Экономика южно-африканской республики. Экономика Южно-Африканской Республики (ЮАР)

На сегодняшний день Южно-Африканская Республика представляет собой один из наиболее многообещающих рынков среди всех стран третьего мира. Экономика Южно-Африканской Республики, этого экономического гиганта в масштабах африканского континента, содержит в себе уникальное сочетание социально-экономических факторов, присущих как развитым странам, так и странам третьего мира. Наличие развитой экономической инфраструктуры, широкой технологической базы, высококвалифицированного управленческого и инженерно-технического персонала, а также обширного рынка довольно дешевой квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы сделали ЮАР крайне привлекательной и выгодной для свободной предпринимательской деятельности и инвестиций иностранного капитала. Крупнейшие международные инвестиционные компании выделяют Южную Африку, как развивающийся рынок с наиболее благоприятными условиями для иностранных инвестиций. Такие международные рейтинговые агентства, как Standard & Poor`s, Moody`s и Duff & Pheebs, в последние несколько лет только повышали рейтинг Южной Африки. Так, к примеру, рейтинги Южно-Африканской Республики, характеризующие стабильную макроэкономическую ситуацию в стране, по версиям всех вышеназванных рейтинговых агентств выше соответствующих рейтингов России.

Недавний мировой финансовый кризис, оказавший столь сильное влияние на целый ряд стран третьего мира, лишь подчеркнул прочность и динамичность экономики ЮАР. Среди фундаментальных факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в стране, в первую очередь выделяется усиленное внимание правительства ЮАР к вопросам поддержки постоянного роста экспорта страны, инвестиций в основной капитал, динамики роста потребления и реальных доходов населения. Правительство ЮАР призвано обеспечить наиболее благоприятные условия для внешнего развития экономики страны, поддержание положительного платежного баланса и внешней торговли ЮАР. Это выражается, прежде всего, в создании правовой базы, всячески поддерживающей свободное предпринимательство и долгосрочные инвестиции.

Основные принципы государственной макроэкономической политики ЮАР были изложены в 1996 году в программе GEAR (Growth Employment and Distribution), среднесрочном плане развития страны, основанном на международном опыте экономических реформ. Целью создания данного плана экономического развития послужила необходимость преобразования экономики ЮАР в мировой конкурентноспособный рынок.

Основные принципы программы GEAR:

• поддержка роста инвестиций и внешней торговли ЮАР;
• обеспечение свободного движения капитала, как внутри страны, так и на международном уровне;
• поддержка свободной торговли и проведение тарифных реформ;
• осуществление гибкого контроля рынка труда;
• увеличение роста инвестиций в реальный сектор экономики;
• согласование вопросов, связанных с одновременным расширением внешней торговли и развитием внутреннего рынка.

Благодаря проведению экономических реформ программы GEAR, экономическая ситуация с конца 1996 года характеризуется постоянно увеличивающимся ростом ВВП (не менее 3%), низкими темпами инфляции, стабильным валютным курсом, тенденцией к улучшению бюджетных показателей всех уровней. Благоприятная конъюнктура внутренних рынков и увеличивающийся объем инвестиций явились факторами, стимулирующими экономический рост и стабильность экономики ЮАР.

Статистические показатели ЮАР
(по состоянию на 2012 год)

Наряду с экономическими преобразованиями, нашедшими отражение в фискальных и налоговых реформах, правительство ЮАР стимулирует привлечение инвестиций и увеличение уровня занятости населения за счет реструктуризации и приватизации государственных предприятий. Большинство государственных предприятий, особенно в энергетике, телекоммуникационной и транспортных отраслях, были реструктурированы в акционерные предприятия. В настоящий момент государство готовится к приватизации четырех наиболее крупных государственных предприятий: Denel, Transnet, Telcom и Escom, что позволит значительно увеличить эффективность управления предприятиями, стимулировать использование новых технологий и оптимальным образом перераспределить финансовые средства.

Другое приоритетное направление для правительства ЮАР - это решение вопросов, связанных с безработицей, и вопросов перераспределения доходов населения, что выражается, прежде всего, в создании дополнительных рабочих мест для низкоквалифицированных рабочих и проведении специальных дотационных программ.

Основные составляющие экономики ЮАР:

1. Богатейшая сырьевая база. По запасам целого ряда минералов, таких, как золото, металлы платиновой группы, марганец, алюминоглюкаты, Южная Африка заниет первое место в мире. Большая часть южноафриканских месторождений уникальна по условиям и масштабам залегания ресурсов.
2. Наличие широчайшего спектра добываемых полезных ископаемых.
3. Крупный сельскохозяйственный сектор. Южная Африка не только полностью обеспечивает себя сельскохозяйственными продуктами, но и является одной из шести стран в мире, которые в состоянии экспортировать сельскохозяйственные товары на постоянной основе.
4. Развитый финансовый рынок, отличающийся четкостью и надежностью банковского обслуживания и страхового обслуживания. Фондовая Биржа в Йоханнесбурге (JSE) является одной из 15 крупнейших во всем мире.
5. Широкое использование передовых технологий в банковском секторе, таких, как Интернет-технологии. 5 южноафриканских банков входят в число 500 крупнейших во всем мире.
6. Наличие разветвленной сети хорошо организованных телекоммуникационных служб. Предоставление всех видов телекоммуникационных услуг и Интернет-услуг. Рынок мобильных услуг и IP-технологий Южной Африки демонстрирует один из самых высоких темпов развития в мире. Telcom, южноафриканская телекоммуникационная компания, обладающая магистральной сетью, постоянно увеличивает долю оптико-волоконной составляющей, что позволяет увеличивать скорость и качество телекоммуникационных услуг.
7. Современная транспортная инфраструктура. Количество железнодорожных и автомобильных дорог превышает аналогичные средние показатели других стран Африки в 15 и 10 раз соответственно.
8. Наличие крупных коммерческих портов, гарантирующих Южной Африке выход на все морские направления: в Азию, Европу, Америку и к другим странам Африканского континента.
9. Наличие мощной энергетической базы. Постоянный избыток производимого электричества над потребляемым гарантирует будущее обеспечение все увеличивающегося числа потребителей. Цены на потребление электричества, доступного на всей территории Южной Африки, одни из самых низких в мире.
10. Прогрессивное законодательство, направленное на привлечение иностранного капитала.
11. Привлечение инвестиций и внедрение передовых технологий происходит во всех значимых секторах экономики Южной Африки. Среднее значение возврата на инвестиции неуклонно растет с 1992 года, что стало возможным благодаря значительному росту средней производительности труда (рост производительности труда в 1997 году составил 4.32%, в 1998 - 4.56%).
12. Соседство рынка высококвалифицированных специалистов и обширного рынка сравнительно дешевой рабочей силы.

Крупнейшие сектора экономики ЮАР, обеспечивающие большую часть национального и экспортного дохода: сельское хозяйство; энергетика; горнодобывающая промышленность; машиностроение; металлургия; телекоммуникации. ЮАР входит в группу из 25 крупнейших мировых экспортеров. Доходы от внешней торговли достигают 50% ВВП, при этом объем экспорта превышает объем импорта. Основными торговыми партнерами ЮАР являются США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Канада, и оборот внешней торговли с этими странами все увеличивается.

Сельское хозяйство

Южная Африка принадлежит к числу стран с недостаточно благоприятными условиями ведения сельского хозяйства. Прежде всего это связано с малым количеством осадков, ограниченностью ресурсов поверхностных вод, эрозией и перенасыщенностью почв солями, кислотами и щелочами. Все это заставляет южноафриканских аграриев вести хозяйство на интенсивной основе, и всеми своими достижениями эта отрасль обязана использованию современных агротехнических средств и технологий, эффективности ирригации и мелиорации, тесному взаимодействию с предприятиями по первичной переработке продукции.

ЗЕМЛЕДЕЛИЕ. Для возделывания сельскохозяйственных культур пригодны лишь 11% территории страны. И вместе с тем роль агросферы с каждым годом становится все более заметной. Темпы роста производства здесь - 1-3% в год (совпадают с темпами прироста населения). Сельское хозяйство дает 5% ВВП, в отрасли занято свыше 1млн. человек, а обрабатывающая промышленность на треть обеспечивается местным сельскохозяйственным сырьем.

Южная Африка не только обеспечивает себя практически всеми основными сельхозпродуктами, но и является едва ли не единственным в мире чистым экспортером продовольствия, причем доля экспорта сельскохозяйственных товаров в общем объеме вывозимой продукции (не считая золота) достигает 30-40%.

В ЮАР выращиваются практически все известные в России сельскохозяйственные культуры субтропического и умеренного поясов, большое разнообразие фруктов - ананасы, яблоки, груши, персики, абрикосы, сливы, виноград, гуава, цитрусовые и др., а также лечебные и ароматические растения. Основными же экспортными культурами являются кукуруза, сорго, пшеница, фрукты и овощи, большие территории заняты под плантациями сахарного тростника: сахар также относится к важнейшим статьям экспорта.

ЖИВОТНОВОДСТВО. Его ареалы прежде всего привязаны к тем или иным районам страны в зависимости от поясности и высотности. Так, мясо-молочное производство сосредоточено на севере и востоке провинции Свободное Государство, во внутренних районах провинции Хотенг и в южной части провинции Мпумаланга. В Северном и Восточном Кейпе распространены породы мясного направления. На засушливые территории Северного и Восточного Кейпа, Свободного Государства и Мпумаланги приходятся районы овцеводства На мировой рынок поставляются шкурки каракулевых овец. В большом количестве разводят коз, в основном - 75% - ангорских, чья шерсть высоко ценится на Западе (до 50% мирового производства мохера приходится на ЮАР). Другая наиболее распространенная порода - бурская коза, ее разводят на мясо. По настригу козьей шерсти (92 тыс. т в год) Южная Африка занимает 4-е место в мире.

По сравнению с такими преимущественно экстенсивными подотраслями, как разведение крупного рогатого скота и овцеводство, птицеводство и разведение свиней носят более интенсивный характер и распространены на фермах вблизи крупных городов - Претории, Йоханнесбурга, Дурбана, Питермарицбурга, Кейптауна и Порт-Элизабет. В последние годы - в основном в провинции Свободное Государство - активно развивается страусоводство. Увеличивается экспорт из ЮАР кожи, мяса, перьев этой великолепной птицы.

РЫБОЛОВСТВО. По улову рыбы (около 1 млн.т в год) ЮАР занимает ведущее место в Африке. Основные объекты промысла - сардины, сельдь, хек, анчоус, морской окунь, скумбрия, треска, капский лосось, макрель, монкфиш. Кроме того, добываются креветки, омары, тунцовые, лангусты, устрицы, осьминоги, акулы, чьи плавники пользуются спросом в странах Юго-Восточной Азии, а также капский тюлень. Рыбная ловля осуществляется главным образом у западного побережья Южной Африки, омываемого Бенгельским океаническим течением, в промысловой зоне шириной 200 морских миль. Около 40% улова приходится на пресноводную рыбу, добываемую в реках Эландс, Лимпопо и других, а также путем разведения в искусственных водоемах.

ЛЕСОВОДСТВО. Основная зона - южная часть провинции Квазулу-Наталь. Естественные леса занимают 180 тыс.га, т.е. всего 0,14% территории страны. Большая часть деловой древесины поступает с лесопосадок, площадь которых составляет лишь 1% территории ЮАР. Примерно половина лесных "плантаций"засажена сосной, 40% - эвкалиптом и 10% - мимозой. Выращиваются также желтое и черное дерево, капский лавр, ассегаи и камасси. Товарной кондиции деревья достигают в среднем за 20 лет - в отличие от деревьев, произрастающих в Северном полушарии, где этот процесс тянется от 80 до 100 лет. Ежегодный объем древесины, поступающей на рынок, составляет 17 млн. куб.м. В ЮАР работает более 240 деревообрабатывающих и лесопромышленных предприятий.

Горнодобывающая промышленность

Данный сектор экономики исторически играл одну из основных ролей в становлении экономики ЮАР, но в последние десятилетие значимость горнодобывающей промышленности неуклонно уменьшалась, и в настоящий момент продукция горнопромышленных предприятий составляет около 7% от ВВП. В горнодобывающей отрасли занято около 500 тысяч человек. Южная Африка является мировым лидером в добыче золота, металлов платиновой группы, и занимает ведущие мировые позиции по добыче алмазов и каменного угля. Доля производства предприятий, связанных с непосредственной переработкой полезных ископаемых, в том числе производства металла, составляет приблизительно 14% от ВВП. Удельный вес экспорта полезных ископаемых в совокупном экспорте ЮАР, несмотря на постепенное снижение, в настоящий момент составляет более 33%.

ЮАР - это одно из немногих государств с уникальной двойной системой прав собственности (государственной и частной) на полезные ископаемые. Реструктуризация государственных предприятий, при которой происходит перераспределение прав собственности от государства к частным владельцам предприятий, особенно заметна именно в горнодобывающей отрасли. Другая тенденция, наиболее заметная в данном секторе экономики, - объединение крупнейших компаний и монополизация рынка. Так, более 90% добычи алмазов в ЮАР контролируется отделениями южноафриканской монополии "Де Бирс Консолидэйтед Майнз Лтд". Среди других горнодобывающих гигантов можно выделить Anlogold, Iscor, Harmony Gold и Gold Fields Limited.

Энергетика

Несмотря на то, что Южная Африка является 26-й страной по объему производимой продукции, по потреблению производимой энергии ЮАР занимает 16 место. Энергетика - это основа экономики ЮАР, приносящая около 15% ВВП. В настоящее время на энергетических предприятиях ЮАР трудится около 250 тысяч человек.

Существование большого количества предприятий с наиболее энергоемким производством, таких как, металлургические и горнодобывающие предприятия, предприятия машиностроения, заставляет ежегодно увеличивать темпы производства энергии. Столь высокая потребность в энергии выводит ЮАР в первую десятку стран мира по интенсивности потребления энергии. Увеличение производства энергии происходит не только благодаря увеличению объемов производства уже существующих предприятий, но и благодаря применению новых технологий и использованию нового сырья. Так, в течение долгого времени только уголь в ЮАР являлся основным источником для получения энергии, но усиленные поиски нефти и газа привели к обнаружению небольших запасов этого сырья. Тем не менее, уголь все еще является основной составляющей энергетического сектора ЮАР.

Большое количество угольных месторождений, особые условия залегания угля, делающего его легко доступным для добычи и переработки, является причиной того, что стоимость энергии в этой стране одна из самых низких в мире.

В последние годы в ЮАР ведется ряд проектов по строительству гидроэнергетических комплексов и предприятий, использующих ядерную энергию. В настоящий момент на территории ЮАР существует одна современная ядерная электростанция, принадлежащая компании Escom.

Машиностроение

Это крупнейший сектор южноафриканской экономики, основной составляющей которого являются автомобилестроительные и станкостроительные предприятия, принадлежащие крупнейшим иностранным корпорациям. C конвейеров заводов, принадлежащих ведущим автомобильным корпорациям США, Японии, Западной Европы, сходят автобусы, грузовики, прицепы и полуприцепы, а также запчасти к ним, общим числом более 200 наименований, 159 из которых выпускает компания НААКАМ (NAACAM). Комплектующие детали поступают не только на сборочные заводы страны, но и на рынки США, Южной Америки, Европы, Дальнего Востока и Африки.

Центрами автомобилестроения ЮАР являются города Порт-Элизабет, Эйтенхах, Кейптаун, Ист-Лондон, Дурбан, Йоханнесбург и Претория.

Благодаря развитию отрасли ЮАР ныне располагает самым большим числом автомашин на континенте и входит в двадцатку стран мира по количеству автомобилей на душу населения. Здесь эта пропорция составляет: 1 машина на 12 человек. Кроме того, в ЮАР существует целый ряд предприятий по производству морских и речных судов, железнодорожных вагонов и локомотивов, самолетов, комплектующих деталей и некоторых специальных приборов. Доминирует в этом секторе экономики группа предприятий, возглавляемая компанией Dorbyl Ltd.

Иностранные инвестиции

Целый ряд законов, направленных на урегулирование вопросов авторского права, прав собственности, арбитража, налогового регулирования, ставят Южную Африку в разряд стран с наиболее развитым законодательством в отношении инвестиций и торговли.

После смены правительства бывшего президента Нельсона Манделы правительство нового президента Табо Мбеки придерживается тех же основных принципов политического и экономического развития страны. Одним из этих принципов является всяческое поощрение инвестиций в реальный сектор экономики. Заинтересованность в прямых инвестициях заставляет правительство Южной Африки разрешать перспективным иностранным инвесторам создавать предприятия, принадлежащие им на 100%, обеспечивать инвесторам выход их продукции на рынки африканских стран и стран бассейна Индийского океана, предоставлять относительно дешевую электроэнергию, открывать свободный доступ к природным ресурсам.

Прогрессивное законодательство Южно-Африканской Республики, особенно в отношении вопросов коммерции, торговли и рынка труда, создает уникальные условия привлечения иностранных инвестиций:

• одинаковые правовые условия для иностранных и местных инвесторов;
• отсутствие государственного контроля за ценами на произведенную продукцию;
• отсутствие ограничений на частное предпринимательство для иностранцев;
• отсутствие специальных разрешений государственных органов на участие в ней граждан других государств (за исключением банковско-финансовой деятельности);
• отсутствие требований к минимальному размеру капитала предприятий (за исключением банковского и страхового бизнеса);
• отсутствие ограничений на вывоз прибыли и дивидендов (при наличии разрешения органов валютного контроля);
• отсутствие ограничений на иностранное владение созданными или приобретенными южноафриканскими компаниями (за исключением банковско-финансового сектора).

Наиболее популярные области инвестиций экономики ЮАР

Основными секторами рынка иностранных инвестиций в ЮАР являются: телекоммуникационная промышленность, энергетика, легкая промышленность, автомобилестроение.

В дополнение необходимо отметить, что для привлечения иностранных капиталовложений существует практика денежного возмещения инвесторам потерь, связанных с инфляцией, практика кредитования экспортных операций и предоставления налоговых льгот для компаний, создающих:

• предприятия обрабатывающей промышленности в отдаленных районах страны;
• продукцию, заменяющую импортные товары;
• трудоемкие производства;
• предприятия, использующие ноу-хау или неизвестные ранее в ЮАР технологии.

Здесь сочетаются первобытность и современность, а вместо одной столицы - три. Ниже в статье подробно рассмотрены ЭГП ЮАР, география и особенности этого удивительного государства.

Общие сведения

Государство, известное в мире как Южно-Африканская Республика, местное население привыкло называть Азанией. Это имя возникло во времена политики сегрегации и использовалось коренным африканским населением в качестве альтернативы колониальному. Кроме народного именования, существует 11 официальных названий страны, что связано с разнообразием государственных языков.

ЭГП ЮАР намного выгоднее, чем у многих других государств на континенте. Это единственная африканская страна, которая входит в Сюда едут за алмазами и впечатлениями. Каждая из девяти провинций ЮАР имеет свой ландшафт, природные условия и этнический состав, что привлекает огромное количество туристов. В стране находится одиннадцать национальных парков и множество курортов.

Наличие трех столиц, пожалуй, добавляет ЮАР уникальности. Они делят между собой различные государственные структуры. В Претории находится правительство страны, поэтому город считается первой и главной столицей. Судебная власть, представленная Верховным судом, располагается в Блумфонтейне. В Кейптауне находится здание парламента.

ЭГП ЮАР: кратко

Государство расположено на юге Африки, омывается Индийским и Атлантическим океанами. На северо-востоке соседями ЮАР являются Свазиленд и Мозамбик, на северо-западе - Намибия, северную границу страна делит с Ботсваной и Зимбабве. Недалеко от Драконовых гор расположен анклав Королевство Лесото.

По площади (1 221 912 кв. км) ЮАР находится на 24 месте в мире. По размеру она превосходит Великобританию примерно в пять раз. Характеристика ЭГП ЮАР будет не полной без описания линии берега, общая протяженность которой составляет 2798 км. Гористое побережье страны не сильно расчленено. В восточной части находится бухта Сент-Хелина и Существуют также заливы и бухты Сент-Франсис, Фалсбей, Алгоа, Уолкер, Столовая. является самой южной точкой континента.

Широкий выход к двум океанам играет важную роль в ЭГП ЮАР. Вдоль побережья государства проходят морские пути из Европы в Юго-Восточную Азию и Дальний Восток.

История

ЭГП ЮАР не всегда было одинаковым. На его изменения влияли различные исторические события в государстве. Хотя первые поселения здесь появились ещё в начале нашей эры, наиболее существенные изменения ЭГП ЮАР во времени происходили с XVII по XX век.

Европейское население, представленное голландцами, немцами и французскими гугенотами, начало заселять территорию ЮАР в 1650-х годах. До этого на этих землях жили племена банту, кой-коин, бушменов и др. Прибытие колонистов вызвало серию воин с местным населением.

С 1795 года основным колонизатором становится Великобритания. Британское правительство оттесняет буров (голландских крестьян) в Оранжевую республику и провинцию Трансвааль, отменяет рабство. В XIX веке начинаются войны между бурами и англичанами.

В 1910 году создается Южно-Африканский Союз в составе с британскими колониями. В 1948 Национальная партия (бурская) побеждает на выборах и устанавливает режим апартеида, который делит население на черных и белых. Апартеид лишает чернокожее население практически всех прав, даже гражданства. В 1961 страна становится независимой Южно-Африканской Республикой и со временем ликвидирует режим апартеида.

Население

В Южно-Африканской Республике проживает примерно 52 миллиона человек. ЭГП ЮАР значительно повлияло на этнический состав населения страны. Благодаря удачному расположению и богатым природным ресурсам территория государства привлекала европейцев.

Сейчас в ЮАР почти 10% населения составляют этнические белые европейцы - африканеры и англо-африканцы, которые являются потомками переселенцев-колонизаторов. представляют зулусы, тсонга, сото, тсвана, коса. Их примерно 80%, остальные 10% - мулаты, индийцы и азиаты. Большинство индийцев являются потомками рабочих, привезенных в Африку для выращивания тростника.

Население исповедует различные религиозные верования. Большая часть жителей являются христианами. Они поддерживают сионистские церкви, пятидесятников, голландских реформаторов, католиков, методистов. Почти 15% являются атеистами, только 1% - мусульманами.

В республике действует 11 официальных языков. Наиболее популярны среди них английский и африкаанс. Грамотность среди мужчин составляет 87%, среди женщин - 85,5%. В мире страна занимает 143-е место по уровню образования.

Природные условия и ресурсы

В Южно-Африканской Республике представлены все виды ландшафтов и различные климатические зоны: от субтропиков до пустынь. Драконовы горы, расположенные в восточной части, плавно переходят в плато. Здесь растут муссонные и субтропические леса. На юге находятся На побережье Атлантического океана расположена пустыня Намибия, вдоль северного берега реки Оранжевой тянется часть пустыни Калахари.

На территории страны находятся значительные запасы минеральных ресурсов. Здесь добывают золото, цирконий, хромиты, алмазы. В ЮАР находятся запасы железных, платиновых и урановых руд, фосфоритов, каменного угля. В стране имеются месторождения цинка, олова, меди, а также редких металлов, например титана, сурьмы и ванадия.

Экономика

Особенности ЭГП ЮАР стали важнейшим фактором для развития экономики страны. 80% металлургической продукции производят на континенте, 60% приходится на добывающую промышленность. Южно-Африканская Республика является самой развитой страной на материке, несмотря на это, уровень безработицы составляет 23%.

Большая часть населения занята в сфере услуг. В промышленной сфере работает около 25% жителей, 10% составляет сельское хозяйство. В ЮАР хорошо развита финансовая сфера, телекоммуникации, электроэнергетика. В стране находятся огромные запасы природных ресурсов, лучше всего развиты добыча и экспорт угля.

Среди основных отраслей сельского хозяйства находится животноводство коз, овец, птиц, крупного рогатого скота), виноделие, лесоводство, рыболовство (хек, морской окунь, анчоус, мокрель, скумбрия, треска и др.), растениеводство. Республика экспортирует больше 140 видов фруктов и овощей.

Главными торговыми партнерами являются Китай, США, Германия, Великобритания, Нидерланды, Индия и Швейцария. Среди африканских экономических партнеров - Мозамбик, Нигерия, Зимбабве.

В стране хорошо развита транспортная система, установлена благоприятная налоговая политика, развита банковская сфера и страховой бизнес.

• Первую в мире успешную пересадку сердца совершил в Кейптауне хирург Кристиан Барнард в 1967 году.
• Самая большая впадина на Земле находится на реке Ваал в ЮАР. Образовалась она в результате падения гигантского метеорита.
• Алмаз Куллинан весом 621 г. был найден в 1905 году в южноафриканской шахте. Он является самым большим на планете драгоценным камнем.

• Это единственная страна Африки, которая не относится к Третьему миру.
• Именно здесь впервые получили бензин из угля.
• На территории страны растет около 18 000 местных растений и проживает 900 видов птиц.
• ЮАР является первой страной, которая добровольно отказалась от имеющегося ядерного оружия.
• Наибольшее количество окаменелостей находится в южноафриканском регионе Карру.

Заключение

Основные черты ЭГП ЮАР - это компактность территории, широкий выход к океанам, расположение рядом с морским путем, соединяющим Европу с Азией и Дальним Востоком. Большая часть жителей занята в сфере услуг. Из-за больших запасов природных ресурсов в ЮАР хорошо развита добывающая промышленность. Население страны составляет всего 5% от всего населения Африки, тем не менее страна является самой развитой на континенте. Благодаря своему экономическому положению, ЮАР занимает достаточно прочные позиции в мире.

КУРСОВАЯ РАБОТА

ЮАР: место страны в современной мировой экономике и особенности экономического развития

Введение

Южно-Африканская Республика (ЮАР) - страна с огромным экономическим потенциалом, богатыми трудовыми и природными ресурсами, интересной историей, разнообразным этническим составом. Проблемы, касающиеся современного экономического развития страны, внешнеполитических приоритетов, международных связей Южно - Африканской Республики с другими странами являются актуальными. Поиск решения указанных проблем обусловил выбор данного исследования, по причине широкого распространения изучаемых явлений и недостаточного их рассмотрения в указанной области. В масштабах африканского континента ЮАР занимает лидирующее положение. Экономика и фондовый рынок страны относятся к одним из лучших среди развивающихся стран.

Цель данной работы заключается в изучении особенностей развития экономики ЮАР и определении места страны в современной мировой экономике.

Объектом изучения является экономика ЮАР.

Предметом исследования выступает современное состояние и особенности развития экономики ЮАР.

Для достижения указанной цели я попыталась решить следующие задачи:

üС помощью анализа специализированной литературы установить основные факторы, повлиявшие на развитие экономики ЮАР;

üСистематизировать структуру современной экономики ЮАР;

üОпределить роль ЮАР в мировой экономике и финансовой системе;

üВыявить новые явления в экономике ЮАР;

üПроанализировать налогово-бюджетную и денежно-кредитную политику ЮАР;

üИзучить инновационные преобразования, происходящие в ЮАР;

üПроанализировать основные тенденции экономического развития ЮАР;

üОхарактеризовать международные связи ЮАР;

üОхарактеризовать процессы интеграции, происходящие в отношениях ЮАР с мировой экономикой;

В ходе написания курсовой работы использовались следующие методы исследования: анализ учебной литературы, монографий, статей периодической печати по экономическим проблемам, статистических данных, классификация полученных результатов в соответствии с поставленными задачами, обобщение полученных данных.

1. Основные факторы развития национальной экономики ЮАР

1.1 Влияние политики апартеида на становление экономики ЮАР

Перед тем как говорить об особенностях экономического развития Южно-Африканской Республики, необходимо обратиться к историческим явлениям, которые оказали мощное влияние на экономику ЮАР в целом. В 1911 г. был принят закон, по которому определённые должности в горнодобывающей промышленности могли занимать только белые, т.е. власти уделяли значительное внимание сохранению привилегированного положения белого населения. В 1913 г. вступил в силу закон «О землях аборигенов», закрепивший принцип раздельного проживания африканцев и белых. Согласно этому закону, африканцам запрещалось владеть землей или постоянно проживать за пределами отведённых им резерватов, занимавших менее 13% территории ЮАС. В 1919 г. по решению правительства система тарифного протекционизма была распространена на отрасли промышленности, созданные во время Первой мировой войны.

ЮАР является одним из государств - основателей ООН. С начала 1960-х гг. до 1994 г. роль ЮАР в деятельности ООН была весьма ограничена, поскольку большинство членов ООН резко осуждало политику апартеида. Апартеид (apartheid) - означает раздельное проживание, а именно лишение и существенное ограничение политических, социально-экономических и гражданских прав какой-либо группы населения вплоть до её территориальной изоляции. Режим апартеида развивался следующим образом: к власти пришла Националистическая партия, которая в ходе выборов апеллировала к националистическим чувствам избирателей-африканеров, к традициям бурского республиканизма и обещала бороться за провозглашение страны республикой. Тяжёлое положение африканцев ещё более усугубилось в годы мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., а именно: возросло число забастовок и крестьянских волнений, засуха 1931 г. и падёж скота привели к голоду в резерватах и бегству крестьян в города. Ещё в 1928 г. рабочие-африканцы создали Африканскую федерацию профсоюзов. В середине 1929 г. компартия вместе с АНК (Африканский Национальный Конгресс), профсоюзами рабочих-африканцев, рядом организаций Союза рабочих промышленности и торговли создала Лигу прав африканцев, которая выступила с требованием ликвидации режима «пропусков» и «разрешений» для африканцев, и предоставлении им элементарных демократических прав, включая избирательное право и право на образование. В результате такого рода расовой дискриминации, развернулся процесс формирования ЮАС как малой империалистической державы. После 2-й мировой войны в стране ускорилось развитие местной монополистической буржуазии; одной из экономических основ её господства стал обширный государственно-монополистический сектор промышленности. Значительные размеры приобрёл вывоз капитала. В результате официального провозглашения Националистической партией политики апартеида, произошло дальнейшее усиление как капиталистических, так и докапиталистических форм эксплуатации небелого населения. Империалистическое южноафриканское государство установило для неевропейцев уровень заработной платы и продолжительность рабочего дня, «барьеры» на пути приобретения профессий, ввели завуалированные формы принудительного труда, осуществляли принудительную регулярную замену рабочей силы, применяли другие меры внеэкономического принуждения. В результате в социально-экономическом и политическом развитии страны стали сочетаться черты, характерные как для современного империалистического государства, так и для колонии.

Итак, по причине осуждения политики апартеида, в 1974 г. Генеральная ассамблея ООН приняла решение временно приостановить членство ЮАР в ООН, однако, в 1994 г. ЮАР вновь стала полноправным членом этой организации.

Надеясь ослабить режим апартеида, в середине 1980-х гг. внутренняя оппозиция расистскому режиму и её сторонники в демократических странах Запада призвали к введению жёстких экономических санкций против ЮАР, включая такие меры, как ограничение торговых связей и вывоз инвестиционных фондов. Страны ЕС, Канада и США ввели эти санкции, несмотря на упорное сопротивление некоторых политических сил, в частности, Республиканской партии в США и Консервативной партии в Великобритании. Экономические санкции оказали сильное психологическое воздействие на белых правителей ЮАР и способствовали постепенному переходу страны к многорасовому демократическому обществу в начале 1990-х гг. По мере осуществления этого перехода в 1992-1994 гг. санкции были постепенно отменены.

С 1994 г. в силу объективных условий ЮАР стала ведущей политической и экономической региональной державой на Юге Африки.

1.2 Глобализация как фактор развития отраслевой структуры экономики

Для Южно-Африканской Республики, долгое время находившейся в изоляции в связи с проводившейся политикой апартеида, в 90-е гг. начался новый этап политического и экономического развития, главным вызовом которого является эффективная реинтеграция в мировую экономику, определение своих позиций в международном разделении труда в современных условиях. До конца XIX в. Южная Африка была преимущественно аграрной страной. Основным занятием её населения являлись натуральное и полунатуральное земледелие и животноводство. В 1867 г. были обнаружены алмазные месторождения в долине р. Вааль, а в 1870 г. на месте современного города Кимберли было открыто крупнейшее в мире месторождение алмазов. В 1886 г. в районе Витватерсранда были найдены месторождения золота. Промышленная революция в Южной Африке началась с мощного притока инвестиций, технологий и рабочей силы, необходимых для разработки месторождений золота. В первой половине XX в. более половины мировой добычи этого драгоценного металла приходилось на Южную Африку. Экспорт золота позволил значительно повысить уровень жизни белого населения страны.

Обладая богатейшими запасами угля на Африканском континенте и не менее богатыми ресурсами железной руды, в совокупности с процессами глобализации, ЮАР создала мощную чёрную металлургию и, в основном, после Второй мировой войны, обрабатывающую промышленность.

В период апартеида и ранее африканское большинство ЮАР занимало всего 13% земель, что приводило к земельному голоду и истощению почв. В этих бывших резерватах - зоне рискованного земледелия из-за отсутствия искусственного орошения - сельскохозяйственное производство ориентировалось на местное потребление. Основными культурами были кукуруза и маниок. Основой специализации было производство кукурузы, сахарного тростника, винограда и цитрусовых, а также овощей для снабжения городского населения.

По мировым стандартам продуктивность земледелия ЮАР невысока. Частично это объясняется примитивными методами возделывания земель. Другими факторами являются эрозия почв и недостаточное количество осадков. В стране обрабатывается всего 12-15% земель, лишь 10% из них отличаются высоким плодородием, однако даже плодородные земли подвергаются внезапным наводнениям и смыву плодородного слоя. Эрозия почв достигла наибольших масштабов в бывших бантустанах. В сельскохозяйственных районах нередки засухи, основная причина неустойчивых урожаев в отдельные годы.

Наибольшая доля в общей стоимости сельскохозяйственной продукции приходится на кукурузу - основу рациона чёрного населения. Важное место занимает пшеница, выращиваемая преимущественно в Западно-Капской провинции. В меньших количествах производятся овес, рожь и ячмень. К концу Второй мировой войны ЮАР занимала второе место в мире по производству высокосортной шерсти и четвёртое место по производству шерсти в целом. Развито мясное и молочное производство. Баранина, свинина и мясо домашней птицы и сейчас обеспечивают внутреннее потребление.

Сильные позиции ЮАР на мировом рынке определяются, прежде всего, богатством её недр. В 1997 г. продукция горнодобывающей промышленности составила 8% ВВП и около 67% общей суммы экспортных поступлений. Для сравнения, в 1996 г. доля золота в стоимостном объёме продукции горнодобывающей промышленности составляла 42%. С начала 1970-х гг. происходило сокращение объёмов добычи золота, что отчасти объяснялось истощением самых богатых месторождений. Если в 1991 г. доля золота в экспорте составляла примерно 30%, то в 1996 г. она сократилась до 20%, а в 2011 г. составляла около 16,3%. Безусловно, резкое падение мировых цен на золото неизбежно ведёт к сокращению доходов ЮАР от его экспорта.

Не требует особых доказательств утверждение, что степень использования минерально-сырьевого потенциала планеты возрастает по мере развития научно-технического прогресса. В большинстве случаев благосостояние народов и стран, их экономическая и социально-политическая независимость, а также геополитическое положение в мировом сообществе определяются богатством недр соответствующих регионов. Конечно, при этом не последнюю роль играет наличие комплекса финансовых и технических средств и технологий, необходимых для более выгодного освоения и применения имеющихся минеральных ресурсов (как в национальных интересах, так и при участии в международной минерально-сырьевой интеграции). В 1996 г. продажа алмазов принесла стране 10% общей суммы экспортных поступлений, в настоящее время по суммарному весу добываемых алмазов ЮАР находится на втором месте в мире (42% от мировой добычи алмазов) на 2011 г. Особое внимание с точки зрения глобализации освоения природных ресурсов необходимо уделить ТНК, которым на протяжении последних 15-20 лет принадлежит ключевая роль в выявлении, разведке и освоении объектов минерального сырья в масштабе планеты. Эти структуры имеют доступ к значительным финансовым средствам. Они владеют новейшими технологиями проведения геологоразведочных работ и располагают квалифицированными менеджерами и специалистами. У них накоплен опыт работ в различных странах и налажены широкие международные связи. Всё это способствует открытию новых месторождений полезных ископаемых, концентрации в их собственности крупнейших запасов сырьевых ресурсов и своевременному вовлечению последних в эксплуатацию. В силу названных причин транснациональные компании в последние годы приступили к активной скупке запасов сырья в уже разведанных месторождениях. Так, в конце 2000 г. «De Beers» стала владельцем богатого (2 кар./т) неосвоенного месторождения алмазов в Канаде, для чего выкупила все акции проекта «Snap Lake» (в октябре у «Винспер» - 67,76%, в декабре у «Aber Diamond Corporation» - 32,24%). Это месторождение характеризуется высоким качеством сырья - 118 долл./кар. Кроме того, «De Beers», дополнительно приобретя 50%-ный пакет акций проекта «Венешиа», превратилась в единоличного владельца одноимённого месторождения. Данная ТНК также увеличила на 20% свою долю в месторождении «Финш». По стоимости алмазов ЮАР занимает первое место, так как здесь добываются более крупные камни, идущие в ювелирное производство (64% мирового производства бриллиантов).

Что касается промышленности ЮАР, то она имеет многоотраслевую структуру. В обрабатывающей промышленности важное место занимает металлургия, самая крупная отрасль - чёрная металлургия. Цветная металлургия представлена заводами по производству почти всех цветных металлов, ЮАР занимает первое место в мире по производству феррохромовых сплавов. Сейчас правительство ЮАР направлено на развитие сталелитейной промышленности.

Машиностроение ЮАР достаточно разнообразно и представлено, прежде всего, предприятиями по производству: автомобилей, морских и речных судов, локомотивов, железнодорожных вагонов, самолётов и комплектующих деталей.

С 1996 г. в ЮАР проводилась политика приватизации многих государственных предприятий. Власти страны называли эту программу «реструктуризацией государственного имущества». В настоящее время курс на приватизацию в прошлом. Что особенно важно, правительство Южно - Африканской Республики тесно увязывает макро- и микроэкономические аспекты экономики, путём внимательного исследования колебаний курсов национальной валюты и курсов мировых валют. С целью создания благоприятных условий для экспорта продукции в западные страны.

Таким образом, процессы глобализации значительно повлияли на материально-сырьевую базу и частную собственность, что в свою очередь подразумевает проведение особой государственной политики.

1.3 Роль частного предпринимательства

Безусловно, на становление экономики влияет множество факторов, такие как: природно-климатические условия, геополитический фактор, цивилизационный фактор, различные процессы, происходящие в мировом сообществе, однако, именно частные компании, работающие на конкурентных рынках, создали большую часть того, что сегодня называют «глобальным достоянием экономики». Вклад бизнеса в экономическое развитие страны является результатом комбинированного воздействия двух факторов, неотъемлемых от рыночной экономики: возможности и конкуренция. Создание реальной конкурентной среды и обеспечение выхода на рынок новым и малым предприятиям необходимо для того, чтобы получить максимальную отдачу от рыночной экономики.

ЮАР - регион мира, где перспективы достижения западной модели процветания остаются весьма иллюзорными, однако, крупные корпорации, несмотря ни на что, идут в первых рядах, формируя экономический путь развития, который необходим данной стране. Продемонстрировать это можно довольно-таки яркими примерами, в пользу благотворного влияния частного предпринимательства на экономику ЮАР.

В южно-африканском филиале компании «SABMiller» работает 8 611 человек; непосредственные поставщики «SABMiller» создали дополнительно 46 000 рабочих мест, а поставщики второго уровня, в свою очередь, создали условия для развития бизнеса с целью увеличения занятости. Благодаря такому «эффекту многократного усиления», работа «SABMiller» в 2011 г. привела к созданию в стране 362 000 постоянных рабочих мест, что составило, примерно, 3% от общей занятости населения. Кроме того, по расчетам, в 2010 г. компания выпустила продукции на 44 миллиарда рандов, около 3,3% ВНП ЮАР за указанный год. В том же году было уплачено налогов на сумму 8,5 миллиардов рандов и еще 12,2 миллиарда рандов собрано в виде налогов с компаний, работа которых была связана с операциями «SABMiller». Общая сумма, равная 20,7 миллиардам рандов, составила 4,8% от общих налоговых поступлений в бюджет страны в 2010 г. Полученные данные говорят о положительной деятельности честно предприятия «SABMiller».

Компания выпускает широкий ассортимент товаров по конкурентоспособным ценам, имеет блестящую репутацию новатора в области выпуска товаров новых наименований и в новой упаковке, что даёт потребителям огромные, преимущества, которые трудно переоценить.

Создание «SAB» возможностей для открытия новых коммерческих предприятий в ЮАР является частью хорошо продуманной политики компании. В 2009 г. компания израсходовала 1,95 миллиардов рандов на покупку коммерческого оборудования более чем для 4000 своих поставщиков негритянского происхождения. К настоящему времени, инвестиции компании превысили 3 миллиарда рандов и привели к созданию 235 частных компаний, которые владеют 352 автотранспортными средствами и обеспечивают доставку около 60% объёма выпускаемой данной компанией продукции. Данный пример наиболее ярко демонстрирует положительное влияние частного предпринимательства на развитие экономики ЮАР.

Возникает вопрос, зачем инвестируют в ЮАР? Ведь можно вкладывать инвестиции в менее проблемные регионы мира, нежели Африка. Ответ заключается в следующем: ЮАР сегодня является одной из самых сложных и перспективно-развивающихся примеров рыночной экономики. Многие прибыльные возможности, для инвесторов вытекают из богатства ЮАР природными ресурсами, почти неограниченный экспорт и импорт возможностей, многообразие отраслей экономики. Немаловажен тот факт, что стоимость ведения бизнеса в ЮАР, выгодно отличается от других развивающихся рынков мира. По данным ежегодного исследования Всемирного банка под названием благоприятных условий ведения бизнеса, ЮАР занимает тридцать второй из 181 стран, обследованных в 2011 году для ведения бизнеса. Страна располагает низкими ценами на электроэнергию, что в свою очередь положительно сказывается на бизнесе в области металлургии, промышленности, инновациях.

Затраты на труд в ЮАР значительно ниже, чем у других ключевых развивающихся рынков, данный показатель выгоден для производителей, однако, следует учитывать тот факт, что ЮАР обладает большой ресурсной базой квалифицированных, малоквалифицированных и неквалифицированных рабочих. Безусловно, правительство ЮАР представило широкое законодательство по содействию, обучению и развитию мирового уровня навыков и компетенций. ЮАР имеет благоприятные ставки налога по сравнению с другими развивающимися рынками, что не может не привлекать инвесторов. Однако следует отметить, что затраты на труд, земля, аренда, человеческие ресурсы, тем не менее, различаются от провинции к провинции.

Таким образом, роль частного предпринимательства, иностранных инвестиций является одной из составляющих общего результата экономических успехов экономики ЮАР и выхода национальных компаний на международную арену.

2. Динамика и структура Южно-африканской экономики на современном этапе

.1 Структура современной экономики страны. Компании - лидеры

ЮАР после падения режима апартеида, привлекла в свою экономику огромные инвестиционные программы. В ЮАР, страну с устойчивой валютой, развитой банковской системой, а также с огромным сырьевым потенциалом, инвесторы вкладывают свои капиталы охотно.

Экономика ЮАР одна из самых открытых в мире в том смысле, что доля доходов от внешней торговли в валовом национальном продукте в ЮАР значительно выше, чем во многих других странах. Это означает также, что экономика ЮАР весьма восприимчива к новым тенденциям развития экономики основных торговых партнёров. ЮАР принадлежит 50% автомобильного парка Африки, данная страна является крупным производителем автомобилей, в том числе таких марок как Mercedes - Benz, BMW, Toyota, Nissan, Ford, Volkswagen и других (около 30-ти). ЮАР располагает самым большим числом машин на континенте и входит в двадцатку стран мира по количеству автомобилей на душу населения. Кроме этого, ЮАР принадлежит половина телефонных абонентов, банкоматов и промышленных мощностей всего континента.

Известная во всем мире Южно-Африканская компания «De Beers» на конец 2011 г. контролирует 40% мирового рынка алмазов, несколько лет назад имела контроль над 80% всей добычи алмазов. Компания «Nampak Plastics» входит в двадцатку ведущих мировых упаковочных корпораций. Южно-Африканская компания «Барлоу ранд» стоит на тридцатом месте среди пятисот самых больших в мире компаний - работодателей.

Что касается экономического развития страны, то высокий экономический рост наблюдался с 2004-2007 гг. за счет макроэкономической стабильности и глобального бума товаров, но рост начал замедляться во второй половине 2007 г. из-за кризиса электроэнергии и воздействия последующего мирового финансового кризиса на сырьевые товары и понижения спроса. Поэтому на начало 2008 г. темп роста ВВП упал на 2% по сравнению с 2007 г. он составлял 5,6%, в 2008 г. - 3,6%.

Если по данным на 2004 г. рост ВВП составлял 4,6%, что было вызвано целым рядом причин: ростом рыночных цен, сезонными колебаниями цен и состоянием обменного курса ранда к доллару, то в 2009 г. ВВП упал на 1,7% и составлял 504,9 млрд. долларов. Однако на начало 2011 г. рост ВВП составил 3,4% и по паритету покупательной способности составляет 554,6 млрд. долларов.

Таблица 2.1. Динамика ВВП: ЮАР

ГодВеличина ($ США, пост. цены, пост. ГПЧ)По ППС (млрд.$ США)Темп роста, в%2011-554,63,42010473 769,4533,82,82009460 644,9504,9-1,72008468 528,3508,93,62007452 349,9480,85,62006428 492,0442,45,62005405 754,6405,85,32004385 415,8371,74,62003368 626,5344,12,92002358 066,9327,23,72001345 398,3310,62,7

Безработица остаётся высокой 25% на начало 2011 г. Экономические проблемы остаются от апартеида - особенно бедность, отсутствие экономических возможностей среди уязвимых групп населения, нехватка общественного транспорта. Бывшая экономическая политика в Южной Африке была консервативной в финансовом отношении, сосредоточив внимание на контроле инфляции и достижения профицита бюджета. Однако на современном этапе правительство приняло решение, что без подъёма промышленности невозможно устранить безработицу - одну из наиболее тяжёлых социальных проблем ЮАР. Ведь если к 2008 г. ЮАР удалось снизить её до 22,8%, то в ходе кризиса правительство потеряли 900 тысяч рабочих мест и безработица возросла до 25%.

Поэтому индустриализация стала просто жизненно важной для Южной Африки. Только на основе новой промышленной политики ЮАР может решить задачу создания к 2020 г. 2,5 миллиона новых рабочих мест.

В 2011 г. уровень потребительской инфляции находится в рамках, очерченного Резервным банком «коридора» (от 3 - 6%) и составляет 4,5%. Начиная с 2003 г., правительству ЮАР удаётся держать инфляцию в указанных рамках, в некоторых случаях путём изменения денежно - кредитной политики. В связи со стабильностью экономики страны влияние вторичной инфляции сведено к минимуму.

Наиболее динамично развивающимися отраслями промышленности являются: автомобилестроение, пищевая промышленность, виноделие, текстильная промышленность и производство продукции из основных металлов.

2.2 Анализ восстановления экономики ЮАР после мирового финансового кризиса

Мировой финансовый кризис 2008 г. (иногда называют «великая рецессия») - это финансово-экономический кризис, проявившийся в сентябре - октябре 2008 г. в форме очень сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве стран. Предшественником финансового кризиса 2008 г. был ипотечный кризис в США, данный кризис сказался не только на экономике США, но и затронул экономику ЮАР. Так, например, возникли проблемы с кредитами, по причине недоверия банкам, инвестиционный поток в ЮАР сократился по причине ослабления доверия к стойкости бизнеса. Летом 2007 г. постепенно кризис из ипотечного начал трансформироваться в финансовый.

Экономика Южно-африканской Республики, самая крупная на континенте, она должна быть движущим фактором развития континента, однако, в то время как большинство африканских стран преодолело мировой финансовый кризис с относительно небольшими потерями и сейчас находятся в состоянии возобновления экономического роста, в ЮАР экономические показатели остаются вялыми.

Вслед за довольно активным ростом с 2004 г. до начала 2008 г. в стране наблюдался спад в 2008-2009 гг., и, в отличие от большинства других крупных стран с формирующимся рынком, восстановление экономики Южной Африки шло крайне медленно, и по некоторым важным показателям достичь его полностью так и не удалось. Для начала следует определить страны с формирующимся рынком. Это страны с переходной экономикой, т.е. государства, которые осуществляют переход от административно-командной экономики к рыночной. К ним относятся: бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы (Албания, Болгария, Венгрия, Польша и т.п.), преемники Социалистической Федеративной Республики Югославии - Босния и Герцеговина, Республика Македония, Словения, Хорватия, Сербия и Черногория, бывшие советские республики - ныне страны СНГ и бывшие прибалтийские республики (Латвия, Литва, Эстония).

Итак, частные инвестиции и экспорт остаются значительно ниже докризисного уровня. Но еще хуже то, что страна потеряла огромное количество рабочих мест, в других странах подобные потери имели место только в самый разгар мирового кризиса. Причем, спустя более чем два года после кризиса удалось восстановить лишь незначительную часть этих рабочих мест. Это еще больше усугубило и без того высокий уровень безработицы и неравенства в стране.

Не нужно лишний раз говорить о том, что экономическое возрождение страны важно не только для более чем 50 миллионов её жителей, но и для всех остальных стран Африки к югу от Сахары. ЮАР имеет такой же экономический вес в регионе, как Германия в зоне евро. Кроме того, южно-африканские компании делают крупные инвестиции в различные секторы экономики стран региона, такие как финансовый сектор, розничная торговля и телекоммуникации, что является важным фактором повышения экономической активности. Три фактора потрясения, меры политики и институциональные системы объясняют столь вялое и неуверенное восстановление экономики Южной Африки.

За последние несколько лет Южная Африка пережила целую череду потрясений. Мировой финансовый кризис и последующее замедление экономической активности во всем мире стал уже третьим и на сегодняшний день самым разрушительным потрясением, но и два первых удара отнюдь не тривиальны.

Первым ударом стал дефицит электроэнергии, начавшийся в 2007 г. Весьма быстрое развитие многих сегментов экономики резко замедлилось, главным образом по причине того, что не производились капиталовложения в новые генерирующие мощности, а также в связи с временными перебоями в электроснабжении. Внезапность этого потрясения не дала компаниям времени на адаптацию. Более того, скоро стало очевидно, что последствия этого шока будут ощущаться ещё очень долго. Потребуется повысить тарифы на электроэнергию для оплаты новых генерирующих мощностей, а до ввода этих мощностей будет сложно расширить инвестиции, в частности в энергоёмкие отрасли, такие как горнодобывающая промышленность.

Приблизительно одновременно с началом перебоев электроэнергии произошёл скачок мировых цен на продукты питания и топливо, а инфляция значительно превысила целевой диапазон, прогнозируемый Резервным банком ЮАР на уровне 3-6 процентов. Для борьбы с повышением цен Резервный банк резко повысил ставку интервенции примерно на пять процентных пунктов в период 2006-2008 годов. Это стало второй причиной медленного роста экономики в 2008 и 2009 гг.

Мировой финансовый кризис, явившийся третьим и последним ударом по экономике, был особенно разрушительным для ЮАР как минимум по двум причинам. Он поразил экономику ЮАР, которая уже находилась в шатком состоянии. Кризис и последующий спад охватил страны Европы и США, потреблявшие большинство экспортных товаров ЮАР с высокой добавленной стоимостью. В результате этого, экспорт товаров из ЮАР сократился.

Количество и острота этих потрясений отчасти объясняют текущие проблемы ЮАР.

В результате, неравномерное и неполное восстановление экономики в ЮАР по сравнению с восстановительным процессом в странах с формирующимся рынком.

3. Проблема инновационного развития и человеческого фактора в ЮАР. Будущее научно-технической базы страны

В XXI в. проблемы инновационного развития и человеческого фактора, мобилизации научных ресурсов приобрели ещё большее значение в условиях перехода к инновационной экономике, или экономике, базирующейся на знаниях и наукоёмких технологиях. В связи с этим развитие научного потенциала становится решающим фактором экономического роста страны.

Успехи южно-африканской науки, известной своими достижениями в таких разнообразных областях, как первые пересадки сердца, производство жидкого топлива из угля и даже создание собственных атомных бомб (демонтированных перед самоликвидацией режима апартеида в 1994 г.), обеспечивается значительным экономическим потенциалом и довольно развитой научной инфраструктурой. В целом по показателям экономического и научного развития ЮАР не имеет себе равных в Африке, более того, по некоторым качественным параметрам она превосходит новые индустриальные страны. Вот, к примеру, несколько цифр для характеристики информационной инфраструктуры ЮАР: примерно 2 года назад на 45 млн. население приходилось 32 млн. мобильных телефонов, 5.3 млн. персональных компьютеров и около 4 млн. пользователей интернета.

Однако перейдём, непосредственно, к проблемам или как их ещё называют «узким местам», затормаживающим экономический рост в ЮАР.

Проблемы обусловлены наследием внутреннего колониализма - сосуществованием высокоразвитой метрополии и отсталой колонии в одной стране препятствует реализации далеко идущих планов по инновационному развитию. Неподготовленность подавляющего большинства африканской части южно-африканского общества к полноценному участию и вхождению в современное общество (экономику, политику, социальную сферу), обусловленная всем предыдущим колониально-расистским порядком, приводит к явлению, которое можно было бы охарактеризовать как «сползание» в состояние развивающейся страны. Это проявляется в увеличении сектора так называемой неформальной экономики, росте безработицы и сопутствующей ей криминализации общественной жизни. Таким образом, указанная проблема остро влияет на развитие экономики с точки зрения внедрения инноваций.

К числу наиболее важных параметров, характеризующих научные ресурсы страны, наукоёмкость экономики, относятся инвестиции в науку и образование, финансирование инновационных процессов, в частности удельный вес расходов на НИОКР в ВВП. Хотя не существует тесной зависимости уровней развития научного потенциала и экономики страны в целом от доли расходов на НИОКР в ВВП, всё же у развитых стран эта корреляция, как правило, значительно выше, чем у развивающихся.

Так, в сравнении, ассигнования на НИОКР в ЮАР в минувшие годы превысили 1% ВВП (14 млрд. рандов, т.е. свыше 2 млрд. долл.). По данному показателю «наукоинтенсивности» ВВП ЮАР приближается к современной России (1,2% ВВП), где положение дел в науке ещё далеко от благополучного (для сравнения: СССР направлял на науку в 1990 г. 3.5% ВВП). К 2018 г. эти расходы в Южной Африке намечено довести до 2% ВВП, т.е. до уровня высокоразвитых стран (в среднем по ОЭСР он составляет 2.3%: от 0.62 в Греции до 2.68 в США и 3.98% в Швеции). Из-за отставания в области человеческих / кадровых ресурсов ЮАР тратит на образование существенно больше. В стране публикуется около 17 тыс. научных статей в год (в США -1 500 тыс., в Китае -50 тыс. и в России -26 тыс. в 2009 г.), что составило в 2011 0.7% их общемирового количества. Это неплохой показатель (причем к 2018 г. планируется пятикратное увеличение этой доли) для страны со сравнительно небольшим населением (из которых 79% - африканцы, 9.6 - белые, 8.9 - цветные и 2.5% - индийцы) и малым контингентом учёных.

Международное признание южно-африканских патентов растёт медленно. Для сравнения: за два десятилетия к 2010 г. число регистрируемых в год в США индийских патентов выросло с 10 до 341, а южноафриканских - с 96 лишь до 112 (но в соответствии с десятилетним планом инновационного развития ЮАР этот показатель может к 2018 г. подняться до 250). Правда, это были единственные патенты из Африки.

Система высшего образования и подготовки высококвалифицированных кадров является ключевым звеном формирования научно-технического потенциала в его человеческой ипостаси. Вообще на образование южноафриканское государство тратит много - около 20% бюджетных расходов, или 5.7% ВВП, для сравнения, в середине текущего десятилетия (в Бразилии - 4.0, в России -3.1%), причем расходы растут на 8 - 9% в год, опережая прирост ВВП. Следует отметить, что в стране происходила и происходит африканизация кадров, однако, большая часть африканцев отсеивается в процессе учёбы (больше половины), чем представителей других расово-этнических групп. При этом нельзя не отметить определённого снижения качественных стандартов подготовки специалистов, а также тот факт, что новые выпускники и обладатели магистерских и докторских дипломов в основном лишь восполняют потери от эмиграции.

Разработкой и освоением новых технологий всё активнее занимается частный бизнес, крепкий и развитый, как местный, так и представленный филиалами ведущих ТНК. Он поощряется щедрыми налоговыми льготами. Всего свои НИОКР осуществляли в 2010 г. 62% действующих в ЮАР компаний (высокий показатель даже по европейским меркам) против 44% в 2000 г.

В последнее время роль государства в финансировании науки и определении национальных приоритетов в сфере инноваций вновь возрастает. Отдельным корпорациям и финансово-промышленным группам не под силу совершить инновационный переворот в производстве, связанный с созданием и внедрением новейших постиндустриальных технологий, даже если и оставить в стороне жизненно необходимые фундаментальные исследования, которые не дают прямой коммерческой отдачи. Новейший опыт передовых развивающихся и высокоразвитых государств развеял либеральные иллюзии о деэтатизации и убедительно показал, что без эффективного государства невозможно устойчивое развитие, как социально-экономическое, так и научно-техническое. Усиление воздействия государства на ход инноватизации экономики даёт необходимый эффект при оптимальном сочетании его мер регулирования и поощрения с действием рыночных механизмов, при налаживании партнёрских отношений между государственным, частнопредпринимательским и вузовским секторами НИОКР.

Теперь, непосредственно, о том, каково же будущее научно-технической базы ЮАР.

Во-первых, в стране планируется, в частности, значительное расширение государственного стимулирования (через университетскую науку и пр.) такого важнейшего направления НТР, как развитие биотехнологии. В этой области сейчас в стране действуют 110 компаний, в основном новые, из которых пока лишь десятая часть сколько-нибудь серьезно вовлечена в НИОКР. Однако наблюдается быстрый прогресс биотехнологической отрасли. С помощью биотехнологий в сочетании с нанотехнологиями создаются десятки лекарств, точно доставляемых, благодаря знанию молекулярных процессов, к точечным целям в организме (план - прогноз развития южноафриканской науки нацеливает на прорыв в фармацевтике). Так, Совет по научным и промышленным исследованиям при содействии Совета по медицинским исследованиям и университетов Претории и Стелленбоша ввели в оборот с помощью нанотехнологий новые противотуберкулезные препараты (эпидемия туберкулеза в ЮАР - вторая по серьёзности, после СПИДа, угроза здоровью нации) с пролонгированной и адресной «доставкой» в организм. Вышеупомянутые два ведущих университета в 2005 г. создали Африканский центр генетических технологий. В данное время там выращиваются клетки, производящие вещества с заданными свойствами, производятся биосенсоры для диагностики, а также мониторинга окружающей среды. Несмотря на имеющиеся опасения в отношении последствий, продолжается создание сельскохозяйственных культур с генетически модифицированными свойствами (стойких к засухе и болезням); с помощью специальных бактерий очищаются промышленное производство и окружающая среда и т.п.

Во-вторых, в ряду программ и проектов развития, возникших и получивших успешное продолжение с момента начала научно-технической модернизации Южной Африки, следует особо выделить её ядерный проект, который подробно рассматривается в монографии российского исследователя А.В. Притворова, посвященной реализации проектов развития на Юге Африки. По его словам, в исследовательской литературе ввиду специфичности ядерной темы упоминания о Юге Африки редки, о ЮАР как ядерной державе мало известно широкому кругу ученых - обществоведов, либо её, к сожалению, не считают достойной упоминания при рассмотрении современных проблем развития энергетики. Между тем ядерный проект ЮАР является и для Африки, и для всего мирового сообщества весьма показательным в деле мирного использования энергии, потому как является полезным для сотрудничества России и других стран, с государствами Юга Африки.

Помимо ядерной энергетики, инновационное развитие отрасли будет нацелено на разработку «чистых», ещё более усовершенствованных технологий добычи и переработки угля, биотоплива и на так называемую водородную энергетику. В настоящее время экологически чистой водородной энергетике уделяется большое внимание во многих развитых странах, в НИОКР вкладываются большие средства, однако процесс освоения новых технологий в этой области ещё только начинается. В Южной Африке предполагается получать водород из воды и биомассы с использованием атомной и солнечной энергии и широко использовать его, например, в транспортных двигателях. В соответствии с десятилетним планом инновационного развития страны, актуально говорить о завоевании к 2018 г. до четверти мирового рынка водородной энергетики и топливных элементов с платиновыми катализаторами (ЮАР располагает 87% мировых запасов платины и в значительной мере обеспечивает мировую автомобильную промышленность платиновыми катализаторами для очистки выхлопных газов).

Кроме этого, будет осуществлено повышение вклада научно-технического прогресса в экономический рост с 10 до 30%. Для содействия реализации намеченного создаются, в частности, национальные инновационное и космическое агентства. Они дополнят существующие структуры государственно поддержки науки и научные советы. Один из них, крупнейший на континенте, - по научным и промышленным разработкам (Council for Scientific and Industrial Research), семь остальных заняты гуманитарными, медицинскими, сельскохозяйственными и другими исследованиями.

Таким образом, человеческий / кадровый фактор остаётся самым слабым звеном в научно - технической базе страны. Активизация этого фактора стала первоочерёдной задачей. Важно, что все заинтересованные стороны, а прежде всего руководители соответствующих государственных структур ЮАР, уже осознали, что инновации служат главным источником и стимулом экономического роста и социального прогресса и что их освоение неизбежно связано с крупными затратами и определённым риском.

Список литературы

апартеид глобализация экономика кризис

1.Аксюк Л.Н. Сырьевая политика развивающихся стран Африки. - М., Наука, 1994. С. 53.

.Воинов. Ю.А. Экономика и внешнеэкономические связи ЮАР. М., 2009. С. 5-35.

3.Дёмкина Л.А. Некоторые аспекты социально-политического развития южно-африканского общества после 1994 г. М., 2006. С. 140.

.Нижегородцев Р.С., Стрелецкий А.С. Мировой финансовый кризис. - М. - 2008. С. 3-24.

.Притворов. А.В. Опыт осуществления проектов развития на Юге Африки. М., 2007. С. 68.

.Краткий политико-экономический справочник - М., Издательство политической литературы. 1987. С. 54.

7.Максаковский В.П. Методическое пособие по экономической и социальной географии мира. - Ярославль: Верх - Волж. кн. изд - во, 1996. С. 43.

.Асоян Б.Р. ЮАР у порога цивилизованного мира // «Международная жизнь» 1991. №4. С. 87-94.

.Бернстин Э.Д. В поддержку бизнеса на развивающихся рынках // научный журнал «EconomicReform Feature Service». - 2011. - №5. С. 6.

10.Скубко Ю.С. Шубин Г.В. Некоторые аспекты социальной политики в ЮАР в 1994-2006 гг. // научный журнал «СПЭРО». - 2007. - №6. С. 23.

.Скубко.Ю.С. Новые явления в экономике ЮАР // Восток. 2007. №3. С. 42.

.Тетекин В.А. Министр промышленности ЮАР: Приватизацию мы сворачиваем // Свободная Пресса. - 2010. - С. 22.

.Калитин В.А., Матвеев А.П., Чёрный Е.Г. Освоение минерально - сырьевых ресурсов в условиях Глобализации // Международный сайт «Проблемы теории и практики управления» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Лауканнен А.О. Взаимодействие ЮАР и БРИК [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Африка. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">16.Данные статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">17.Деловой совет Россия - ЮАР. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">18.Инновации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.link.wits.ac.za (2012.3 марта)

19.Информация по странам - Exportall. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Компания «САБМиллер». Годовой отчет за 2010 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Мировая экономика [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">22.Статистические данные по странам ОЭСР (OECD Country Statistics). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Сфера интересов Индии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">24.Южная Африка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://catalog.fmb.ru (2012. 4 марта)

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Экономика ЮАР - крупнейшая среди стран Африки. ЮАР обладает обширными запасами природных ресурсов, в особенности драгоценных и цветных металлов. Продукция горнодобывающей промышленности составляет около 60% экспорта страны. Совокупность перечисленных факторов оказывает значительное влияние на формирование позиций руководства ЮАР по существующим проблемам глобального управления.

Экономика ЮАР была серьезно затронута мировым финансово-экономическим кризисом 2008 г. Начиная с 4-го квартала 2008 г. экономика ЮАР переживала рецессию, продолжавшуюся в течение 9 месяцев. В 2009 г. падение ВВП составило 1,8%. В последующие месяцы, однако, стране удалось вернуться к росту - в 2011 г. ВВП страны вырос на 3,1%1.

Волатильность цен на мировых рынках и повышение спроса на сырьевые, продовольственные и промышленные товары рассматривается правительством Южной Африки с точки зрения возможной выгоды для экономики страны. В бюджетном послании 2012 г. министр финансов ЮАР Правин Гордон заявил о том, что ЮАР, одна из крупных добывающих стран, должна активно использовать сложившуюся на рынках обстановку, в том числе и с точки зрения расширения производства и создания новых рабочих мест. Для достижения этих целей, по словам министра, необходимо создавать соответствующие условия и стимулы для бизнеса.

Кроме того, в послании был отмечен демографический и экономический рост на Африканском континенте как один из факторов, способствующих повышению спроса на сырьевые и продовольственные товары.

Проблему неравенства доходов населения в ЮАР связывают с наследием системы апартеида. Таким образом, на первый план выходят меры по экономической поддержке чернокожего населения. Данная программа призвана устранить экономическое неравенство между этническими группами в стране, обусловленное различиями в уровне доходов, занятости и навыков.

Основными целями программы являются:

увеличение числа чернокожих владельцев и управляющих частными предприятиями, в том числе в ключевых отраслях промышленности и сферы услуг;

устранение гендерного неравенства среди чернокожего населения;

увеличение числа чернокожих среди высшего менеджмента предприятий;

повышение участия чернокожих граждан в деятельности общественных организаций, профсоюзов и т.п.;

увеличение числа чернокожих собственников земли, недвижимости и других объектов производства;

улучшенный доступ к объектам инфраструктуры, а также к образованию;

повышение уровня квалификации чернокожих работников;

сокращение неравенства между и внутри этнических групп;

Основной целью программы является избавление экономики ЮАР от расовых предрассудков. Проблема неравенства доходов населения была обозначена в бюджетном послании министра финансов Правина Гордона 22 февраля 2012 г. Согласно бюджетному посланию 2012 г., в бюджете на 2012-2013 гг. заложен дефицит 4,6% ВВП. В бюджете 2014-2015 гг. планируется сократить дефицит до 3% ВВП, в то время как государственный долг составит около 38% ВВП. В этой связи министр финансов Правин Гордон заявил, что ЮАР занимает надежную финансовую позицию. Нестабильность мировой экономики, в том числе ситуация в еврозоне, отмечается как источник рисков для финансовой системы и экономики ЮАР. Это обусловлено наличием значительных торговых связей между ЮАР и странами Европейского союза. С 1999 г. действует соглашение о свободной торговле между ЮАР и ЕС6.

В обзоре финансовой стабильности Южно-Африканского резервного банка также отмечается влияние волатильности на финансовых рынках и опасений по поводу судьбы европейской валюты на состояние экономики ЮАР. В документе упоминается также о возможных негативных последствиях внедрения стандартов Базель III для финансовой системы ЮАР. В частности, возможно увеличение затрат на финансирование банков и сокращение доступности долгосрочных кредитов в стране. Мировая экономика [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.webeconomy.ru (2014. 4 марта)

Реформа международной валютно-финансовой системы и основных институтов в этой сфере также имеет большое значение для ЮАР. 21 апреля 2012 г. на заседании Международного валютно-финансового комитета министр финансов ЮАР Правин Гордон выступил с заявлением от имени своей страны и 20 других африканских стран, в котором изложил их общую позицию по вопросам реформирования МВФ. Он заявил, что необходимо расширить представительство развивающихся государств, в частности стран, расположенных южнее Сахары. При этом г-н Гордон отметил, что планов реформ, согласованных в 2008 г. и 2010 г. недостаточно, так как они предусматривают дальнейшее снижение доли голосов африканских стран. Таким образом, как заявил министр, африканские страны, в том числе и ЮАР, не будут в дальнейшем поддерживать проекты реформы международных валютно-финансовых институтов, которые предусматривают дальнейшее сокращение их квоты.

Также Правин Гордон призвал европейские страны «предоставить странам, расположенным к югу от Сахары, одно дополнительное место в исполнительном совете. МВФ», назвав нынешнюю ситуацию, когда «45 африканских стран представлены лишь двумя местами», несправедливой. С аналогичными призывами к реформе МВФ выступал и президент ЮАР Джейкоб Зума на саммите «Группы двадцати» в Каннах.

Согласно бюджетному посланию 2012 г., в ЮАР будут введены более сбалансированные и адекватные требования относительно уровня достаточности основного капитала и стандартов ликвидности для банков. Аналогичные меры планируется принять и в секторе страхования.

ЮАР поддерживает многосторонние усилия по увеличению ресурсов МВФ. Так, на саммите в Лос-Кабосе было заявлено о том, что страна выделит 2 млрд долл. США в антикризисный фонд МВФ. Эти деньги рассматриваются правительством ЮАР как часть международных резервов страны, которыми она сможет воспользоваться в случае необходимости, и в качестве ее обязательства как члена «Группы двадцати» и БРИКС.

Кроме того, ЮАР принимает участие в деятельности Африканского банка развития. Доля ЮАР в капитале банка составляет 4,5%10. Для поддержания достаточного уровня ликвидности в банковском секторе Южно-Африканский резервный банк предъявляет коммерческим банкам требования по поддержанию соответствующего уровня наличных резервов. Кроме того, с этой целью банком осуществляются операции на фондовом рынке.

Проблема дисбалансов на рынке труда также является актуальной для Южно-Африканской Республики. В рамках бюджета 2012 г. правительство ЮАР продолжает поддерживать создание новых рабочих мест. Особое внимание уделяется сокращению безработицы среди молодежи.

• 9 февраля 2012 г. в ежегодном послании законодательному собранию президент ЮАР Джейкоб Зума заявил о том, что правительство страны видит свою задачу в защите экономических интересов малообеспеченных граждан. С этой целью в 2010 г. стартовала программа “New Growth Path”, в рамках которой выделяется несколько сфер, способствующих созданию новых рабочих мест: развитие инфраструктуры, туризм, сельское хозяйство, горнодобывающая и перерабатывающая промышленность и «зеленая экономика».
• 2011 г. был объявлен «годом создания рабочих мест». Президент Зума отметил, что, несмотря на достигнутые положительные результаты (365 тыс. человек трудоустроились в течение этого года), работа в данном направлении далека от завершения, особенно с учетом ситуации в мировой экономике.

В послании отмечается, что успех в 2011 г. был обусловлен, в первую очередь, созданием новых рабочих мест в государственном секторе, а также взаимодействием государства с частными предприятиями. Президент отметил, что на создание рабочих мест 60 частными предприятиями было выделено 5,6 млрд южноафриканских рэндов (670 млн долл. США).

Таким образом, в том, что касается экономических рисков, ЮАР сосредоточена на преодолении наследия режима апартеида, а также последствий финансово-экономического кризиса 2008 г. Неравенство и имущественное расслоение по-прежнему остаются центральными для всего комплекса социально-экономических проблем. Фискальная политика ЮАР реализуется в соответствии с принципами декларации лидеров «Группы двадцати» по итогам встречи в Лос-Кабосе: политика бюджетной консолидации проводится параллельно с мерами стимулирования экономического роста и занятости. Правительство ЮАР разделяет также преобладающую в «двадцатке» позицию по выделению дополнительных средств в антикризисный фонд МВФ. Статистические данные по странам ОЭСР (OECD Country Statistics). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oecd.org/statlist.htm (2014. 1 марта)

Расценивает процесс изменения климата как одну из главных угроз устойчивого развития страны, правительство ЮАР В готова присоединиться к любой многосторонней инициативе по очистке атмосферы от загрязняющих химических элементов и исполнять свои обязательства в соответствии с достигнутыми договоренностями. В любом случае, правительство ЮАР намерено осуществлять мероприятия по понижению уязвимости объектов инфраструктуры и населения. Усилия по снижению уровня выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата интегрированы в долгосрочную стратегию развития экологически чистой и энергоэффективной экономики.

Проблема некачественного управления земельными ресурсами в ЮАР так же не осталась незамеченной. В этой связи правительство предложило новый план земельной реформы, предусматривающий распределение земельных участков потомкам людей, затронутых «Законом о землях туземцев»1913 г. Цель реформы заключается в изменении имущественных отношений и системы управления земельными участками и наделении африканского населения большими возможностями и правами. До 2014 г. планируется перераспределить 30% земельного фонда между потомками лиц, пострадавших от реформы 1913 г.

Земельная реформа призвана также повысить уровень жизни в сельских районах страны посредством обеспечения доступа сельского темнокожего населения к земельным ресурсам и предоставляемым ими средствам производства.

Повышение энергоэффективности национальной экономики является одной из актуальных задач для ЮАР. Правительство страны руководствуется целями, зафиксированными в резолюции 65/151 Генеральной Ассамблеи ООН:

• - обеспечение всеобщего доступа к современным источникам энергии;
• - снижение энергоемкости на 40%;
• - повышение до 30% доли возобновляемых источников в общем объеме вырабатываемой энергии до 2030 г.

Неуправляемая урбанизация является вызовом для всего африканского континента и для ЮАР в частности. Городское население растет темпами, превышающими возможности роста экономики и инфраструктуры. В результате более 166 млн человек в Африке, по данным UN-Habitat, вынуждены жить в трущобах. Для ЮАР эта проблема обостряется на фоне имущественного расслоения и неконтролируемой миграции из соседних стран. Кроме того, неконтролируемые темпы роста городского населения и расширения территорий городских поселений наносят значительный вред природной среде.

Природные риски актуальны для многих развивающихся стран и, в частности, для ЮАР. Инфраструктура в стране по-прежнему недостаточно устойчива к значительному воздействию природной среды, что может повлечь серьезные негативные последствия для населения и экономики. Кроме того, в сфере земельных отношений в ЮАР также имеет место имущественное расслоение. Политика правительства ЮАР в этой сфере направлена на преодоление этих недостатков.

В рамках участия в работе «Группы двадцати» ЮАР может быть заинтересована в обсуждении проблем и принятии конкретных решений в сфере адаптации к изменениям климата, минимизации рисков и обеспечения устойчивости инфраструктуры и населения к экстремальным погодным явлениям и природным катастрофам. Вопросы контроля над процессом урбанизации также актуальны как для самой ЮАР, так и для её африканских партнеров, от имени которых страна сможет вести обсуждение данной проблемы на международном уровне в рамках «двадцатки». Инновации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.link.wits.ac.za (2014.3 марта)

Что качается теологических рисков, то они имеют для ЮАР, как и для любой страны на современном этапе развития, большую важность. По мере развития средств массовой коммуникации всё более актуальной становится проблема информационной безопасности. Полицейская служба ЮАР разработала стратегию по борьбе с киберпреступностью. Согласно стратегическому плану полиции на 2012-2016 гг., управление по расследованию особо важных преступлений сфокусируется на расследовании экономических и связанных с ними преступлений в информационной сфере.

Южно-Африканская Республика - единственная страна на континенте, имеющая АЭС. В этой связи перед руководством страны встает вопрос физической безопасности ядерных объектов. Позиция ЮАР по этому вопросу была изложена министром энергетики Дипуо Питерс 20 июня 2011 г. во время выступления на встрече МАГАТЭ в Вене. Министр заявила, что МАГАТЭ должно играть центральную роль в налаживании международного сотрудничества по вопросам физической безопасности ядерных объектов, особенно с учетом аварии на АЭС в Фукусиме. Планы ЮАР в этой сфере включают дальнейшее развитие атомной энергетики в контексте усилий по диверсификации источников энергии и постепенному снижению доли угля в энергобалансе. Правительство ЮАР уделяет внимание проблеме подверженности страны различным катастрофам как техногенного, так и иного характера. Ведется работа по минимизации возможного ущерба для населения и объектов инфраструктуры. Закон о предотвращении стихийных бедствий и ликвидации их последствий предусматривает:

• - скоординированные комплексные меры по реагированию на чрезвычайные ситуации, минимизации риска их возникновения и борьбы с их последствиями; экономический виза промышленный
• - создание национальных, провинциальных и муниципальных центров по чрезвычайным ситуациям;
• - обеспечение участия добровольцев в усилиях по противодействию ЧСВ тексте закона также отмечается важность скоординированных усилий государства, гражданского общества и бизнеса, а также унификации подходов к предотвращению стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

Вопросы развития инфраструктуры имеют особое значение для Южно-Африканской Республики. В феврале 2012 г. президент ЮАР Джейкоб Зума посвятил данной проблеме часть ежегодного послания парламенту. Он заявил о начале «масштабной строительной кампании», которая должна оживить экономику и способствовать созданию рабочих мест. Для определения основных направлений развития и надзора за ходом осуществления программы была создана Президентская координационная комиссия по инфраструктуре. Основные акценты в рамках данной программы будут сделаны на приоритетном развитии ряда экономически отсталых регионов страны, создании инфраструктуры для нужд образования, здравоохранения и информационных технологий. Первым этапом реализации плана станет строительство транспортных сетей, которые должны связать различные регионы страны.

Преодоление уязвимости в отношении рисков технологического характера напрямую связано с процессом экономического и социального развития страны. Реализация проектов инфраструктурного строительства может рассматриваться как важный фактор, способствующий созданию новых рабочих мест и росту экономики, что соответствует направленности экономической программы, изложенной в Плане действий по содействию росту экономики и созданию рабочих мест, принятому на саммите «Группы двадцати» в Лос-Кабосе.

Несмотря на замедление темпов естественного прироста населения и его небольшое сокращение в 2011 г., сохраняется общий тренд на повышение численности населения. Так, с 2001 по 2011 г. численность населения ЮАР увеличилась приблизительно на 4 млн человек23. Столь быстрый неконтролируемый рост влечет за собой множество проблем социального, экономического и экологического характера. Руководство ЮАР надеется стабилизировать численность населения на уровне 80 млн человек к 2100 г. и в дальнейшем использовать природные ресурсы с темпами, позволяющими сберегать их для будущих поколений.

В соответствии с бюджетным посланием 2012 г. правительство ЮАР планирует повышать пенсионные выплаты пожилым людям. Гражданам старше 75 лет положена более крупная сумма. Закон 2006 г. о пожилых людях отражает изменение их социальной роли в современном обществе. Среди прочего, данный закон гарантирует права и свободы, социальную защиту, защиту чести и достоинства пожилых граждан, обеспечение им достойного уровня жизни. Ответственность за благосостояние пожилых людей частично лежит на местных и муниципальных властях.

Проблема недостатка водных ресурсов продолжает быть актуальной для ряда регионов ЮАР. Она связана, в том числе, и с отсутствием необходимой инфраструктуры. Правительство активно занимается решением данной проблемы. Так, реализуется несколько проектов с целью расширить область свободного доступа к водным ресурсам в провинциях Лимпопо и Мпумаланга, а также в Западно-Капской провинции. Кроме того, было реконструировано 9 из 25 дамб.

Если рассмотреть социальное развитие, то проблема неконтролируемой иммиграции остро стоит перед руководством ЮАР. . 3 апреля 2009 г. Министерство внутренних дел ЮАР заявило о намерении предоставить незаконным иммигрантам из Зимбабве период продолжительностью один год, в течение которого они должны пройти процедуру официальной регистрации. Также в мае 2009 г. был введен мораторий на депортации и упрощенный

порядок получения трехмесячной визы для жителей Зимбабве. Данный комплекс мер, среди прочего, призван способствовать восстановлению экономики Зимбабве.

В то же время полиция ЮАР не отказывается от жестких мер в отношении лиц, незаконно находящихся на территории страны. 13 июля 2011 г. была проведена масштабная операция “Full Force”, целью которой было выявление и пресечение незаконных схем проникновения на территорию ЮАР.

Учитывая смешанный этнический состав населения, высокий уровень имущественного расслоения и масштабность нелегальной иммиграции, социальную ситуацию в ЮАР можно назвать достаточно сложной.