Основные цели макроэкономики. Макроэкономические цели и макроэкономическая политика

Экономика любого государства не может развиваться без определения цели ее развития. Целеполагание является одной из главных функций проведения экономической политики. Под экономической целью понимается основное направление развития экономики, которое раскрывается с помощью поставленных задач. За весь период развития общества в качестве наиболее важных целей, лежащих в основе экономической политики, выдвигалось достаточно большое количество целей. Дадим им краткую характеристику.

1. Экономический рост. Может быть достигнут в условиях наиболее эффективного использования всех имеющихся ресурсов и достижения максимально возможной занятости. Предполагает превышение объемов национального производства в текущем период над объемом производства, полученным в прошлом периоде.

2. Экономическая эффективность. Предполагает использование наилучших ресурсов, из всех имеющихся, наиболее прогрессивную технологию и соответствующую ей по уровню рабочую силу.

3. Экономическая свобода. Основной задачей правительства является: совершенствование законодательства, при котором каждый из субъектов обладал бы равным правом, и никто не должен был ущемлять собственные интересы для удовлетворения чужих потребностей.

4. Полная занятость (не путать со всеобщей занятостью) предполагает, что все, кто может и желает иметь работу, ее находят, и нет людей, не нашедших себе подходящего занятия. Полная занятость является желательным условием для экономики.

5. Стабильный уровень цен. Предполагает, что все товары, производимые обществом, обладают одинаковой эффективностью, и никто не может перераспределить доходы в пользу собственного товара. Для поддержания стабильного уровня цен правительство должно осуществлять контроль над денежной массой, чтобы она соответствовала уровню произведенного товара.

6. Справедливое распределение доходов. Требует такой организации распределения, при которой каждый участник производства мог бы получать доход, соответствующий качеству и количеству затраченного им труда. Справедливое распределение доходов способствует повышению эффективности труда носителем рабочей силы. Основной задачей государства при реализации этой цели является контроль на рынке труда за «справедливой» куплей-продажей рабочей силы, т. е. обеспечение правомочности в заключении сделок.

7. Экономическая обеспеченность. Все граждане государства должны обладать продуктом, необходимым для поддержания их жизни на удовлетворительном уровне, независимо от их трудового вклада, а по существу принадлежности к государству. Для этого реализуется социальная политика.

8. Торговый баланс. Эта цель означает, что каждое государство участвуя в международном разделении труда и вступая в международные экономические отношения, не должно «жить в долг» за счет других государств, т. е. необходимо, чтобы количество продаваемых товаров совпадало по ценам с количеством приобретаемых товаров у других стран. Для реализации этой цели правительство должно создать систему стимулов для национального производства, делающих национальную продукцию конкурентоспособной на мировом рынке.

Для определения общей направленности развития национальной экономики государство выдвигает ту или иную цель, или сразу несколько целей. Важным условием целеполагания является их сочетаемость, т. к. названные цели могут и противоречить друг другу. Например, при одно- временном выдвижении двух целей: экономическая эффективность и полная занятость – государство не способно достичь ни одной из них, или одна будет достигнута в ущерб другой.

цены и бюджет).

Методы макроэкономических исследований.

Метод - это совокупность приемов, способов, принципов, с помощью которых определяются пути достижения целей исследования. Их можно подразделить на общенаучные и специфические .

Общенаучные методы исследования включают:

метод научной абстракции . Его суть сводится к выделению наиболее существенных сторон изучаемого явления и отвлечению от всего случайного и второстепенного. В процессе абстрагирования формулируются научные категории, например, деньги, инфляция, безработица, которые выражают сущностные характеристики исследуемых явлений;

анализ и синтез . Анализ - это автономное рассмотрение частей единого целого. Синтез - соединение отдельных частей рассматриваемого явления в единое целое.

индукция и дедукция . Индукция представляет собой движение мысли от фактов к обобщениям. Дедукция - это умозаключение, отражающее движение от общего к реальным экономическим фактам.

метод единства исторического и логического . Принцип историзма предполагает, что динамику экономических процессов необходимо рассматривать в исторической последовательности.

Основными специфическими методами исследования в макроэкономике являются: агрегирование и моделирование .

Агрегирование - укрупнение экономических показателей посредством их объединения в единый общий показатель (создание агрегатов, совокупных величин).

Моделирование - это описание экономических процессов или явлений на формализованном языке с помощью математических символов и алгоритмов с целью выявления функциональных зависимостей между ними.

3. Основные теоретические концепции макроэкономического мира .

Классическая политическая экономия , получившая свое развитие в трудах А. Смита и Д. Рикардо. Классическая теория основывалась на положении о саморегулировании рынка. Суть этой теории состоит в том, что национальная экономика выпускает естественный объем продукта, который по ассортименту и количеству соответствует спросу. Главный принцип - полная экономическая свобода личности и свобода конкуренции, не ограниченная вмешательством государства.

Во второй половине XIX в. в западной экономической мысли произошла маржиналистская революция, возникло новое направление в экономической теории - неоклассическое. Ученые-неоклассики - А. Маршалл, А. Пигу, К. Менгер, Е. Бем-Баверк, Л. Вальрас, В. Парето и др.

Они сосредоточили свои исследования на отношениях конкретных рыночных агентов (фирм, домохозяйств), оптимальном использовании ими ограниченных ресурсов, т. е. от макроэкономических проблем обратились к проблемам микроэкономическим. Обогатили мировую экономическую науку маржиналистской теорией, или теорией предельных величин, понятием эластичности.

