Фсс изменил порядок приема электронной отчетности. Подробная инструкция использования шлюза приема отчетности в фсс

Страхователи регулярно сдают отчетность в ФСС. Если в компании трудится 25 и более человек, страхователь сдает отчетность электронно. Сдать отчетность можно через своего оператора — чаще всего эта операция не требует особых трудозатрат, достаточно сформировать отчет и нажать кнопку «отправить». Существует и другой способ отправки отчетности в Фонд — через специальный шлюз. Кроме того, страхователи — участники пилотного проекта «Прямые выплаты» направляют в ФСС реестры и листки нетрудоспособности.

Основной принцип передачи данных

Чтобы направить реестры и больничные через шлюз ФСС, страхователю необходимо зайти на сайт Фонда . В специальное окошко нужно загрузить готовые документы, заверенные электронной подписью. Далее страхователь должен подтвердить загрузку, нажав специальную кнопку. С этого момента загруженные реестры и листки нетрудоспособности поступят на шлюз ФСС. Ход проверки можно наблюдать на странице сведений о переданных документах . Для этого нужно ввести регистрационный номер страхователя. В специальном поле отразятся данные по переданным документам: статус, результат, квитанция, дата загрузки и обработки.

При обнаружении ошибок пользователь увидит соответствующий статус. Придется исправить недочеты и отправить документы заново через шлюз ФСС для приема реестров больничных.

Специально для всех страхователей на портале ФСС есть подробная инструкция по загрузке документов и работе со шлюзом приема реестров больничных.

Возможные ошибки при отправке данных

При работе со шлюзом у пользователя могут возникнуть проблемы с отправкой из-за различного рода ошибок. На портале ФСС приведены коды всех возможных ошибок . Обратите внимание, что на портале в специальном окне можно выбрать категорию ошибок: ошибки по форме 4-ФСС или ошибки по реестру листков нетрудоспособности.

Ошибок, связанных с отправкой реестров, более 30.

Почти половина существующих ошибок связаны с сертификатом подписи. Например, ошибка с кодом 13 говорит о том, что сертификат пользователя не содержит записи о регистрационном номере страхователя, а ошибка 17 означает, что в сертификате указан неверный формат кода подразделения ФСС РФ.

Ошибки с кодами 10-51 свидетельствуют о проблемах при подписи загруженных документов, то есть ошибки присутствуют в сертификате.

Ошибки с кодами 503-598 касаются различных проблем, найденных в загруженных файлах.

Ошибка 599 говорит о внутренних неполадках на портале ФСС. В этом случае нужно написать в техподдержку.

Шлюз можно использовать в любое время суток. Шлюз проверки реестров ФСС — удобный и современный способ для взаимодействия с Фондом.

Начиная с 2011 года в Российской Федерации реализуется пилотный проект по оплате напрямую Фондом социального страхования. В нашем материале расскажем, в каком случае и какие необходимы документы для возмещения больничного в ФСС в 2019 году.

Где реализуется «Пилотный проект прямых оплат пособий по социальному страхованию»

Пилотный проект по выплате пособий по нетрудоспособности напрямую территориальными органами ФСС РФ существует уже семь лет. Полный цикл его реализации установлен с 2012 по 2020 гг. Его правила установлены Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 . После признания проекта удачным планируется переход на прямые выплаты пособий из Фонда социального страхования по всей стране.

Каждый год к проекту присоединяются новые субъекты Федерации (п. 2 Постановления № 294).

Когда ФСС перечисляет больничный

Для организаций регионов, участвующих в пилотном проекте, действует особый порядок расчетов с Фондом социального страхования:

1. Страховые взносы в бюджет уплачиваются в полном объеме. Сумма начисленных взносов не уменьшается на выплаты по соц. страхованию.
2. Выплаты по социальному страхованию не отражаются в отчетности (4-ФСС и расчет по страховым взносам).
3. Работодатель передает сведения о предоставленных работниками больничных листах в территориальный орган Соцстраха.
4. ФСС расчет больничного и выплату по нему делает самостоятельно. Также напрямую выплачиваются пособия при рождении ребенка, при постановке на учет в ранние сроки беременности, по уходу за ребенком до 1,5 лет, оплата доп. отпуска на лечение.
5. Первые три дня нетрудоспособности работодатель оплачивает за свой счет по обычным правилам (п. 6 Постановления Правительства № 294, п. 1 ч. 1 ст. 5 255-ФЗ).
6. Организация также должна самостоятельно выплатить пособие на погребение, оплатить дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом, расходы по предупредительным мерам. На эти выплаты также нельзя уменьшить уплачиваемые страховые взносы. Но их сумму возмещает ФСС при подаче в территориальный орган соответствующих документов (п. 10, 11 Постановления 294) и заявления, утвержденного Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578 .

