенные инвестиции за счет собственных средств и за счет всех источников финансирования)

2. Показатели, отражающие финансовое состояние региона (потенциальная кредитоспособность хозяйственного комплекса (отношение просроченной кредиторской и дебиторской задолженности), бюджетная обеспеченность региона (доходы на душу населения), расходы бюджета региона на душу населения, уровень дотационности региона, уровень региональных и местных налогов и налоговых льгот).

3. Показатели, характеризующие уровень развития региональной инфраструктуры (обеспеченность рыночной инфраструктурой, обеспеченность инженерно-технической инфраструктурой, обеспеченность социальной инфраструктурой, объем инвестиций, вложенных в развитие объектов региональной инфраструктуры.

4. Показатели, характеризующие состояние рабочей силы (численность экономически активного населения, структура экономически активного населения по возрасту и по уровню образования, квалификация экономически активного населения, доля занятых во всех сферах деятельности региона, уровень заработной платы занятых во всех сферах деятельности региона.

5. Показатели, формирующие инновационный климат в регионе (доля затрат на

НИОКР в валовом региональном продукте, доля государственных затрат в общем объеме в сфере НИОКР, затраты на одного занятого в науке, доля научных работников в общей численности занятых и численность занятых в научной сфере, темпы роста затрат на НИОКР, темпы роста численности научных кадров, число зарегистрированных изобретений, количество патентов на 1 000 жителей (интенсивность инновационной деятельности)).

6. Показатели, отражающие экологическую среду в регионе (уровень загрязнения среды, уровень утилизации вредных веществ, количество и темпы роста источников загрязнения, затраты на охрану окружающей среды на душу населения, эффективность очистных сооружений).

7. Показатели, отражающие уровень индивидуального потребления (розничный товарооборот на душу населения, объем реализации бытовых услуг населению, производство товаров народного потребления, обеспеченность населения жильем, его благоустроенность; индекс потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары и услуги; доля населения, совокупный среднедушевой доход которого ниже прожиточного минимума.

Набор указанных показателей не может являться стабильным. По мере развития производительных сил и экономической ситуации многие из них могут меняться, изменяя конкурентоспособность территории как объекта инвестирования в будущем.

В современных условиях возможно применение и таких способов оценки потенциала территории, как прямой (стоимостные и натуральные оценки ресурсов), балльный (в т.ч. рейтинговый) (оценка в относительных величинах), косвенный (характеризует место, роль, удельный вес территории по различным показателям в общегосударственном и региональном масштабах), экспертная оценка (основана на мнении специалиста).

8.3 Региональная инфраструктура.

Жизнеспособность социально-экономической среды региона во многом зависит от уровня развития и надежности инфраструктуры. Процесс образования инфраструктуры довольно длительный. Он неразрывно связан с определенными ресурсами, жестко привязан к территории и во многом зависит от территориальной организации сферы производства и сферы обращения в каждом конкретном регионе. Инфраструктура во многом обусловливает темпы роста производительных сил региона. Для нашей страны с её огромной территорией, на которой неравномерно размещены природные, трудовые, финансовые и материальные ресурсы, это имеет исключительно важное значение.

Региональная инфраструктура – это комплекс сооружений и видов деятельности, обеспечивающий создание необходимых условий для эффективного функционирования материального производства, свободного движения всех видов товаров и ресурсов, а также нормальной жизнедеятельности населения на территории региона.

В совокупности элементы инфраструктуры выражают степень освоенности (обустройства) данной территории. Экономическое значение инфраструктуры заключается в экономии, получаемой за счет концентрации вспомогательных производств в период строительства и во время функционирования. Особенно большое значение региональная инфраструктура имеет для поощрения малого и среднего бизнеса, который в этом случае, экономя на вспомогательных производствах, повышает конкурентоспособность своей продукции.

В экономическом смысле инфраструктура обладает несколькими очень важными характеристиками:

1) все составляющие её отрасли не создают ценностей и затраты на создание инфраструктуры могут окупиться лишь после того, как начнут давать продукцию возникающие благодаря ей производственные отрасли;

2) Современное производство не может развиваться в конкретном регионе, если он не обустроен, т.е. создание инфраструктуры должно известным образом опережать хозяйственное освоение территории;

3) уровень развития инфраструктуры определяет в каждый данный момент возможности всестороннего экономического развития региона;

4) состояние инфраструктуры – это основное стратегическое средство развития региона.

Роль инфраструктуры в региональном развитии в условиях рынка заключается в создании и поддержании устойчивых связей между отдельными субъектами регионального хозяйства, что обусловлено наличием достаточно большого количества обособленных производителей, работающих на региональном рынке. От степени развития инфраструктуры зависит социально-экономическая эффективность региона и его конкурентоспособность. Инфраструктура поглощает значительную часть капитальных вложений территории, поэтому большую роль играет размещение таких производств, которые наиболее эффективно используют созданную инфраструктуру и местные условия.

