Нормы жилой площади для многодетных семей. Основания для получения жилья

Помощь молодым семьям в улучшении условий совместной жизни — это один из главных социальных проектов страны. Поддерживать высокий уровень жизни даже без весомых выплат на 2 и 3 ребёнка данной категории граждан позволят государственные социальные программы. Правительство стремится увеличить естественную рождаемость и понимает, что семейства, воспитывающие 3-х и более детей, нуждаются в достойном жилье. Поэтому от 29 декабря 2014 года был введен закон, который регулирует предоставление жилья многодетным семействам.

Улучшение жилищных условий для многодетных семей может быть осуществлено с помощью различных программ: получение участка земли для возведения жилья, жилищной субсидии, приобретение жилья по договору социального найма.

Нововведение 2019 года по улучшению условий жизни - это покрытие стоимости за отопление жилплощади, если нет центрального отопления. Федеральные льготы на улучшение жилищных условий многодетным семьям в 2019 году существенно не поменялись. Ранее предполагалось, что статья 57 ЖК РФ претерпит изменения и жильё можно будет получить, не становясь в очередь, но законопроект до сих пор не вступил в силу. Однако не раз отмечалось, что его будут пересматривать и далее.

Основания для получения госжилья

Перед тем, как подать документы на получение жилья, нужно понимать, что получить квартиру от государства смогут не все. При выборе учитывается следующее.

• Доходы семьи. Прожиточный минимум в каждом конкретном регионе различный. Если доход на каждого члена семьи меньше установленного минимума, то семейству дают статус малоимущего. Следовательно, считается, что улучшить жилищные условия самостоятельно оно не может и государство оказывает им помощь.
• Необходимость в увеличении площади или улучшении условий проживания. На этот аспект обращают особое внимание надлежащие службы. Введены различные нормы кв. м на одного человека. К примеру, в столице для семей с численностью детей от 3, норма - 5 кв. м, а в Санкт-Петербурге - 9 кв. м. В других регионах они тоже могут отличаться.

Зарегистрировать семью как многодетную можно только при рождении 3-го ребёнка. Так диктует закон. Затем следует не откладывать оформление документов и в скором времени встать на учёт и в очередь на жилье для многодетных семей в органы местной власти по месту прописки. Документы, которые требуется для этого предоставить:

• финансовые документы, подтверждающие официальный доход;
• справки на владение жильём;
• документы о браке, разводе, смерти (если глава семьи вдовец/вдова);
• свидетельства о рождении каждого ребёнка;
• документы о регистрации места проживания семьи (например, выписка из домовой книги);
• удостоверение многодетной семьи (его можно взять в управлении социальной защиты);
• оригиналы и копии (4-5 экземпляров) паспортов.

Если вы уже были на учёте как малоимущее семейство, то пройдите регистрацию повторно. Ваши шансы как многодетной семье получить квартиру возрастут.

После рассмотрения предоставленных вами сведений и утверждения регистрации, вам выдадут номер и оформят в очередь. Закон не регулирует сроки, как получить жильё. Далее можно только ожидать, изредка приходить в соответствующую службу, чтобы узнать продвинулась ли очередь. Не исключено, что она будет длиться более 5 лет.

В некоторых городах, таких как Москва, СПБ, Воронеж малоимущие семьи с 3-мя и более детьми могут оформить временное жительство в новой квартире до того, как подойдёт их очередь или меньшему ребёнку исполнится 16 лет. Для этого предоставляется просторное жильё с малой арендной платой. Иногда его оформляют бесплатно в зависимости от решения властей. После того, как подошла очередь, можно поменять арендованное жилье на квартиру собственную.

Как быстро получить новое жильё

Существует не так много способов, но многодетным семьям в 2019 году проще решить жилищную проблему, чем другим категориям граждан. При постановке в очередь на социальное жильё эти категории граждан подпадают под льготные программы, затем они переводятся в особый список.

За год после постановки на учёт семье обязаны предложить социальные программы предоставления жилья. Его строительство обычно стартует примерно через год после поступления предложения.

Ещё один вариант, когда многодетные семьи получат жилье вне очереди - это включение их в списки вне очереди для получения кредита на льготных условиях. Данной категории граждан даётся право на расходование кредитных средств на постройку дома с использованием льгот, а также предоставляется субсидия на строительство дома. Когда подойдёт очередь, семье выдадут сертификат о предоставлении субсидии на жильё. Закон регламентирует, что кредитные средства даются на 95% от полной цены жилья. При превышении норм площади на каждого члена семьи излишки нужно оплатить индивидуально. Оставшиеся 5% компенсируются субсидией на жилплощадь. Если вы выберете данный способ, то льготные условия распространяются только на типовые дома. Стоимость 1 кв. м. определяется исходя из этого.

