Из аренды в собственность. Есть ли льготные категории граждан, для которых предусмотрены «скидки» или бесплатное оформление приватизации земельного участка? Условия переоформления прав на арендованный участок

Арендуемый земельный участок может находиться в федеральном или муниципальном ведении либо принадлежать физическим или юридическим лицам. При этом арендатор земли имеет приоритетное право выкупа. В практике часто необходимо осуществить перевод земли из аренды в частное владение, и эта процедура представляет собой выкуп земельного участка из аренды у администрации.

Важно знать, что, арендатор наделен правом пользователя земли, но он не собственник. По этой причине арендованный надел нельзя продать, подарить, оставить наследникам, а также провести другое законное отчуждение. Кроме того, строить на таком участке как капитальные, так и вспомогательные объекты недвижимости арендатор может только с разрешения собственника земли, иначе есть риск обращения последнего в суд с иском о сносе самовольных строений.

В данной статье расскажем, как выкупить арендованный земельный участок в 2018 году, что для этого нужно сделать, и какие необходимы документы. Кроме того, вы получите пошаговые рекомендации как это сделать быстро и правильно.

В этой статье

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.

По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.

Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру ещё называют приватизация земельного участка.

Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?

Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.

Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.

К ним относятся:

1. Гражданин, у которого в аренде земельный участок и на нём зарегистрирован как минимум объект незавершённого строительства – частный дом
2. Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
3. Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли

С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:

1. Аренда длится 3 и более года
2. Покупка возможна только арендатором
3. Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
4. На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору

Добавим, информацию, касающуюся НКО.

Когда участок земли, арендуемый некоммерческой организацией (НКО) в составе территории комплексного освоения, планируется выделить под ИЖС, то в случае разделения площади на отдельные участки под ИЖС, правом их последующего выкупа без торгов обладает любой член НКО.

Что делать, когда дом в собственности, а земля в аренде

Часто от читателей интернет-журнала «Недвижимость, земля и право» поступают обращения с вопросом: «Если дом в собственности, а земля в аренде как оформить право собственности на участок?»

Владелец дома, размещённого на арендуемом наделе, законодательно наделен правом выкупа этого надела. Главным критерием перевода земельного участка из разряда, арендуемого в личное пользование, выступает наличие официального оформления строения.

Земли с построенным на них домом могут быть выкуплены владельцем дома при соблюдении следующих условий:

1. Дом (строение, сооружение) оформлен официально в собственность и вместе с землёй находится в длительном пользовании
2. Дом используется для постоянного проживания арендатора земельного участка
3. Обладатель арендуемого участка наделен законным правом их неограниченного пользования

Наличие вышеизложенных оснований предоставляет владельцу дома вполне законное право на основании собственного решения самостоятельно начать выполнение процедуры выкупа арендуемого земельного участка.

Процедура и порядок выкупа земельного участка из аренды: основные положения

При аренде муниципальной земли предпочтительнее всего за первые три года аренды земли построить на участке дом и оформить его, пусть даже как объект не завершённого строительства.

Кроме того, любое облагораживание арендуемого участка земли тоже будет выступать преимуществом в вашу пользу.

Арендатор может перевести участок земли в личную собственность по фиксированной цене (без торга и аукциона), если:

1. Аренда длится 3 и более года и в договоре прописан пункт о возможности выкупа арендуемого участка
2. Лицо, заявляющее желание стать собственником земельного участка, арендует его на законных основаниях
3. Предложение о выкупе направлено собственнику земельного участка до окончания установленного срока аренды

Для начала инициирования процедуры выкупа арендуемого вами земельного участка необходимо чётко представлять себе, куда следует обращаться.

Куда нужно обратиться

Инициирование выкупа арендуемого земельного участка начинается с подготовки обращения в подразделение муниципалитета, курирующее территорию, на которой арендуется земельный участок.

В муниципалитете обязаны уведомить просителя о наличии или отсутствии кадастрового дела на запрашиваемые сотки и о существовании (отсутствии) обременений на них.

В обращении целесообразно указать основание для выкупа и право первоочередной покупки (при его наличии). При отсутствии обременений далее осуществляется сбор документов для выкупа арендуемого участка земли.

Какие требуются документы

Подготовка выкупа земельного участка состоит в сборе документов, подтверждающих не только желание приобрести арендуемый кусок земли, но наличие законных условий, обеспечивающих возможность удовлетворить это желание.