Региональная инфраструктура выполняет следующие функции:

1) под распределительной функцией понимается способность инфраструктуры обеспечить распределение товарно-материальных ценностей, финансовых и трудовых ресурсов по отраслям и территориям региона.

2) Под коммуникационной функцией понимается организация эквивалентного обмена продуктами труда (товарами, услугами, информацией и т.п.).

3) Регулирующая функция обеспечивает восстановление и поддержание сбалансированного спроса и предложения на разнообразных региональных рынках.

Неразвитость этих функций способна парализовать производство, привести к нарастанию негативных тенденций в экономике.

Принципами функционирования региональной инфраструктуры являются:

1) эквивалентность в рыночных условиях устанавливает сбалансированность спроса и предложения через гибкий механизм ценовой, налоговой, кредитной и иной политики.

2) Надежность инфраструктуры достигается совокупностью мер экономического, социального, правового, политического характера. При прочих равных условиях надежность функционирования региональной инфраструктуры тем выше, чем больше экономически самостоятельных субъектов, полностью отвечающим по своим обязательствам, как в экономике вообще, так и в инфраструктурной сфере в частности.

3) Сопряженность подразумевает четкое соответствие элементов инфраструктуры обслуживаемым ею рынкам, а также сбалансированность между основными элементами самой инфраструктуры. Например, несоответствие банковской системы развитию рынка капиталов является одной из причин падения интереса предпринимателей к инвестированию производства.

8.4 Виды классификации инфраструктуры и её отраслевой состав.

Для отнесения той или иной отрасли в состав инфраструктуры необходимо определить единый для всех отраслей критерий. В настоящее время таким критерием можно считать функциональную роль инфраструктуры в процессе воспроизводства. Сюда относятся отрасли, которые играют вспомогательную, обслуживающую роль по отношению к основным отраслям экономики региона. Их функцией является создание общих условий для нормальной производственной деятельности хозяйствующих субъектов и осуществления процесса воспроизводства.

Основные свойства и особенности региональной инфраструктуры

1) обслуживающее значение (отрасли не создают новых материальных ценностей, затраты на создание инфраструктуры окупаются продукцией отраслей, которые она обслуживает)

2) неравномерность плотности размещения объектов. Региональная инфраструктура не может равномерно распределяться по всей территории. В то же время различия между развитыми и неразвитыми регионами по уровню оснащенности элементами инфраструктуры менее заметны, чем различия в общем уровне экономического развития.

3) Инфраструктурная емкость региона. Региональная инфраструктура в значительной степени определяет экономический потенциал региона и его хозяйственную емкость, т.е. способность принять новые предприятия и отрасли без существенных сопряженных затрат.

4) Возможность количественной оценки. Подавляющая часть элементов инфраструктуры поддается количественной оценке (мощность, стоимость, пропускная способность и т.д.)

5) Комплексность развития. Региональная инфраструктура обслуживает в основном региональные хозяйственные комплексы в целом, а не отдельные отрасли. Поэтому более эффективен комплексный подход к её развитию

6) Инерционность. Региональная инфраструктура имеет длительные сроки эксплуатации объектов, поэтому её развитие в основном связано с наращиванием новых элементов на уже сложившемся каркасе (строительство ЛЭП вдоль дорог). Такая инерционность нередко затрудняет проведение прогрессивных пространственных преобразований, так как коренная реконструкция инфраструктуры вызывает колоссальные затраты.

Инфраструктура обладает также специфическими признаками, на основе которых можно было бы выделить отрасли инфраструктуры. Основные признаки можно сгруппировать в несколько блоков.

1. функциональные признаки.

2. экономические признаки

3. технические признаки

4. социальные признаки

Таким образом, инфраструктура состоит из элементов, имеющих единые признаки, которые делают их взаимосвязанными и взаимодействующими. В то же время каждый из них является носителем специфических свойств, а соотношение составляющих компонентов образует структуру.

Классификация инфраструктуры осуществляется по ряду признаков.

1) По функциональному признаку

2) По признаку обслуживания рынков

3) По пространственному признаку

9 Финансовые ресурсы региона.

9.1 Финансово-бюджетная система региона

Экономическая ситуация в регионах, региональный воспроизводственный процесс предопределяются как эффективностью функционирования хозяйственного комплекса территории, так и объёмом средств, оставляемых региону в результате перераспределения доходов на общефедеральном уровне в рамках межбюджетных отношений.

