Что является главной целью макроэкономической. Валюта и валютные курсы

Макроэкономика является одним из молодых и быстро развивающихся в настоящее время разделов экономической теории. Ее особый предмет и специфический метод исследования стали формироваться в 1930-х гг. Основоположником современной макроэкономической теории стал британский экономист Дж.М. Кейнс, который разработал научную концепцию, объясняющую возникновение конъюнктурных колебаний в экономике, а также предложил специальную программу действий правительства по преодолению депрессии и сглаживанию экономического цикла. Основные теоретические идеи Кейнса были изложены в работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Несмотря на то что ряд положений и выводов этой работы в настоящее время подвергнуты достаточно обоснованной критике, она, по мнению большинства современных ученых, является наиболее значительным экономическим трудом ХХ в. Кейнс доказал, что рыночная экономика не обладает способностью гарантировать полную занятость, стабильность цен и высокий уровень выпуска продукции, из чего следовал вывод, что на определенном этапе развития возникает необходимость активного государственного вмешательства.

Постепенно сформировался предмет макроэкономики. Макроэкономика изучает функционирование экономики в целом, исследует результаты и последствия совместной экономической деятельности всех участников экономики одновременно. Макроэкономика дает ответы на вопросы: почему в экономике постоянно наблюдаются спады и подъемы; почему цены в одном периоде растут быстрее, чем в другом, т.е. почему темп роста инфляции иногда высокий, а иногда низкий; почему общее число безработных в экономике бывает высоким или низким; какое воздействие оказывает дефицит государственного бюджета на инфляцию и безработицу.

Более конкретно содержание макроэкономики, ее структуру можно представить в виде таблицы (табл. 10.1).

Таблица 10.1

Структура макроэкономики

Макроэкономика - это раздел экономической теории, в котором экономика изучается как единое целое с точки зрения обеспечения условий устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов, минимизации уровня инфляции и равновесия платежного баланса.

Метод макроэкономики . Макроэкономика как отрасль науки оперирует всеми типичными экономическими методами. Вместе с тем макроэкономика использует свои специфические методы, к ним относится прежде всего агрегирование.

Макроэкономический анализ предполагает абстрагирование от различий между отдельными рынками и выявление ключевых моментов функционирования целостной системы. Концентрируя внимание на более значимых экономических факторах, макроэкономика оставляет за кадром поведение отдельных экономических агентов - домашних хозяйств и фирм. С макроэкономической точки зрения народное хозяйство состоит из четырех экономических субъектов:

1. Сектор домашних хозяйств, который формирует предложение рабочей силы и спрос на блага, потребляет часть получаемого дохода, а другую его часть сберегает. Домашние хозяйства стремятся максимизировать полезность, т.е. добиться максимального потребления при минимуме затрат.

2. Предпринимательский сектор - совокупность всех фирм в стране, которые предъявляют спрос на факторы производства, создают предложение благ и осуществляют инвестирование. В своей деятельности предпринимательский сектор, как правило, стремится к максимизации прибыли.

3. Государственный сектор, создающий такие специфические блага, как безопасность, наука, услуги инфраструктуры. Госсектор обычно не преследует цели максимизации прибыли, а создает условия для оптимального функционирования экономики. При этом как макроэкономический субъект государство производит и закупает блага, взимает налоги, выплачивает трансферты, формирует предложение денег.

4. Иностранный сектор, представляющий собой совокупность национальных экономических субъектов за границей и иностранных государственных институтов. Данный сектор исследуется главным образом для определения состояния национального платежного баланса и валютного курса.

Макроэкономика оперирует такими агрегированными понятиями, как национальный доход, общий уровень цен, темпы инфляции, уровень безработицы, темпы экономического роста, дефицит государственного бюджета и платежного баланса страны, валютный курс и т.п. Опираясь на эти показатели, она объясняет механизм формирования типичных для рыночной экономики явлений и процессов и обосновывает закономерности их изменения. Это позволяет не только давать теоретическое описание основополагающих принципов функционирования национальной экономики, прогнозировать ожидаемые тенденции в развитии производства и изменения конъюнктуры рынка, но и выявлять возможности влияния различных макроэкономических субъектов на ход событий.

Основные макроэкономические цели и инструменты . Макроэкономика создает теоретическую основу для обоснования экономической политики государства и выбора наиболее эффективных мер ее осуществления.

К целям макроэкономики можно отнести следующие: экономический рост; полная занятость; экономическая эффективность; стабильный уровень цен; экономическая свобода; справедливое распределение дохода; экономическая обеспеченность; торговый баланс.

Стоит отметить, что некоторые из перечисленных целей противоположны друг другу, поэтому главная цель макроэкономической политики - баланс всех целей, нахождение оптимальной комбинации достижения одних и недостижения других целей исходя из конкретной практической ситуации в стране.

Перечисленные цели обеспечиваются с помощью действия макроэкономических инструментов. К основным макроэкономическим инструментам относят следующие:

– денежно-кредитная (монетарная) политика;

– политика регулирования доходов;

– бюджетно-налоговая (фискальная) политика;

– внешнеэкономическая политика, включающая торговую политику и регулирование обменного курса.

Фискальная и внешнеэкономическая политика осуществляются преимущественно правительством, а монетарная политика и политика регулирования доходов - преимущественно центральным банком страны (ЦБ). Координация краткосрочных и долгосрочных целей, выбор инструментов и разработка альтернативных стратегий фискальной и монетарной политики являются непосредственным объектом исследования макроэкономической теории.

Для оценки эффективности действия макроэкономических инструментов экономистами используются некоторые обобщенные показатели, отражающие происходящие в экономике изменения. Главным показателем является валовой национальный продукт, который позволяет измерить совокупный доход всех фирм и домашних хозяйств.

Похожая информация.

Раздел 4. МАКРОЭКОНОМИКА

Тема 1.1 Понятие, цели и задачи макроэкономики

Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве

В рыночной экономике производится огромное количество разнообразных товаров и услуг. В процессе их создания участвуют различные факторы производства, собственниками которых являются известные нам основные субъекты рыночной экономики.

Владельцы факторов получают доходы, н о доходы одних субъектов рыночной экономики одновременно являются расходами других субъектов . Поэтому в макроэкономической теории принято говорить о кругообороте доходов и расходов в масштабах национальной экономики.

Упрошенная схема кругооборота доходов и расходов (т. е. без учета финансового рынка и международных экономических связей) представлена на рис.1.

Рис. 1. Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве

На схеме видно, что по часовой стрелке (сплошная линия) от домашних хозяйств через рынок факторов фирмам поступают услуги факторов производства (услуги труда, капитала, земли, предпринимательства). В свою очередь, через рынок благ от фирм к домашним хозяйствам поступают различные материальные и нематериальные блага: продовольствие, автомобили, различные виды сервисного обслуживания и т. д. Этот процесс также происходит на нашей схеме по часовой стрелке. Но движение всех этих реальных потоков ресурсов и конечной продукции оплачивается денежными потоками. Поэтому против часовой стрелки пунктирной линией показано встречное движение денежных средств. От фирм домашним хозяйствам поступает оплата услуг факторов производства. Для домашних хозяйств - это их доходы, а для фирм эти платежи представляют собой расходы. Далее мы видим, следя за направлением пунктирной линии, что от домашних хозяйств фирмам поступают платежи за конечные товары и услуги. Очевидно, что для домашних хозяйств эти денежные суммы представляют собой расходы, но для фирм они являются доходами.