К таким условиям относится подтверждение того, что именно этот участок находится в вашей аренде, а также место его расположения, имеет ли он установленные границы и пр.

Для выкупа арендуемого участка земли готовится следующий пакет документов:

1. Обращение на имя на главы муниципалитета в виде письменного заявления о желании выкупить арендуемые земельные сотки.
2. Паспорт гражданина и его ИНН (покупка планируется частным лицом). Если обращается юридическое лицо, то прилагаются уставные документы и выписка из приказа о назначении его руководителя.
3. Документ, подтверждающий легитимность использования участка земли заявителем.
4. Кадастровый паспорт, определяющий место размещения участка земли, официально установленные его границы, а также кадастровую стоимость.
5. Акт независимой оценки цены арендуемого земельного надела в текущем году.
6. Технический план участка или акт его обследования с технической документацией на дом, постройки и сооружения, возведённые на нём.
7. «Свежая» выписка из ЕГРП, свидетельствующая об отсутствии ограничений оборота на арендуемые сотки (арест, заложение в банк и др.).

Когда будет всё подготовлено, следует задуматься, какую сумму необходимо будет внести для выкупа заветного земельного надела. Приведём краткое описание возможной стоимости выкупа арендованных земель.

Стоимость выкупа арендованного участка земли

Плата за аренду участка земли независимо от его размера выставляется муниципалитетами в виде определённого процента от их кадастровой стоимости либо путём применения кратного размера ставки земельного налога.

Конкретные величины рассчитывается в каждой местности с учётом её территориальных особенностей.

В мегаполисах с проживанием свыше 3 млн человек (Москва и Санкт – Петербург) участок земли можно выкупить за сумму, составляющую до 20% от кадастровой цены (Москва – 20%, Санкт – Петербург – 19,5%).

В крупных городах численностью от 500 тыс. до 3 млн человек сумма выкупа арендуемого участка составляет от 7,5 до 24% его кадастровой стоимости (от 5 до 17-кратного размера ставки земельного налога, размер которого равен 1,5% кадастровой стоимости).

В небольших поселениях с населением до 500 тыс. человек выкуп обойдётся от двух до десятикратного размера ставки земельного налога.

В Московской области для выкупа арендуемых участков применяется десятикратная ставка земельного налога.

Участки земли, арендуемые в сельских и поселковых муниципальных образованиях, можно выкупить за сумму, не превышающую 3% от их кадастровой стоимости.

Минимальная стоимость земельного участка, находящегося в федеральном владении, составляет 2,5% от его кадастровой цены. Такой же процент используется при приобретении юридическими лицами территорий, выделенных в аренду для организации дачного товарищества.

На практике существование права на выкуп арендуемого участка и наличие требуемого объёма финансовых средств не всегда обеспечивают реальную возможность приобретения желаемого кусочка земли. Есть законодательные ограничения, по которым выкуп просто невозможен.

Когда выкуп невозможен по закону и могут отказать

Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.

Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):

1. Арендуемый участок внесён в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
2. Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
3. Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
4. Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
5. Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России

Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.

Пошаговая инструкция по оформлению земли из аренды в собственность

Собранные в неполном объёме документы, использование при их заполнении недостоверных данных либо сведений с ошибками заведомо приведёт к отказу в совершении выкупа арендуемого участка земли.

Отказ в свою очередь будет сопровождаться невозвратными денежными средствами (выплаченная госпошлина не возвращается), а также возможными нервными потрясениями. Ведь когда что-то не получилось, это всегда неприятно. В связи с этим будьте внимательны, делая первые шаги.

1 Шаг. Сбор и подготовка документов

Осуществляется сбор документов, приведённых в подразделе «Какие требуются документы?» настоящей статьи.

Особое внимание следует обратить на официальное определение границ арендуемого участка земли, который планируется выкупить у администрации.

Отсутствие официально закреплённых координат участка на местности является законной причиной отказа в его приобретении.

Закрепление границ осуществляется с помощью межевания, заключающегося в согласовании границ участка с соседям и официальном определении координат участка с последующим письменным оформлением.

Межевание осуществляется подготовленным специалистом (кадастровым инженером). Услуга платная (от 5 до 10 тыс. руб.) и выполняется по просьбе арендатора.

Не менее важную роль играет кадастровый учёт.

2 Шаг. Постановка на кадастровый учёт

Данный шаг выполняется только при отсутствии кадастрового паспорта на арендуемый участок, запланированный к приобретению. О том есть ли он или его нет, можно узнать, запросив кадастровую выписку через МФЦ или по сети Интернет.

Можно самостоятельно посмотреть учтён ли участок на официальных сайтах сети Интернет (pkk5.rosreestr.ru; publichnay – kadastrovaya – karta.ru и др.).

Постановка на кадастровый учёт производится при предъявлении паспорта гражданина, межевого плана, свидетельствующего официальное закрепление границ участка, и квитанции об оплате государственной пошлины.

3 Шаг. Обратиться в администрацию и получить постановление

Имея кадастровую выписку, следует позаботиться о вынесении решения главы муниципалитета, разрешающего выкуп.

Надо написать заявление на имя главы и приложить кадастровую выписку, её ксерокопию и оплатить государственную пошлину.

4 Шаг. Заключение договора выкупа арендуемого участка

Получив разрешение муниципалитета, составляется договор купли-продажи арендуемого земельного участка в простой форме.

Затем покупателем вносятся деньги на финансовый счёт муниципалитета.

5 Шаг. Регистрация сделки

Договор о выкупе арендуемого участка земли регистрируется в территориальном органе Федеральной регистрационной службы с приложением следующих документов:

1. Заявления о государственной регистрации
2. Разрешения главы
3. Выписки из кадастрового плана участка
4. Квитанции об оплате услуги за регистрацию

Важно знать, что регистрационные услуги имеют различную стоимость в зависимости размещения земли:

• 350 рублей – для участка земли под дачей и гаражом
• 100 рублей – для сельскохозяйственных земель
• 200 рублей – для территории под многоквартирным домом
• 2 тыс. рублей – для участка земли под частным жилым домом и вокруг него

Представив документы на регистрацию, вы получаете расписку об официальном приёме бумаг с указанием срока окончания получения результата и спокойно ждёте назначенного дня получения в регистрирующем органе договора выкупа с отметкой о его регистрации (или мотивированной причины отказа в оном).

6 Шаг. Получение выписки и вы счастливый владелец

Решение о регистрации права перехода арендуемого участка в собственность или отказе в нём становится известным через 14 рабочих дней после подачи документов.

При положительном решении документы можно получить лично или через представителя, действующего по нотариальной доверенности.

Оформление земли представляет трудоёмкий процесс, требующий специфических знаний по правильности сбора и разработки требуемых документов. Иначе сложностей и дополнительных затрат времени и денег не избежать.

Сложности, которые могут возникнуть или почему лучше обратиться к специалистам

Главная сложность возникает в виде неожиданного отказа в приобретении давно арендуемого земельного участка, ставшего для вас родным. Причинами отказа выступают ошибки, допущенные в представленных бумагах или недостоверные сведения, изложенные в них.

Предотвратить сложности можно осуществить путём привлечения опытных специалистов.

Обращение к ним позволит:

1. Оперативно и своевременно собрать и оформить документы, обеспечившие надёжность перевода в индивидуальную собственность дорогого вам земельного участка
2. Сэкономить время, деньги и нервы, затрачиваемые на соблюдение большого числа формальностей, без выполнения которых нет надежды на получение положительного решения
3. Получить 100% гарантию положительного результата перехода арендуемого участка в собственность

Хотите быстро и без хлопот стать счастливым владельцем земли обращайтесь к опытным специалистам.

Чтобы оформить землю, сначала необходимо подать написанное вами заявление в муниципалитет. Для регистрации права собственности на земельный участок, вы должны оформить кадастровый паспорт и поставить его на кадастровый учет. Необходимо делать это все за счет своего бюджета.

Для этого нужно пойти в фонд единого учета участков, картографии и кадастра. Заполните заявление на посещение кадастрового инженера. Вы встанете в очередь и будете ждать, когда приедет инженер. Об этом вас оповестят заранее.

Вы можете простоять в очереди полгода и даже больше, потому что инженеров очень мало в этой области, а все лицензионные компании не имеют право осуществлять межевание и оформлять технические документы для того, чтобы земля встала на кадастровый учет.

Через некоторое время должен приехать инженер, осуществит межевание, сделает фотографии и составит план дома. После этих действий у вас на руках уже будут технические бумаги. С ними нужно пойти в фонд единого учета земли. Вашу землю поставят на учет и сделают кадастровый паспорт.

Обязательно возьмите выписку из кадастрового паспорта, дубликат плана дома, отксерьте все полученные выписки и отнесите их в администрацию.

Вот так оформляется право собственности арендованного участка.

Что делать, чтобы оформить арендованный участок?

Как постановила районная администрация, вы просто обязаны оформить права владения на свой участок. Если вы никогда не оформляли арендованный участок в собственность, то его могут передать бесплатно или реализовать за кадастровую собственность.

Если вам передали участок в платном виде, тогда перед регистрацией права владения оплатите названную сумму и покажите дубликат квитанции об уплате в муниципалитет.

С квитанцией, выпиской и постановлением, также с дубликатом кадастрового плана вы должны пойти в Федеральное Управление и написать заявление. После подачи документов ждать свидетельства о регистрации придется ровно месяц.

Как бесплатно получить долгожданную землю?

В 2001-ом году был принят земельный кодекс РФ, который дает многим людям возможность переоформить свой участок из срочной или бессрочной аренды в собственность. Это касается как физических, так и юридических лиц.

Право владения дает огромные преимущества, так как вы можете делать со своим объектом все, что захотите. Каких-то ограничений не предусмотрено.

Чтобы переоформить землю из бессрочной аренды в собственность, вам необходимо взять постановление районного муниципалитета. Но самое главное – это поставить его на кадастровый учет, об этом было сказано выше.

По закону, получение земельного участка в РФ осуществляется лишь за определенную плату. Но в Земельном кодексе есть предусматриваются и другие моменты, когда получить землю можно без оплаты.

Во-первых, вы можете приобрести ту землю бесплатно, которая уже находится в пользовании. Во-вторых, отдельные лица имеют право получить участок бесплатно.

Если у гражданина есть земельный участок с построенным домом, то он может оформить его бесплатно в том случае, если ему давали эту землю до вступления закона СССР.

Если у гражданина есть земля на праве постоянного владения или пожизненного пользования, то он может лишь один раз получить его в собственность. При этом не предусмотрено никаких дополнительных оплат.

Таким правом могут воспользоваться и те лица, которые имеют право постоянного или пожизненного наследуемого владения сооружения.

В таких моментах для получения права владения на участок, который находится в постоянном пользовании, нужно написать заявление о получении права владения на имя органа государственной власти.

Есть группы людей, которые имеют право получить землю совершенно бесплатно. Это инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, военнослужащие, отработавшие 10 лет контракта.

Такая земля предоставляется для личного жилищного строительства.

Военные имеют право приобрести землю для ведения на ней хозяйства. Для личного жилищного строительства имеют право получить собственность работники органов внутренних дел, даже если они проработали в органах 15 лет и больше.

Сироты имеют право получить участок. Все эти права есть в Федеральном Законе. Если интересно, можете ознакомиться с ними поближе.

Дом в собственности: как оформить землю в собственность и куда относить документы?

Вы имеете право оформить право владения домом, если у вас есть определенные права для осуществления процедуры оформления, подтвержденные документально. С самого начала необходимо попасть в земельный комитет.

Запросите список документов, которые нужны для оформления. После этого выберите стабильную строительную компанию, которая будет вести ваш участок.

Обычно это не трудно сделать, так как все организации, которые предоставляют свои услуги по регистрации документов на участки, находятся недалеко от земельного комитета.

Профессионал-землеустроитель отправится на ваш участок, проведет все нужные действия в лице замеров и съемок. Если у вас есть соседи, тогда нужно осуществить межевание границ. Дальше ваш профессионал-землеустроитель готовит все необходимые документы, чтобы вы получили кадастровый паспорт.

Когда на руках будут все нужные документы, вам нужно отнести их в орган Роснедвижимости. В Регистрационном отделе осле проверки и регистрации вы получите свой паспорт кадастровый.

После этого снова отправляйтесь в земельный комитет и заключайте договор по реализации вашего земельного участка у государства, если до этого он находился на бессрочной аренде.

После подписания договора вы должны зарегистрировать право владения в регистрационном отделе. Там выдадут вам свидетельство о праве владения на вашу землю.

Данная процедура оформления документов и регистрации занимает от 6-ти месяцев до 1,5 лет.

Вот и все, что необходимо знать про оформление права владения на земельный участок. Если вы этого не сделали, то обязательно пройдите все процедуры, так как скоро будет введен закон, что все те лица, не зарегистрировавшие свое право владения, обязаны отдать участок государству. И тогда вы останетесь без крыши над головой.

Если гражданин использует участок земли, находящийся в аренде, лучше приватизировать землю – так появится возможность по распоряжению имуществом, в том числе, процедуры по продаже, обмену, дарению или передаче по наследству.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Пока земля используется по праву аренды, указанные действия запрещены, поскольку собственником выступает муниципалитет. Для оформления имущественного права потребуется собрать целый ряд всевозможных документов, поэтому следует подготовиться к достаточно длительным мероприятиям.

Можно ли

Когда заходит речь об оформлении земельных наделов в частную собственность, предполагается, что участок находится в собственности муниципальной или государственной власти. Большая часть земли действительно принадлежит не гражданам.

В случае же с физическими лицами процедура будет иной. Если арендодатель – гражданин, то процесс перехода участка из аренды в собственность будет происходить на условиях и в порядке, установленными собственником земли.

Регламентирует, что бесплатное оформление в собственность земли можно произвести 1 раз за всю жизнь. По сути, эта процедура аналогична приватизации недвижимости.

Если гражданин ни разу не приобретал участок в собственность бесплатно, он может это сделать, если же такая возможность уже использована, землю придется выкупать на условиях муниципалитета.

Впрочем, бесплатная приватизация земли – куда более выгодный и куда менее трудозатратный процесс. Да, арендаторы имеют право приоритетного выкупа участка по кадастровой стоимости.

Однако кадастровая цена может различаться в зависимости от конкретного региона, достигая порой заоблачных значений в той же Москве.

Кроме этого, на перевод арендованной земли в собственность существуют определенные ограничения. Так, земли сельхозназначения не может выкупить лицо с иностранным гражданством.

А некоторые наделы и вовсе нельзя оформить в собственность частных лиц – например, те, которые имеют важное стратегическое назначение или культурную (историческую) ценность.

Какие бывают способы

На практике существует два способа получить полное право распоряжения арендуемой землей:

• выкупить ее у муниципалитета по кадастровой стоимости;
• получить на бесплатной основе (то есть приватизировать).

Законодательная база

Рассмотрим, что же законодательство гласит о способах приобретения арендованных участков в собственность.

1. Выкуп земли из частной собственности.

Оформить право на такую землю можно лишь в случае, если владелец согласен на переход имущественного права. Обычно арендаторы заключают договор купли-продажи земли, однако не исключены и иные правовые сделки (дарение, мена и др.).

Помимо согласия арендодателя, ГК РФ регламентирует также наличие следующих оснований:

• завершился установленный договором срок аренды;
• арендатор досрочно выплатил стоимость земельного участка (с учетом или без учета платежей за аренду).

При выполнении указанных условий выкупную стоимость и иные условия будут определять стороны процесса по собственному усмотрению.

Важно! Стоимость выкупа земли обычно определяется, исходя из средневзвешенной рыночной стоимости на аналогичные объекты.

1. Выкуп у муниципальной или государственной власти.

Согласно ЗК РФ, арендаторы, которым предоставлен в пользование муниципальный участок, имеют право преимущественной покупки. Это значит, что никто не может перевести землю из аренды в собственность, кроме них (исключение – если арендаторы сами откажутся от такой возможности).

Важно! Стоимость выкупа у муниципалитета определяется не по рыночной, а по кадастровой стоимости участка.

Преимущественным правом обладают и те арендаторы, которые возвели на участке какой-либо объект недвижимости. К примеру, это может быть дом, хозяйственная постройка, летняя баня, гараж и др.

Преимущественное право действует и в случае наличия незавершенного объекта строительства (недостроенный дом, баня, гараж и др.).

1. Приватизация на бесплатной основе (1 раз за жизнь).

Законодательство выделяет виды участков, которые могут быть оформлены в собственность на бесплатной основе:

• предназначенные для ведения ЛПХ (личного подсобного хозяйства);
• для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Основное требование – такие участки должны быть получены в аренду до введения в действие ЗК РФ, то есть до 2001 года. Если получение произошло позднее, то вопрос оформления собственности представляется достаточно спорным.

Если на участке для ИЖС или ЛПХ построен жилой дом и введен в эксплуатацию, вероятность получения свидетельства о собственности выше.

Порядок оформления

Чаще всего арендаторы земель сталкиваются с большинством трудностей на этапе оформления. Поэтому стоит подробно рассмотреть все этапы процедуры.

Шаг № 1. Заключение арендного договора

Чтобы получить землю на условиях бесплатной приватизации, ее нужно для начала арендовать. Предварительный этап аренды обычно включает в себя проведение публичных торгов, в ходе которых определяется победитель, получающий право на получение земли в пользование.

Шаг № 2. Подготовка необходимой документации

Если у арендатора есть основания для проведения бесплатной приватизации, или есть возможности по выкупу земли, следует подготовить пакет документов. Об их перечне и других особенностях – чуть ниже.

Шаг № 3. Подача документации в соответствующий орган

После того, как все документы для приватизации собраны, нужно обратиться в орган, осуществляющий приватизацию муниципального имущества. В большинстве субъектов РФ, этим занимается специальный Комитет по земельным вопросам, работающий при местной администрации.

После подачи заявления следует ожидать некоторое время. Средний срок принятия решения – 14 дней, однако на практике сроки могут растянуться до нескольких месяцев.

Шаг № 4. Получение решения от администрации

На основании полученных от заявителя документов местный муниципалитет выносит вердикт о возможности или невозможности приватизации. При этом рассматривается условие о бесплатной приватизации – если гражданин уже использовал такую возможность, ему предложат выкупить участок по кадастровой стоимости.

Шаг № 5. Госрегистрация имущественного права

Право собственности регистрируется в местном подразделении Росреестра. На последнем этапе заявителю нужно подготовить:

• общегражданский паспорт;
• технические и правоподтверждающие документы (кадастровый паспорт, договор на приватизацию);

• квитанция об оплате пошлины.

В течение установленного срока регистрации управомоченный сотрудник Регпалаты рассмотрит бумаги и проверит законность оснований приватизации.

Если все в порядке, заявителю выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок. После этого имущество поступает в полное распоряжение бывшего арендатора – становится доступной продажа, мена, дарение и другие юридические действия.

Необходимые документы

Для бесплатной или платной приватизации в орган местного самоуправления нужно предоставить эту документацию:

• общегражданский паспорт;
• заявление;
• акт о передаче участка во временное пользование;
• кадастровый план;

• выписка из кадастрового паспорта.

• межевание (определение границ) земли;

• постановка на кадастровый учет.

Однако данные действия вряд ли придется осуществлять, ведь оформление договора аренды само по себе подразумевает постановку земли на кадастровый учет. Если сделка совершалась давно, такие условия могли не выполняться.

Помимо документации на землю, могут потребоваться бумаги и на возведенные постройки. Для жилого дома это кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ, а для бани или хозяйственной постройки вполне хватит фотографий этих сооружений.

Как оформить землю в собственность если она в аренде ЛПХ

Если гражданин арендует землю под личное подсобное хозяйство, для оформления участка в собственность нужно собрать документы и обратиться в местную администрацию.

Если в собственность вводится дом или дача, потребуются:

• паспорт на домовладение;
• документы на землю;
• свидетельство о госрегистрации.

Документы на домовладение при прилагаются к самому договору и переоформляются на нового владельца в течение 30 дней. На дополнительные сооружения также нужно оформить паспорта. Кроме этого, владелец обязан иметь план и своего домовладения, и всех помещений вместе с комнатами.

Следом нужно пройти процедуру госрегистрации. Закон не предусматривает необходимости в получении дополнительных лицензий на ведение ЛПХ – достаточно имущественного права на земельный участок.

Эта деятельность не относится к предпринимательской, даже если продукция или плоды, полученные в результате ведения ЛПХ, будут реализовываться. Государство не взимает налоги с таких продаж.

Под ИЖС

Для целей ИЖС участки земли предоставляются в долгосрочную аренду сроком на 20 лет. Если за это время на участке были возведены жилые или хозяйственные строения, то землю под ними арендатор может выкупить без проведения торгов.

Если постройки на участке отсутствуют, оформить землю в собственность возможно только после выставления участка на торги и выкупа по результатам публичного аукциона.

Целесообразнее покупать арендованный участок без проведения торгов, то есть возведя на нем какую-либо постройку – так будет меньше финансовых и временных затрат, а также исключается вероятность приобретения земли третьим лицом.

Что лучше собственность или аренда

Земля, на которой возводится то или иное строение, может принадлежать застройщику или находится в аренде, то есть принадлежать иному физическому или юридическому лицу. Регистрация недвижимости на земле, находящейся в аренде происходит несколько иначе, чем на оформленной в собственность.

Как оформляется недвижимость на арендованном участке?

​Строить на арендованном участке можно все то, что целевое назначение этого участка позволяет. Согласно положениям ст. 40 и 41 ЗК РФ арендаторы приобретают равные права на строительство, что и владельцы этого участка, если другое не содержится в условиях самого договора аренды. Это значит, что на участках в аренде можно строить жилье, если это разрешено категорией землепользования участка .

Время строительства на своем участке не ограничено нормативными актами, собственник вправе годами возводить все, что ему заблагорассудится. Но на участках, находящихся в аренде, время строительства ограничено продолжительностью действия арендного контракта. Когда арендатор нарушает контракт в любой его части, то по ст. 46 ЗК РФ он теряет право первенства при последующем перезаключении аренды. Независимо от того, на собственной земле возведены объекты недвижимости, либо на арендованной, документы для их регистрации оформляются одни и те же.

Как оформляется купля-продажа?

Закон не делает специального различия, на какой земле простроен дом, поскольку в обоих случаях купля-продажа оформляется по одним и тем же правилам. В договоре купли-продажи обязательно указывается, кто является собственником земли, на которой построен дом. То обстоятельство, что земля под домом не принадлежит владельцу дома, никоим образом не влияет на процесс регистрации недвижимости. Земля - самостоятельный объект, недвижимость в виде построек - другие самостоятельные объекты. На каждый объект оформляется свой пакет документов.

Купля-продажа дома, расположенного на арендованной земле, происходит при перезаключении договора аренды. В связи с этим есть несколько вариантов оформления документов в рамках закона:

1. Если продавец дома выдаст доверенность на уже имеющийся договор аренды земельного участка, то перезаключать договор аренды на имя нового собственника дома не потребуется. По истечении срока договора аренды, он будет перезаключен с новым собственником дома. Так поступают в тех случаях, когда аренда заключена на длительный срок (больше 5 лет). Согласие арендодателя на такую манипуляцию не требуется, следует лишь своевременно уведомить его надлежащим образом о смене арендатора (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).
2. Можно прекратить прежний договор аренды, чтобы заключить новый на имя нового владельца дома. Если новый договор аренды будет заключен на срок от 1 года, тогда потребуется зарегистрировать его в ЕГРП.
3. Если арендодатель согласится, то по завершении срока контракта на аренду можно оформить сделку купли-продажи на эту землю.

Аренда земли в соответствии со ст. 271 ГК РФ дает право арендатору использовать ее в соответствии с целевым назначением. Закон не налагает ограничений на владельцев домов, построенных на арендованных участках, коль скоро их посетит желание продать свою собственность. Однако, важно понимать, что отказ от перезаключения договора аренды на нового собственника дома повлечет продолжение обязательства бывшего собственника дома продолжать платить за аренду земли.

По закону новый собственник недвижимости, располагающейся на арендованной земли, имеет первоочередное право на перезаключение договора аренды и на выкуп этой земли в собственность, коль скоро собственник пожелает продать свою землю арендатору.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ "Мои документы" на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
5. Постановление о расторжении договора аренды;
6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

• В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
• В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
• В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
• Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.

Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как перевести землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести землю из аренды в собственность под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

• С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
• Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
• Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести землю из аренды в собственность под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет - то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено - это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет - то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как перевести землю из аренды в собственность под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность земельный участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Можно ли перевести землю из субаренды в собственность

На основании положений закона ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 39.3 ЗК РФ, п.1 ст. 39.3 ЗК РФ, п.2 ст. 39.3 ЗК РФ п.п.2 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ - вы, как субарендатор (арендатор), имеете по общему правилу право выкупа земельного участка. Однако, следует смотреть специальные условия отраженные в вашем договоре, а так же порядок выкупа, если такой предусмотрен.

Можно перевести из аренды в собственность земли запаса для охраны, защиты и воспроизводства лесов

Земельным законодательством это не запрещено, при условии соблюдения вида разрешенного использования. Защита и воспроизводство лесов будет так же регулироваться Лесным Кодексом РФ. Порядок получения такого земельного участка следует уточнять в управлении имущественных и земельных отношений вашей области или в отделе при администрации вашего района.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Причины отказа в переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

• Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
• При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

• Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
• К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
• Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
• Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

• Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать при отказе в переводе земли из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

1. Запрашиваете заключение архитектуры.
2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: "Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную".
6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.