Последний вариант для получения жилья многодетным семьям в малые сроки - это финансовая помощь от государства. Она частично погашает кредит, который оформлен на новое жильё за счёт государственных средств. Если в семье 3 ребёнка, то можно получить 50% от кредита, если 4 - то 70%. Выплаты совершаются в равных частях.

Если постройка дома осуществляется без оформления кредита, данная категория граждан имеет право на помощь государства. Она не зависит от уровня благосостояния, если семья стоит на учёте. Если ранее семья с 3-мя и более детьми уже использовала такое право, то воспользоваться им снова нельзя. Размер поддержки государства - это 50 прожиточных минимумов. Оформить его можно только по окончании регистрации права собственности на жильё.

Действуют региональные постановления, которые тоже могут облегчить получение квартиры многодетным семьям. Некоторые региональные власти могут компенсировать стоимость съёма жилья, оказывать поддержку в покупке строительных материалов для возведения дома, давать кредиты на выгодных условиях и прочее.

Получение земельного участка для строительства дома

К сожалению, в 2019 - новый год, когда эта программа в некоторых регионах страны прекратила действие. Дело в недостатке участков для безоплатного раздела. С 1 марта 2015 года основной закон претерпел ряд поправок и на надел могут претендовать только малоимущие семьи с 3-мя и более детьми.

Для получения участка необходимо:

• наличие 3-х и более детей до 18 лет или неработающих, учащихся в ВУЗах - до 23 лет;
• регистрация членов семьи в регионе от 5 лет;
• свидетельство о браке;
• чтобы все члены семьи являлись гражданами РФ;
• не иметь на территории государства другой земли.

Требования могут отличаться в зависимости от места проживания. Можно претендовать на участок, если воспитанием детей занимается один родитель. Каждый член семьи получает равную часть владения землёй.

Прежде чем претендовать на земельный участок, необходимо установить статус многодетности. Для этого нужно обратиться в отдел соцзащиты. После этого нужно встать в очередь в муниципалитете по месту жительства. Туда следует подать заявление и комплект документов, который отличается в зависимости от региона. После проверки документов и при решении в пользу семьи, ей даётся номер и она ставится на учёт. В течение 30 дней комиссия определяет, какой надел можно выделить. Распределение происходит согласно очереди.

В договоре о получении земельного надела есть пункт о последующем строительстве дома. Если использовать участок иначе, его могут забрать в судебном порядке. Поэтому если вы не заинтересованы в строительстве, не следует прибегать к этому варианту. После окончания строительства дома, получения свидетельства собственности и оформления документов в собственность многодетной семье передаётся земельный надел и переоформляются документы.

Льготы многодетным семьям в Москве доступны при наличии трех и более несовершеннолетних детей. При этом предусмотрена поддержка как в натуральной, так и денежной форме. Рассмотрим далее основной перечень льгот для многодетных семей в Москве, а также специфику их оформления.

Особенности статуса

Многодетной признается семья, где воспитывается три и более ребенка. При этом они должны быть в возрасте до 16 лет. Если ребенок учится, то предельный возраст - до 18 лет. Для получения статуса не будет иметь значения количество родителей. Многодетной может быть семья как с мамой и папой, так и при наличии кого-либо одного из них. Не принимается также во внимание кровное родство детей и родителей. Усыновленные несовершеннолетние одним или двумя родителями имеют такие же права, как и родные им. При определении статуса многодетной семьи учитывается адрес фактического проживания детей. К примеру, родители воспитывают двух несовершеннолетних, а у одного из супругов, кроме этого, есть ребенок от прошлого брака, но он живет с другим родителем. В этом случае семья не будет считаться многодетной. При этом не будет иметь значения степень поддержки ребенка, живущего отдельно. В состав многодетной семьи не включаются также дети, которые находятся на полном государственном обеспечении, а также несовершеннолетние, родителей которых лишили прав.

Получение удостоверения

Многодетной семья будет считаться непосредственно после рождения третьего ребенка. При этом предыдущие двое должны быть живыми и не достигшими совершеннолетия. После регистрации рождения и предоставления необходимого пакета документов в орган соцзащиты один из родителей получает соответствующее удостоверение. Предоставить нужно следующие бумаги:

1. Паспорта родителей (или одного).
2. Св-ва о рождении ребенка (детей).
3. Фотографии родителей.
4. Св-ва о браке/разводе.
5. Документы об установлении отцовства/усыновлении.