Но классическая теория не могла решить экономические проблемы. Произошел очередной переворот в экономической теории - возникло кейнсианство. Теория Дж. М. Кейнса предполагает государственное регулирование экономики в целях сглаживания экономических циклов и преодоления кризисов.

Основные положения кейнсианской теории:

- государство должно активно вмешиваться в экономические процессы , поскольку рыночная система несовершенна и неспособна к саморегулированию;

- главной причиной спадов в экономике и увеличения безработицы является недостаточность потребительского спроса;

- в рыночной экономике должно иметь местоцентрализованное планирование.

4. Макроэкономические модели и их виды .

Макроэкономические модели: модель круговых потоков, AD-AS, кривые Филлипса, Лаффера, модель Солоу.

Модель круговых потоков

кривая Филлипса отражает взаимосвязь между темпами инфляции и безработицы.

Повышение налоговых ставок до определенного момента будет вести к увеличению собранных налогов. Дальнейший рост налогов подрывает стимулы к производственной деятельности, тормозит рост НТП, замедляет экономический рост и ведет к уменьшению поступлений налогов в бюджет. Данная зависимость выражается в Кривой Лаффера.

Существует множество видов макроэкономических моделей. Приведем пять из них.

1. Абстрактно-теоретические и конкретно-экономические.

2. Статические и динамические . Статические модели характеризуются заданностью и фиксированностью общего запаса экономических ресурсов, что может служить для анализа эффективности их распределения. Динамические - учитывают распределенное по времени решение таких проблем, как вовлечение ресурсов в производство, накопление сбережений, внедрение достижений НТП, альтернативность издержек, и некоторых других.

3. Динамические модели подразделяются на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные, т.е. зависят от временных периодов, в которых осуществляется анализ. 4. Равновесные и неравновесные . Равновесные модели описывают ситуацию, когда при неизменности внешних условий и параметров ни у одного из участников хозяйственного процесса нет стимула менять свое экономическое поведение.

5. Открытые и закрытые модели соответствуют открытому или закрытому типам экономики. Открытые модели предполагают участие национальной экономики в международной торговле, учитывают основные макроэкономические показатели, определяющие взаимодействие разных стран. Закрытые модели предполагают абстрагирование национальной экономики от участия в международных экономических отношениях.

5.в тетради

6. ВВП, ВНП, ВНД и сопряженные показатели. (+в тетр)

Валово́й вну́тренний проду́кт - макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления.

Выделяют номинальный и реальный ВВП. Номинальный (абсолютный) ВВП выражен в текущих ценах данного года. Реальный (с поправкой на инфляцию) - выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года.

Валовой национальный продукт отражает совокупную стоимость благ, созданных только её резидентами, вне зависимости от их географического положения.

7. Методы расчета ввп.

Существует 3 метода расчёта ВВП:

по доходам,

по расходам,

по добавленной стоимости.

ВВП по доходам

ВВП = Национальный доход + амортизация + косвенные налоги - субсидии - чистый факторный доход из-за границы.

ВВП по расходам

ВВП = Конечное потребление + Валовое накопление капитала + Государственные расходы + Чистый экспорт.

ВВП по добавленной стоимости

ВВП = сумма добавленных стоимостей.

Добавленная стоимость фирмы = доход фирмы - промежуточная стоимость производства товара или услуги.

Общая добавленная стоимость = общий уровень выпуска - общая ценность промежуточной продукции.

8. Номинальный и реальный ВВП. (в тетр)

Выделяют номинальный и реальный ВВП. Номинальный (абсолютный) ВВП выражен в текущих ценах данного года. Реальный (с поправкой на инфляцию) выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года. В реальном ВВП учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом производства, а не ростом цен. Отношение номинального ВВП к реальному называется дефлятором ВВП.

Реальный ВВП = Номинальный ВВП / Общий уровень цен.

изменение реального ВВП (в %) = изменение номинального ВВП (в %) - изменение общего уровня цен (в %)

Например, если номинальный ВВП вырос на 15%, а темп инфляции составил 10%, то реальный ВВП вырос на 5%.

9. Показатели уровня благосостояния и богатства страны. (в тетр)

ВВП, ВНД, Личный доход

10. Роль, функции и показатели системы нац-го счетоводства. (+в тетр)

Роль национального счетоводства в экономической жизни общества огромна. СНС, являясь на первый взгляд чисто описательным инструментом, позволяет определять макроэкономические показатели состояния экономики за разные промежутки времени, т.е. получать ту информацию, на основе которой можно уточнить степень достижения целей национальной экономики, выработать экономическую политику, провести сравнительный анализ экономических потенциалов разных стран.

Функция экономической политики. Функция экономического прогнозирования. Позволяет оценить уровень жизни различных групп населения в стране, а так же провести сравнительный анализ уровня жизни с другими странами. Позволяет связать экономическую теорию с практикой.

Основными составными частями СНС являются макроэкономические показатели: ВНП, ВВП, ЧНП, НД, ЛД, РД.

Чистый национальный продукт (ЧНП) - общий объём товаров и услуг, которые страна за определённый промежуток времени произвела и потребила во всех секторах своего национального хозяйства.

ЛИЧНЫЙ РАСПОЛАГАЕМЫЙ ДОХОД/ ДОХОД ПОСЛЕ УПЛАТЫ НАЛОГОВ -личный доход после вычета подоходного налога и взносов в фонд социального страхования. Он представляет собой сумму, идущую на личные сбережения и потребление.