Порядок представления сведений

Организация, получив весь пакет документов для назначения пособия от работника, обязана передать сведения о них в территориальный орган Фонда социального страхования. На это отводится пять календарных дней.

Для предоставления сведений разработан реестр больничных листов для возмещения ФСС (образец документов для разных типов пособий представлен в приложениях к Приказу ФСС от 24.11.2017 № 579).

Далее осуществляется территориальным органом ФСС проверка больничного листа, а также иных предоставленных документов и принимается решение о назначении и выплате пособия. Если численность работников компании не превышает 25 человек, то пакет документов можно предоставить на бумаге. Если же численность выше, то предоставление возможно только в электронной форме.

Реестр в ФСС по больничным листам: образец

Как предоставить документы в электронной форме

Порядок обмена данными в электронном виде установлен в Спецификации, утвержденной Фондом 19.10.2017. Обмен данными происходит через Шлюз ФСС РФ http://docs.fss.ru.

Для предоставления документов в электронном формате необходима электронно-цифровая подпись (ЭЦП) уполномоченного лица организации. Подойдет ЭЦП, используемая для подписания и отправки отчетности в ИФНС.

Реестры передаются в формате XML. Подготовить электронные документы можно посредством бесплатного ПО, разработанного специалистами Фонда, либо ПО сторонних разработчиков. Скачать бесплатное ПО можно здесь: http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml.

После подготовки реестра его необходимо подписать и зашифровать для отправки. Если используется бесплатное ПО Фонда или ПО организации не предусматривает подписание ЭЦП, то скачивается и устанавливается дополнительно с http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml программа «Подписание и шифрование документов».

Сформированный, подписанный и зашифрованный реестр, а также иные документы отправляются в Фонд социального страхования через сервис Шлюза «Отправить документ».

После завершения загрузки необходимых файлов система выдаст сообщение «Загрузка проведена успешно».

После завершения отправки информацию о дальнейшей обработке можно отслеживать на сервисе Шлюза «Сведения о переданных документах». Для этого достаточно заполнить регистрационный номер организации в ФСС и интересующий период.

В ФСС имеется система, через которую можно сдавать отчетность в электронном виде. Шлюз приема на портале ФСС обеспечивает приемку документов, а также их хранение. На нем хранятся такие отчетности как отчеты по форме 4а-ФСС в электронном виде, реестры в электронном виде. В целом, сервис предназначен для хранения в электронном виде от большого количества страхователей.

Единственное условие — все эти страхователи должны быть официально зарегистрированы в своем отделении Фонда Социального Страхования РФ, а также они должны иметь возможность использования электронной подписи.

С 31 декабря 2013 года было введено понятие «усиленной цифровой квалифицированной подписи», и в Фонде социального страхования используется только эта модель электронной подписи, сертификат проверки которой выпущен в соответствии с требованием определенного Закона РФ «Об электронной подписи».

Шлюз находится на официальном сайте ФСС по адресу f4.fss.ru. Единая точка приема или шлюз была создана непосредственно для того, чтобы обеспечить возможность представления отчетности страхователей в исполнительные организации, а именно, в Фонд Социального Страхования РФ, все манипуляции через шлюз осуществляются в электронном виде, а для достоверности сведений применяется .

Таким образом, для страхователей облегчена система отправки обязательных отчетов, теперь они могут это сделать, находясь в любом месте, где имеется подключение к Интернету. Фал на шлюз поступает в зашифрованном виде, а датой и временем приемки документов считается дата и время прямого поступления документов на сервис.