Орган соцзащиты может запросить дополнительно и иные документы при необходимости. Например, нередко требуется справка, подтверждающая, что все несовершеннолетние проживают с родителями. Если супруги расторгли брак, то удостоверение будет выдано тому из них, с кем живут дети. Бывает так, что родители не разведены, но их адреса не совпадают. В этом случае выдача удостоверения возможна по месту регистрации любого из состоящих в браке супругов.

Льготы многодетным семьям в Москве

Меры социальной поддержки закрепляются на законодательном уровне. В соответствии с нормами, предусматриваются следующие льготы многодетным семьям в Москве:

1. В школе - питание 2 р./день.
2. Предоставление набора одежды для новорожденного в роддоме.
3. Проезд в общественном транспорте, на электричках в том числе. Исключение составляют маршрутные такси.
4. Посещение спортивных учреждений, относящихся к городской системе.
5. Детский сад без очереди.
6. Выдача питания для малышей до семи лет. Для этого необходимо иметь соответствующее медицинское заключение.
7. Бесплатные лекарства. Многодетным семьям препараты предоставляются на несовершеннолетних.
8. Посещение бань, культурных объектов.

Кроме этого, родители могут получить бесплатно Многодетным семьям выделяется до 15 соток. Нормативными актами предусматривается предоставление на фермерскую деятельность. В программы господдержки включены также субсидии на жилье. Нормативными актами предусматриваются скидки на коммунальные услуги. Предусматривается и финансовая помощь на покупку топлива для обогрева частного дома. Правительством также предоставляются льготы на капремонт многодетной семье в Москве. Родители получают возможность уплачивать уменьшенную сумму взноса.

Налоговые в Москве

В первую очередь необходимо сказать, что все дотации и субсидии не облагаются НДФЛ. Выделяя правительство устанавливает сниженную ставку обложения. В программе поддержки предусматривается предоставление одного парковочного места бесплатно в течение года. Однако здесь необходимо учитывать нюанс. Если в собственности больше одного автомобиля, необходимо выбрать, место для какого из них будет оформлено как бесплатное. Нормативными актами также предусматривается освобождение от уплаты транспортного сбора. Однако предоставление этой льготы многодетным семьям в Москве допускается также в отношении одного автомобиля.

Денежные выплаты

На одного ребенка предоставляется ежемесячное пособие. Оно назначается с того месяца, в который он родился. При этом родителям необходимо в установленный срок подать требуемые документы. Это нужно сделать в течение полугода с даты рождения ребенка. Льготы многодетным семьям в Москве включают в себя следующие компенсационные выплаты:

1. 522 р. - при наличии 3 или 4 несовершеннолетних, 1044 р. - при большем количестве. Этими средствами возмещается часть затрат на коммунальные услуги.
2. 14 500 р. - единовременная выплата при рождении ребенка.

2.5 тыс. р. - ежемесячная дотация на иждивенцев от 1.5 до 3 лет. Старшим назначается меньшая выплата. В частности, на несовершеннолетних до 18 л. выдается 1.5 тыс. р. Выплаты производятся при одном условии. Для их получения доход родителей в совокупности не должен превышать прожиточного минимума.

Дополнительно следует отметить, что родителям, у которых больше пяти несовершеннолетних, выплачивается пособие в размере 10 т. р. Такие семьи также получают единовременную ежегодную выплату на официальные праздники (День знаний, например). Стоит также отметить, что правительством был учрежден Его вручают при рождении седьмого ребенка. К нему дополнительно выплачивается 100 тыс. р.

Особенности оформления

Чтобы реализовать свое право на получение льгот, родителям следует обратиться в районное управление соцзащиты по адресу регистрации. Пакет документов будет зависеть от конкретного вида поддержки. Стандартный список бумаг включает в себя:

1. Св-ва о рождении несовершеннолетних.
2. Паспорта родителей.
3. Справки из учебного заведения.
4. Документы с места работы, подтверждающие доход родителей.
5. Справки из центра занятости, удостоверяющий, что один из супругов не работает и поставлен на учет.
6. Документ о том, что ребенок зарегистрирован вместе с родителями.

Для оформления льгот необходимо написать соответствующее заявление. Предоставление поддержки, связанной с оплатой услуг ЖКХ, осуществляется через ТСЖ или РИЦ. Чтобы ребенку предоставлялось бесплатное питание и учебники, необходимо обратиться в администрацию образовательного учреждения.