Таким образом, здесь показана циркуляция реальных благ и денежных потоков в закрытой экономике. Если же, помимо домашних хозяйств и фирм, ввести в нашу схему государство, то мы увидим, что государство взимает налоги с фирм и домашних хозяйств, предоставляя, вместе с этим, трансферты и субсидии. Кроме того, государство закупает на рынке ресурсов услуги труда и других факторов, а на рынке благ - различную продукцию, производимую фирмами.

Понятие макроэкономики

Макроэкономика, национальное хозяйство, народное хозяйство, экономика страны в целом - все это тождественные понятия, которые характеризуют исторически сложившуюся в определенных территориальных границах систему общественного воспроизводства.

Макроэкономика - учение об общем уровне национального объема производства, безработицы и инфляции; имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, изучает факторы и результаты развития экономики страны в целом.

Макроэкономическая теория - раздел экономической теории, помогающий выяснить, как функционирует экономическая система на уровне страны в целом. Макроэкономическая система- это результат взаимодействия множества ее относительно самостоятельных хозяйствующих субъектов.

Цели и задачи макроэкономики

Благосостояние населения любой страны напрямую связано с эффективностью использования внутренних ресурсов (факторов производства). Богатство нации растет с ростом национального дохода , который является суммой всех факторных доходов (заработная плата, процент, дивиденд, рента) в данной стране. Таким образом, для увеличения богатства нации необходимо повышать эффективность использования факторов производства, т.е. обеспечивать такое их использование в общественном производстве, при котором факторные доходы будут максимальными.

Очевидно, что уровень развития производства в стране оказывает значительное влияние на рост национального дохода . Внедрение ресурсосберегающих технологий, использование более производительного оборудования позволяет увеличить выход продукции на единицу используемых ресурсов.

Основными задачами макроэкономики являются:

Ø определение объема и структуры ВНП и национального дохода;

Ø выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики;

Ø анализ природы инфляции;

Ø изучение механизма и факторов экономического роста;

Ø рассмотрение причин циклических колебаний в экономике;

Ø исследование внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик;

Ø теоретическое обоснование целей, содержания и форм осуществления макроэкономической политики государства для достижение устойчивого экономического роста.

Макроэкономическая политика государства направлена на достижение следующих основных целей:

Ø устойчивого и эффективного экономического роста (увеличение ВВП, ВНП, НД);

Ø снижение безработицы и инфляции;

Ø социальной справедливости и экономической обеспеченности нетрудоспособных;

Тема 12. Введение в теорию макроэкономики

Часть Ш. МАКРОЭКОНОМИКА

12.2. Соотношение микро- и макроэкономики. Макроэкономический кругооборот.

12.3. Основные макроэкономические цели.

12.1. Возникновение и сущность понятия «макроэкономика».

Макроэкономика – это составная часть курса экономической теории, изучающая народнохозяйственные причины, условия и способы использования редких ресурсов промышленности для эффективного удовлетворения материальных потребностей людей.

В макроэкономике исследуются и используются такие обобщенные показатели, как совокупный спрос, совокупное предложение, общее макроэкономическое равновесие, валовый национальный продукт, национальный доход и др. Макроэкономика исследует такие проблемы, как инфляция, безработица и участвует в формировании экономической политики государства.

Понятие «макроэкономика» в экономическую науку вошло в первой половине ХХ в. Его автором является английский экономист Дж.М. Кейнс. В 1936 г. он опубликовал книгу под названием «Общая теория процента, занятости и денег», в которой указал, во-первых, на необходимость изучения экономики не только в масштабах предприятий, но и государства в целом, а во-вторых, отметил необходимость государственного регулирования рыночной экономики.

Макроэкономическая цель – это направление хозяйственной деятельности для достижения желаемого состояния экономического явления, принятого в настоящее время наукой за его норму. Сегодня в западной и отечественной экономической литературе формулируется 7 основных макроэкономических целей:

1) экономический рост;

2) оптимальная занятость;

3) экономическая эффективность;

4) стабильный уровень цен;

5) экономическая свобода;

6) экономическая обеспеченность граждан и справедливое распределение доходов;

7) сбалансированный внешнеторговый баланс.

Экономический рост рассматривается как положительная динамика главных макроэкономических показателей (валовой продукт, национальный доход и др.). При этом нежелательным считается застой в промышленности (рост отсутствует, но нет и спада), а также спад производства (отрицательные предельные величины макропоказателей). Оптимальным обычно считается экономический рост, обеспечивающий его положительную динамику, повышение благосостояния населения, эффективное использование имеющихся в обществе ограниченных ресурсов, а также обеспечение равновесия экономической сферы с природными и социальными сферами.

Оптимальная занятость означает, что все, кто желает и способен работать, получают подходящее занятие. В идеале работу должны иметь все, кто ее ищет и хочет работать.

Экономическая эффективность трактуется как способность макроэкономики функционировать с максимальной отдачей при минимуме издержек, используемых ограниченных производственных ресурсов.

Стабильный уровень цен означает их одинаковую эффективность для экономических субъектов, т.е. никто не выигрывает и не проигрывает как от инфляции, так и от дефляции.

Экономическая свобода как цель означает, что все три основные группы субъектов экономики – потребители, работники и предприниматели – в рамках закона гражданского общества сами без ограничений принимают решение о путях оптимальной реализации своих экономических интересов.

Экономическая обеспеченность граждан и справедливое распределение доходов предполагает, что все граждане независимо от их трудоспособности должны быть обеспечены благами не ниже прожиточного минимума, позволяющего реализовывать гражданину его основные права и обязанности на уровне принятых социальных норм; развитие макроэкономики, при котором происходит образование и преобладание в социальной сфере так называемого среднего класса.

Сбалансированный внешнеторговый баланс означает, что государство, вступая в международные экономические отношения, должно жить по средствам, не наносить ущерба странам – участникам мирового хозяйства. При этом ввоз импорта, поступающего в страну, и вывоз экспорта, производимого данным государством, в своем денежном выражении должны быть сбалансированы.

Основные макроэкономические цели, их характеристика и взаимосвязь.

Макроэкономика является важнейшим разделом экономической теории, в котором исследуется функционирование национальной экономики как единого целого. При макроэкономическом подходе к анализу основным предметом изучения является совместная деятельность всех экономических субъектов и обобщающие результаты этой деятельности.

К ключевым проблемам макроэкономики относятся: формирование объема и структуры общественного продукта; факторы и механизм экономического роста; причины циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике; взаимодействие денежного и реального секторов экономики; природа и социально-экономические последствия инфляции; факторы, регулирующие занятость в масштабах национальной экономики и определяющие уровень безработицы; воздействие государственной политики на результаты функционирования национальной экономики и тенденции их изменения; влияние на состояние и развитие национальной экономики международных экономических связей.