11. Национальное богатство и его состав.

Национальное богатство - макроэкономический показатель, представляющий в денежном выражении совокупность активов, созданных и накопленных обществом.

Главные составные части и движущие силы национального богатства - природные ресурсы, трудовой потенциал, аккумулированный капитал и накопленное имущество, интеллектуальное могущество нации, искусство управления (человеческий капитал) и др.

Состав национального богатства:

Нефинансовые произведенные активы - Материальные активы : основные фонды, запасы, ценности, потребительские товары длительного пользования.

Нематериальные активы : затраты на разведку полезных ископаемых, средства программного обеспечения, оригинальные произведения литературы и искусства.

Нефинансовые непроизведенные активы - Материальные активы : земля, полезные ископаемые, невыращиваемые биологические ресурсы, водные ресурсы и прочее.

Нематериальные активы (лицензии, патенты, договоры об аренде, гудвилл и пр.)

Финансовые активы - Монетарное золото и специальные права заимствования, Денежная наличность и депозиты, Ценные бумаги, Займы, Страховые технические резервы, Другие счета должников - кредиторов, Прямые иностранные инвестиции.

Виды кризисов.

Различают следующие виды экономических кризисов:

1. Циклические кризисы – это периодически повторяющиеся спады общественного производства. Дают начало новому циклу.

2. Промежуточные кризисы – это возникающие спады общественного производства, которые на время прерывают стадии оживления и подъема национальной экономики. Они не дают начало новому циклу, носят локальный характер, непродолжительны.

3. Структурные кризисы связаны с постепенным и длительным нарастанием межотраслевых диспропорций в общественном производстве. Они вызывают долговременные потрясения и требуют для своего разрешения длительного периода адаптации к новым условиям.

4. Частичные кризисы сопряжены с падением экономической активности в рамках крупных сфер деятельности. Речь идет о денежном обращении и кредитах, банковской системе, фондовом и валютном рынках.

5. Отраслевые кризисы характеризуются спадами производства и свертыванием деятельности в одной из отраслей (напр., в угольной, сталелитейной, текстильной промышленности).

6. Сезонные кризисы обусловлены воздействием природно-климатических факторов, которые нарушают принятый ритм хозяйственной деятельности (поздняя весна для сельского хозяйства и коммунального, нехватка топлива).

7. Мировые кризисы определяются охватом как отдельных отраслей в мировом масштабе, так и всего мирового хозяйства.

Классификация налогов.

Все налоги, действующие на территории РФ, в зависимости от уровня установления подразделяются на три вида:

· федеральные:

· региональные;

· местные.

В зависимости от метода взимания налоги подразделяются следующим образом:

· прямые;

· косвенные.

Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество налогоплательщика, владение и пользование которым служит основанием для налогообложения. К прямым налогам относятся:

· налог на доходы физических лиц;

· налог на прибыль организаций;

· налоги на имущество как юридических, так и физических лиц.

Косвенные налоги нередко называются налогами на потребление, непосредственно включаются в цену товара (работы, услуги) в виде надбавки и уплачиваются потребителями. При косвенном налогообложении субъектом налога является продавец товара (работы, услуги), а носителем и фактическим плательщиком данного налога выступает потребитель. К косвенным налогам относятся:

· налог на добавленную стоимость;

· акцизы;

· таможенные пошлины и др.

В зависимости от принадлежности к уровню бюджета налоги можно подразделить так:

· закрепленные;

· регулирующие.

Закрепленные налоги непосредственно и целиком поступают в конкретный бюджет или во внебюджетный фонд.

Регулирующие налоги поступают одновременно в бюджеты разных уровней в пропорции, определенной бюджетным законодательством.

Доходы населения и их виды.

Доходы населения - это сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов.

Доходы населения можно разделить на денежные и натуральные .

Денежные доходы - это доходы, включающие в себя все поступления денег в бюджет семьи в виде оплаты труда работников, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности (проценты по вкладам, ренты, дивидендов по ценным бумагам, доходов от недвижимости), гонораров и др.

Натуральные доходы - это доходы, включающие продукцию, произведенную домашними хозяйствами для собственного потребления.

Доходы можно также классифицировать как:

Совокупные, представляющие собой общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступлений;

Номинальные, характеризующие уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен;

Располагаемые, номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережения;

Реальные, характеризующие номинальные доходы с учетом инфляционного роста цен и тарифов;

Реальные располагаемые денежные доходы, которые определяются исходя из денежных доходов текущего периода за вычетом обязательных платежей и налогов, скорректированных на индекс потребительских цен.

Валюта и валютные курсы.

Валюта - это любые выраженные в той или иной национальной денежной форме платежные документы или денежные обязательства, используемые в международных расчетах. Это банкноты, казначейские билеты, различные виды банковских счетов, чеков, векселей, аккредитивов и других платежных средств.

Эти платежные средства, выраженные в различных валютах, покупаются и продаются на валютном рынке.

Все виды валют можно условно разделить на три группы:

1) свободно конвертируемая валюта (СКВ ) - валюта стран, где отсутствуют какие-либо законодательные ограничения на совершение валютных сделок по любым видам операций как для резидентов, так и для нерезидентов. Таковыми, к примеру, являются доллар США и евро;

2) частично конвертируемая валюта - валюта тех стран, где есть количественные ограничения или специальные разрешительные процедуры на обмен валюты по отдельным видам операций или для различных субъектов валютных сделок;

3) неконвертируемая (замкнутая) валюта - денежные единицы стран, где законодательно предусмотрены ограничения почти по всем видам операций. До середины 1992 г. классическим примером такой валюты являлся советский (российский) рубль. Образцом такой валюты стал белорусский рубль.