Согласно Конституции РФ полномочия государственных властей и финансовые источники на их выполнение распределяются между двумя уровнями – Правительством РФ и правительствами субъектов РФ. Правительства субъектов РФ распределяют управленческие функции в области экономики между собой и органами местного самоуправления муниципальных образований. Для выполнения своих функций каждый из названных уровней должен располагать достаточным объемом финансовых ресурсов, которые и являются предметом жесткой борьбы.. Под давлением регионов центр отказался от одноканального поступления налогов и платежей (сначала все они поступали в центр, а потом передавались в регионы) и перешел к многоканальному распределению, когда каждый уровень непосредственно от хозяйствующих субъектов, населения получает положенные ему по закону платежи и налоги.

В отношении собираемости налогов в настоящее время сложилась следующая ситуация: удельный вес собственных средств регионов в их суммарных бюджетных доходах постоянно увеличивается. Однако при этом объем налоговых поступлений в региональные бюджеты не становится больше. Дело в том, что центр собирает налоги достаточно устойчивые, легко собираемые: НДС, акцизы, платежи за природные ресурсы, а регионы – налоги на прибыль, подоходный налог, которые зависят от объемов производства. При падении уровня производства уменьшаются поступления названных налогов, в итоге доходная часть региональных бюджетов снижается, а самообеспеченность бюджетов в их суммарных бюджетных доходах постоянно увеличивается.

Каждый из субъектов РФ разрабатывает и принимает свой бюджет, исходя из общефедеральной методики разработки бюджетов и своей конституции. Бюджет региона объединяет бюджет непосредственно правительства субъекта РФ и бюджеты муниципальных образований, т.е. является консолидированным.

9.2 Роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии территорий.

На уровне субъекта РФ, в рамках его бюджета проводится государственная внутрирегиональная экономическая политика в отношении отдельных территорий.

Формы поддержки правительством субъекта РФ территорий своего региона:

1) осуществление региональных целевых программ в рамках защищенных статей бюджета,

2) помощь градообразующим предприятиям

3) отсрочка по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды,

4) предоставление товарного кредита,

5) предоставление средств на сохранение и создание рабочих мест

6) предоставление налогового кредита, налоговых каникул,

7) предоставление инвестиционного кредита под часть процентной ставки ЦБ РФ,

8) выступление правительства региона в качестве гаранта инвестиций для территории и т.д.

Роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии территорий заключатся в том, что:

1) государство проводит социальную политику через региональные финансы. Из региональных бюджетов финансируются образование, здравоохранение, ЖКХ, мероприятие по охране окружающей среды, охране общественного порядка и др.

2) С помощью региональных финансов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития регионов. Для преодоления диспропорций развития регионов разрабатываются региональные программы, средства на осуществление которых формируются за счет доходов бюджетов и налогов вышестоящих бюджетов. При этом региональным бюджетам выделяются субвенции – финансовые ресурсы, предоставляемые из вышестоящих бюджетов на определенные цели.

3) Региональные органы власти выполняют координационную функцию в социально-экономическом развитии регионов. Тем самым должно обеспечиваться их комплексное развитие, пропорциональное формирование производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях.

9.3 Инвестиционная привлекательность регионов

На каждом этапе развития экономики один из секторов является ведущим, и в нем, по сравнению с другими, занято больше людей и производится больше продукции. Ведущий сектор определяет тип экономики страны: в доиндустриальной экономике преобладает первичный сектор, в индустриальной - вторичный, в постиндустриальной - третичный. Сначала развивается доиндустриальная экономика - от самой примитивной формы, когда основная часть населения занята охотой и собирательством, до более сложной, земледельческой или скотоводческой. Потом на смену ей приходит индустриальная с многоотраслевой промышленностью, а затем постиндустриальная (сервисная), когда основной доход гражданам и государству дает сфера услуг и информации.

Первичный сектор экономики - отрасли, производящие различные виды сырья: сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность и др.

Вторичный сектор экономики - в экономической теории - отрасли, включающие обрабатывающую промышленность, строительство.

Третичный сектор - услуги транспортных, финансовых, страховых компаний и лиц свободных профессий.

Со времени второй мировой войны роль сельского хозяйства в экономике постоянно снижается. Однако возможно кого-то удивит, что в холодной и уже давно городской стране России, импортирующей продукты питания, доля сельского хозяйства не так мала. Оно приносит от 6 до 9 % ВВП (зависит от погоды и урожая), как в Бразилии, Мексике и иных, еще недавно считавшихся аграрными странах. В Африке и во многих государствах Азии доля сельского хозяйства намного выше (до 60 %), а в развитых странах Запада оно дает всего 1 -3 % ВВП. В аграрном комплексе России производительность труда и отдача основных фондов меньше, чем в промышленности. Сельским хозяйством в стране занимаются 15% трудоспособного населения, и на долю этой отрасли приходится 13% основных фондов. Получается, что наше сельское хозяйство совсем не бедное, но не очень эффективное.

Российская промышленность в 1980 г. давала более 40 % ВВП, а в 1995 г. - около 30 %, как в Японии и Германии, но больше, чем в США, Англии и во Франции. На промышленных предприятиях трудятся примерно 25 % работающих в стране. Россия занимает первое место в мире по добыче природного газа, одно из первых - по добыче нефти, угля, алмазов, по производству электроэнергии, древесины, стали. Однако все это природные ресурсы и продукты их простой переработки. Там же, где необходимы современные технологии (в производстве станков, машин, компьютеров), Россия сильно отстает от развитых стран; лишь в производстве оружия страна удерживает второе место после США. Горнодобывающая промышленность наибольшую ценность представляет ископаемое топливо, особенно нефть и природный газ, на долю которых пришлось более двух третей от общей стоимости добычи. Добыча природного газа в России в январе-сентябре 2008 года увеличилась на 1,5% до 485 млрд. куб. м. О чем говорится в сообщении Росстата.

Строительство развивается быстрыми темпами там, где экономика процветает. Так бывало в России в годы экономического подъема, но в конце XX в., в период кризиса, доля строительной отрасли и в ВВП, и в составе занятых снизилась (до 7- 9 %). Крупных объектов стали возводить меньше, зато строят дачи, коттеджи и т. д. Имущество отрасли невелико - 4 % фондов страны; она оставляет после себя капитальные строения, а у самой их мало.

Транспорт и связь - это 8 % занятых и 10 % ВВП. Имущество тут дорогое - дороги, системы связи, аэропорты и другие коммуникации, т. е. инфраструктура. Развитая инфраструктура - одно из главных условий подъема российской экономики: ведь предприятия разбросаны по необъятным просторам страны.

Лесное хозяйство и лесозаготовки. Суммарная прибыль лесопромышленных компаний по итогам первых трех кварталов 2008 г сократилась на 74%, несмотря на рост выручки на 20% за аналогичный период, об этом говорится в аналитическом обзоре «Итоги работы лесопромышленного комплекса России за 2008 г», подготовленном Аналитической службой Lesprom Network. Со второй половины прошлого года начал снижаться спрос на все виды продукции, что привело к снижению цен. При этом себестоимость выросла, в том числе из-за роста цен на энергоносители. В итоге лесозаготовка снова стала убыточной, прибыль в целлюлозно-бумажном секторе снизилась на 40%. Рентабельность продаж в деревообработке сократилась до 3%. В 2008 г объем лесозаготовки снизился на 14,4% по сравнению с 2007 г. Рост производства в деревообработке составил 1,4%, в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - 0,8%. Решение правительства о повышении экспортной таможенной пошлины на круглый лес (в июле 2007 г на 20% и апреле 2008 г на 25%) привело к снижению конкурентоспособности российских компаний на мировых рынках. Во второй половине 2008 г в условиях мирового ипотечного кризиса резко снизились объемы строительства в Японии, Китае, Западной Европе, существенно сократились объемы производства в основных секторах экономики, потребляющих древесину.В итоге спрос на продукцию лесной отрасли стал значительно снижаться. Эта ситуация стала критичной для компаний, ориентированных на экспорт, не имеющих диверсифицированных производств и рынков сбыта, а также находящихся в регионах, удаленных от границ страны. Многие компаний в итоге оказались в затруднительной финансово-экономической ситуации, некоторые из них приняли решение о расширении товарного ассортимента, увеличивая долю готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, остальные же, приняв решение об уменьшении выпуска продукции, пересмотрели производственные планы на 2009 г.

Рыболовство. Российские власти заинтересованы в сотрудничестве с Норвегией, чтобы положить конец незаконному рыболовству в Баренцевом море, заявил посол России в Норвегии Александр Панов. Как сообщил ИА REGNUM директор информационного Баренц - центра Андрей Шалев, заявление было сделано на семинаре, посвященном открытию Баренцева Института в Киркенесе 1 февраля 2009. Панов также проинформировал, что Россия намерена дополнительно отправить три сторожевых корабля на север для контроля за нарушениями правил рыболовства. Разрешение этой проблемы является общей задачей России и Норвегии. Он также отметил, что Россия хотела бы установления самых высоких экологических стандартов в Баренцевом море, а проблема изменения климата является одной из главных тем для сотрудничества в регионе. Касаясь перспектив освоения нефтегазовых ресурсов в Арктике, Панов подчеркнул, что российские компании заинтересованы в доступе к новейшим технологиям, которыми обладают их норвежские партнеры. «Сегодня для России деньги - не проблема, - сказал посол, - проблема в том, как их потратить».Панов также сообщил, что российско-норвежские переговоры по спорной зоне в Баренцевом море развиваются положительно. Ранее на семинаре старший вице-президент компании «Статойл» Хенрик Карлсензаявил, что его компания намерена усилить свою деятельность в районе Восточного Финнмарка, прилегающем к спорной зоне Баренцева моря. «Россия проявляет большой интерес к этим территориям, и мы должны также увеличить наши усилия»,- сказал он. Карлсен сообщил, что Статойл готов предложить России свои технологии производства сжиженного газа.