Приобретение жилплощади

Многодетные семьи, которые имеют 5 и больше детей, успевшие встать в очередь до 01.03.2005 г., будут обеспечены жильем в соответствующем порядке. Тем родителям, которые не хотят ждать, столичные власти предоставляют возможность улучшить свои условия. В частности, правительство предусматривает:

Второй вариант (рассрочка) сегодня считается наиболее распространенным. Его преимущества в следующем:

1. Стоимость объекта ниже рыночной цены в несколько раз.
2. Многодетная семья получает рассрочку под 10% годовых.
3. Первоначальный взнос составит 10% от общей стоимости, если в семье 3 и больше ребенка.
4. Из выкупной суммы вычитается цена 30 кв. м.
5. При появлении каждого последующего ребенка списывается стоимость 18 кв. м.

Что касается социальной ипотеки, то первоначальный взнос составит 30% от цены объекта. Оставшаяся сумма предоставляется под 11.7%. Как и в предыдущем случае, из выкупной цены вычитается стоимость 30 кв. м при наличии трех и более несовершеннолетних. Некоторые многодетные семьи вынуждены снимать квартиру, дожидаясь, пока подойдет их очередь. Столичное правительство предоставляет компенсацию величиной до 50% от среднерыночной цены за наем помещения. Для ее получения следует обратиться в городской центр по аренде жилья.

Поддержка родителей, воспитывающих 5 и более несовершеннолетних

Очень часто такие семьи испытывают сложности при получении жилья необходимой площади. Это обусловлено тем, что в типовых домах квартир с достаточным количеством квадратных метров может не оказаться. Для тех, кто ожидает своей очереди на получение жилья, предусматривается возможность предоставления в безвозмездное пользование коттеджей до момента, пока семья не перестанет быть многодетной. После утраты этого статуса в течение трех месяцев необходимо будет переселиться на другую жилплощадь.

Что делать, если не удалось получить квартиру?

Бывает так, что семья приобрела статус многодетной, но встать на очередь на получение жилплощади не смогла. В этом случае можно получить квартиру по договору соцнайма из областного или городского фонда. В ЖК не предусмотрено отнесение многодетных семей к категории, пользующуейся преимущественными правами. Это означает, что для получения квартиры по договору соцнайма придется встать в очередь. При этом семье необходимо иметь статус малоимущей. Еще один вариант - участие в накопительных системах, предусмотренных в рамках различных программ.

Ипотека

Как правило, банки предоставляют кредит многодетным семьям под низкий процент. Кроме этого, предусмотрено частичное возмещение стоимости госсредствами. Следует сказать, что льготная ипотека имеет ряд преимуществ. В Агентстве по кредитованию можно получить ссуду под 6.15%, если приобретается квартира в новостройке. Объекты вторичного рынка недвижимости можно купить в кредит по ставке 11%. Ипотека предоставляется на срок до 30 л. В большинстве случаев потребуется внесение первоначального взноса. Он может составлять 10-30% от общей величины ссуды. В некоторых финансовых организациях кредиты предоставляются без вносов. При получении ипотеки, а также при погашении задолженности семья может воспользоваться материнским капиталом. Его можно использовать как первоначальный взнос. Если в семье появился еще один ребенок, государство предоставляет еще одну субсидию. Вместе с маткапиталом ее можно использовать для частичного погашения задолженности.

Документы

Для получения кредита многодетной семье нужно предоставить:

Кредитная организация может запросить и другие бумаги. При расчете общей суммы, которую может выдать банк, будут учитываться совокупные доходы супругов, а иногда и их родителей. Если семья является молодой (возраст мужа или жены не больше 36 лет), ей могут быть предоставлены дополнительные преференции от кредитной организации. Например, в Сбербанке предусматривается отсрочка по выплате основной задолженности при появлении еще одного ребенка. Общее количество созаемщиков может быть до 6 человек. В соответствии с федеральной многодетные семьи могут получить ссуду на льготных условиях, если они встали на очередь до 01.03.2005 г. Необходимо сказать, что в некоторых коммерческих банках предусматривается только сниженная процентная ставка. Это означает, что рассчитывать на субсидию или иные льготы в этих организациях семья не может. Поддержка осуществляется исключительно в рамках государственных программ.

На сегодняшний день можно назвать две основные сферы, в которых многодетные семьи вправе получить субсидию:

1. Оплата коммунальных услуг;
2. Приобретение жилплощади.

В широком смысле субсидией можно также назвать любые виды материальной помощи таким семьям.

Субсидии для многодетных семей на оплату услуг ЖКХ

Для оформления субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо обратиться в орган соцзащиты с заявлением и следующим пакетом документов:

• паспорт;
• удостоверение многодетной семьи (См. Как получить статус многодетной семьи? );
• свидетельства о рождении детей;
• сведения о лицевом счете в банке (на него будет перечисляться положенная субсидия);
• справка о составе семьи;
• справка о расчетах за коммунальные услуги;
• документы, подтверждающие право пользования жильем;
• иные документы, предусмотренные региональными законами.

После проверки поданных документов, если право на субсидию подтвердится, одному из многодетных родителей на счет в кредитном учреждении будет ежемесячно перечисляться денежная сумма — компенсация на оплату услуг ЖКХ.

Надо отметить, что в некоторых регионах действует иная схема: скидка по оплате предоставляется непосредственно управляющей компанией (то есть уменьшаются суммы в квитанциях), а орган соцзащиты компенсирует этой компании убытки от предоставления льгот. Так как в этом случае денежных средств многодетные родители не получают, использование слова «субсидия» будет неуместным.

Субсидия на приобретение жилплощади — что это такое

Многодетные семьи, как и граждане других категорий, могут воспользоваться государственной помощью в виде субсидии на приобретение жилья. Суть такой помощи в том, что часть суммы за приобретаемое помещение перечисляется продавцу государством, а оставшуюся часть семья выплачивает самостоятельно. При этом можно использовать как личные накопления, так и заемные средства. Не запрещено направлять на уплату оставшейся суммы средства материнского капитала.

Жилищные субсидии многодетным семьям выдаются за счет регионального бюджета, поэтому число семей, которые в текущем году смогут получить эту меру поддержки, напрямую зависит от финансовых возможностей того или иного субъекта РФ. Предоставление субсидий происходит в порядке очередности, и ждать своей очереди приходится иногда не один год.

Основные правила использования жилищных субсидий таковы:

• средства на частичную оплату стоимости жилья выделяются на безвозвратной основе, то есть семье не придется их возвращать государству;
• конкретные цели, на которые можно направить субсидию, предусматриваются региональными законами (приобретение жилья на первичном рынке, покупка квартиры вторичного фонда, финансирование строительства);
• направление субсидии на покупку квартиры в строящемся доме возможно, если строительство уже близится к завершению (к примеру, в Москве нужна степень готовности не менее 70%);
• приобретаемый объект не должен быть под арестом, залогом либо другим обременением;
• приобретаемое жилье поступает в собственность всех членов многодетной семьи;
• реализовать полученную субсидию (то есть купить жилье) можно в течение определенного срока с момента ее выдачи — как правило, это 6 месяцев. Если за этот период сделку совершить не удалось, семье придется вновь вставать в очередь за получением субсидии.

В каких случаях многодетная семья может получить жилищную субсидию

К сожалению, субсидии на покупку дома или квартиры положены не всем многодетным семьям. Это право возникает при совпадении двух основных условий: малообеспеченности и нуждаемости в увеличении жилплощади. Надо отметить, что нормативными актами субъектов РФ могут устанавливаться и другие дополнительные требования. Связано это в первую очередь с недостатком бюджетных средств на выделение субсидий.

Малообеспеченными (малоимущими) считаются семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону. Размер прожиточного минимума устанавливается ежеквартально. Для того чтобы определить, подпадает ли семья под эту категорию, надо:

• сложить доходы всех ее членов за прошедшие 3 месяца;
• поделить это число на 3 — получится доход семьи за 1 месяц;
• поделить доход семьи за месяц на число членов семьи.

Получится сумма дохода на 1 человека в месяц. Если прожиточный минимум больше, чем получившаяся сумма, то семья считается малообеспеченной. Здесь нужно отметить, что размер прожиточного минимума различен для детей, пенсионеров и трудоспособных лиц, для получения же такого статуса необходимо, чтоб менее прожиточного минимума был доход каждого члена семьи.

Для официального закрепления статуса малоимущих понадобится обратиться в местный орган соцзащиты населения и представить пакет документов, подтверждающих материальные затруднения. Конкретный перечень документов можно узнать в самом органе соцзащиты (См. Какие требуются документы для признания семьи малоимущей в 2018 и 2019 годах? ).

Как определить, нуждается ли многодетная семья в улучшении жилищных условий

Жилищный кодекс РФ перечисляет несколько случаев, когда граждане, в том числе многодетные, нуждаются в улучшении условий проживания:

• семья не владеет жилплощадью ни на праве собственности, ни по договору социального найма;
• имеется жилье в собственности или соц. найме, но площадь в расчете на одного жильца меньше учетной нормы (в каждом регионе этот показатель различен, но в среднем — 10 кв. м на человека);
• жилое помещение находится в аварийном состоянии;
• в составе семьи имеется человек, страдающий серьезным заболеванием (например, открытой формой туберкулеза), — при условии, что в одной квартире проживает несколько семей.