После поступления отчета формируется извещение или квитанция, если проверка документа осуществлена правильно и без помех, а также проверяется Ваша электронно-цифровая подпись, документация проходит форматно-логический контроль. Время и дата формирования квитанции также сразу же фиксируются в протоколе обработки поступившего файла и сразу же помещаются в эту квитанцию.

Стоит учесть тот факт, что при повторном отправлении одного и того же отчета на сервис, который сделан за одинаковый период, предыдущая отправка автоматически считается недействительной.

Теперь, для отправки отчетности через шлюз ФСС, нужно использовать новый сертификат уполномоченного представителя с подписью квитанции о приеме отчета. Для этого нужно воспользоваться загрузкой с официального сайта ФСС, и установить сертификат в хранилище всех сертификатов. После этого все квитанции о приеме отчетов будут подписываться с применением нового загруженного сертификата, а значит, будут соответствовать всем требованиям приемки документации на сервис.

Популярные ошибки на шлюзе ФСС:

• — ошибка «-10» «Не удалось расшифровать»;
• — ошибка «-18» «Отчет зашифрован на ключе отличном от открытого ключа ФСС»

Обе эти ошибки говорят о том, что вам незамедлительно стоит обновить имеющиеся сертификаты, удалив, при этом старые.

Технология приемки и обработки документов

Система отправки отчетов через шлюз ФСС удобна тем, что можно сформировать отчет, находясь далеко от офиса или дома. Особенно это удобно, когда нет возможности добраться до Вашего подразделения ФСС, Вы находитесь далеко от него, а уже наступили последние дни приемки. То есть, сервис очень полезен для большинства страхователей, так как существенно экономит время. Все, что требуется, это полностью понять, как работает сервис, приобрести права на электронную подпись, ну и, собственно, интернет.

Чтобы отправить отчет в электронном виде через шлюз ФСС, страхователь должен придерживаться такой схемы:

• установка в систему корневого сертификата УЦ ФСС РФ (Располагается в папке Доверенных корневых сертификатов);
• установка в систему сертификата открытого ключа подписи лица, которое уполномочено в этом, необходимо для шифровки отчета и проверки квитанции (находится в папке Других пользователей);
• подготовка самого файла отчетности в соответствии всем требованиям, которые представляет Фонд социального страхования, отчет должен полностью удовлетворять контрольным соотношениям показателей форматно-логического контроля, которые прилагаются ко всем отчетам;
• подпись сформированного отчета электронной подписью уполномоченного должностного лица, у которого есть право подписи отчетов в электронном виде от имени юридического лица (страхователя), нужно в точности следовать алгоритму формирования электронной цифровой подписи, а также обращать внимания на определенные правила встраивания такой подписи в файл отчетности;
• подписанный файл нужно зашифровать на открытом ключе получателя с использованием необходимых сведений о ключе получателя (из Сертификата Фонда);
• через сервис загрузки файла зашифрованный файл посылается в Фонд Социального страхования.

Отправка реестров и получение отчета о приеме

Чтобы отправить документ, необходимо нажать на кнопку «Отправить документ», а далее действовать по стандартному принципу прикрепления документов с персонального компьютера. Через папку «Обзор» выбирается определенный нужный файл, после чего нажать кнопку «Отправить». Отчет автоматически поступит на страницу проверки статуса отчета.

Отправленный страхователем отчет проходит несколько стадий обработки и проверки на сервисе:

1. Проверяется название и размер зашифрованного файла.
2. Происходит расшифровка и проверка электронной подписи;
3. Проверка соответствия структуры файла отправленного отчета установленному формату ФСС;
4. Контроль показателей отчета на уровне логики и арифметики.

После того, как проверки завершены, с сервиса можно получить проверку отчета, а также скачать квитанцию о том, что отчет формы 4-ФСС принят. Квитанция устанавливается взаимным и однозначным соответствием между представленным отчетом и датой и временем его получения, заверяется ответственным лицом из ФСС.

Квитанция является подтверждением того, что отчет Ваш правильный и послан в определенное время, с его наличием никаких нареканий к вам не может быть предъявлено, а также это означает, что Вы все сделали верно.

Статьи по теме:

Все юридические лица и ИП заключают трудовые договоры и ежегодно сдают отчёты в ФСС. При передаче через шлюз приёма отчётности в ФСС следует знать правила заполнения и некоторые нюансы.

Процедура передачи документации имеет определённые особенности, самый распространённый способ — отправка в электронном виде . Для этого шлюз и используется.

При утрате трудоспособности официально трудоустроенным лицам полагаются государственные выплаты из внебюджетных фондов. Фонд социального страхования (ФСС) выполняет задачи по финансовому обеспечению, в том числе и нетрудоспособных лиц. Переводимые денежные суммы аккумулируются и поступают за счёт предприятия.

Независимо от организационно-правовой формы, эти начисления работодатель осуществляет на каждого сотрудника. Формировать пакет документов нужно ежеквартально. Отчётность передаётся в отделение следующими способами :

• лично;
• доверенным лицом;
• почтовым отправлением;
• в электронном виде.

Последний считается самым распространённым и наименее затратным. Перед работой со шлюзом рекомендуется ознакомиться с его определениями, основными функциями и законодательной базой.

При работе с шлюзом следует учитывать следующее :

• лицам, зарегистрированным на портале fss.ru с правом доступа, предоставляется возможность подготавливать отчётность и загружать на ПК в Xml-формате;
• чтобы процесс был более простым, пользователям доступна бесплатная утилита для вызова СКЗИ (современная система криптографической защиты информации), с помощью которой, не используя сторонние программы, можно зашифровать и подписать отчётную электронную документацию:
• на портале имеется пошаговая инструкция по подготовке отчёта, подписи, шифровки и загрузки документа на шлюз.

Также соцстрах информирует граждан об аспектах:

1. В сентябре 2016 года был обновлён сертификат ключа, с помощью которого проверяется подпись уполномоченного лица. Для подачи отчёта 4-ФСС, а в некоторых регионах и листов нетрудоспособности через портал потребуется замена сертификата.
2. На основании приказа ФСС от 29.03.2016, в распорядительную документацию от 12.03.2010 были внесены изменения по поводу предоставления отчётов в электронном виде.
3. Перед отправкой отчётности в соцстрах доверенным лицом требуется внесение данных о его полномочиях в орган, оформленных в виде доверенности от имени самого страхователя.

Определение

Чтобы при работе с шлюзом не возникало проблем, следует знать определенные законодательные нормы. Те, в свою очередь, требуют правильной трактовки определений, чтобы со стороны юридического лица не случались непроизвольные нарушения. К этим определениям в данной ситуации относятся:

Основные функции

Рассмотрев все определения, следует тщательно изучить основные функции шлюза приёма отчётности. Ознакомившись с его принципом работы и назначением, пользователь не допустит большинства типичных ошибок.

К основным функциям шлюза приёма отчётности ФСС относятся:

1. Передача необходимой документации за краткий временной промежуток.
2. Сокращение времени на передачу отчётности.
3. Специалистам ФСС проще обрабатывать информацию.
4. Автоматизированы многие процедуры.
5. Нет необходимости посещать региональное отделение ФСС и распечатывать документацию.

ФСС отклоняет отчёты, если допущены следующие ошибки :

• отправлен файл с нарушенным форматом или неподходящим размером;
• структура информации в файле не соответствует основным требованиям: не корректна или сертификат на неё не действителен, документ подписан неуполномоченным лицом.

При обнаружении ошибок в отправленном файле следует их исправить и повторно переслать через шлюз. Отправлять документацию в бумажной форме теперь могут только организации со штатом не более 25 человек.

Если на предприятии работает большее количество людей – в обязательном порядке сдают документы в электронном виде через шлюз. Если отчёт был отклонён неправомерно, необходимо обратиться за разъяснениями в ФСС или написать жалобу в центральном отделении.

Технология работы

Единая точка приёма позволяет сдавать документацию с использованием ЭЦП в исполнительные органы ФСС. Она принимается и обрабатывается по форме 4-ФСС. Основное удобство заключается в возможности отправки отчётов с любого IP-адреса .

Для отправки отчёта в электронном виде потребуется:

1. Установка в системе корневого сертификата или открытого ключа подписи сотрудника ФСС – это необходимо для зашифровки отчёта и визуализации квитанции.
2. Подготовка отчётного файла согласно утверждённому формату.
3. Подписание отчета ЭЦП сотрудником, правомочным подписывать документации от имени заявителя и соблюдающего все требования к системе последовательности операций по формированию ЭЦП в электронной отчётной документации.
4. Зашифровка полученного подписанного файла на открытом ключе.
5. Передача зашифрованного файла в ФСС через загрузочный сервис.

При формировании документа следует понимать, что датой его приёма является та, на момент которой файл отправляется через шлюз ФСС. Эти данные, как и о квитанции, фиксируются в её протоколе.

Если за один отчётный период сдаются два и более файла, действительным считается только последний, а данные предыдущих электронных документов учитываться не будут.

Законодательная база

Существуют и другие правила, работающие на основании законодательной базы. Независимо от того, в каком виде подаётся отчёт, нужно соблюдать нормативы. Основополагающим документом является №212-ФЗ от 24.07.2009 года.

Он включает в себя информацию о следующем:

1. Общие положения.
2. Оплата страховых взносов.
3. Порядок обеспечения исполнения обязанностей, связанных с выплатой страховых взносов.
4. Права и обязанности.
5. Порядок контроля выплат страховых отчислений.
6. Ответственность при формировании отчётов и отчислениях.
7. Порядок обжалования актов.
8. Порядок предоставления отчётности и прочие важные действия.

При несоблюдении установленных сроков на организацию или физическое лицо налагается штраф. Сдача отчётов в ФСС должна соответствовать следующим нормативным документам :

• Приказ ФСС РФ №53 от 21.03.2011;
• Приказ ФСС РФ №87 от 14.03.2012;
• Приказ Минтруда России №107Н от 19.03.2013;
• Приказ ФСС РФ №202 от 13.06.2013.

Как используется шлюз

На официальном сайте Федерального социального страхования шлюз функционирует по правилам, соответствующим действующему законодательству. Для исключения проблем со сдачей отчёта по форме 4-ФСС соблюдают следующие требования :

• в качестве отчётов предоставляется xml-файл, подписанный цифровой подписью, зашифрованный на открытом ключе и не содержащий комментариев;
• все показатели подготовленного отчёта должны соответствовать требованиям по форме 4-ФСС и контрольным соотношениям;
• название файла должно быть построенным следующим образом: «№ страхователя»_«год, за который производится расчёт»_«отчётный период».ef4 (пример – 0102435678_2016_02.ef4).

Вход на портал

Перед сдачей отчёта необходимо зарегистрироваться на портале. Этапы регистрации:

• используя любой браузер, требуется зайти на официальный сайт http://fz122.fss.ru ;
• в левом верхнем углу нажать кнопку «Регистрация»;
• ввести данные в открывшемся окне;
• придумать уникальные логин и пароль;
• нажать кнопку «Шаг 2», после чего в течение суток на указанную почту будет отправлено письмо со ссылкой, по ней пользователю нужно будет перейти для подтверждения регистрации.

Выполнив эти действия, можно вводить в открывшемся окне логин и пароль и работать с порталом.

Порядок и варианты сдачи

Войдя под собственными данными, для подачи отчёта нажимают кнопку «Форма-4», вводят регистрационные данные, сохраняют их. После нажимают «Добавить отчёт» и «Создать», заполняют нужные поля и выгружают файл.

• открывают шлюз;
• открывают вкладку «Подписать и зашифровать»;
• выбирают криптопровайдер, личный сертификат и исходный файл отчёта;
• прописывают наименование выходного файла;
• нажимают «Подписать и зашифровать».

Завершающий этап отправки – нажатие на кнопку «Отправить в ФСС». После этого документ проходит этапы проверки наименования файла, шифровки, электронной подписи, соответствие структуры по заданному формату, и обрабатываются показатели отчёта.

Возникающие трудности

Порядок сдачи отчёта с помощью шлюза прост, но даже при ней у пользователей возникают трудности. Их можно избежать, если личный сертификат и криптопровайдер будут соответствовать перечню требований, интернет-соединение будет стабильным и есть сертификат удостоверяющего центра ФСС РФ.

Отчеты всегда должны быть отправлены в соответствии с законодательством РФ, иначе документ не будет принят.

Это может поспособствовать просрочке и, как следствие, административному штрафу.

Квитанция

После обработки отчёта на портале можно скачать квитанцию о приёме, которая подтверждает соответствие между фактом предоставления отчёта и датой его получения в нужные сроки. Заверяет её уполномоченный сотрудник ФСС.

При скачивании пользователь получает не документ, а зашифрованный zip-архив с ключом. В этой папке имеется html-протокол обработки полученного файла, квитанция и сам отчёт в формате xml.

Подробная информация про сдачу отчетности в ФСС представлена в данном видео.

Компании и частные предприниматели, привлекающие наемных сотрудников, обязаны ежеквартально подавать в Соцстрах особую форму отчетности – 4-ФСС. На основании документа Фонд контролирует правильность расчета взносов, полноту их уплаты и обоснованность расходов экономического субъекта на страхование. Подготовка и подача отчетности имеет особенности и нюансы. Она может производиться разными способами, один из которых – шлюз ФСС.

Как подается форма 4-ФСС

В 2017 году право сдавать отчетность на бумаге сохранилось только у юридических лиц и ИП, в которых зарегистрировано не более 25 сотрудников. Прочие субъекты бизнеса обязаны подавать информацию в электронном виде. Это способ разбивается на два самостоятельных варианта:

1. Отправка 4-ФСС по интернету

Компании вправе использовать шлюз приема отчетности в ФСС, чтобы отправлять готовую форму через официальный сайт Фонда. Это удобно: данные можно внести прямо на портале, что исключает возможность ошибок, связанных с неправильной выкачкой сведений из бухгалтерских программ.

Второй вариант передачи 4-ФСС по интернету – использование услуг операторов электронной отчетности (например, Такскома). Система сама шифрует файл и направляет его на проверку в Фонд.

1. Передача данных на физических носителях

Если передача информации по сети недоступна или неприемлема для компании, она вправе представить данные на физическом носителе (диске, дискете, флешке). Для этого руководителю юридического лица или его представителю, действующему на основе доверенности, необходимо явиться лично в ФСС.

Какие нюансы нужно учитывать при электронной сдаче отчетности?

Шлюз приема ФСС – это удобный способ представления отчетности контролирующим органам. У бухгалтера нет необходимости ехать в Фонд лично или отправлять туда курьера. Процедура отправки включает следующие шаги:

1. Установка сертификата УЦ ФСС РФ.
2. Установка сертификата электронной подписи, которой располагает организация-страхователь.
3. Подготовка отчета в соответствии с актуальными требованиями Фонда (в бухгалтерской программе или прямо на сайте). Система принимает документы в xml-формате.
4. Подписание готового файла ЭЦП и шифрование.
5. Передача на проверку в ФСС.

Важно ! Чтобы иметь возможность направлять 4-ФСС через сайт Фонда, нужно зарегистрироваться на портале и получить расширенные права. Для этого в контролирующий орган подается специальное заявление в бумажном виде.

Моментом фактической сдачи отчета считается тот день и час, когда информация поступила на шлюз ФСС. Пользователь получает квитанцию-подтверждение.

Специалисты не советуют откладывать отправку формы на последний момент. Шлюз ФСС для сдачи отчетности может испытывать перебои в работе из-за большого количества пользователей. После передачи документа нужно отслеживать его состояние. У контролирующего органа имеются одни сутки на его проверку, и при наличии определенных ошибок информация будет считаться непредставленной.

Практика показывает, что в готовых отчетах компании-страхователи допускают два типа ошибок. Первые связаны с «битыми» форматами и проблемами в электронно-цифровой подписи. По результатам первичной проверки такие 4-ФСС отвергаются. Если после исправления бухгалтер направит их повторно, именно этот момент будет считаться датой представления. Поэтому рекомендуется иметь «в запасе» 1-2 дня, чтобы не нарушить сроки.

Второй вид ошибок – неточности в расчетах. Если в готовом документе нарушены контрольные соотношения, он будет считаться принятым, но бухгалтеру поступит уведомление о необходимости исправления недочетов. Его нельзя игнорировать, в противном случае страхователю грозят штрафные санкции.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .