Обязан ли работодатель отпустить в отпуск. Обращение в Трудовую инспекцию

Ситуация, когда, прожив достаточно длительное время в ожидании восхитительного отпуска, вы можете получить от начальства недвусмысленный намек на то, что именно в данный момент нет никакой возможности расстаться на две недели, довольно распространена. Поэтому со своими планами придется на неопределенное время проститься.

Как же поступить в таком случае? Как правильно и без ущерба для себя решить подобную ситуацию и с честью выйти из положения? Поговорим об этом подробнее.

На что вы имеете право

«Имею право!»

Если вы ни в коем случае не готовы сдаваться, категорически не согласны с решением начальства и готовы храбро отстаивать свои права, вам придется вооружиться юридическими знаниями и быть уверенной в том, что руководитель не имеет юридического права отменять ваш отпуск , если он был заранее запланирован и согласован.

Отметим сразу, что подобным образом иногда «грешат» частные компании, нередко даже не составляющие вообще такие графики отпусков для своих сотрудников. Государственные же организации обязаны в соответствии с Российским трудовым законодательством составлять эти графики на будущий год не позднее 17 декабря предыдущего года.

Для того чтобы избежать неприятностей, связанных с возможным отказом в предоставлении отпуска, имеет смысл заранее получить на руки копию документа, подтверждающего распределение отпускных периодов сотрудников компании. Для этого достаточно написать на имя руководителя соответствующее заявление. Кроме того, можно заручиться подписью начальства на вашем заявлении с просьбой о предоставлении очередного отпуска за текущий год.

• Вы отработали в организации не менее шести месяцев и в законодательном порядке имеете право на отпуск.
• Руководитель не имеет юридического права предлагать вам денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, подобный вариант возможен только лишь при увольнении сотрудника .
• Если вы столкнулись с категорическим непониманием вашего начальства, смело обращайтесь за помощью в трудовую инспекцию.

Вы должны чувствовать себя уверенно, потому как при первичной жалобе со стороны недовольных сотрудников руководитель будет оштрафован, а вот если подобные недоразумения повторятся, начальство может санкции могут быть и более суровыми.

Как найти компромисс

Компромисс

Не секрет, что человек может стать истинным патриотом родной компании, и тогда совершенно естественным образом все проблемы организации могут восприниматься как свои собственные. Тем более, если сотрудник самым серьезным образом ощущает свою незаменимость и значимость для коллектива.

В таком случае существуют два основных решения, помогающих «не бросаться на амбразуру» и не вступать в конфликт с руководителем.

Первое: вы понимаете, что действительно нужны своей фирме, тогда не лучше ли спокойно проанализировать ситуацию и принять правильное решение , позволяющее вам осознанно и безболезненно перенести свой отпуск на более благоприятный период?

Второе: что бы ни случилось, вы должны помнить, что начальство не имеет права бесконечно откладывать или дробить ваш законный отпуск. В любом случае один из отпускных периодов в году не должен составлять менее 14 календарных дней.

В конце концов, если вы пока не имеете детей, которые учатся в школе и имеют возможность поехать куда-либо со своими родителями исключительно в каникулярный период, подумайте о возможности отдохнуть, что называется, не в сезон. Не в июле-августе, например, а в октябре или феврале. И ничего страшного в этом нет, напротив – есть и свои плюсы:

• Есть возможность заняться зимними видами спорта, ведь чем плохи горные лыжи ?
• Пляжи (а в октябре и в знакомой Турции очень тепло) не будут наполнены жизнерадостными детьми и их развеселыми криками.
• Расходы на отдых не будут столь накладными, ведь отдыхать не в разгар туристического сезона очень даже выгодно.

Хороший начальник вас поймет

Помимо этого, но только если вы сочтете это возможным для себя, попробуйте договориться с руководством, что иногда сможете и на отдыхе быть на связи и время от времени принимать участие в работе коллектива . Но только посильное и необременительное для себя участие, иначе это будет уже не полноценный отпуск, а форменное самопожертвование, которое вряд ли придется по душе вашему спутнику.

Отпуск — одна из преференций, которую формальный работодатель не имеет право нарушать. При этом, номинальный руководитель любой организации должен оплачивать предусмотренный отпуск, независимо от организационных потребностей. Далее будет рассказано, что можно предпринять сотруднику в том случае, если условный работодатель отказывает в предоставлении отдыха по графику.

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск?

Данному вопросу посвящена глава 19-я актуального Трудового кодекса. В соответствии с диспозициями главы, директор должен позаботиться о том, чтобы право каждого формального работника было соблюдено вовремя. В статье 114-ой предусматривается правило, в соответствии с которым ежегодный отпуск, независимо от занимаемой должностной позиции, не может быть меньше 28 дней. Количество дней рассчитывается пропорционально количеству отработанных месяцев. В этой же главе предусматривается отдых без сохранения прописанного в соглашении содержания.

Данный вопрос решается как на законодательном уровне, так и на производственном. Для получения второго вида преференций необходимо наличие объективных причин, какие указаны в статье 121-ой. В любом случае номинальный начальник должен позаботиться о том, чтобы кадровый отдел вовремя получал соответствующую информацию, а также правильно производил все необходимые расчеты. Соответственно, при наличии объективных обстоятельств, не отпустить сотрудника работодатель право не имеет в большинстве случаев.

Могут ли не отпустить в отпуск по графику?

Если подошло время очереди условной штатной единицы, и у нее сформировалась определенное количество дней, то в соответствии со статьей 121-ой номинальный работодатель не будет иметь право не отпускать такого работника на предусмотренный отпуск. Это будет являться серьезным нарушением, служащим также и основанием для обращения в территориальную трудовую инспекцию. Изменять график, специально для нарушения предусмотренного права, также нельзя. Поэтому, в такой ситуации необходимо наличие двух элементов: подошедшая очередь и определенное количество уже сформированных дней.

Что делать если работодатель не отпускает в отпуск по графику?

Необходимо установить актуальные причины, по которым работодатель решает не отпустить штатную единицу. После этого необходимо требовать письменного объяснения такого отказа с указанием точного времени. В этом случае наиболее целесообразным методом действия для человека является обращение в местную трудовую инспекцию. Такие контролирующие органы действуют по территориальному признаку, поэтому заранее необходимо уточнить его местонахождение.

По какой причине могут не отпустить в отпуск?

Не отпустить могут только по двум причинам: если очередь сотрудника по графику еще не подошла, и если у него не сформировалось допустимое количество отпускных суток (ст. 119-я). Отказывать по другим основаниям нельзя, потому что это будет крайне серьезным нарушением. При этом не стоит забывать о праве условного работодателя самостоятельно решать на локальном уровне о предоставлении внеплановых отгулов, которые предусматриваются организационным порядком практически во всех случаях. Что касается самостоятельно оплачиваемого отдыха, то это законодательством объясняно отдельно.

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск за свой счет?

Отпустить работодатель должен только при наличии фактических причин, указанных в диспозиции 124-ой ТК РФ. К причинам относятся:

• семейные обстоятельства — в расчет берутся только родственники по первой прямой линии;
• учебная необходимость — если сотрудник обучается в это время;
• сотрудницу перед декретом — по выписанным медицинским показаниям;
• в случае переноса данной преференции с прошлого года;
• перед фактическим увольнением.

Если одна из описанных причин будет иметься, то не отпустить руководитель не сможет. Помимо них могут предусматриваться и локальные обстоятельства, какие прописываются в организационных актах.

На примере беременной можно объяснить их обязательную реализацию. По графику ею уже были использованы все дни, но в настоящее время женщине требуется дополнительное время для прохождения медицинских процедур. Совмещать фактические рабочие обязанности с медицинскими мероприятиями трудно, поэтому решение находится только в предоставлении неоплачиваемого отгула. Условный работодатель, получив составленное заявление, не будет иметь права не отпустить указанную штатную единицу. Срок при этом всегда оговаривается только самостоятельно сторонами.

Как уйти в отпуск, если работодатель не отпускает: отпуск является один из видов типа отдыха. На это ссылается одно из положений Трудового кодекса. Отпуск представляет собой промежуток времени, который используется работником по своему плану. На время отпуска человек не исполняет своих обязанностей в течение указанного срока. Отпуск отличается своей продолжительностью и является одним из самых непрерывных видов отдыха. Если директор не отпускает в отпуск, то вопрос регулируется законодательством.

Длительность отпуска регулирует законодательство, согласно которому сотрудникам компаний предоставляется ежегодный отпуск. При этом организация сохраняет за работником место работы и среднюю зарплату. Продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 рабочих дней . Плановый отпуск всегда является оплачиваемым. Законодательство обязывает организацию предоставлять отпуск каждому работнику каждый отработанный год. Если работодатель не отпускает в отпуск, работник, основываясь на законодательной базе, может реализовать это право самостоятельно.

Первый отпуск можно взять после полугода непрерывного стажа. Если не отпускают в отпуск, нужно опираться на Трудовой кодекс, где перечислены сроки, которые вписываются в стаж работы. Основываясь на них, работнику можно выйти в отпуск с сохранением зарплаты. К ним относятся:

Фактическое время, проведенное на работе;
Время, фактического отсутствия в организации, но, за работником сохранилось место работы и ежегодный отпуск по закону;
Время, вынужденного отсутствия на работе из-за незаконного увольнения и отстранения от работы;
Другие критерии, которые предусмотрены внутренними актами компании.

Это список периодов, подлежит включению в непрерывный стаж работы. Но полным он не является. В обязанности работодателя входит включение этих пунктов в стаж, но кроме этого, работодатель, за счет своих средств может расширить этот список. Трудовой кодекс определяется еще несколько периодов, которые не могут вписываться в стаж работника. К ним относятся:

Период отсутствия работника в организации без уважительных причин;
Появление в алкогольном опьянении;
Период декретного отпуска;
Период, отпуска по собственной просьбе, без сохранения зарплаты.

Данный список является полным. Однако работодатель за свое средства можно включить указанные периоды в стаж работника. К примеру, в стаж можно включить период ухода за маленьких ребенком. Реализация отпуска от усмотрения работодателя не зависит, поэтому если работодатель не отпускает в отпуск, то опираясь на законодательные статьи, свое право можно реализовать законно. В кодексе указаны те категории работников, которым отпуск после шестимесячного стажа предоставляется обязательно. К ним относятся:

Женщины в декретном отпуске;
Несовершеннолетние сотрудники;
работник, который усыновивший новорожденного.

В законе могут быть обозначены другие категории, которым обязательно предоставляется отпуск после непрерывного шестимесячного стажа. Если не отпускают в отпуск, то это станет основанием для его реализации самостоятельно, так как время отпуска от желаний работодателя не зависит. Для выхода в отпуск работодателю нужно подать соответствующее заявление. Отпуск за второй год стажа и последующие, то он может предоставляться по графику в затребованный или указанный период.

Ежегодно, организация составляет график отпусков, с учетом мнения местной профсоюзной организации. Этот документ является внутренним нормативным актом, и распространяется на каждого работника организации. График должен быть утвержден до окончания рабочего года. Если директор не отпускает в отпуск , необходимо затребовать график отпусков для ознакомления.

Если в организации такой график отсутствует, то работники сами определяют удобное время для отдыха. Если работодатели не отпускают в отпуск, а в организации не составляется график, это не может препятствовать работнику выйти в отпуск. Это право работник может реализовать самостоятельно. Для этого пишется письменное заявление за две недели до отпуска. Срок, когда можно предупредить работодателя о планируемом отпуске, указывается в законодательстве.

График отпусков важен для всех сотрудников организации. Поэтому работодатель обязан предоставлять отпуск, а работник обязан его использоваться в установленное время. В графике, обычно указывается время использования отпуска. После составления графика, работодатель обязан предупредить работника о времени его отпуска минимум за две недели в письменной форме. Но, если на работе не отпускают в отпуск , работник может перенести отпуск с учетом положений, которые предусмотрены законом.

Работодатель должен учитывать права отдельных категорий работников во время составления графика. У них есть право использовать время отпуска согласно личным предпочтениям. В эту категорию входят беременные женщины, инвалиды и несовершеннолетние.

Данная категория работников обязана предоставить работодателю письменное заявление, где будут указаны сроки использования отпуска. Периоды отпуска данной категории работников должны быть указаны в графике. В тех обстоятельствах, когда работник может сам определять время отпуска, работник может обращаться к работодателю с просьбой об изменении собственного графика. Заявление работника удовлетворяется путем внесения в график изменений, либо работник может просто выйти в отпуск, согласно своему заявлению.

Срок предоставляемого отпуска может быть оговорен двумя сторонами. Это соглашение должно ухудшить положение работника в отношении законодательства.

При трудоустройстве каждому потенциальному работнику обещают гарантированный оплачиваемый отдых, как того и требует российское законодательстве, но имеет ли законное право работодатель не отпустить в отпуск? На деле возникают ситуации, когда руководитель отказывается отпускать работника на отдых по различным причинам. Законно ли это, какие действия предпринимать и как отстоять свои трудовые права? Может ли работодатель не отпустить в отпуск на законных основаниях?

Возможность, в соответствии с законодательством, не предоставить отдых зависит от нескольких параметров:

• вида запрашиваемого отдыха;
• рабочих условий, при которых такое заявление подается;
• наличия льгот.

Обработав полгода, сотрудник, по закону, имеет право подать заявление на ежегодный оплачиваемый отдых. Составляет он 28 дней в году.

Может ли работодатель не отпустить на отдых

Несмотря на право работника на оплачиваемый перерыв в работе на протяжении нескольких недель, закон всё же предусматривает некоторые условия, при несоблюдении которых работодатель будет прав, если не отпустит своего работника.

Причины, по которым начальство имеет право не предоставить отдых работнику:

1. Наниматель должен в конце года составить график предоставления отпусков на будущий год. В исключительных случаях закон позволяет переносить ежегодный оплачиваемый отдых на следующий год, но сделано это может быть только по обоюдному согласию. Работник может не согласиться.
2. Если сотрудник не отработал положенные полгода. Ранее этого срока отдохнуть получится только с согласия нанимателя, поскольку Трудовой кодекс не обязывает предоставлять отдых в случае, если не были отработаны положенные по закону полгода. Начальство может войти в положение и пойти на уступки, но делать это не обязано.
3. Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, если вы проработали полгода? Только в том случае, если вы хотите уйти в . Иными словами, тот факт, что вы отработали полгода, ещё не говорит о том, что вы можете сразу пойти отдыхать. Это делается только по расписанию на предприятии.
4. Отгулять отпускные дни требуется с последующим увольнением. Такое решение принимается только по обоюдному согласию. Иногда начальник может согласиться отпустить работника на отдых, а потом уволить по процедуре. Однако такой обязанности у него нет.

Читайте также Порядок предоставления отпуска педагогическим работникам

Может ли работодатель не отпустить в отпуск по графику

Имеет ли право работодатель отказать в отпуске? В некоторых случаях - да, закон предусматривает нарушение графика предоставления перерыва в работе только с согласия самих работников. На предприятии должны быть условия, при которых уход в отпуск сотрудника влечет непоправимый урон для компании. При этом отпуск переносится на следующий год. Фиксированной формы, как должен быть оформлен мотивированный отказ в предоставлении отпуска, нет. Причины могут быть разные. К наиболее распространенным ситуациям относятся: болезнь замещающего сотрудника и большой объем работы на производстве. Предприниматели часто сталкиваются с подобными ситуациями. Во время исполнения стратегических заказов часто большая часть работников предприятия соглашается на перенос отпусков в интересах компании.

Важно помнить, что существует ряд граждан, которых работодатель отпустить в отпуск по графику обязан.

Запрещается отказывать:

• два года подряд,
• несовершеннолетним,
• сотрудникам, занятым на опасном производстве,
• в любое время ветеранам боевых действий,
• будущим матерям перед выходом в декрет,
• учащимся,
• если сотрудник воспитывает малолетнего ребенка в одиночку,
• сотрудникам, работающим по совместительству,
• супругам военнослужащих,
• законным представителям детей-инвалидов,
• почетным донорам.

Если не дают уйти на отдых, а вы относитесь к одной из этих категорий, то можете смело подавать в суд.

За свой счет: имеют ли право отказать

Существуют категории сотрудников, которым положен дополнительный отдых без выплат. Не отпускать на отдых за свой счет также незаконно. Работники данных категорий не должны переживать о том, . Другим категориям работников наниматель имеет право отказать.

На отдых за свой счет могут рассчитывать:

• пенсионеры;
• сотрудники с инвалидностью;
• ветераны боевых действий;
• сотрудники полиции вне штата;
• молодожены;
• сотрудники, ставшие родителями;
• сотрудники, потерявшие близких.

Во всех остальных случаях отказ в предоставлении отгула от работы за свой счет будет законен. Единственный способ - постараться найти общий язык и договориться с нанимателем заранее.

Н акопление задолженности по отпускам - это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ . Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на ­юридическое лицо и до 5 000 рублей на ­виновное ­должностное лицо.

По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ , что уже, несомненно, более неприятно:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» Уголовного кодекса РФ

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и ­другие последствия, не связанные с наказанием ­работодателя как таковым.

«Сгорание» отпусков

Накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации . Несмотря на то что она не является ­превалирующей, нередко суды ­принимали решение о таком «сгорании».

В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты: кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9-12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33-12248, от 20.09.2013 по делу № 11-24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам . Конечно, с точки зрения защиты прав работников - это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у ­работодателя наступают иные последствия - большей частью ­моральные и имиджевые, а также, ­естественно, ­страдают и сами работники.

Санкции со стороны налоговиков

Если данный спор до суда не дойдет, работодателя могут наказать ­налоговые органы.

Законодатель ограничил максимальную задолженность по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель накапливает ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не ­сильно ­понравиться владельцам бизнеса.

Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом

Пример 1

Свернуть Показать

Работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего скопилась, например, задолженность в размере отпуска за 5 лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все 5 лет), но отнести на затраты может только выплату за 2 года, так как остальная задолженность ­накопилась в нарушение закона.

Кроме того, при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.

Работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения ­налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.

Падение производительности труда

Еще одно последствие работы без отпусков, которое, безусловно, следует учитывать, - это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска - не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это ­показывают ­проводимые исследования во всей международной практике.

Соблюдаем требования законодательства!

Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом! А кстати, что это за пределы?

Тут ситуация складывается по-разному, с учетом того, что предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел - полуторагодичная задолженность : то есть если за год работы человеку полагается отпуск протяженностью 28 календарных дней, то за полтора года работы - уже 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность , равная 56 календарным дням.

Так какое количество дней все-таки является превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено ­непредоставление ­отпуска в течение 2 лет подряд.

По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству это 14 календарных дней) надо использовать в течение 1 года, а остаток - не позднее 18 месяцев по окончании рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя (см. Пример 2).