При наличии одного из названных оснований члены многодетной семьи могут встать на учет нуждающихся в получении жилья. Для этого нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации.

Очередь на получение субсидии

Признание семьи малоимущей и нуждающейся в жилье — это своего рода подготовительные этапы. Следующий шаг — встать в очередь по получению жилищной субсидии.

Для этого понадобится обратиться в государственный орган, ведающий выделением субсидий (в столице — Департамент жилищной политики). Стоит отметить, что в ряде регионов на очередь по получению субсидии ставят только тех, кто встал на жилищный учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ (то есть до 1 марта 2005 г.). Но даже в этом случае есть смысл встать на жилищный учет, поскольку со временем такое правило может быть отменено.

Для постановки в очередь на получение субсидии потребуется собрать пакет документов:

• паспорт;
• справка с места жительства;
• удостоверение многодетной семьи;
• документы на имеющееся жилье;
• документы в подтверждение статуса малоимущей семьи;
• другие документы, предусмотренные региональными правилами.

После проверки достоверности поданных документов многодетная семья ставится в очередь на получение субсидии. При обнаружении нарушений выносится письменный отказ, который можно обжаловать в суде.

Использование субсидии

Когда подойдет очередь (а ждать, вероятно, придется несколько лет), многодетным родителям будет выдан сертификат или свидетельство о предоставлении субсидии. Решение о выдаче субсидии принимается уполномоченным органом власти (к примеру, в Москве — префектурой округа).

После этого получатель субсидии открывает в банке целевой счет, на который перечисляются денежные средства из бюджета. Когда подходящее жилье будет подобрано, оформляется договор о его приобретении. И только после этого банк перечисляет продавцу средства с целевого счета. Все эти действия нужно выполнить в пределах срока действия документа о выдаче субсидии (обычно 6 месяцев).

В каких случаях многодетным семьям Москвы положена субсидия

Из бюджета города Москвы выделяются значительные средства для предоставления субсидий на покупку жилья. Тем не менее многие многодетные семьи еще не дождались своей очереди.

В соответствии с законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29, возможность получить жилищную субсидию имеют:

Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 05.05.1992 г. устанавливает для многодетных граждан скидку в размере не менее 30% по платежам за коммунальные услуги. Региональные власти вправе увеличить размер этой льготы как для всех многодетных семей (как в Нижегородской области), так и для семей, воспитывающих, к примеру, 5 и более детей (как в Красноярском крае).

Для получения такого статуса надо обратиться в службу одного окна районной управы и представить:

• паспорт обратившегося и членов семьи старше 14 лет;
• свидетельства о браке и рождении детей;
• сведения о том, имелись ли в течение прошедших 5 лет жилые помещения за пределами Москвы (в собственности или пользовании);
• документы, подтверждающие проживание в столице не менее 10 лет;
• копию финансового лицевого счета;
• документы о наличии жилья в Москве.

Решение о признании нуждающимися в содействии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня подачи документов. После этого в течение года необходимо встать в очередь на получение субсидии.

Нужно заметить, что жители столицы, вставшие на жилищный учет после 1 марта 2005 года, могут быть признаны нуждающимися в содействии только после снятия их с жилищного учета.

Размер жилищной субсидии в Москве

Величина жилищной субсидии в столице зависит от количества лет нахождения на жилищном учете (обычно не более 70% от нормативной стоимости приобретаемого помещения). Многодетные семьи, в которых 3 и более детей до 18 лет, могут получить субсидию в 100% нормативной стоимости. Если реальная цена приобретаемой квартиры будет выше нормативной, то разницу семье придется доплатить самостоятельно.

Нормативная стоимость определяется таким образом: средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья умножается на площадь помещения в пределах социальной нормы (18 кв. м на человека).

Таким образом, мы выяснили, что получение жилищной субсидии — процесс хлопотный и долгий. Однако при этом — наиболее экономичный способ приобрести жилплощадь в собственность.

Одна из самых сложных социальных проблем в нашей стране - это жилищный вопрос.

Особенно остро он стоит для (МС). В то время как одни семьи вынуждены ютиться на маленькой жилплощади, другие не имеют собственного жилья вообще.

Это имеет самые негативные последствия для всей семьи, а особенно для маленьких граждан.

Поэтому рассмотрим, что предусмотрено законодательством РФ для решения данного вопроса.

Законодательное регулирование

Для получения пособий и льгот, предусмотренных для многодетных семей, необходимо, чтобы семье был присвоен статус многодетной, а также получено удостоверение, подтверждающее его.

Этот документ выдает Управление соцзащиты по месту проживания.

В согласии с Указом президента № 431 “О мерах по соцподдержки многодетных семей” от 5.05.92 г. (в редакции от 25.02.03 г.), статус МС определяют региональные власти. Данное понятие определяется в законах регионов. Кроме того, в каждой области России существуют свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки рассматриваемой категории граждан. Например, в Москве эти вопросы регламентирует закон “О соцподдержке семей с детьми”.

Также, семье могут присвоить статус , благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными . В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного . При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.

Примечательно, что многодетные семьи, имеющие приемных детей, которым необходима жилплощадь, с 1.08.16 года могут получить жилье при условии, что доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. При этом у них не должно быть собственного жилья, либо жилплощади . Такие же права имеют семьи, у которых площадь жилья меньше нормы на 1 человека (в среднем по регионам 10 м²). Чтобы получить эту льготу, необходимо встать на жилищную очередь.

Еще одна льгота - это . Она выдается из средств бюджета для частичной компенсации суммы приобретаемого жилья, а оставшуюся часть семья платит самостоятельно. Например, в столице семьи с тремя детьми имеют возможность получить 100 %-ю субсидию на покупку жилплощади. При выплате субсидии, семья снимается с очереди на получение соцжилья.

Помимо рассмотренных льгот, многодетная семья может получить земельный надел для жилищного строительства (ЖС). Данная льгота предусмотрена для семей с тремя и более детьми. Площадь земельного надела зависит от субъекта РФ, но не меньше 6 соток. Землевладение передается совершенно бесплатно. Но оно предоставляется только один раз. Законодательство некоторых регионов России может позволять выделение участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства.

Землевладение выделяется в пределах населенного пункта, где проживает многодетная семья (регистрация по месту проживания должна составлять не меньше пяти лет). Хотя он выдается в порядке очереди, но обычно время ожидания намного меньше, чем при предоставлении жилищной субсидии или жилплощади по договору соцнайма.

Федеральные законы не предусматривают льготное налогообложение земли. Тем не менее, местные власти имеют право учреждать их в виде отсрочки оплаты, частичного освобождения от налогообложения на установленный период, а также уменьшения ставки данного налога.

Помимо того, в регионах разработаны дополнительные преференции, которые позволяют расширить площадь жилья, приобрести участок, получить единоразовую финпомощь и так далее. Стоит отметить, что в различных регионах предусмотрено обеспечение, отличающееся от принятого в других субъектах России.

Согласно статье 49 ЖК РФ , малоимущим многодетным семьям полагается соцжилье. Также, им предоставляется возмещение расходов на аренду жилплощади. Помимо перечисленного, таким семьям власти некоторых субъектов России могут частично компенсировать затраты во время постройки дома на выделенном участке. Рассмотрим более подробно некоторые законодательные акты РФ, регулирующие вопрос предоставления жилплощади МС в текущем году.

Федеральные законодательные акты

Проект ФЗ № 98035393-2 » (редакция согласительной комиссии, принятая ГД ФС РФ 17.11.99) Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей» регламентирует систему мер по оказанию материальной помощи МС для увеличения рождаемости в РФ, а также создания необходимых условий для полноценного развития детей из данных семей.

Согласно 2-й статье данного законопроекта для получения статуса МС, необходимо иметь 3-х и более детей, которым не исполнилось 18 лет. Статья 3 устанавливает, что затраты на реализацию прав и льгот таких семей компенсируются за счет федерального и региональных бюджетов. Эти средства перечисляются региональным властям, которые предоставляют данные льготы в рамках проведенного финансирования госорганами.

Статья 5 регламентирует жилищные льготы для МС. К примеру, бесплатное предоставление квартир (в пределах нормы жилплощади) в первоочередном порядке в согласии с соответствующими законодательными актами РФ. Примечательно, что дополнительные причины для признания рассматриваемых семей нуждающимися в увеличении жилплощади устанавливаются региональными властями.

Кроме того, данный проект закона предусматривает первоочередное предоставление участков земли площадью от 0,15 га, единоразовое обеспечение земельными наделами для образования фермерских хозяйств и предприятий с льготным налогообложением в согласии с законами РФ.

Данный Федеральный закон был отклонен президентом РФ (письмо от 3.01.00 г. № Пр-30), поэтому Государственная Дума сняла этот законопроект с дальнейшего рассмотрения.

Предоставление земельных участков

ФЗ от 14.06.11 г. № 138-ФЗ гласит, что МС имеют право на предоставление бесплатного земельного участка. Поправки, внесенные в закон, регламентирующий поддержку ЖС, и в Земельный кодекс, устанавливают, что кадастровый учет, касающийся объектов недвижимости Федерального фонда поддержки ЖС, может проводиться и госучреждением подотчетным федеральному госоргану исполнительной власти по решению последнего.

Многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, теперь могут получить бесплатно землевладения, которые являются муниципальной или госсобственностью, например, для индивидуального ЖС.

Основания и порядок передачи земельных наделов, в том числе и их максимальные размеры регламентируются региональными законами.

Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.

Примечательно, что закон отдельно оговаривает данный вопрос для Москвы и СПб, так как они испытывают острый дефицит земли для строительства жилья. Это означает, что если многодетные семьи, проживающие в этих городах, решат построить дом, то земельный участок им будет выделен, по всей видимости, не на территории этих городов, а в пригороде.

Также, этот документ устраняет противоречия между положениями двух законов - о госкадастре недвижимости, а также о поддержке жилищного строительства. Например, установлен единый перечень госорганов, которые наделяются обязанностью проводить кадастровый учет и вести госкадастр недвижимости. Данные поправки действуют с момента их опубликования на официальных интернет-ресурсах и печатных публикациях.

Указы Президента

На сегодняшний день статус МС, а также финансирование ее соцподдержки регламентируются Указом президента от 05.05.92 года № 431 .

В нем регионам предоставлена возможность самостоятельно решать каким категориям семей необходима экономическая поддержка. В связи с этим, Минфин должен установить порядок финансирования.

Это связано с тем, что в каждом субъекте понятие “МС” определяется по-разному, так как в одном регионе семья с 3 детьми является обычным явлением, а в другом - это редкость. К примеру, в столице с 2009 года льготы полагаются МС, имеющим 3-х и более детей до наступления 16-ти летия младшего ребенка или 18-ти летия, при условии, что он обучается в общеобразовательном учреждении. В Республике Марий Эл (Приволжский Федеральный округ), где большие семьи составляют значительный процент от общего числа семей, многодетной является только та семья, у которой минимум четверо детей.

Из рассмотренной статьи мы увидели, что законодательная база, регулирующая вопросы получения жилья многодетными семьями является весьма сложной и требующей доработок во многих вопросах. Кроме того, региональное жилищное законодательство отличается во многих субъектах РФ. Но в ряде случаев это имеет большие плюсы для семьи, так как региональные льготы могут быть значительно больше, чем это предусматривают федеральные законы.

Инновации 2019 года

В 2019 году многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться Федеральными и региональными программами . Такой категории граждан следует знать о следующих законодательных инновациях :

1. Правительство оказывает помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов. В зависимости от региона проживания им доступны в 2019 году: займ на возведение частного дома, не предусматривающий уплату процентов; субсидии; получение ордеров на муниципальное жилье; участие в программе приватизации недвижимости; получение новой квартиры взамен ветхого жилья (аналогичная квадратура).
2. Многодетные семьи по-прежнему могут принимать участие в государственных программах на приобретение в ипотеку жилья: «Молодая семья», «Доступное жилье» и т. д. После оформления кредитной документации государство будет в течение определенного количества лет возмещать часть расходов, при условии внесения заемщиком своевременных ежемесячных платежей.
3. Многодетные семьи, решившие приобрести жилье в ипотеку, могут рассчитывать на снижение годовых процентных ставок, увеличение срока действия займа, снижение размера первоначального взноса и т. д.
4. При оформлении программы рефинансирования такая категория заемщиков может претендовать на более выгодные и комфортные условия.
5. Если многодетная семья решит развивать приусадебное или фермерское хозяйство, то ей будет бесплатно выделен земельный надел. Также для них предоставлена возможность переводить в частную собственность участки, находящиеся на балансе своего населенного пункта.
6. Проект ФЗ № 98035393-2 не был поддержан Президентом, поэтому описанные в законодательном акте возможности для улучшения жилищных условий многодетными семьями в 2019 году не возможны.
7. Региональные власти должны ориентироваться в вопросах предоставления муниципального жилья многодетным семьям Указами Президента № 431 от 05.05.92. Претендентам необходимо будет встать в очередь в областной муниципалитет либо в администрацию своего населенного пункта. Как только подойдет их очередь, они получат положенную по закону жилищную субсидию.

О государственной помощи в приобретении жилой недвижимости или ее строительстве рассказано в следующем видеосюжете: