Как решаются основные экономические проблемы. Социально-экономические проблемы рынка

Комментарий к статье 138

1. Данная статья устанавливает максимальный размер удержаний из заработной платы, ограничивая его определенной долей выплачиваемого заработка. Эти ограничения имеют целью обеспечить особую охрану заработной платы, являющейся основным или даже единственным источником средств к существованию не только работника, но зачастую и членов его семьи, и тем самым гарантировать выполнение заработной платой ее социально-экономической функции.

2. По общему правилу при каждой выплате заработной платы из нее может быть удержано не более 20% в общей сумме по всем видам удержаний. Это ограничение размера удержаний применяется во всех случаях, когда в федеральных законах не установлено иное.

Удержания на основании распоряжения работодателя ни при каких условиях не могут превышать 20%.

3. Размер удержаний не должен превышать 50% заработной платы в случаях, если удержания производятся на основании исполнительного документа. Под исполнительными документами понимаются документы, указанные в ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве": исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; постановления судебного пристава-исполнителя.

4. Часть 2 ст. 138 ТК вводит дополнительное ограничение: если удержания производятся на основании нескольких исполнительных документов, то общая сумма удержаний все равно не может превысить 50% заработка работника.

5. Размер удержаний не должен превышать 70% заработной платы в случаях, если удержания производятся при:

Отбывании исправительных работ на основании приговора суда;

Взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

Возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица;

Возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

Возмещении ущерба, причиненного преступлением.

6. В соответствии со ст. 50 УК при назначении наказания в виде исправительных работ с заработка осужденного производятся удержания в размере от 5 до 20%. Если наряду с этим производятся удержания и по другим основаниям, то общий размер удержаний не может превышать 70% заработка.

7. В соответствии со ст. ст. 80 и 81 СК, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются в судебном порядке, при этом размер алиментов определяется либо долей заработка (одна четверть на одного ребенка, одна треть - на двух и половина - на трех и более, причем эта сумма может быть увеличена и уменьшена судом с учетом материального положения должника, детей, на содержание которых взыскиваются алименты, и других его несовершеннолетних детей), либо, при отсутствии у должника регулярного дохода, твердой суммой. Кроме того, в соответствии со ст. ст. 100 и 103 СК возможно заключение нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в котором должен быть установлен размер алиментов на несовершеннолетних детей не меньше, чем предусмотрено ст. 81 СК. Таким образом, сумма алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может оказаться равной 50% заработка. Если при этом производятся и другие удержания, то общая их сумма не может превышать 70% заработка.

Повышенный размер ограничений на удержания из заработной платы касается взыскания алиментов только на несовершеннолетних детей. При взыскании на основании исполнительных документов алиментов на содержание других лиц (нетрудоспособных родителей, супругов, совершеннолетних, но нетрудоспособных детей и пр.) общая сумма удержаний не может превышать 50% заработка.

8. В соответствии со ст. 1085 ГК при причинении гражданину увечья или повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный им доход и дополнительно понесенные в связи с этим расходы. Возмещение этого ущерба производится ежемесячными платежами (ст. 1092 ГК), что возможно только путем удержаний из заработной платы. Общая сумма удержаний при этом не может превышать 70% заработка.

9. В случае причинения смерти гражданину в соответствии со ст. 1088 ГК право на возмещение возникшего при этом имущественного вреда имеют лица, состоявшие на его иждивении, и некоторые другие лица. Возмещению подлежит та доля дохода умершего, которую иждивенцы получали или имели право получать на свое содержание при его жизни (ст. 1089 ГК). Общая сумма удержаний из заработной платы причинителя вреда в этом случае также может составлять до 70% заработка.

10. Если ущерб причинен преступлением, что должно явно следовать из содержания исполнительного документа, удержаниям подлежит также до 70% заработка.

11. В соответствии со ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" удержания производятся из заработной платы, причитающейся к выдаче на руки должнику, т. е. после удержания налогов.

Если суммы заработной платы должника недостаточно для удовлетворения требований всех взыскателей, она распределяется между ними в очередности, установленной ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве": в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а затем - все остальные требования. Если подлежащей удержанию суммы заработной платы недостаточно для удовлетворения требований взыскателей одной очереди, то она распределяется между ними пропорционально причитающейся каждому из них сумме.

12. Аналогичный порядок удержаний распространяется и на иные виды доходов должника, в том числе и на те, которые выплачиваются работодателем (денежное вознаграждение по договорам подряда, авторское и иное вознаграждение, доходы от ценных бумаг и пр.).

Обращение взысканий на пособия по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком в период отпуска до достижения им возраста полутора лет) производится только по решению суда, судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или по решению суда о возмещении ущерба, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца (ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

13. Часть 4 ст. 138 ТК содержит дополнительное ограничение для удержаний из заработной платы, запрещая производить их из тех выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Перечень таких выплат установлен ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Ряд из них относится к заработной плате или выплачивается работодателем. К ним относятся:

Выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

Выплаты в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; потерпевшим от несчастного случая на производстве на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними;

Выплаты за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС;

Выплаты, производимые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.

Последние изменения: Февраль 2019

Нередко организации сталкиваются с необходимостью произвести удержание по исполнительному листу из заработной платы. Как удерживать? Как рассчитать величину? Что делать, если листов несколько?

Максимальный размер

Сколько можно удержать из зарплаты работника, устанавливает ст. 138 ТК РФ, удержания также регламентирует 229-ФЗ от 02.10.2007.

Если случай не является специфическим, размер ограничивается 20% заработка.

Максимальная сумма удержания по исполнительным листам составляет 50% заработка.

Если выплачиваются алименты на детей, которым еще нет 18 лет, компенсация урона здоровью, урона вследствие преступления, возмещение потерявшим кормильца, максимальный процент может возрасти до 70%.

С чего удерживается требуемая сумма? Удержание денежных средств из заработной платы выполняется следом за вычетом подоходного налога.

Комиссия за перечисление денег по исполнительным листам, оплачивается из доходов должника без учета предельных размеров удержания из зарплаты.

При прекращении трудовых отношений с задолжавшим администрации организации следует не откладывая известить судебного пристава или потребовавшего взыскание, вернуть исполнительный документ.

Очередность выплат по требованиям

Выплаты делаются в представленной последовательности (ст. 111 229-ФЗ).

1. Алименты, выплаты за вред, вызвавший потерю здоровья, за вред, вызванный гибелью кормильца, вред причинённый преступлением, возмещение морального вреда.
2. Выходные выплаты и зарплата трудящимся, с которыми заключен трудовой договор или уже уволенным, вознаграждение авторам;
3. Платежи обязательные к уплате в бюджет и внебюджетные фонды.
4. Прочие.

Выплаты следующей очереди осуществляют после полной выплаты по требованиям предыдущей. Если средств не хватает, то средства делят пропорционально между взыскателями.

Если для удовлетворения требований первого порядка потребуется вычесть из зарплаты до 50%, то удержание по требованиям взыскателей следующего порядка, не может быть больше разницы между половиной зарплаты и величиной требований первых. Если размер требований первой очереди составит больше 50% заработка, то удержать по оставшимся очередям не получится.

Подлежат обязательной индексации выплачиваемые периодически компенсации за вред причиненный жизни, здоровью, периодические выплаты по договору о пожизненном содержании, алименты в размере определенной суммы. Обязательство пропорционального повышения лежит на работодателе вне зависимости от того, прописано ли такое условие в документе, согласно которому производится удержание.

Выплаты индексируются пропорционально увеличению прожиточного минимума, который установлен для соответствующей категории граждан в регионе, а если показатель в регионе не устанавливается, то в Российской Федерации. Если алименты установлены соглашением сторон, повышение производится согласно условиям соглашения.

По заявлению работника

Может возникнуть ситуация, когда работнику сообщат об имеющейся задолженности, например, по налогам, но исполнительные листы в организацию не направят. Удерживать средства бухгалтерия может по инициативе работника.

Особенности:

• работодатель вправе отказаться удовлетворять требования работника;
• сотрудник вправе выбрать доходы, которые будут использоваться для удержания;
• пределы таких удержаний законодательством не предусмотрены.

Работник может также обратиться с просьбой удерживать, например: членские взносы в профсоюз, выплаты в фонды добровольного социального страхования, суммы на погашение кредитов.

Согласие трудящегося необходимо для вычета неиспользованных командировочных и средств, выданных для перевода в иной населенный пункт, сумм, выплаченных больше положенного по причине ошибки в счете, когда комиссия по трудовым спорам признала виновность работника в невыполнении трудовых норм, отпускных, выданных авансом. Согласие можно выразить как на бланке приказа, так и отдельным заявлением. Если задолженность превышает 20% заработка, заявление обязательно. Задолженность должна быть взыскана не позднее месяца с момента окончания периода, когда сотрудник должен был вернуть деньги. Если работник не даст согласие, то удержать возможно лишь через суд.

Еще один случай, когда необходимо согласие работника, выраженное письменно, это удержание материального ущерба. Причиненный материальный ущерб возможно взыскать без согласия сотрудника, если его размер не превышает среднемесячную зарплату. Произвести взыскание можно в течение месяца, с момента, когда был установлен факт причинения ущерба. При этом размер удержания не может быть больше 20% зарплаты. В противном случае взыскать можно только через суд.

Образец заявления:

Доходы, удержание с которых не производится

• компенсация вреда здоровью, за исключением случаев, когда взыскиваются алименты на детей, которым еще нет 18 лет, и потерявшим кормильца;
• компенсация потерявшим кормильца;
• компенсации, выплачиваемые ухаживающим за гражданами, не способными трудиться;
• компенсация командировочных расходов, а также принимаемым, переводимым или направленным на работу в другую местность;
• компенсация вследствие износа инструмента работника;
• выплаты, связанные с появлением малыша, вступлением в брак, уходом из жизни близких;
• выплаты по обязательному социальному страхованию, кроме пенсии по старости, инвалидности, больничных;
• пенсии, выплачиваемые потерявшим кормильца;
• выплаты имеющим детей из различных бюджетов;
• материнский капитал;
• разовая материальная помощь из различных источников пострадавшим в стихийных бедствиях, терактах, потерявшим близкого, нуждающимся в гуманитарной помощи, а также участвовавшим в предупреждении терактов;
• компенсация сотрудникам и их детям, не достигшим 16 лет, получения санаторно-курортного лечения;
• пособие на погребение;
• суммы, полученные должником вне его экономической деятельности, например, от реализации дома, земли (определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О).

Как произвести

Порядок следующий.

1. Начисляется зарплата, доплаты и компенсационные выплаты, за исключением тех, из которых удержание не осуществляется, из зарплаты, выданной авансом, не производится.
2. Начисляется, удерживается НДФЛ, при этом следует учесть стандартный налоговый вычет, предоставленный гражданину.
3. Производится исчисление, вычет из зарплаты удерживаемой суммы.
4. Перечисляется удержанная сумма. Это необходимо сделать в три дня с момента выплаты сотруднику зарплаты.

Удержание осуществляется до тех пор, пока не будет выплачена полностью назначенная сумма.

На Резванова Д.И. пришли два исполнительных листа. Необходимо взыскать: алименты в размере 33% зарплаты, налоги в размере 50% зарплаты. Долг по налогам составил 7500 рулей. Зарплата за сентябрь — 52700 рублей.

52750*13% = 6857,5 рублей.

Сумма, удерживаемая для выплаты алиментов:

(52750 – 6857,5)*33% = 15144,53 рублей.

Сумма, удерживаемая для выплаты налогов:

(52750 – 6857,5)*50% — 15144,53 =7801,72 рублей.

Процент удержания из заработной платы не может превысить 50% зарплаты. Остальное придется удержать из следующих зарплат.

Как оформить проводки

Воспользуемся примером, приведенным выше.

Удержания по исполнительным листам отражают проводками по 70 счету дебета и 76 счёту кредита. К счету 76 необходимо открыть субсчет «Расчеты по исполнительным документам».

Как уменьшить размер удержаний по исполнительному листу

Обратиться с апелляцией в судебный орган, принявший решение, в месячный срок со дня вынесения решения. Суд может оставить ранее вынесенное решение без изменений, отменить или изменить его.

После того, как оформлен исполнительный лист, есть два выхода из сложившейся ситуации:

• обратиться к старшему приставу подразделения, в котором возбуждено исполнительное производство;
• обратиться в суд, который принял решение, с заявлением об изменении порядка и способа взыскания.

На решение суда может повлиять: состояние здоровья должника и членов его семьи, наличие иждивенцев, наличие или отсутствие работы, остающийся после удержания доход.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Здравствуйте!Съемное жилье не является обстоятельством, из-за которого процент удержания может быть снижен. При наличии ребенка приставы не могут списывать более 30% доходов. Вам необходимо написать заявление о снижении процента удержания приставу. Если пристав не решит сложившуюся ситуацию, обратитесь к вышестоящему начальству или суд.

Шафир Михаил Семенович 15.10.2018 10:33

Анастасия 16.10.2018 11:03

Добрый день! Согласно какой статьи ФЗ приставы не могут удерживать более 30% при наличии ребенка?

Малов Дмитрий Владимирович 16.10.2018 11:15

Задать дополнительный вопрос

Ольга 16.10.2018 14:38

Добрый день!мы многодетных семья,у нас трое несовершеннолетний детей.по постановлению суда у мужа из зарплаты вычитают 50%!на погашение кредита.разве не меньше должны быть вычеты?к тому же мы ещё малоимущие

Федорова Любовь Петровна 16.10.2018 14:40

Задать дополнительный вопрос

Алефтина 16.10.2018 16:17

У меня пристав удержание делает с зп 50/ и совместитель работы 50/ и пенсия 50/. У меня ребёнок 9 лет.

Малов Дмитрий Владимирович 16.10.2018 16:18

Задать дополнительный вопрос

Полностью согласна с коллегой.

При расчете сумм, удерживаемых из дохода сотрудника на основании исполнительных документов, работодателю необходимо учитывать положения ст. 99 ФЗ-22, ограничивающие размеры взысканий. В статье разберем, какая максимальная сумма удержания по исполнительным листам возможна в 2018 году, что делать работодателю, если ежемесячный размер взысканий превышает предельно допустимую величину.

Как рассчитать сумму для удержания

При определении суммы взыскания работодателю следует руководствоваться информацией в исполнительном документе, на основании которого производится удержание.

В исполнительном листе, поступившем в адрес организации, может быть указана сумма взыскания в твердой форме либо в виде процента от дохода. Кроме того, следует обращать на период, в течение которого необходимо производить взыскания, а также на общую сумму задолженности (актуально в отношении возмещения материального/морального ущерба).

Рассмотрим пример . На основании исполнительного листа бухгалтеру ООО «Сигма Стар» надлежит взыскать из зарплаты сотрудника Никифорова сумму нанесенного ним материального ущерба в размере 9.300 руб., а также возместить пострадавшему моральный ущерб путем взыскания 15% от зарплаты ежемесячно. Исполнительным листом определен общий период взыскания задолженности – 6 месяцев (июль – декабрь 2018).

Зарплата Никифорова – 17.960 руб./мес. Ежемесячно бухгалтер должен удерживать:

• материальный ущерб – 1.550 руб. (9.300 руб. / 6 мес.);
• моральный ущерб – 2.694 руб. (17.960 руб. * 15%).

Общая сумма взысканий по исполнительному листу составила 4.244 руб./мес. (1.550 руб. + 2.694 руб.).

Максимальная сумма удержания по исполнительным листам

Статьей 99 ФЗ-229 предусмотрен предельный размер взысканий из зарплаты сотрудника, который составляет:

• 70% от суммы ежемесячного дохода – при удержании алиментов на несовершеннолетних детей;
• 50% от зарплаты – в случае, если работодатель производит взыскание по прочим основаниям (возмещение ущерба, погашение задолженности по налогам, займам, т.п.).

Предельная сумма удержания по нескольким основаниям

Если на имя одного сотрудника имеется несколько оснований для удержания по исполнительным документам, то бухгалтер определяет максимальный размер удержаний, исходя из имеющихся оснований (70% – для алиментов на несовершеннолетних детей, 50% – в прочих случаях), после чего производит удержания по очередности, предусмотренной ст. 111 ФЗ-229:

• в первую очередь необходимо удерживать алименты, компенсации ущерба (материального, морального, связанного со смертью кормильца, либо с преступлением, совершенным работником);
• вторая очередь взысканий – плата за пользование работником результатами авторских прав третьего лица (гражданина или организации), а также выплата задолженности работникам (в случае, если сотрудник, с зарплаты которого производится взыскание, зарегистрирован как ИП и имеет долг по оплате труда наемным работникам);
• третья очередь удержаний – оплата сотрудником задолженностей по налогам и сборам;
• в последнюю очередь работодатель производит удержания по прочим основаниям, не входящим в вышеприведенный список.

Отметим, что алименты относятся к первоочередным удержаниями вне зависимости от того, взыскиваются ли они на основании исполнительного листа либо уплачиваются по добровольному соглашению.

Пример

В бухгалтерии ООО «Стандарт» находятся 2 исполнительных листа на имя сотрудника фирмы Голубенко:

• на возмещение материального ущерба – 5.005 руб./мес. в течение 4-х месяцев (январь – апрель 2018);.
• на выплату задолженности по кредиту – 4.303 руб./мес. в течение 5-ти месяцев (январь – май 2018).

Ежемесячный доход Голубенко – 17.006 руб., предельная сумма удержаний – 8.503 руб. (17.006 руб. * 50%).

Возмещение материального ущерба относится к удержаниям первой очереди, в связи с чем бухгалтер «Стандарта» производит взыскания по данному основанию в полном объеме.

При этом долг по кредиту бухгалтер удерживает в размере 3.498 руб. (8.503 руб. – 5.005 руб.), после погашения возмещения ущерба – в полном объеме.

Сумма удержаний больше максимально допустимого размера

Если сумма взыскания, указанная в исполнительном листе по одному основанию, больше предельно допустимой величины, то работодателю надлежит удерживать максимально возможную сумму задолженности согласно ст. 111 ФЗ-229. После окончания периода взыскания работодатель обязан продолжать удержания до полного погашения задолженности.

Пример

На основании исполнительного листа ООО «Гамма» обязан удерживать из зарплаты сотрудника Куликова сумму морального ущерба в размере 6.712 руб./мес. в течение 6-ти месяцев, в июля по декабрь 2018 года. Общая сумма обязательств Куликова по исполнительному листу – 40.272 руб.

Зарплата Куликова – 12.006 руб., предельная сумма взысканий – 6.003 руб./мес. Бухгалтер ООО «Гамма» производит взыскание ущерба в следующем порядке:

Как учесть доходы, которые не подлежат взысканиям

При расчете базы для взыскания и определения максимального размера удержаний, работодателю следует учитывать доходы, которые на которые не может быть обращено взыскание. К таким доходам относятся:

• возмещение командировочных расходов;
• выплаты в связи с рождением ребенка, бракосочетанием, смертью родственника;
• компенсации стоимости путевок в санаторий;
• выплаты по исполнительным документам, поступающие в пользу сотрудника (алименты, возмещение ущерба, т.п.).

Также удержанию не подлежать доходы, выплаченные из средств федерального и муниципального бюджетов, среди которых:

• материнский капитал;
• государственная материальная помощь;
• выплаты из ФСС.

Полный перечень доходов, в отношении которых не допускается удержание, приведен в ст. 101 ФЗ-229.

Пример

Сотрудник ООО «Галилей» Кушаков ежемесячно выплачивает алименты в размере 25% от суммы дохода.

За май 2018 Кушакову выплачена сумма 20.320 руб., в том числе:

• зарплата – 18.000 руб.;
• премия по итогам месяца – 1.400 руб.;
• компенсация командировочных расходов – 920 руб.

Предельный размер взысканий для Кушакова составляет 9.700 руб. ((18.000 руб. + 1.400 руб.) * 50%).

При расчете алиментов бухгалтер ООО «Галилей» учитывает зарплату и премию:

(18.000 руб. + 1.400 руб.) *25% = 4.850 руб.