Макроэкономика тесно связана с таким разделом экономической теории, как микроэкономика, где рассматривается поведение рыночных агентов. Эта связь определяется следующими основными моментами.

1. На макроуровне изучаются те народнохозяйственные последствия, к которым приводят решения, принимаемые на микроуровне фирмами и домохозяйствами. Эти решения составляют исходную основу построения подавляющего большинства макроэкономических моделей и функциональных зависимостей. При этом речь идет об оценке поведения типичных фирм и домашних хозяйств, которые действуют рационально в условиях конкурентной экономики. Правомерность такого подхода обусловлена тем, что механизм рыночного отбора заставляет субъектов, принимающих нерациональные решения, либо обучаться и развивать способность действовать рационально, либо покидать «нишу», занятую на рынке.
2. На макроуровне анализируется реакция фирм и домохозяйств на решения, принимаемые органами государственного регулирования. Этот анализ позволяет оценить результативность различных направлений макроэкономической политики государства и ее ожидаемые социально-экономические последствия.

Основоположником современной макроэкономической теории стал британский экономист Дж.М. Кейнс, который разработал, научную концепцию, объясняющую возникновение конъюнктурных колебаний в экономике, а также предложил специальную программу действий правительства по преодолению депрессии и сглаживанию экономического цикла.

Макроэкономика является важной составной частью экономической теории. Макроэкономика изучает закономерности функционирования экономической системы в целом, исследует экономические явления, определяющие развитие производства в масштабах общества в целом. Макроэкономический анализ позволяет объяснить причины изменений, происходящих в национальной экономике, позволяет выделить основные экономические проблемы, решение которых возможно лишь в рамках национальной экономики. Макроэкономические процессы динамичны. Они подвержены активному государственному воздействию. Государство использует современные инструменты, формы и методы регулирования национальной экономики, может оказывать действенное влияние на экономическое развитие национальной экономики. Формы и методы государственного воздействия на экономику различны. Но, зная закономерности государственного регулирования национальной экономики, можно использовать наиболее эффективные методы воздействия на общественное производство. Изучение макроэкономики позволяет понять возможности эффективного решения социальных проблем, проблем занятости, денежно – кредитного регулирования экономики.

Основные цели макроэкономического развития:

1. Устойчивый экономический рост;
2. Полная занятость;
3. Стабильные цены;
4. Уравновешенный торговый баланс.

Все цели взаимосвязаны, и часто противоречивы. Наращивание объемов производства может привести к росту цен, снижение цен – влечет за собой рост безработицы, увеличение импорта в целях достижения баланса внешней торговли снижает занятость, увеличение экспорта в тех же целях вызывает рост цен.

12345678910Следующая ⇒

Тема 1. Экономическая система как объект государственного регулирования

Вопросы

1. Объекты, цели государственного регулирования в экономике

2. Подходы к вопросу о роли государства в руководстве экономикой,

3. Модели государственного регулирования национальной экономики

4. Методы государственного регулирования в экономике

5. Экономические функции государства

6. Экономическая политика и ее виды, как инструмент государственного регулирования

Макроэкономика – отрасль экономической науки, изучает функционирование национальной экономической системы в целом. В макроэкономике помимо покупателя и продавца (двух традиционно действующих лиц рынка) добавляются государство и заграница

Объектом изучения макроэкономики является: обобщающие показатели экономики, экономический рост, проблемы инфляции, безработицы, налоги и т.д.

Возникновение макроэкономической науки относится к периоду 1930х г.г. Она была основана выдающимся экономистом английской школы Джоном Мейнардом Кейнсом (1883-1946 гг.), который в своей книге "Общая теория занятости процента и денег " (1936 г.) доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользуемых производственных мощностей и что правильная налоговобюджетная и кредитноденежная политика государства может воздействовать на производство , сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого.

Также можно сказать, что объектом изучения макроэкономики является система национальных счетов (совокупность статистических показателей, отражающих расходы, доходы и выпуск всей продукции всей страны за год. Определяет состояние экономики в целом). К показателям макроэкономического анализа относятся: ВНП, ВВП, ЧВП, НД, личный доход и располагаемый доход.

СНС создана в 1933 г. американским экономистом Саймоном Кузнецом, получившим впоследствии Нобелевскую премию. 1929 –1933 Великая депрессия, экономический кризис огромного масштаба. Стал трагедией для миллионов людей. Этот кризис заставил ученых и политиков задуматься над причинами циклического развития экономики. Однако столкнулись с отсутствием агрегированных (обобщающих показателей), которыми оперирует современная экономика.

СНС широко используется в экономике и статистике (с 1956 г.):

— представляет собой современную систему сбора и обработки информации и применяется практически во всех странах для макроэкономического анализа рыночной экономики

— связывает воедино важнейшие макроэкономические показатели – объем выпуска товаров и услуг, совокупные доходы и расходы общества

— позволяет в наглядной форме представить ВВП на всех стадиях его движения: производства, распределения и конечного использования.

Макроэкономика является основой экономической политики государства.

Национальная экономика – экономическая деятельность хозяйственных субъектов в масштабе государства, направленная на удовлетворения потребностей нации.

1.Экономический рост – обеспечение устойчивой тенденции роста национального продукта.

2.Оптимальная занятость – обеспечение работой всех, кто желает и способен работать.

3.Стабилизация цен – одинаковая эффективность для всех хозяйственных субъектов, т.е. обеспечение стабильного уровня цен, исключающее инфляцию.

4.Внешнеторговый баланс – предусматривает внешнеторговое равновесие, баланс экспорта и импорта, стабильный обменный курс национальной валюты.

Для реализации этих целей используются следующие основные инструменты макроэкономической политики.

1.Налоговобюджетная политика, предусматривает использование налогов и государственных расходов с целью воздействия на экономику.

2.Кредитноденежная политика, осуществляется государством посредством денежной, кредитной и банковской систем страны.

3.Политика доходов – это желание государства сдерживать инфляцию директивными методами, либо контроль над заработной платой и ценами, либо планирования повышения заработной платы и цен.

4.Внешнеэкономическая политика. Учёт и анализ внешнеторговой деятельности страны и управление валютными рынками.

12345678910Следующая ⇒

Поиск на сайте:

Раздел 5.

ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Цели и инструменты макроэкономической политики

Понятие макроэкономики, её цели, задачи и инструменты анализа

Макроэкономика как автономный раздел экономической теории появилась совсем недавно, в 30-е годы ХХ в.

после выхода в свет программной работы Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег». До Кейнса изучали особенности функционирования больших хозяйственных систем, народного хозяйства страны в целом. Но изучение носило фрагментарный характер. Именно Кейнсу принадлежит заслуга превращения макроэкономики в науку.

Макроэкономика – отрасль экономической науки, изучающая закономерности развития экономики как единого целого с позиций обеспечения условий устойчивого экономического роста, полной занятости трудовых ресурсов, оптимального использования других ресурсов, минимизации уровня инфляции, стимулирования роста эффективности общественного производства, в том числе за счёт внешнеэкономической деятельности и равновесия платёжного баланса. В центре ее внимания находится поведение не отдельных групп потребителей, фирм и собственников ресурсов, а процессы, происходящие в национальной экономике, взятой в целом.