Обрабатывающая промышленность и строительство. Обрабатывающая промышленность. В последние десятилетия обрабатывающая промышленность подверглась существенной реструктуризации в результате заключения ряда международных соглашений, в рамках которых осуществлялось снижение таможенных тарифов и пошлин. А вот существенного роста нового производства - быть, скорее всего, не может, поскольку соответствующие процессы не работают. А за исключением районов строительства («Полярный Урал», «Нижнее Приангарье», БАМ и т. д.) ТПК (Территориально-Производственных-Комплексов) строительство новых крупных предприятий и не требуется. Так как роста населения нет, а возможности урбанизации исчерпаны. Достаточно модернизации и расширения существующих производств. Что касается идущего сейчас стремительно роста обрабатывающей промышленности, то учитывая, что строительство новых ТПК только начинается («Полярный Урал», «Нижнее Приангарье») или возобновляется (БАМ), а доля ВПК в промышленном производстве достаточно скромна, то двигатель роста обрабатывающей промышленности - это производство стройматериалов, в рамках восстановительного роста строительной отрасли (сейчас Россия в строительстве на уровне РСФСР времен Хрущева). Впрочем учитывая что по данным гос. стата быстро растет не только импорт в Россию, но и экспорт машин и оборудования из России, то и машиностроение в России развивается достаточно успешно.

Сектор услуг. Россия располагает хорошо развитой транспортной системой. Гораздо более динамично развивается сектор услуг. Как сообщает «Рейтер», рост активности в секторе услуг РФ вновь начал ускоряться еще в ноябре 2006 года, достигнув максимума на сегодняшний день. Об этом свидетельствует, в частности, индекс менеджеров по снабжению (PMI) для сектора услуг, составленный по заказу VTB Europe. Это аналог выше упоминавшегося индекса VTB Europe для промышленности. Индекс, составленный на основе опроса компании NTC Economics среди более чем 300 предприятий сферы услуг, вырос в прошлом месяце до 59,9 пункта с 58,9 пункта месяцем ранее. Эксперты VTB Europe отмечают, что оживление в секторе услуг объясняется существенным ростом занятости и повышением деловой уверенности. «Значительный рост индекса отразил не только хороший уровень текущей деловой активности, но и указал на крайне позитивный деловой настрой на ближайшие 12 месяцев 2009 года. В соответствии со сложившимся трендом индекс себестоимости остался практически неизменным, что указывает на то, что инфляционное давление в секторе услуг в пределах среднестатистического значения. Торговля по числу занятых выглядит довольно скромно - 10 % (тогда как, например, в США более 20 %). Впрочем, статистика не учитывает тех, кто занят стихийной уличной торговлей, например ту же старушку с зеленью. Российская торговля дает 17 % ВВП - в два раза больше, чем сельское хозяйство. И при этом у нее очень мало основных фондов - всего 2-3 %. Труд здесь в основном ручной, техника несложная. Торговля - отрасль «неимущая» и вместе с тем доходная; в ней очень много малых предприятий.

Прочие отрасли сферы услуг очень разные: туризм, наука, управление, образование и др. Здесь трудятся 32 % жителей страны (в развитых странах до 50 %), основных фондов - 35 %, а вклад в ВВП составляет только около 25%. Объясняется подобное соотношение просто. «Продукция» этой сферы, особенно науки и управления, особая: ее очень трудно оценить в деньгах, поэтому вклад в ВВП трудно точно рассчитать.

Вывод: приведенная выше статистика может быть интерпретирована таким образом, что Россия вступила в постиндустриальную стадию развития, или что ресурсы играют второстепенную роль в экономике. Ни то, ни другое не верно. Многие виды деятельности, относящиеся к сектору услуг и дающие почти 60% дохода от этого сектора, напрямую зависят от спроса на эти услуги отраслей, занимающихся производством товаров. Остальные зависят от этих отраслей по крайней мере частично. И сам сектор добывающей промышленности, хотя и дает всего 10% ВВП, тесно связан как с обрабатывающей промышленностью, так и с сектором услуг. По оценкам, примерно половина ВВП России до сих пор прямо или косвенно связана со своей ресурсной базой.

Похожая информация.

Экономическое развитие И. характеризуется сильной зависимостью от нефти, сохранением в руках государства контроля над основными отраслями экономики, государственного сектора, централизованного планирования, внедрением исламских экономических норм в экономику. Проблемой, зародившейся в шахский период экономической модернизации и сохранившей остроту в современном И., является не только зависимость промышленности от импорта оборудования, полуфабрикатов, но и продовольственная зависимость от мирового рынка.

Либерализация внешнеторговой деятельности и использование внешних кредитов привели в 1990-е гг. к образованию государственного долга, росту инфляции.

Самые острые экономические проблемы современного развития - занятость, а также осуществление приватизации и привлечение иностранных капиталовложений для создания условий устойчивого роста.

Объём ВВП - 456 млрд долл. по паритету покупательной способности валюты, или 7000 долл. на душу населения (2002). Высокие темпы роста ВВП в 1960- 70-е гг. (10,8%) были подорваны революцией и восьмилетней войной с Ираком. В 1990-е гг. падение ВВП было приостановлено, среднегодовой прирост ВВП в 1990-2002 составил 4,0%.

Норма валового накопления в 1960-70-е гг. была достаточно стабильной (в пределах 20-24%), в 1980-е гг. снизилась до 15%, в 1990-е гг. вновь вышла на уровень 20-24%. Более 1/2 капиталовложений приходится на частный сектор, обеспечивающий 60- 70% вложений в оборудование.

Отраслевая структура. Доля в ВВП промышленности 31,0%, в т.ч. нефтяной - 15,0%; сельского, лесного хозяйства и рыболовства - 14,0%, услуг - 55,0%. Структура занятости: промышленность - 31%, сельское хозяйство - 25%, сфера услуг - 45% (2002).

Экономика Ирана полностью зависит от нефти за исключением только нефтепродуктов и газа, причем газовый фактор важен в свете партнерства с Туркменистаном. Иран пытается развивать другие производства, например, автомобилей. В сотрудничестве с Peugeot и южнокорейскими фирмами производится 500 тыс. автомобилей в год. В скором времени Renault рассчитывает начать сборку своих Logan, несмотря на политическую обстановку в стране и вокруг нее.

2.2 Характеристика 1,2,3,4 ого секторов экономики

1. Первичный сектор экономики

ПЕРВИЧНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ – это сектор, хозяйственная деятельность которого связана со сбором или добычей материалов, предоставленных природой.

Включает:

сельское хозяйство;

рыболовство, аквакультуру;

лесное хозяйство;

заготовку дикорастущих плодов и ягод;

добычу полезных ископаемых.

Нефтяная и газодобывающая промышленность .

Несмотря на значительное сокращение нефтедобычи по сравнению с серединой 1970-х годов, Иран в 1996 занимал 4-е место по добыче нефти и по-прежнему входил в число ведущих мировых экспортеров нефти. Поскольку доходы от продажи нефти жизненно важны для национальной экономики, правительство разработало планы строительства нескольких новых терминалов.

Нефтяная промышленность возникла в стране в начале 20 в. Английский подданный Уильям д"Арси, получивший в 1901 у иранского шаха концессию на 60-летнюю монопольную эксплуатацию нефтяных источников на 75% территории Ирана, в 1908 в районе Персидского залива открыл промышленные месторождения нефти. Англо-Иранская нефтяная компания, в которой основная доля акций принадлежала правительству Великобритании, осуществляла добычу до 1951, когда вся нефтяная промышленность была национализирована правительством Мосаддыка. Для руководства отраслью была создана Иранская национальная нефтяная компания (ИННА), которая, однако, не смогла наладить экспорт своей продукции из-за бойкота, объявленного крупнейшими транснациональными нефтяными компаниями, которые господствовали на мировом рынке и выступили против политики национализации в Иране. В 1954, после свержения правительства Мосаддыка, шах заключил новое соглашение с Международным нефтяным консорциумом, в котором участвовали американская (40% капитала), британская (40%), смешанная англо-нидерландская (14%) и французская (6%) компании, а ИННА сохраняла номинальное право собственности на месторождения. Впоследствии договоренности были достигнуты и с несколькими компаниями-аутсайдерами, но вплоть до исламской революции 1979 консорциум оставался основным производителем иранской нефти и распоряжался месторождениями, на которые приходилось ок. 90% всей добычи. В 1973 консорциум стал пользоваться месторождениями только на правах субаренды, получив на длительный срок право на продажу и поставки нефти; контроль за добычей перешел к ИННА. Сразу после исламской революции соглашение 1973 было расторгнуто новой властью, а все права, принадлежавшие ранее иностранному капиталу, перешли к ИННА. В последние годы Иран пытается привлечь к освоению своих нефтяных месторождений новые иностранные фирмы. Освоением месторождения Сирри занимается французская компания «Тоталь». В Иране действуют малайзийская компания «Петронас», итальянская компания «Аджип» и др.

Крупнейший в мире нефтеперерабатывающий завод в Абадане был сильно разрушен после начала боевых операций в Персидском заливе. В 1990-х годах были восстановлены поврежденные нефтеперерабатывающие заводы в Абадане, Исфахане, Ширазе и введены в строй новые предприятия отрасли в Эраке, Бендер-Аббасе и Бендер-Тахери.

Месторождения природного газа выявлены в Хорасане и в прибрежной зоне на юге страны. В 1991 его запасы оценивались в 17 010 млрд. куб. м.

Рис.2. – Ежегодная добыча

Другие отрасли горнодобывающей промышленности .

Иран богат и другими минеральными ресурсами. Добыча каменного угля ведется в горах Эльбурса и в Зеренде (недалеко от Кермана), откуда его поставляют на металлургический комбинат в Исфахане. Железная руда для этого предприятия поступает с месторождений в районе Бафка (недалеко от Йезда). Залежи железной руды обнаружены также в районе Эрака и Бендер-Аббаса. Наиболее значимыми с коммерческой точки зрения являются месторождения медных руд. Проект освоения крупного месторождения (450 млн. т с содержанием металла 1,2%) в Серчешме (северо-западнее Кермана) был практически готов к началу революции, но добыча медной руды началась только в 1982. Вплоть до 1989 масштабы эксплуатации были значительно меньше потенциальной, оцениваемой в 150 тыс. т медного концентрата в год. Месторождения в Серчешме, а также еще не разрабатываемые залежи в Белуджистане и Йезде могут превратить Иран в один из ведущих производителей меди в мире. Разрабатываются многочисленные месторождения свинцовых и цинковых руд. До революции эти руды, а также хромиты (в районе Бендер-Аббаса) и барит (добывается недалеко от Кума) формировали важнейшие статьи вывоза, но в 1980-х годах их экспорт заметно сократился. В течение 1990-х годов правительство сосредоточило усилия на развитии добывающей промышленности, создав новые рабочие места и увеличив долю в экспорте не связанных с нефтью отраслей. Обрабатывающая промышленность до начала 1960-х годов включала выпуск ограниченного ассортимента потребительских товаров, главным образом пищевых продуктов, текстиля и строительных материалов. В течение полутора десятилетий, предшествовавших революции, отмечался ее рост в среднем на 14% в год. К середине 1970-х годов появилось много новых предприятий, самостоятельно производивших широкий ассортимент изделий или занимавшихся сборкой (бытовые электроприборы, медикаменты, продукты нефтехимии, легковые автомобили, автобусы, метизы, алюминий и шины). Велось крупное промышленное строительство, например гигантского нефтехимического комплекса в Бендер-Хомейни, металлургического комбината в Ахвазе и завода по производству полиакрилового волокна в Исфахане. Работы на некоторых объектах были заморожены после революции 1979 и войны в Персидском заливе (1980–1988). Важное место в экономике Ирана занимают традиционные кустарные промыслы и ремесла, в частности ковроткачество. Однако этот промысел сталкивается с трудностями из-за государственного контроля за экспортом и инфляции. Экспорт ковров существенно сократился из-за прекращения их сбыта в США и конкуренции производителей других стран.

Почти 40% предприятий обрабатывающих отраслей сосредоточены в Тегеране. Важными промышленными центрами являются также Исфахан (текстильная промышленность и черная металлургия), Тебриз (машиностроение, в том числе тяжелое), Казвин и Саве (различные отрасли легкой индустрии), Решт (электротехническая и электронная промышленности), Эрак (выплавка алюминия и машиностроение), Ахваз (машиностроение и металлообработка), Шираз (нефтехимическая и электронная промышленность), Абадан и Бендер-Хомейни (нефтехимия и нефтепереработка). Во время войны в Персидском заливе большие повреждения получили заводы в Абадане и Бендер-Хомейни.

После революции произошло резкое падение промышленного производства, что явилось следствием прекращения импорта, забастовок, отъезда из страны предпринимателей и менеджеров, прихода к руководству заводами назначенных правительством управляющих. Превзойти дореволюционный уровень выпуска продукции удалось только после 1982.

Сельское хозяйство.

Доля сельского, лесного хозяйства и рыболовства в ВВП с 1992 по 2002 уменьшилась с 23,9 до 12,1%, в 2003 – до 11%. При этом в сельском хозяйстве занято (2002) 25,9% всего занятого населения страны. Для земледелия используется 10% всей земельной площади страны (в 2001 – 18 млн. га). 6% земель занято под садами и питомниками. 44% земель – орошаемые, 46% – богарные. Поливные земли обеспечивают основную часть сборов, для орошения применяются как традиционные методы (путем подземных каналов-кяризов), так и современные методы ирригации. Строительство дамб, начатое в шахский период, активизировалось после окончания войны с Ираком. В 2000 в Иране действовало 13 бетонных и 58 земляных дамб, разработан план строительства 200 плотин. На богарных землях выращивается основная продовольственная культура – пшеница. На орошаемых – рис, хлопок, сборы которых полностью удовлетворяют потребности населения и текстильной промышленности. Проводимая с середины 20-х политика поощрения производства сахарной свеклы позволяет обеспечивать за счет собственного производства развитие сахарной промышленности. Проведенные в 60-е аграрные реформы, значительные финансовые вливания в сельское хозяйство в послереволюционный период позволили увеличить производство зерновых и особенно пшеницы, являющейся основным продуктом питания, почти вдвое. Сборы пшеницы в конце 90-х –10–11 млн. тонн. Однако потребности потребительского рынка и пищевой промышленности росли более быстрыми темпами. Баланс зерновых в 90-е годы на четверть (в неурожайный 1989/1990 –на 43%) обеспечивался за счет импорта. В 1999 закупки зерновых превысили 5 млн. т. На импорт продовольствия страна ежегодно расходует 2–2,5 млрд. долл. Иран является экспортером высококачественных сухофруктов, фисташек, пряностей (особенно шафрана). Выращиваемый табак идет на внутренний рынок. Главной экспортной культурой рыбной промышленности является черная икра, добываемая в Каспийском море. В развитии животноводства все большую роль начинают играть современные животноводческие и птицеводческие фермы. Сохраняется и кочевое скотоводство. Однако импорт мяса и птицы продолжает превышать их экспорт.

Большую часть сельскохозяйственных производителей представляют мелкие крестьянские хозяйства, владельцы до 5 га. Составляя более 70% сельских хозяйств они располагают лишь 21,8% обрабатываемых земель. После проведенных в шахский период аграрных реформ и распределения земель эмигрировавших после исламской революции помещиков в руках крупных (от 50 га и более) землевладельцев (0,6% всех хозяйств) находится 13,2% земель. Основная доля земель принадлежит товарным хозяйствам – от 10 до 50 га (12,7% хозяйств) – 43,5%, а также среднему крестьянству (от 5до 10 га) – 21,5% земли.

Крестьянство объединено в многоцелевые кооперативы. Под контролем Министерства кооперативов в 2000 было зарегистрировано свыше 7 тыс.кооперативов с числом членов свыше 100 тыс., под контролем Центральной Организации сельских кооперативов 1,4 тысячи, членами которых состояли свыше 880 тыс. человек. Через кооперативы и Сельскохозяйственный банк сельскохозяйственные производители получают от государства значительную поддержку – через льготное кредитование, пониженные цены на топливо, сельскохозяйственную технику и семена, через высокие закупочные цены. Большая часть субсидий приходится на пшеницу, которая причислена к стратегическим товарам, является основной культурой в пищевом рационе иранцев, и колебания в цене на хлеб влияют не только на экономику, но и политическую жизнь в стране. Поэтому полностью дотируются поставки для пополнения неприкосновенного запаса зерна страны, а также для нужд армии, больниц и школ. Субсидии выдаются мукомольным предприятиям, а также пекарням для выпечки обычного хлеба. Довольно значителен уровень субсидирования сахара – 50,7%, при этом половина потребляемого в стране сахара дотируется полностью (сахар, идущий на нужды армии, продаваемый через розничную сеть городской торговли и магазины сельских кооперативов). Уровень субсидирования растительного масла в настоящее время не превышает 20%, а уровень субсидирования мяса составляет всего 3,6%. Перечень продукции, закупаемой по фиксированным ценам, постепенно сокращается, однако в зависимости от сборов основных сельскохозяйственных культур он корректируется, в том числе и в сторону расширения. Поддержание высоких закупочных цен, хотя и не привело к ликвидации импортной зависимости от поставок продовольствия – главным образом, зерновых, – тем не менее, позволило государству снизить степень этой зависимости и сохранить крестьянство в качестве своей социальной опоры.

Рыболовство и лесное хозяйство.

Рыболовство сосредоточено в акваториях Каспийского моря и Персидского залива. На коммерческий промысел в их водах установлена государственная монополия, но разрешено традиционное рыболовство для удовлетворения семейных потребностей и нужд внутреннего рынка. В Каспийском морке значительны уловы осетровых рыб. Иранская черная икра идет на экспорт.

Леса, национализированные в 1963, занимают ок. 18 млн. га, но лишь 10% из них имеют хозяйственное значение. Ежегодные заготовки твердой древесины лиственных пород в наиболее ценных лесах, растущих на северных склонах Эльбурса, составляют ок. 1,8 млн. м 3 . Беспорядочные рубки в прошлом привели к сильному истощению запасов деловой древисины, однако уничтожение лесов продолжается и после их национализации, и этот процесс уже привел к опустыниванию некоторых центральных районов.