Совокупность всех отношений, возникающих между субъектами валютных сделок, называется валютным рынком. С институциональной точки зрения он представляет собой множество крупных коммерческих банков и других финансовых учреждений, с помощью которых осуществляется торговля валютами.

Рассмотрим основные виды валютных курсов.

1. Курс покупателя и курс продавца . Применяется для профессиональных участников валютных рынков. Курс покупателя, по которому банк-резидент покупает иностранную валюту за национальную, а курс продавца - курс, по которому он продает иностранную валюту за национальную.

2. Валютные курсы различаются по видам платежных документов , являющихся объектом обмена. К ним относятся курс телеграфного перевода, курс чеков, курс меняльных контор.

3. Кросс-курс . Представляет собой котировку двух иностранных валют, ни одна из которых не является национальной валютой участника сделки, устанавливающего курс, например курс доллара к иене, установленный английским банком.

4. Валютные курсы классифицируются в зависимости от вида валютных сделок. Различают курсы наличных (кассовых) сделок , при которых валюта поставляется немедленно (в течение двух рабочих дней), и курсы срочных сделок (форвардный курс), при которых реальная поставка валюты осуществляется через четко определенный период времени.

Предмет и основные цели макроэкономики.

Предметом макроэкономической теории является поведение экономики, системы её внутренних связей, рассматриваемых как единое целое.

Макроэкономическая теория изучает:

экономическое поведение, подъемы и спады экономики, темпы инфляции безработицы;

экономическую политику (меняющую валютные курсы и инвестиции);

экономические факторы (влияющие на ставку процента,

цены и бюджет).

Макроэкономика является основой экономической политики государства.

Цели макроэкономической политики государства.

1. Экономический рост - обеспечение устойчивой тенденции роста национального продукта.

2.Оптимальная занятость - обеспечение работой всех, кто желает и способен работать.

3. Стабилизация цен - одинаковая эффективность для всех хозяйственных субъектов, т.е. обеспечение стабильного уровня цен, исключающее инфляцию.

4. Внешнеторговый баланс - предусматривает внешнеторговое равновесие, баланс экспорта и импорта, стабильный обменный курс национальной валюты.

8. Цели макроэкономического развития

I. Стабильный рост национального производства

Для оценки объемов производства используется валовый внутренний продукт (ВВП ) – это стоимость конечных продуктов и услуг, произведенных на территории страны за определенный период. Сложность подсчета ВВП обусловлена инфляцией. Эта проблема разрешается с помощью определения номинального и реального ВВП. Номинальный ВВП – показатель, в котором стоимость товаров и услуг измерена в текущих ценах. Реальный ВВП – показатель, в котором стоимость товаров и услуг измерена в ценах базового года. Этот показатель более точно отражает состояние экономики, чем номинальный ВВП, т.к. строго учитывает изменения в объеме производства. На основе номинального и реального объемов ВВП рассчитывается дефлятор ВВП , который определяется как отношение номинального ВВП к реальному. Дефлятор ВВП показывает изменение цены единицы продукции в отчетном году по отношению к базисному году. Характеризуя такую цель макроэкономического развития, как стабильный рост национального производства, нужно иметь в виду, что ее достижение заключается в ежегодном росте ВВП, который происходит достаточно ровно, без всяких взлетов и падений. В странах со сложившейся рыночной экономикой диапазон показателей экономического роста колеблется обычно в пределах от 1% до 6%. Отклонение вниз означает невозможность поддержания устойчивой доходной базы бюджета, и, следовательно, выполнения социальных программ. Значительное превышение свидетельствует о "перегреве" экономики и чревато усилением инфляционных явлений.

II. Высокий уровень занятости

Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу. Если предлагаемые на рынке труда ресурсы используются не полностью, то экономика функционирует, не достигая границы своих производственных возможностей. Потери от существования безработицы:

− сокращается ВВП, т.к. незанятая рабочая сила не участвует в национальном производстве. Возникают потери от недоиспользования производственных возможностей;

− высвободившиеся работники теряют квалификацию;

− рост безработицы подрывает психическое здоровье нации;

− безработица может являться фактором роста преступности;

− безработица усиливает экономическую нестабильность, что проявляется в снижении покупательного спроса, сокращении сбережений, снижении инвестиционного спроса, сокращении предложения, спаде производства;

Безработица может приводить к росту налогов для покрытия растущих выплат пособий по безработице. В экономике России пока ситуация с безработицей выглядит гораздо благополучнее по сравнению с промышленно развитыми странами. Такое положение объясняется не эффективностью мер государственного регулирования занятости, а действием следующих факторов:

– опасение негативных социально-политических последствий в случае массовой безработицы, в связи с чем ряд отраслей получает дотации;

– недостаточно высокий уровень развития рыночных отношений в стране, в результате чего конкуренция не приводит к закрытию нерентабельных или малорентабельных предприятий;

– действия руководства многих предприятий по поддержанию (иногда искусственному) высокой степени занятости своих работников ради сохранения социального мира в коллективе.

III. Стабильность цен – это стабильность конкурентных цен, установленных на основе спроса и предложения. Цены играют важную роль в экономике, так как могут стимулировать производство и сокращать безработицу. Для измерения уровня цен применяется показатель индекс потребительских цен , который

рассчитывается на основе "корзины наиболее потребляемых товаров и услуг". ИПЦ –используется для определения "границ бедности", жизненных стандартов, а также используется в коллективных договорах для установления зависимости роста индекса потребительских цен и соответствующего увеличения заработной платы. Стабильности цен государство стремится достичь для того, чтобы обеспечить устойчивую ценность денег. Согласно сложившейся в развитых странах Запада практике, задача стабильной ценности денег считается достигнутой в том случае, если индекс цен повышается в год не более чем на 1–3%. Достижение этой макроэкономической цели для России оказалось одной из самых трудных задач (высокие темпы инфляции).

IV. Поддержание равновесного внешнеторгового баланса

Речь идет о достижении страной равновесия между платежами, получаемыми из-за рубежа, и платежами, осуществляемыми за рубеж. Индикатором данного соотношения является сальдо внешнеэкономических потоков, включающее межстрановое движение товаров, услуг и капиталов. Положительное внешнеэкономическое сальдо имеет место тогда, когда страна производит больше, чем сама потребляет, и тем самым осуществляет чистый экспорт благ. Отрицательное сальдо – при обратной ситуации: потребление страной благ превышает внутреннее производство. Исходя из мировой практики принято считать, что внешнеэкономическое равновесие обеспечивается при наличии положительного сальдо, составляющего 1–2% от уровня ВВП.

В идеале должен существовать механизм саморегулирования платежного баланса, когда страна от отрицательного сальдо торгового баланса постепенно переходит к положительному и наоборот. В реальной действительности государство оказывает на эту сферу существенное влияние через механизм экспортных и импортных квот, таможенных барьеров, таможенных пошлин и т.п. Если оценивать достижение этой макроэкономической цели в российской экономике, то можно считать, что она достигнута, так как сальдо торгового баланса положительное. Но для более глубокого анализа существующего положения надо учитывать также структуру экспорта и импорта, а в нашей экономике сложилась структура, не характерная для развитых стран. Огромную роль в поддержании внешнеторгового баланса играет курс валюты – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны.

Макроэкономика преследует конкретные цели и использует соответствующие инструменты.

Система целей включает следующие элементы:

1. Высокий и растущий уровень национального производства, т. е. уровень реального валового внутреннего продукта (ВВП).

2. Высокая занятость при небольшой вынужденной безработице.

3. Стабильный или плавно растущий уровень цен в сочетании с определением цен и заработной платы посредством взаимодействия спроса и предложения на свободных рынках.

Относительно первой цели отметим, что конечная задача экономической деятельности заключается в том, чтобы обеспечить население товарами и услугами. Совокупным измерителем национального производства выступает валовой внутренний продукт, который выражает рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг.

Второй основной целью макроэкономической политики являются высокая занятость и низкая безработица. Уровень безработицы колеблется в ходе экономического цикла. В фазе кризиса и депрессии спрос на рабочую силу сокращается, а уровень безработицы увеличивается. В фазе оживления и подъема спрос на рабочую силу растет, а безработица сокращается. Однако удовлетворить потребности всех в достойной работе - труднодостижимая проблема.

Третьей основной макроэкономической целью является стабильность цен при наличии свободных рынков. Распространенным измерителем общего уровня цен является индекс потребительских цен (ИПЦ), учитывающий затраты на приобретение фиксированного набора «корзины» товаров и услуг.

Соотношение основных макроэкономических целей определяет главную макроэкономическую цель, отражающую основную задачу макроэкономической политики, реализация которой выступает в двух формах:

а) промежуточные макроэкономические цели;

б) тактические макроэкономические цели.

Первые регулируют значения ключевых макроэкономических переменных, вторые осуществляют преобразования национальной экономики.

Государство имеет в своем распоряжении определенные инструменты, которые оно может использовать с целью воздействия на макроэкономику. Под инструментом политики понимается экономическая переменная, находящаяся под контролем государства и способная воздействовать на достижение одной или нескольких макроэкономических целей.

Макроэкономическое равновесие: модель совокупные расходы - ВНП

Важными составляющими совокупного спроса являются потребление и инвестиции, причём, на инвестиции значительное влияние оказывает сбережение. Покажем на оси абсцисс уровень валового национального продукта ВНП, на оси ординат - сбережение и инвестиции (рис. 12.7).

Предположим, величина инвестиций неизменна, тогда график инвестиций примет вид горизонтальной прямой, параллельной линии ВНП. График сбережения населения представлен в виде прямой восходящей линии.

Графический анализ показывает, что график сбережений пересекает график инвестиций в точке Е, где объём ВНП равен ОМ. В точке Е - точке пересечения двух графиков - сбережения и инвестиции равны друг другу. Точка пересечения характеризует такой объём ВНП, при котором макроэкономика находится в равновесии. Когда равновесное состояние находится в точке Е, то это означает, что население будет сберегать средства в объёме ЕМ, а фирмы будут инвестировать средства в размере ЕМ.

Что происходит при нарушении равновесия? Если сбережения населения будут больше, то наступит ситуация, когда сбережения больше инвестиций. При таком уровне ВНП население начинает сберегать больше, чем предприятия готовы инвестировать. Фактически население воздержится от дополнительного потребления.

В результате фирмы находят на рынке гораздо меньший спрос на дополнительную продукцию и вынуждены накапливать товарные запасы. Естественно, это не будет стимулировать рост производства и инвестиций. Производство начинает сокращаться, что вызывает снижение ВНП и приводит его к сдвигу влево.

Сокращается занятость населения, уменьшаются сбережения. И это будет происходить до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие в точке Е, тогда тенденция к сокращению ВНП прекратится.

Если сбережения населения уменьшатся, тогда сложится положение, когда сбережения меньше инвестиций. Здесь население сберегает меньше, но фирмы готовы инвестировать. Фактически речь идёт о том, что население, сокращая сбережения, предъявляет больший спрос. Это стимулирует фирмы к наращиванию объёмов производства, выпуску дополнительной продукции, что влияет на рост ВНП и рост занятости. Доходы населения начинают расти вместе с ростом ВНП. Больше становятся и сбережения. И такой рост будет идти до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие в точке Е.

Итак, только в точке Е будет достигаться такой размер ВНП, который не приводит к колебаниям в макроэкономической системе, т. е. здесь не будет ни резкого расширения, ни резкого сжатия системы, ни перепроизводства, ни нехватки товаров. Равновесное состояние сбережений и инвестиций в точке Е будет определять и оптимальный размер ВНП.

В чем же отличие классической модели равновесия инвестиций I и сбережений S от кейнсианской? Прежде всего, отметим, что в классической модели сколько-нибудь длительная безработица представляется невозможной. Гибкое реагирование цен восстанавливает нарушенное равновесие.

А в модели, предложенной Кейнсом, равенство I и S может осуществляться и не при полной занятости. На рис. 12.7 видно, что уровень ВНП в точке М оказывается ниже уровня, обеспечивающего полную занятость.

Далее, классическая модель предполагала существование гибкого ценового механизма, органически присущего рынку. Кейнс подверг этот постулат сомнению. Предприниматели, столкнувшиеся с падением спроса на свою продукцию, не снижают цены. Они сокращают производство и увольняют рабочих. Отсюда следует безработица со всеми вытекающими социально-экономическими конфликтами.

Одной из центральных задач макроэкономики является обоснование выбора целей экономического развития и определение рациональных направлений (моделей), способов и подходов для их достижения. Исследования в этой области служат теоретической основой для выработки экономической политики.
Следует различать конечную, долгосрочную и краткосрочную цели.
Конечная цель, или экономическая стратегия, любой экономической системы заключается в стремлении обеспечения наиболее благоприятных условий жизнедеятельности членов общества на основе экономического роста.
Реализация экономической стратегии требует выбора определенной социально-экономической модели развития общества. Среди моделей такого уровня в современном мире известны: административно-командная модель и модель реальной экономики с ее наиболее распространенной модификацией - моделью социально ориентированной рыночной экономики. При этом задачей макроэкономики является научное обоснование и идеологическая поддержка целесообразности той или иной модели.
Долгосрочные макроэкономические цели связаны с реализацией основной концепций модели. Краткосрочные или промежуточные щели устанавливаются для реализации основной цели на каждый данный момент, на каждом определенном этапе.
Если выбор путей достижения долгосрочных и краткосрочных макроэкономических целей является прерогативой общества в целом органов государственной власти, в частности, то обязанность науки - макроэкономики состоит в поиске и научном обосновании наиболее рациональных подходов и способов для достижения поставленных целей. Иначе говоря, задачей макроэкономики как науки является создание научной концепции по реализации экономической политики как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.
В конце ХХ в. основной целью макроэкономики в нашей стране явился поиск мер по выходу экономики из состояния кризиса и обеспечению ее стабилизации. В связи с этим возникает необходимость решения ряда конкретных задач (целей), важнейшими среди которых являются: принятие мер по оживлению и развитию реального сектора экономики; нормализация работы рыночного механизма; оздоровление финансово-банковской и налоговой систем; обеспечение стабильного функционирования системы жизнеобеспечения.
Конкретизация форм и способов реализации макроэкономических
задач и целей осуществления экономической политики.
Макроэкономическая политика представляет собой систему мер и способов по регулированию экономики, используемых государством, на основе определенной экономической доктрины для достижения конкретных экономических цепей.
Формально экономическая политика государства, находит выражение в правительственных социально-экономических программах на определенный период. Примером тому служит «Программа стабилизации экономики и финансов», принятая в 1998 г. Правительством РФ и Центральным банком, и другие аналогичные программы.
Для достижения макроэкономических целей, а, следовательно, и реализации макроэкономической политики, государство располагает набором инструментов, которыми являются бюджетная, налоговая, кредитная, денежная и валютная системы страны. С помощью этих инструментов государство реализует определенный экономический курс. />В условиях рыночной экономической модели используются два основных типа макроэкономической политики: монетарный и фискальный.
Монетарная экономическая политика базируется на доктрине, в основе которой лежит идея об ограничении регулирующего влияния государства на экономические процессы. Функцию регулятора экономики эта доктрина отводит рынку, а основным средством регулирования здесь являются деньги.
Фискальная экономическая политика предполагает регулирование экономики прежде всего за счет воздействия на нее силы инструментов государственной власти. Главным средством для этого служат налоговая и бюджетная системы страны.
В реальной жизни использование исключительно одного типа экономической политики маловероятно, Как правило, применяются оба типа, однако приоритет при этом отдается одному из них.
Выбор того или иного типа экономической политики зависит не только от задач (целей), стоящих перед экономикой на данный момент и перспективу. Он связан и с подходами, определяющими экономическую политику. Так, к современной экономической политике России возможны два основных подхода.
Первый подход состоит в попытке приспособить экономическую политику к реально существующей организации хозяйственной системы. Для этого экономическая политика должна обеспечить расширение применения системы взаимозачетов, ограничение денежного обращения за счет развития натурального товарообмена, регулирование экономики не на основе развитой законодательной системы, а главным образом с помощью оперативных директив, сообразуясь при этом только с требованиями конкретной ситуации.
Второй подход к выбору типа экономической политики исходит из понимания объективной необходимости глубинных преобразований в организации всего хозяйственного механизма, создания полноценной рыночной системы, обеспечивающей стабильное развитие национальной экономики.
Предпочтение тому или иному типу экономической политики, как и осуществление любой экономической акции на макроуровне, должно основываться на результатах расчетов эффективности и последствий использования каждого варианта. Средством для получения таких результатов служит экономическая модель.
Экономическая модель представляет собой описание (графическое или математическое) ситуации в экономике в целом, ее отдельном секторе или части, которая возникает вследствие реализации того или иного типа экономической политики или отдельной экономической акции.
Макроэкономическая модель позволяет прогнозировать результаты реализации того или иного варианта экономической политики и выбрать наиболее предпочтительный из них.
Макроэкономическая теория должна содействовать реализации экономических целей общества. Важнейшими из них выступают: экономический рост. Обеспечение потребностей каждого члена общества посредством большего количества и лучшего качества товаров и услуг, т.е. более высокий уровень жизни; полная занятость населения в соответствии с его желаниями и потребностями общества; экономическая эффективность. Получение максимальной отдачи при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производственных ресурсов; стабильный уровень цен. Обеспечение оптимальной динамики цен, т.е. избегание инфляции и дефляции; экономическая свобода. Управляющие предприятия ми, рабочие и потребители должны обладать в своей экономической деятельности высокой степенью свободы; справедливое распределение доходов. Ни одна группа граждан не должна пребывать в крайней нищете, когда другие группы купаются в роскоши; экономическая обеспеченность. Следует обеспечить существование хронических больных, нетрудоспособных, престарелых или других иждивенцев; торговый баланс. Участие во всемирном хозяйстве, поддержание эффективного торгового и финансового балансов в международных экономических отношениях; обеспечение эффективной экологической защиты общества.
Таким образом, экономическая теория может быть определена как наука, изучающая оптимизацию производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг на основе эффективного использования ограниченных ресурсов, обусловленные экономическими отношениями и закономерностями, с целью максимального удовлетворения материальных потребностей человека.
Как и любая наука, экономическая теория имеет свою методологию. Общепризнано, что конкретная методология зависит от специфики конкретного объекта исследования. Эти способы и приемы познания используются как в естественных, так и в общественных науках, но формы к границы их применения зависят от предмета науки и ее характера.
Вместе с тем во всех отраслях, если мы хотим получить истинные знания, исследователь и преподаватель должен применять диалектический метод. Следует отметить, что он должен выступать в качестве базисного принципа обоснования и определения предмета экономической теории. Диалектический метод имеет дело не с предметом как угасшим, застывшим процессом, а с собственно процессом. Так как всякое определение является остановкой движения в какой-то точке, пункте, то оно неполное, одностороннее. Предмет экономической теории, рассматриваемый как процесс, может получить множество определений в различных точках своего движения. И такие определения, как мы видели, действительно существуют. Спорить об их истинности по крайней мере безуспешно, так как каждое из них отражает различи ступени движения предмета и метода экономической теории. В этом случае важно представить эти разрозненные определения как систему, отражающую объективное развитие предмета. И поскольку в соответствии с диалектическим методом познание развивающегося предмета начинается с самых простых определений, постольку мы с каждым последующим определением уточняем его и конкретизируем.
Форм и способов научного познания много: статистические наблюдения объекта, обработка полученного материала посредством синтеза и анализа, индукции и дедукции, системного подхода, разработка гипотез и их проверка, разработка моделей в логических и математических формах и т.д.
В экономической теории огромное значение имеет метод научной абстракции. Абстрагирование означает освобождение наших представлений о предмете исследования от частного, случайного, преходящего, единичного и выделение в них прочного, устойчивого, типичного. Лишь при таком подходе возможно выявить сущность достаточно высокого порядка и не только дать более или менее точное описание объекта, но и сформулировать категории и законы науки, выражающие эти сущности и по возможности придать им строгую математическую форму. Так, например, движение цен выглядит как хаотический, непредсказуемый процесс. В то же время анализ показывает, что динамика цен определяется вполне определенными факторами: спросом и предложением и т.д.
Однако процесс познания не завершается. Далее начинается движение от общего к частному, от абстрактного к конкретному, если в результате абстрагирования создаются условия для формулирования экономических законов, как категорий, выражающих прочные повторяющиеся, устойчивые связи внутри объекта и его взаимодействии с другими.
Здесь необходимо сказать несколько слов о терминологии, поскольку существуют различные позиции в определении тех или иных понятий. Согласно одной из них такие понятия, как «законы», «принципы», «теории», «модели», означают одно и то же, а именно обобщения или констатацию закономерностей в экономическом поведении индивидов и институтов. Термин «экономический закон», по их мнению, несколько вводит в заблуждение, так как он предполагает высокую степень точности, всеобщности его применения и даже нравственной справедливости. Принципы и теории – это содержательные обобщения, основанные на анализе фактов, но в свою очередь и факты служат постоянной проверкой правильности уже установленных принципов. Факты, т.е. реальное поведение индивидов и институтов, в процессе производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг со временем изменяются. Поэтому необходимо сверять существующие принципы и теории с изменяющейся экономической средой. Вследствие этого экономические принципы часто формулируются в виде средних данных или статистических вероятностей. Наряду с этим в экономической теории в построении обобщений используется допущение «при прочих равных условиях», т.е. допускается, что все другие переменные, за исключением тех, которые они в данный момент рассматривают, остаются неизменными. Такой метод упрощает процесс анализа путем вычленения исследуемой связи. (См. об этом более подробно: МакконнеллК., БрюС. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.1. С. 21–22.)
В изучении экономического поведения экономисты могут продвигаться как от теории к фактам, так и от фактов к теории. В более строгом изложении это означает, что они применяют и дедуктивный и индуктивный методы. Под индукцией мы подразумеваем «выкристаллизование», или выведение, общих положений, принципов из фактов.
Сторонники другой позиции утверждают, что существуют «общецивили-зационные законы» развития, вкладывая в понятие «цивилизация» обозначение развитой формы общественного бытия людей – «гражданского общества» в отличие от примитивных и грубых форм организации общества, таких как дикость, варварство, рабство, крепостничество, абсолютная монархия. Каждому этапу развития производительных сил соответствует собственный механизм саморегуляции, разрешающий противоречия каждого этапа, тем самым обеспечивающий саморазвитие всей экономической ситемы. Двигателем саморазвития, внутренним импульсом мотивационных механизмов является интерес человека. Это – первый «общецивилизационный закон» развития. Вторым выступает изменение форм труда и производства по мере развития производства. В основе развития этих форм лежат изменения в материальных условиях труда и появлении новых потребностей в новых видах труда или изменении их прежних форм. Третьим законом выступает рост производительности труда. Четвертый закон – это преемственность общечеловеческих механизмов производственной, экономической, политической жизни общества, и заключается он в том, что каждая новая форма общественного устройства возникает на фундаменте прежнего общества. И пятый – развитие демократических форм организации общественной жизни как органической системы с усложняющейся структурой, требующей открытости.
Наряду с этим нельзя не учитывать и еще один методологический принцип: конкретно-исторический характер теоретических представлений. Ибо общественная эволюция, появление новых форм и процессов требует и новых подходов к их оценке, новых выводов, формирует новые структуры противоречий и механизмы их разрешения и саморазвития.
Здесь исследование начинается с накопления фактов, которые затем систематизируются и анализируются таким образом, чтобы можно было вывести обобщение или принцип. Индукция идет от фактов к теории, от частного к общему. Наряду с этим экономисты часто начинают решение своей задачи, идя от уровня теории до ее опровержения с помощью фактов. Это уже дедуктивный, или гипотетический, метод. Дедукция и индукция представляют собой не противоречащие друг другу, а взаимодополняющие методы исследования. Сформулированные дедуктивным методом гипотезы служат экономисту ориентирами при сборе и систематизации эмпирических данных. В свою очередь известное представление о фактах, о реальном мире является предпосылкой для формулирования весьма содержательных гипотез.
Научное познание общественных процессов и систем требует опоры на принцип единства логического и исторического. Он основан на том, что общество на любой ступени развития представляет собой целостной организм, в котором все компоненты находятся в определенной взаимосвязи. Причем эта логическая взаимосвязь отражает, воспроизводит в сжатом виде исторический процесс возникновения и становления данной системы. Исторически вначале возникают ее более общие, простые черты. Сложные же, более конкретные свойства образуются на последующих этапах общественного развития.
Конечно, история – сложный и многообразный процесс. Она не свободна от случайных ситуаций, зигзагов, отступлений и забегания вперед, но в принципе это закономерный процесс развития и смены экономических систем. Отсюда проистекает взаимосвязь познания структуры данных систем и истории их развития. Изучение истории помогает понять логику предмета, а знание внутреннего строения общества придает историческому исследованию научный характер. В итоге можно сделать вывод о том, что логический метод исследования является не чем иным, как тем же историческим методом, только освобожденным от исторической формы и случайностей исторического процесса.
Наиболее сложной задачей является моделирование экономических систем. С целью практического использования экономической теории требуется разработка экономико-математических моделей. Математическое моделирование в экономике – весьма сложный процесс. Это связано с неразработанностью ряда областей математики, огромным объемом информации, которую надо получить и обработать в относительно короткие сроки. Вместе с тем не следует забывать, что экономика – это многомерные системы, в которых ее параметры, условия функционирования и характеристики состояния представлены случайными величинами и связаны нерегулярными зависимостями. Следовательно, характеристика состояния модели определяется не однозначно, а через законы распределения их вероятностей.
В экономической теории существует целое направление, представители которого придают особое значение математическим методам исследования экономических процессов и систем. Среди них классики – М.Вальрас, В.Парею. У.Джевонс. Особого внимания заслуживает Дж.Нейман – математик, физик и кибернетик, который в содружестве с экономистом Пристонского университета О.Маргенштерном опубликовал в 1944 г. широко известную работу "Теория игр и экономическое поведение", где исследованы многие проблемы экономического роста с позиций теории игр. Теория игр сделала попытку с математической точностью описать некоторые нерешенные проблемы экономического поведения. Основной посылкой теории является идея о том, что индивидуум стремится максимизировать выигрыш и минимизировать проигрыш, как в игре в шахматы. Согласно теории исход сделки зависит не только от того, чего хочет достичь один игрок, но и от намерений других игроков.