Значение данного раздела экономической теории велико в формировании целостной личности, активной гражданской позиции. Хозяйственная система страны призвана согласовывать общенародные интересы с интересами отдельных фирм и личными материальными интересами. Когда понятие рациональности в представлении хозяйствующего субъекта ассоциируется с достижением только собственного коммерческого успеха, общественные интересы могут пострадать, что иногда и происходит на практике.

Макроэкономическое регулирование должно оптимизировать позиции рынка и государства в хозяйственной жизни, в управлении экономическим циклом.

Управление экономическим циклом осуществляется с помощью специфических инструментов макроэкономической политики, не фигурирующих обычно в микроэкономическом регулировании. Это прежде всего средства фискальной (бюджетно-налоговой) и кредитно-денежной (монетарной) политики государства. В условиях экономической свободы выбора путей развития хозяйствующими субъектами фискальная политика имеет огромное значение для согласования интересов общества в целом и отдельных хозяйствующих субъектов, а также личных материальных интересов граждан. Проводником фискальной политики выступает непосредственно государство.

Кредитно-денежная политика с учётом специфики экономики и задач перспективного развития обеспечивается преимущественно Центральным Банком. Те или иные рычаги фискальной и монетарной политики используются комплексно, поэтому состав этих рычагов и взаимодействие между ними подлежит обоснованию.

Макроэкономический анализ предполагает абстрагирование от различий между отдельными рынками и выявление ключевых факторов функционирования целостной хозяйственной системы во взаимодействии рынков товаров производственно-технического и потребительского назначения, труда, денег и кредитных ресурсов, а также национальных экономик в целом.

Вся совокупность средств фискальной и монетарной политики призвана обеспечивать и поддерживать общее макроэкономическое равновесие . Последнее понятие – такое состояние экономической системы, при котором обеспечивается оптимальная сбалансированность имеющихся ресурсов и целей экономического функционирования общества; сопряжённость основных элементов и показателей развития экономики. Из множества равновесных макроэкономических состояний особый интерес представляет состояние равновесия на рынке благ при полной занятости на рынке труда и оптимальном размере денежной массы в народном хозяйстве.

В отличии от микроэкономики макроэкономика базируется на анализе агрегированных величин, показателей, характеризующих движение экономики как единого целого. Объектом анализа становится не валовой или чистый доход отдельно взятой фирмы, а валовой национальный продукт, национальный доход, совокупный фонд потребления и т. д. Сопоставим некоторые объекты изучения в микроэкономике и в макроэкономике.

Объекты изучения в экономической теории

Объекты изучения в микро- и макроэкономике являются не только продолжением друг друга, но и углублением, развитием с выходом на новый уровень обобщения материала и его анализа.

Макроэкономическая политика

Так, уровнем цен экономист оперирует на всех ступенях анализа, но состояние инфляции как новое качество изучается именно в макроэкономике.

В курсе макроэкономики широко используется универсальный метод познания – поэтапный переход от простого к сложному. В этих целях анализ макроэкономического равновесия начинают с закрытой экономики и лишь затем переходят к более сложной открытой экономике. В первом случае пренебрегают влиянием на страну факторов мирового порядка, внешнеэкономической деятельности и состояния платёжного баланса. Во втором случае экономика страны рассматривается как интегрированная в систему мирохозяйственных связей.

Как и в других разделах курса, в макроэкономике используются различные модели.

Они представляют собой формализованные описания различных экономических процессов с целью установления функциональных взаимосвязей между ними. При этом экономисты отдают себе отчёт в том, что любая модель является упрощённым, абстрактным отражением реальности. Всё многообразие конкретных деталей немыслимо принять во внимание.

При конструировании макроэкономических моделей различают внутренние (эндогенные) и внешние (экзогенные) переменные. С помощью тех и других определяется комплекс альтернативных способов управления динамикой уровней занятости, выпуска, инфляции, потребления, процентных ставок. Внутренние (эндогенные) экономические переменные устанавливаются в результате решения модели.

Величина внешних (экзогенных) переменных определяется вне модели. Например, результат моделирования всегда зависит от конкретной фискальной и монетарной политики, в том числе от величины государственных расходов, денежной массы, налогов, в том числе прямых и косвенных и др.

Наряду с классификацией экономических переменных как эндогенных и экзогенных применяется и другая важная группировка, связанная со способом их измерения во времени. По данному признаку различают переменные запаса и потока, весьма важные понятия в экономике, впрочем, не только в экономике. Запас характеризует некий накопленный потенциал. Например, запас воды в водоёме в м 3 ; в экономике – сбережения средств в деньгах, которые в дальнейшем превратятся в инвестиции.

Основной капитал фирмы, национальное богатство, банковские депозиты (вклады) – всё это примеры запасов.

Переменные потока измеряются в единицу времени и характеризуют обычно текущие затраты или результаты. Расход воды в единицу времени (м 3 в час, м 3 за рабочую смену и т. д.) – физический аналог показателей потока в экономике.

Показатели запаса и потока в экономике взаимодействуют. Накопление средств амортизационного фонда, например, пропорционально времени начисления амортизации. Амортизационные отчисления включаются в себестоимость продукции – текущие затраты на производство (поток затрат). На исходе года начисленная амортизация увеличивает инвестиционный потенциал компании, увеличивает запас средств целевого назначения. Взаимосвязь запасов и потоков составляет основу исходной макроэкономической модели круговых потоков.

1. Что такое макроэкономика и ее связь с микроэкономикой

Макроэкономика занимается вопросами измерения и анализа агрегированных показателей экономики, таких как валовой внутренний продукт, уровень цен, процентная ставка, уровень безработицы, денежная масса и др. Оперируя этими агрегированными показателями, макроэкономика занимается изучением рыночного равновесия и экономической динамики, выдвигая различные гипотезы о поведении участников экономики (экономических агентов). Эти поведенческие гипотезы, которые играют основополагающую роль в макроэкономической теории, в современных моделях обосновываются специально проводимым анализом микроэкономических оснований . Таким образом, макроэкономика тесно связана с микроэкономикой .

Макроэкономика охватывает все национальное хозяйство, позволяет выявить внутренние экономические связи, свойственные ему, как единому целому. Национальное хозяйство — совокупность всех отраслей и сфер экономики различных регионов страны, объединенных разнообразными экономическими связями.

Макроэкономика - совокупность взаимосвязанных производителей и потребителей товаров и услуг. В отличие от микроэкономики , которая изучает мотивацию поведения производителей и потребителей, а также механизм их взаимодействия на товарном рынке и рынках факторов производства в условиях различных видов конкуренции, макроэкономика представляет собой часть экономической теории, рассматривающую функционирование экономики в целом. Таким образом, Микроэкономика — взгляд на экономику снизу, Макроэкономика — взгляд на экономику сверху.

Макроэкономика занимается экономикой в национальном масштабе и потому имеет дело с агрегированными экономическими показателями, такими, как валовый национальный продукт, национальный доход, вало­вые инвестиции, совокупный спрос, совокупное предложение, уровень и динамика цен и т.п. Исследуя и устанавливая количественные связи меж­ду макроэкономическими показателями, Макроэкономика не исследует социально-эко­номические отношения, ограничиваясь количественными характеристи­ками экономических явлений и процессов и их динамики.

Как раздел экономической теории Макроэкономика сложилась в конце 30-х гг. теку­щего столетия в результате появления работы Дж.М.Кейнса «Общая тео­рия занятости, процента и денег». В настоящее время Макроэкономика является теоре­тической основой регулирования рыночной экономики в развитых инду­стриальных странах, основой прогнозирования и планирования националь­ных экономических комплексов.

2. Что такое макроэкономическая политика.

Основными проблемами, изучаемыми на макроэкономическом уровне, являются :

Определение объема и структуры национального продукта и национального дохода;

Выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики;

Анализ природы инфляции;

Изучение механизма и факторов экономического роста;

Рассмотрение причин циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике;

Исследование внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик;

Теоретическое обоснование целей, содержания и форм осуществления макроэкономической политики государства.

Таким образом, макроэкономическая политика – это система мероприятий государства по регулированию всех секторов национального хозяйства.

Показатели функционирования национальной экономики: 1.Экономический рост экономики. 2.Производство ВНП, ВВП.

3.Производство, распределение и использование национального дохода (использование и перераспределение). 4.Производительность общественного труда. 5.Занятость населения. 6.Уровень безработицы. 7.Жизненный уровень населения. 8.Доходы, з/плата. 9.Номинальная и реальная з/плата. 10.Денежное обращение. 11.Инфляция. 12Торговый и платежный баланс. 13.Внешнеэкономическая деятельность.

Таким образом, в центре внимания макроэкономики — разработка таких проблем, как организация экономического регулирования.

3. Цели макроэкономики и макроэкономической политики

В центре внимания макроэкономики — разработка таких проблем, как организация экономического регулирования.

С помощью экономических методов можно : 1.притормозить и стабилизировать инфляцию; 2.ускорить продвижение к новому качеству экономического роста; 3.найти удовлетворительные решения других крупных народохозяйственных проблем; 4.сохранить природные ресурсы; 5.поддержать оптимальные темпы производства товаров и услуг.

Вопрос о целях и методах осуществления макроэкономической политики является одним из наиболее дискуссионных в экономической теории . Именно по этому вопросу наиболее отчетливо просматриваются различия между разными школами макроэкономических теорий. Спектр этих различий весьма широк: от почти полного отрицания необходимости государственного вмешательства в функционирование национальной экономики (классическая школа немарксистской экономической мысли) до признания главенствующей роли государства в решении всех макроэкономических проблем (ортодоксальный марксизм). Теоретической основой неоднозначной трактовки целей и задач макроэкономической политики служит разное понимание способности рынка к саморегулированию и бескризисному экономическому развитию.

Несмотря на широкое различие во взглядах представителей различных школ. большинство экономистов признает, что основной задачей макроэкономической политики должно являться повышение эффективности и социальной на­правленности функционирования рыночной экономики. Решение этой задачи предполагает ориентацию макроэкономической политики государства на достижение следующих основных целей:

Устойчивого и эффективного экономического роста;

Полной занятости;

Стабильности общего уровня цен;

Социальной справедливости и экономической обеспеченности нетрудоспособных;

Устойчивости торгового и платежного балансов страны.

4. Что такое система национального счетоводства

В экономической теории и статистике зарубежных стран (в нашей стране та­кая система только начинает применяться) для характеристики конечных ре­зультатов годового производства используются показатели, исчисленные на ос­нове системы национальных счетов. Стандартная система национальных счетов, разработанная статистической комиссией ООН, применяется в мировой практике с 1953 г. Система национальных счетов (СНС) представляет собой свод балансовых экономических таблиц, отражающих, с одной стороны, расхо­ды субъектов хозяйственной деятельности на покупку товаров, с другой - их доходы от результатов хозяйственной деятельности.

Основу этой системы со­ставляют сводные счета валового внутреннего продукта, капиталовложений, доходов и расходов домохозяйств и государственных учреждений, внешнеэконо­мических операций. Кроме того, в СНС входят балансовые таблицы, расшифро­вывающие сводные показатели либо имеющие самостоятельное значение.

Национальные счета позволяют упорядочить информацию о хозяйственной деятельности, выполняя для национальной экономики роль, подобную системе бухгалтерских счетов на предприятии.

При подсчете макроэкономических пока­зателей на основе СНС не проводятся различия между материальным и немате­риальным производством. Поэтому в них учитываются все оплаченные товары и услуги. Единственными видами производства, не учитываемыми в СНС, явля­ются: производство товаров и услуг домашними хозяйствами для внутреннего потребления и производство промежуточного продукта, потребляемого внутри сферы бизнеса.

На базе СНС рассчитываются следующие макроэкономические показатели:

ВНП, но

3. Чистый национальный продукт представляет собой сумму конечной продук­ции и услуг, оставшуюся для потребления после замены описанного оборудова­ния. Он меньше ВНП на сумму амортизационных отчислений.

4. Национальный доход характеризует величину доходов всех поставщиков про­изводственных ресурсов, с помощью которых создается ЧИП.

Личный доход показывает, сколько денег поступает на цели личного потреб­ления населения, и как таковой отражает перераспределительные процессы в движении НД.

6. Для характеристики дохода, который население может тратить по своему ус­мотрению, используется такой показатель, как располагаемый доход. Для его расчета из ЛД вычитается общий объем налогов, выплачиваемых населением.

7. Для измерения итоговых результатов развития страны за всю историю ее су­ществования используется такой показатель, как национальное богатство (НБ). НБ - это та совокупность материальных благ, которая накоплена в стране на Данный момент времени.

Цели макроэкономической политики государства.

Валовый национальный и валовый внутренний продукт.

1. Валовой национальный продукт, представляющий рыночную ценность всех конечных благ, произведенных в стране в течение года.

2. Валовой внутренний продукт. Этот показатель является своеобразной моди­фикацией ВНП, но в отличие от последнего охватывает результаты деятельнос­ти на территории данной страны всех экономических субъектов, независимо от их национальной принадлежности.

Ничего непонятно?

Специфика макроэкономического анализа предполагает использование двух основных методов: математического и балансового .

Математический метод определяет макроэкономические модели в виде математических уравнений, который отражают функциональные зависимости агрегированных переменных, отражающих реальные экономически связи.

Балансовый метод предполагает обеспечение равенства объемов производства и продажи, доходов и расходов, совокупного спроса и совокупного предложения на всех рынках.

Основные макроэкономические параметры (оценка и сравнение развития экономики):

1. Занятость
2. Совокупный спрос
3. Совокупное предложение
4. Национальный доход
5. Инфляция
6. Экономический рост
7. Деловой цикл

В макроэкономике у субъекта:

1. Совокупный покупатель
2. Совокупный продавец
3. Государство
4. Заграница

Четыре главных рынка в макроэкономике:

1. Рынок товаров
2. Рынок труда
3. Рынок денег
4. Рынок ценных бумаг

Система национальных счетов (СНС) — это система взаимосвязанных макроэкономических показателей, характеризующих все основные экономические процессы и результаты воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные отношения.

Баланс народного хозяйства (БНХ) — система макроэкономических показателей, предназначавшаяся для отображения механизма функционирования централизованно-планируемой экономики.

Принципиальные различия между системой национальных счетов и балансом народного хозяйства:

1. В системе национальных счетов сфера производства рассматривается как деятельность по производству экономических благ.
   В балансе народного хозяйства заложено неравноправие отраслей экономики. Производство отождествляется только с материальным производством. Нематериальное производство не является производством, а только потребляющим. Таким образом, сфера услуг вычеркивается из общественного производства.
2. В системе национальных счетов источником происхождения стоимости считается фактура производства.
   Баланс народного хозяйства в основу определения стоимости кладет трудовую теорию стоимости Маркса.
3. Система национальных счетов группирует экономику по секторам.
   Баланс народного хозяйства — по формам собственности.
4. В системе национальных счетов используются принципы бухгалтерского учета, характеризующие движения доходов и расходов.
   В балансе народного хозяйства отражается движение материального продукта, материальных ресурсов, т.е. приход и расход.

Основные счета система национальных счетов:

1. Счет производства — отражает результаты производственной деятельности — это затраты промежуточного потребления, производство новой стоимости. Его итог — добавочная стоимость в рыночных ценах.
2. Счет образования доходов — характеризует процесс образования прибыли, заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат и других доходов.
3. Счет распределения доходов — показывает, как доходы распределяются между основными получателями: домашними хозяйствами, фирмами, административными структурами.
4. Счет использования доходов — отражает распределение валового дохода на конечное потребление и накопление.
5. Счет капитала — содержит показатели сбережения амортизации основного капитала, перечисление капитала.
6. Финансовый счет — показывает итоговые изменения финансовых активов и пассивов, сальдо (разница) долговых обязательств.

Макроэкономическая ситуация в России: время бить тревогу

В.Е. Маневич, проф., д.э.н., ИПР РАН

«Бизнес и банки», июнь 2000, № 24(502)

Экономический рост в 1999 году был обусловлен следующими основными факторами: снижение реальной заработной платы и рост прибыли, рост спроса на продукцию отечественных товаропроизводителей в результате сокращения импорта, сжатие фондового рынка и частичная ремонетизация реального сектора, относительная стабильность валютного курса благодаря чрезвычайно высокому активному сальдо внешней торговли и благоприятной конъюнктуре на мировых рынках. Не все эти факторы могут быть признаны здоровыми, не все они могут сохраниться в ближайшей перспективе, практически каждый из этих факторов имеет обратную, отрицательную сторону.

Снижение реальной заработной платы снижает платежеспособный спрос и ограничивает тем самым возможности роста производства. Снижения платежеспособного спроса в 1999 году на продукцию отечественных товаропроизводителей не произошло, потому, что резко сократился импорт потребительских и инвестиционных товаров, общее сокращение платежеспособного спроса сопровождалось расширением спроса на отечественную продукцию. Стабильность валютного курса достигается благодаря массированному притоку в страну иностранной валюты в результате высокого чистого экспорта, превысившего в 1999 году 16% ВВП, однако такой чистый экспорт означает выкачивание из страны ресурсов, создает дефицит первичных ресурсов на внутреннем рынке и, следовательно, ограничивает возможности дальнейшего роста. Дефицит ресурсов на внутреннем рынке и влияние мировых цен на сырьё и топливо, умноженных на завышенный курс доллара, подталкивает внутренние цены на сырьё и топливо к росту, что, в перспективе, должно снизить рентабельность обрабатывающей промышленности и стимулы к дальнейшему росту производства.

Дело не только в том, что наращиваются объемы экспорта — как в денежном, так и в физическом выражении. Дело в том, что увеличивается и без того огромный разрыв между экспортом и импортом, сокращается ввоз товаров как потребительских, так и инвестиционных. От такой грубо — меркантилистской политики страна беднеет, это показал еще Адам Смит. В обмен на ресурсы ввозится иностранная валюта, а вовсе не капитал, как иногда безосновательно думают. Капитал ввозился бы, если бы ввозились средства производства. Часть ввозимой валюты неизбежно будет — законными или незаконными путями — вновь вывозиться за границу. Внутри страны лишь весьма ограниченная часть ввозимой валюты найдет себе полезное применение — будет пополнять валютные резервы государства. Остальная валюта либо будет замораживаться на руках у населения, либо пополнять валютные резервы коммерческих банков, либо участвовать во внутреннем денежном обращении, подрывая и вытесняя рубль, обслуживая теневые операции, помогая уходить от налогов, либо, наконец, обращаться на валютном рынке, служить объектом постоянных спекуляций — игре на понижение или повышение.

В 1999 году чистый экспорт превысил размеры валового накопления. Инвестиции в основной капитал хотя и возросли, однако они вряд ли восполняли износ и выбытие основных фондов. Хотя общий объем инвестиций в 1999 году несколько вырос, однако его доля в использовании ВВП снизилась с 17 до 15% (при одновременном снижении доли конечного потребления) из-за резко возросшей доли чистого экспорта (с 7 до 16 %).

Дальнейший рост чистого экспорта неизбежно приводит к сокращению источников накопления основного капитала и к падению инвестиций. Экономически неизбежным становится рост вывоза капитала и утечка валюты из страны. Дальнейшее снижение реальной заработной платы может привести к абсолютному снижению спроса населения и спаду в производстве. В этом случае рост прибыли (в результате снижения реальной заработной платы) не сопровождается ростом инвестиций, а доходы предприятий и организаций устремляются на спекулятивные рынки.

Эти потенциальные негативные тенденции открыто проявились в первом квартале 2000 года. Если в течение II-IV кварталов 1999 года реальные денежные доходы населения росли, то в первом квартале 2000 года они составили 82% от уровня последнего квартала 1999 года.

Одновременно снизилась доля оплаты труда и возросла доля прибыли, однако это отнюдь не привело к росту инвестиций, напротив, инвестиции существенно сократились.

Если в конце 1998 — начале 1999 года снижение реальных денежных доходов основной части населения было результатом неуправляемой инфляции в условиях кризиса, то в 2000 снижение реальных доходов было, видимо, результатом целенаправленно проводимой политики — снижения налогообложения высоких доходов, роста акцизов на товары широкого потребления.

В январе 2000 года произошло сокращение объема промышленного производства (на 8% к декабрю 1999, за вычетом фактора фонда рабочего времени — на 2%), небольшой рост производства в феврале и марте практически лишь восполнил январское снижение. При этом снижение производства в январе преимущественно затронуло электроэнергетику и сырьевые отрасли, в которых доминируют «естественные монополии». Казалось бы, рост производства в обрабатывающих отраслях должен привести к росту спроса на ресурсы и расширению производства сырья и энергоносителей, или же к уменьшению их экспорта. Однако этого не произошло. Экспорт первичных ресурсов (не только в денежном, но и в физическом выражении) продолжает расти, расширение их производства сдерживается, а если в отдельные месяцы и происходит, то практически полностью поглощается экспортом. Пока продолжается рост производства, спрос на внутреннем рынке на ресурсы и электроэнергию растет, и скачкообразно растут их цены. В январе на 16% выросли цены на нефть и на 14% — транспортные тарифы, в феврале — на 36% выросла цена на газ. Впереди — повышение цен на электроэнергию. Если бы производство ресурсов не сдерживалось (или их экспорт не форсировался) такое повышение цен в условиях растущего спроса было бы невозможно. Нужно учитывать, что предложение многих видов первичных ресурсов весьма эластично, и при желании может быть расширено. Когда снижаются мировые цены на нефть или газ, производители находят способ быстро увеличить физические поставки для компенсации снижения цен. Однако, оперируя на внутреннем рынке, сырьевые монополии предпочитают сдерживать потребление и повышать цены, что устанавливает весьма жесткие пределы экономического роста. Характерно, что вслед за ростом цен на энергоносители на внутреннем рынке расширяется экспорт в физическом выражении, причем расширение экспорта охватывает также отрасли «второго передела» (металлургия и машиностроение). Это связано с ограниченностью внутреннего спроса, с наметившимся спадом инвестиций.

Начавшийся в первом квартале 2000 года заметный рост цен на энергоносители уже сказывается на ценах на металлы, химикаты, продукцию машиностроения. С некоторым временным лагом он будет воздействовать также на цены в легкой и пищевой промышленности. Рост цен, столкнувшись с ограниченным спросом, вызовет спад производства, а спад производства в обрабатывающей промышленности и в сельском хозяйстве «высвободит» дополнительные ресурсы для экспорта. Кроме того, спад производства вызовет рост удельных издержек, а следовательно, новый рост цен, дальнейшее сокращение спроса, дальнейший спад производства и т.д.

Если мы сопоставим рост денежной массы за декабрь 1999 — февраль 2000 года (112,4%), и, с лагом в 1 месяц, рост цен за январь- март 2000 года, то мы увидим. что рост денежной массы пока что опережает рост потребительских цен (103,9%), но почти сравнялся с ростом цен производителей промышленной продукции (110,7%). Может возникнуть иллюзия, будто бы рост денежных доходов и денежной массы вызывает рост цен. Однако, в этом случае рост цен начинался бы на потребительском рынке, затем перебрасывался бы на цены производителей в легкой и пищевой промышленности, затем, с некоторым временным лагом, по цепочке технологических зависимостей — на продукцию других отраслей обрабатывающей промышленности и, наконец, охватывал бы сырьевые отрасли. Но на деле наблюдается зависимость прямо противоположная: рост цен начинается в сырьевых отраслях, и лишь с определенным временным лагом переходит на продукцию обрабатывающих отраслей и потребительский рынок. Следовательно, главным генератором роста цен являются сырьевые монополии, ориентирующиеся на мировые цены, умноженные на валютный курс доллара к рублю. Когда рост цен охватит потребительский рынок, рост денежной массы перестанет поспевать за ростом цен.

Весьма тревожным симптомом, обозначившимся в первом квартале 2000 года, является сокращение инвестиций в основной капитал. Если в IY квартале 1999 года инвестиции составили 254 млрд. рублей, то в I квартале 2000 года — всего лишь 150 млрд. рублей, т.е. 59% от уровня последнего квартала 1999 года. Особенно резко (почти в 4 раза) сократилось жилищное строительство. Объяснить спад инвестиций исключительно сезонными факторами (сокращение строительства в зимний период) невозможно: объем строительных работ сократился лишь на 25%, тогда как общий объем инвестиций -почти вдвое (на 46%). Следовательно, в наибольшей степени сократились вложения именно в активную часть капитала. Одновременно продолжался рост производства в машиностроении, но резко сократился импорт машин и оборудования и вырос их экспорт. В январе импорт машин и оборудования сократился по сравнению с декабрем 1999 года в 2,5 раза, в феврале импорт машин и оборудования вырос в 2,3 раза, и, следовательно, не достиг уровня декабря 1999 года. Экспорт продукции машиностроения вырос в феврале 2000 года в 1,6 раза. Сокращение инвестиций в первом квартале 2000 года протекало при одновременном существенном росте прибыли практически всех отраслей промышленности, что позволяет предположить, что прибыль промышленных предприятий вновь, как и до кризиса 1998 года, начинает искать приложения вне реального сектора.

Далее, если безработица, существенно выросшая в первые месяцы после августовского кризиса 1998 года, в течение II и III кварталов 1999 года снижалась, то затем она начала вновь расти, а в первые месяцы 2000 года стабилизировалась на весьма высоком уровне — более 9 млн. безработных. Роста занятости не наблюдается, инвестиции снижаются — все это свидетельствует о весьма неустойчивом характере роста производства.

Снижение реальной заработной платы является фактором роста прибыли, и, следовательно, стимулом для предпринимателей к расширению производства, если этому не препятствуют другие факторы: сокращение спроса или рост издержек на другие факторы производства, в частности рост ставки процента и цен на первичные ресурсы. В первом квартале 2000 года все эти факторы обнаруживали скорее негативную, чем позитивную динамику. Ставка процента, снижавшаяся в первой половине и стабилизировавшаяся во второй половине 1999 год, в первом квартале 2000 года вновь стала расти. С ноября 1999 по февраль 2000 года средневзвешенная ставка процента по кредитам в долларах держалась на уровне 11,9%, в марте она составила 13,3%.

Огромный чистый экспорт оправдывается прежде всего необходимостью притока валюты для поддержания курса рубля, для обслуживания внешнего долга и создания условий, благоприятных для притока в страну иностранного капитала. Для того, чтобы привлечь иностранный капитал (который, естественно, будет вывозить прибыли), собственные ресурсы развития бездумно растрачиваются.

Приток в страну иностранной валюты в результате огромного и все растущего положительного сальдо внешней торговли обеспечивает относительную стабильность валютного курса. Избыток предложения долларов на валютном рынке может вызывать временами даже рост курса рубля. Однако рост цен, обусловленный факторами немонетарного характера, делает в перспективе неизбежным снижение курса рубля. В целом, сложилась система факторов, ведущих к обесценению обеих валют на внутреннем российском рынке — и рубля, и доллара, а какая из них будет на коротком отрезке времени обесцениваться быстрее — это может оказаться результатом биржевой игры на понижение или повышение.

Как можно видеть из приведенных цифр, макроэкономическая ситуация в первом квартале 2000 года ухудшилась. Между тем, кредитно-денежная политика не претерпела каких-либо изменений. Кредитная активность банков по-прежнему не получает серьезной поддержки от Банка России: рефинансирование банков свернуто, а рублевая денежная масса поступает в экономику через покупку ЦБ РФ иностранной валюты на валютной бирже. До сих пор этого было достаточно для постепенного, хотя и весьма медленного оздоровления денежного обращения и расчетов в экономике. Так, удельный вес денежных средств в оборотных активах предприятий промышленности вырос с 2,5% в январе-феврале 1999 года до 4,1% в январе-феврале 2000 года, удельный вес задолженности покупателей (за тот же период) сократился с 45,6% до 39,3%, увеличилась доля денежных расчетов, сократилась доля бартера и расчетов с помощью суррогатов. Однако есть основание полагать, что в дальнейшем эта благоприятная тенденция будет прервана. Если с 1 февраля 1999 по 1 февраля 2000 года удельный вес просроченной задолженности (в общей сумме задолженности в народном хозяйстве) снизился с 46,8 до 40,8 %, то с февраля 2000 года удельный вес просроченной задолженности вновь начал расти. Это (как и ряд других неблагоприятных фактов) свидетельствует о том, что проводимая кредитно-денежная политика недостаточно активна и нуждается в срочных коррективах.

Воздействие роста денежной массы на экономическую динамику и цены во многом зависит от того, какими путями деньги Центрального банка вводятся в экономику, и в какой степени эмиссия денег Центральным банком способствует кредитной экспансии коммерческих банков, созданию ими безналичной денежной массы. Наиболее безболезненным для динамики цен и наиболее эффективным для экономического роста является ввод в экономику денег Центрального банка через расширение резервов коммерческих банков, т.е. через их рефинансирование. Центральный банк может достигать этой цели, предоставляя коммерческим банкам кредиты, покупая у них государственные облигации или обязательства частных фирм (векселя). Преимущества операций с государственными облигациями — их большая ликвидность и надежность, преимущества переучета векселей — более тесная связь денежной эмиссии с потребностями хозяйственного оборота, с кредитованием приоритетных отраслей реального сектора. Поскольку рынок государственных ценных бумаг в значительной мере свернут, а ориентация банков на кредитование реального сектора все еще остается нерешенной проблемой, перечет векселей ЦБ РФ является наиболее эффективным каналом денежной эмиссии, способным стимулировать экономическую активность в стране. О необходимости налаживания переучета векселей говорилось и писалось много, но признаков того, что ЦБ РФ готов или готовится к нему приступить, нет.

Для активизации кредитной деятельности банков могут быть целесообразны и операции Центрального банка РФ с государственными ценными бумагами на открытом рынке. Нужно однако иметь в виду, что практика операций с государственными ценными бумагами Банка России до августа 1998 года противоречила мировому опыту и самой сути регулирования денежного обращения с помощью купли-продажи ценных бумаг на открытом рынке.

Смысл операций центральных банков развитых стран на открытом рынке состоит в следующем. Покупая государственные облигации, центральный банк уменьшает государственный долг за счет эмиссионного ресурса, следовательно, не только расширяет денежную массу, но и сокращает нагрузку на бюджет (государственные облигации в портфеле центрального банка рассматриваются как погашенные). Наш Центральный банк (кстати, упорно отказывающийся признать себя государственным банком и передавать свою прибыль в бюджет), покупая государственные облигации, увеличивал государственный долг и обременял бюджет. В мировой практике, центральные банки, увеличивая спрос на государственные облигации, способствуют повышению их цены и, тем самым, снижению их доходности; через доходность государственных облигаций центральные банки регулируют процент, добиваются его снижения в экономике в целом. Наш ЦБ, обременяя бюджет высокими выплатами, подталкивал правительство к новым заимствованиям, к росту предложения облигаций, что вело к снижению их цены, увеличению доходности и к росту процента (или к поддержанию его на высоком уровне). В мировой практике центральные банки, покупая государственные облигации у коммерческих банков, расширяют их резервы ликвидности и этим способствуют их кредитной активности. Наш ЦБ через высокие резервные требования и обязательные нормативы (Инструкция ЦБ РФ № 1) сковывал кредитную активность банков и канализировал их ресурсы на спекулятивные рынки. Глубоко порочная практика операций ЦБ РФ с государственными облигациями сопровождалась риторикой о «независимости» Центрального банка, либеральной кредитно-денежной политике и т.п. Сегодняшняя практика ЦБ (выпуск облигаций Банка России, привлечение средств коммерческих банков на депозиты в ЦБ) также имеет своим результатом ограничение кредитной активности банков. В реальном выражении (с учетом индекса цен производителей) кредиты в первом квартале 2000 года практически не выросли.

Возобновление операций ЦБ РФ с государственными ценными бумагами в умеренных масштабах желательно, но только в соответствии с мировым опытом, с ориентацией на расширение резервов и кредитной активности коммерческих банков.

Что намерено делать правительство? Судить об этом по докладу Грефа невозможно («Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года», доклад подготовлен «Центром стратегических разработок»). Этот манускрипт состоит из пустой риторики и не содержит ни малейшей попытки анализа экономической ситуации. Он буквально «блистает» полным отсутствием цифр, сопоставлений, конкретных выводов. Все научное обоснование этой программы состоит в либеральной идеологии. Наука, основанная на идеологии (разумеется, как всегда, единственно правильной и всепобеждающей), кажется, называется «лысенковщиной». Мы это уже проходили.

Судя по появившимся в печати сообщениям, правительство намерено стимулировать инвестиции, снижая налоги с предприятий и крупных личных доходов (установить единую ставку обложения вместо прогрессивной шкалы), повышая прямое и косвенное обложение основной массы населения (ввести «социальный налог», многократно повысить акцизы). Если эти меры будут воплощены в жизнь, резко сократится платежеспособный спрос населения, производство в отраслях, работающих на внутренний рынок, начнет свертываться, общий объем производимого ВВП сократится, сократятся и ресурсы для инвестиций. Зато беспрепятственно будет расти экспорт сырья и энергоносителей, вывоз капитала за границу. Депопуляция страны ускорится.

Для изменения макроэкономической ситуации и устойчивого роста необходим коренной пересмотр проводимой кредитно-денежной политики.

Макроэкономические цели:

Центральный банк должен вводить деньги в экономику через рефинансирование коммерческих банков (кредитование, переучет векселей, в ограниченных масштабах — операции на открытом рынке), тем самым поощряя их кредитную активность. Необходим приток средств в реальный сектор. Это может быть достигнуто как за счет расширения кредита, так и за счет роста неспекулятивного рынка корпоративных (а не государственных) ценных бумаг.

Важным источником кредитных ресурсов могли бы стать временно свободные средства на счетах бюджета в Центральном банке и коммерческих банках. Ресурсом долгосрочных государственных инвестиций мог бы служить профицит государственного бюджета. Профицит консолидированного бюджета за январь-февраль 2000 года составил 15% от его доходов, профицит федерального бюджета — почти 20%. Следовательно, государственный бюджет располагает крупными резервами для четкого исполнения. В ближайшей перспективе профицит государственного бюджета мог бы использоваться для инвестиций в отрасли, обеспечивающие наибольший рост занятости и платежеспособного спроса (например, в дорожное и жилищное строительство), и, следовательно, наибольший мультипликатор инвестиций и занятости.

Необходимо уменьшение чистого экспорта до минимума, обслуживание и погашение внешнего долга за счет скопившейся в стране валюты, возвращения в страну незаконно вывезенных капиталов. Необходим контроль над ценами на продукцию сырьевых монополий.