Большой юридический словарь Что такое технополис, что означает и как правильно пишется. Технополисы и технопарки

Мегаполис, технополис - это греческие слова, обозначающие вполне современные понятия. В русском языке эти термины активно использовать начали недавно. Причем если с мегаполисом все понятно, то технополис - это слово довольно редкое и поэтому не всем понятное.

Вовсе не новая новинка

Как известно, «полис» по-гречески - город. Приставка «техно» говорит сама за себя. Технический город. Как это понимать? с развитой технической инфраструктурой? Промышленный город? Город ультрасовременный, напичканный электроникой и прочими чудесами техники?

На самом деле технополисы в России вовсе не редкость. Они существуют давно, о них все знают. Просто раньше они назывались не так красиво. Ведь на самом деле технополис - это обычный научный городок. Их в Советском Союзе было достаточное количество, а после распада страны немалая часть этого наследия досталась России.

Что такое технополис?

Технополис - это город, занимающийся наукой и высокими технологиями. Отдельный жилищный комплекс, целиком и полностью ориентированный на науку и только на нее. Возникали такие технополисы вокруг сложных наукоемких комплексов. Это могли быть институты или исследовательские центры различной специализации, исключительно важные технические объекты, нуждающиеся в большом количестве научного персонала. Словом, в центре технополиса находится какое-то наукоемкое ядро.

Значит, в этом месте должно быть сконцентрировано большое количество ученых. Найти среди жителей отдельно взятого региона такое количество научных работников нужного профиля невозможно. Значит, их нужно приглашать, причем не для кратковременной работы по контракту, а на постоянной основе. Для этого их надо обеспечить жильем. Ученые - тоже люди, у них есть семьи и дети, они покупают продукты и вещи, болеют, ходят в кинотеатры. Следовательно, технополис должен обеспечить своих жителей всем необходимым. Детсады, школы, магазины, различные учреждения и организации. Технополис - это полноценная культурно-бытовая, жилая, научно-производственная, образовательная зона, созданная специально для обеспечения нужд работников головного предприятия.

Силиконовая долина

Города-технополисы существуют по всему миру. Самый знаменитый из них - легендарная Сначала был основан Стенфордский университет, затем, спустя 10 лет - научно-технологический парк. К 1960 г. там уже были офисы 25 фирм, занимающихся исключительно высокими технологиями. К 1980 году таких парков было уже 36. Научно-исследовательские центры и лаборатории обросли жилой зоной, необходимыми инфраструктурами, и возник известный всему миру технополис. Программа господдержки сыграла в этом значительную роль.

Именно правительство смогло заинтересовать высокотехнологическими исследованиями калифорнийский бизнес.

Выгодная наука

Налоговые льготы распространялись только на компании, которые занимаются наукой, и многие фирмы ухватились за эту лазейку, пытаясь минимизировать выплаты. Они давали крупные заказы институтским лабораториям и исследовательским центрам, получая при этом двойную выгоду: сокращали налоговые платежи и повышали собственный технологический потенциал.

Институтам сложившаяся ситуация тоже была весьма полезна: финансовые вливания и огромные заказы позволяли привлекать лучших специалистов и расширять научно-исследовательскую базу.

Конечно, выиграло при этом и государство. Да, доход от налогообложения предпринимателей был меньше. Но научные разработки, оплаченные бизнесменами, привели к научно-технологическому скачку. По сей день США занимает ведущее место в сфере электроники и программирования, а это миллиарды и миллиарды долларов ежегодно.

Японские технополисы

С созданием Силиконовой долины мир осознал выгоды подобной организации научно-технического процесса. Технополисы начали возникать по всей планете. Англия, Франция, Китай, Корея, Малайзия, Таиланд. Особым размахом отличаются технополисы Японии. Эта страна не обладает ни обширной территорией, ни природными богатствами. Там негде размещать масштабное производство, а существующие мощности уже вышли на максимальный уровень развития и были лишены возможности развиваться дальше. Нужен был не количественный, а качественный скачок. Идея технополиса для этого подходила как нельзя лучше.

Правительство страны пошло по проверенному пути - пообещало налоговые льготы. Руководство страны озвучило направления научной деятельности, которые должны были развивать жители технополисов. Префектуры обратились в расположенные на их территориях институты и университеты с просьбой составить планы создания профильных технополисов. Лучшие проекты и получили обещанные налоговые льготы и субсидии.

Именно так Япония завевала лидирующие позиции в области электроники и робототехники.

Академгородки СССР

В СССР научные городки и академгородки существовали давно. А ведь каждый из них - самый настоящий технополис. Москва уделяла много внимания техническому развитию страны. к примеру, отличаются чудовищной наукоемостью и ресурсоемкостью. А этой области знания в СССР уделяли много внимания. Каждый космодром - это тысячи ученых, десятки тысяч рабочих. Самый настоящий технополис, обеспечивающий работу сложнейшего научного и промышленного комплекса.

Существовали академгородки, занимающиеся военными и медицинскими разработками, научные городки, в которых жили физики, химики, электронщики. Да, кибернетику в СССР сочли блудной дочерью капитализма. Но это никоим образом не значило, что наука в стране не развивалась. Финансирование различного рода исследований всегда составляло значительную долю расходования госсредств в СССР.

В определенном смысле такая организация была даже лучше. Финансировались отрасли науки, бизнесу абсолютно не интересные, не сулящие никаких доходов в обозримом будущем. Вклад обитателей академгородков СССР в мировую науку неоценим.

Проект «Сколково»

Сейчас в России создается новый технополис. Москва, а точное, Подмосковье, станет местом размещения огромного научно-исследовательского комплекса, в котором будут трудиться тысячи научных работников. Проект создания аналога Силиконовой долины в Сколково давно перешел от стадии планирования к стадии воплощения. Это будет крупнейший научный и инновационный центр, занимающийся исследованиями в области высоких технологий, электроники и космических исследований.

Стратегия регионального развития предполагает выделение значительных сумм на подобные проекты. Да, направлений, требующих незамедлительной финансовой помощи государства, много. И большая их часть выглядит более насущными, чем высокие технологии. Но, как показывает опыт других стран, это - ошибочная позиция. Вкладывать средства в науку и развитие необходимо так же, как необходимо выделять часть зерна для посевов. Да, можно съесть сейчас - но потом жать будет нечего.

История технополисов началась в 1960-х годах, когда в США, Великобритании, Франции и ФРГ начали появляться города, в которых размещались предприятия различных отраслей промышленности, учреждения, жилая застройка, а также вузы, готовящие научные и инженерные кадры. Безусловно, в начале своего развития технополисы появлялись в зачаточных формах, однако в 1980-х годах в США и Западной Европы, в Японии и в других странах Азии начали появляться технополисы и технопарки нового поколения.

В итоге исследователи стали выделять три модели технополисов: американскую, европейскую и японскую. Основной целью технополиса американской модели является сдача площадей в аренду наукоёмким фирмам, которые, в свою очередь, будут проводить на них свои исследованиях и создавать экспериментальные опытные образцы. Главной проблемой создателей технополисов по американской модели стало то, что ими не было создано условий для инкубации новых инновационных компаний.

В европейской модели важным признаком является модернизированная система обслуживания. Технополис обладает комплексом зданий, в котором могут разместиться малые, молодые инновационные компании, что ускоряет процесс развития этих компаний. В европейском технополисе присутствует несколько учредителей – университет и научно-исследовательский центр, оказывающего научную поддержку технополиса, а также городской администрации, которая предоставляет технополису землю и инфраструктуру. Кроме того, в технополисе присутствует агентство, занятое развитием территории (или же выделяет гранты на постройку зданий и динамичное развития).

Для технополисов, функционирующих по японской модели, характерна не только научная (безусловно, определяющая), но и производственная составляющая. Поэтому японские технополисы нередко возникали на базе центров с традиционными отраслями, которые не были свернуты, а, напротив, получили дополнительные стимулы развития в виде исследования высоких технологий: робототехники, программного обеспечения, электроники, биотехнологий и др.

Наиболее известным технополисом в России, безусловно, является инновационный центр «Сколково». Его история началась 28 сентября 2010 года, когда Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым был подписан Федеральный закон Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“».

ИЦ «Сколково» был первым на территории постсоветской России инновационным центром по разработке и коммерциализации новых технологий. Основной целью Сколково стала переориентация отечественной экономики с сырьёвого на инновационный путь развития, а также создания благоприятной среды для возникновения новых технологий.

Вот основные кластеры Сколково:

• информационные технологии;
• энергоэффективные технологии;
• биомедицинские технологии;
• информационные и компьютерные технологии;
• ядерные технологии.

В рамках «Сколково» функционирует технопарк, целью которого является оказание поддержки инновационным компаниям, участвующих в данном проекте. Также ИЦ «Сколково» занят привлечением компаний и стран партнеров, сотрудничеством с зарубежными университетами.

ИЦ «Сколково» призван создать условия для создания инновация в таких отраслях экономики, как энергоэффективность, телекоммуникации и космос, ядерные и информационные технологии, а также фармацевтика и медицинская техника. На данный момент в ИЦ «Сколково» реализуют свои проекты более 1400 инновационных компаний.

Другой крупный российский технополис — Иннополис, открытый в 2015 году, располагается в Татарстане. Как и у Сколково, главной целью Иннополиса является развитие условий для развития высоких технологий, а также борьба с утечкой мозгов. В рамках Иннополиса создана городская инфраструктура, пригодная как для жизни, так и для работы. Так, на территории города построены многоквартирные жилые комплексы и таунхаусы, медицинский центр и два детских садика, а также спортивный центр. Кроме того, в Иннополисе действует режим особой экономической зоны, предусматривающий льготы и преференции для резидентов (особые налоговый и таможенный режимы, доступ к необходимой инфраструктуре на льготных условиях и др.).

В Иннополисе существуют образовательные учреждения, которые подготавливают кадры для работы в сфере высоких технологий – Лицей и Университет Иннополис. Основная направленность Университета Иннополис – IT-сфера и робототехника. В число преподавателей Университета входят сильнейшие профессора со всего мира, целью которых является развитие IT.

Университет Иннополис сотрудничает как с отечественными, так и с зарубежными образовательными учреждениями. в числе которых: Московский физико-технический институт государственный университет (МФТИ), Московский государственный университет (МГУ), Высшая школа экономики (ВШЭ), Национальный университет Сингапура (National University of Singapore, Сингапур), Университет Амстердама (University of Amsterdam, Нидерланды), Миланский политехнический университет (Polytechnic University of Milan, Италия), институт EURECOM (Франция). Кроме того, Университет Иннополис является партнером для многих международных компаний, работающих в сфере IT.

Помимо Иннополиса в 2015 году в России был открыт еще один техногород. Проект «ИНО Томск» располагается в Томской агломерации, которая уже содержит производства и университеты. В рамках данного проекта также планируется построить еще несколько заводов, оптимизировать транспортную сети, а также создать сеть городов-парков.

Основные направления исследований и разработок в рамках проекта «ИНО Томск»: нефтехимия, электронное приборостроение, ядерные технологии, возобновляемые природные ресурсы, фармацевтика и медицинская техника, а также нетрадиционные источники углеводородного сырья.

С целью развития промышленности уже построен завод по производству фанерного шпона (всего в рамках российско-китайского Асиновского лесопромышленного парка планируется открыть десять заводов). Кроме того, планируется открыть завод фармацевтической направленности. Существующие производства находятся в процессе реконструкции и модернизации.

Открыт футбольный манеж «Восход», в планах открытие спортивного парка, дворца ледовых видов спорта «Арена Томск», академпарка – центра спорта и семейного отдыха, центра спортивных единоборств, регионального центра спортивной и художественной гимнастики, а также канала для гребного слалома и рафтинга. Кроме того, на территории «ИНО Томска» функционируют лечебно-профилактические учреждения.

Если технополисы, о которых шла речь ранее, созданы государством, то открытый в 2015 году в городе Гусев Калининградской области технополис GS – частная инициатива. История G7 началась в 2007 году, когда была рахработана бизнес-концепция развития отечественного производства. Задача GS – создание уникальных инновационных продуктов и новых технологий.

На территории GS функционируют промышленная, образовательная и жилая зона, бизнес-инкубатор, а также научно-исследовательский центр. Планируемая численность населения GS к следующему году – 4,5 тысячи человек. На данный момент в состав GS входит 10 инновационных компаний, где трудятся более двух тысяч исследователей.

Основные направления производств GS – нанотехнологии, микроэлектроника, радиоэлектронная промышленность, инновационное домостроение. На территории технополиса производится до 2% массового рынка бытовой электроники.

Центральная часть города занята жилой зоной со скверами и бульварами. В свою очередь, производство, административная и социальная инфраструктура находится на периферии города. Застройка GS произведена в соответствии с идеей «города для людей» Яна Гейла, а также теорией креативного класса и креативного города Ричарда Флориды.

На данный момент это все технополисы, расположенные на территории России. Хочется выразить надежду на то, что число подобных городов будет расти, оказывая положительное влияние на развитие отечественного производства и науки.

свободная зона средоточия интеллекта и капитала, где осуществляется создание и производство высоких технологий. Это, как правило, территория с комфортными условиями проживания. В эпоху научно-технического прогресса сформировался новый функциональный тип свободных зон, соединивший науку и производство высоких технологий. Это научно-технологические зоны, различные по размерам, специализации и основным источникам финансирования. В 1984 г. создана Международная ассоциация научных парков, объединившая регионы: Европейский, Северо-Американский и Азиатско-Тихоокеанский. Штаб-квартира ассоциации находится в Ирландии (Шеннон), а представительство Генерального секретаря - во Франции. Опыт создания научно-технических зон представляет особый интерес для стран СНГ, вступивших на путь развития открытой экономики и мирохозяйственной интеграции.

Основные факторы создания научно-технологических зон: наличие технического университета или научно-исследовательского центра международного класса, наличие технологической инфраструктуры и венчурного (рискового) капитала, высококвалифицированная рабочая сила и комфортные условия жизни.

Как правило, государство формирует технологическую инфраструктуру и на основе инновационной политики определяет стратегию и типы развития научно-технологических зон. К началу 90-х годов сложилось три основных функциональных типа научно-технологических зон: инновационные центры и инкубаторы, научно-технологические парки и технополисы.

Технополис - наиболее перспективная форма интеллектуализации хозяйства, организации региональных научно-производственных комплексов. Это, как правило, новые города, в которых в отличие от технопарков не только осуществляется деловая активность, но и проживает население. В технополисе возрождена градостроительная идея организации древнегреческих городов-государств (полисов). Юридическим лицам, осуществляющим научную и производственную деятельность на территории технополиса, предоставляются налоговые льготы и другие режимы благоприятствования.

Технополис - это свободная зона эпохи высоких технологий, где осуществляется сочетание науки и технологии с мировой и традиционной национальной культурой. В результате создается новая общность творческих и всесторонне развитых людей. Сегодня в Японии реализуется проект технополисов третьего тысячелетия, где предпринята попытка соединить стратегию интеллектуализации всего японского хозяйства с учетом национального (исторического, этнического и культурного) разнообразия.

Технополис, включая промышленную, научно-исследовательскую и селитебную зоны, размещается в местности с комфортной средой обитания, культурными и рекреационными возможностями. Технополис должен быть расположен вблизи базового города, который обеспечивал бы его коммунальное обслуживание. Обязательными условиями является наличие аэропорта или станции скоростной железной дороги. Технополис означает создание комфортной среды обитания, способствующей творческой научной работе и мышлению.

Технополисы формируются на основе принципов конкурентной ориентации и организационной экономической эффективности. Создаваемый опытный продукт должен обладать конкурентоспособностью на мировом рынке. При организации технополисов и инновационных центров устраняются традиционные бюрократические формы управления. В Западной Европе большое внимание уделяют принципу субсидиарности в области технологической политики, предусматривающей делегирование более широких полномочий на региональный уровень. В процессе глобализации наибольшее преимущество получили технополисы и инновационные центры, где конкурентоспособность обеспечивается высокой степенью открытости для международного сотрудничества и привлечения талантливых разработчиков новых технологий со всего мира. Крупнейший в мире полюс высоких технологий расположен в Силиконовой долине (США).

Технополис — это научно-промышленный комплекс, созданный для производства новой прогрессивной продукции или для разработки новых наукоемких технологий на базе тесных отношений и взаимодействия с университетами и научно-техническими центрами; особые компактно расположенные современные научно-производственные образования с развитой инфраструктурой, обеспечивающей необходимые условия для труда и отдыха, для функционирования научно-исследовательских и учебных институтов (организаций), входящих в состав этих образований, а также их предприятий, компаний и фирм, производящих новые виды продукции на базе передовых наукоемких технологий.

В технополисе объединяются наука, техника и предпринимательство, осуществляется тесное сотрудничество между академической наукой, предпринимателями, местными и центральным органами власти. Основа технополиса — его научно-исследовательский комплекс, «мозговой центр» развивающихся в нем предприятий и отраслей. Он подготавливает радикальные прорывы в технологии на основе фундаментальных научных исследований. Технополис создают таким образом, чтобы в наибольшей степени облегчить и укрепить взаимодействие научно-исследовательского и промышленного секторов, обеспечить скорейшее освоение и коммерциализацию результатов научных исследований.

Наиболее известный технополис в России — Новосибирский академгородок — созданный по единому проекту комплекс научно- исследовательских институтов, конструкторских бюро. Помимо разносторонней научно-исследовательской деятельности здесь реализуется продуманная система подготовки научных кадров, ведутся постоянные поиски оптимальных форм взаимодействия науки с производством. Уникальность комплекса проявляется также в особенностях его размещения: близость к крупному городу, разветвленная сеть промышленных предприятий и научно-исследо- вательских организаций, компактность и наличие необходимых жилищно-бытовых и прочих услуг. В последние годы этот комплекс стали дополнять большим числом научно-технических кооперативов и малых предприятий, здесь возникло множество инициативных форм связи науки с производством.

Технопарки - это крупные скопления промышленных компаний с их научно-техническими подразделениями. Академическая наука здесь отсутствует, научно-исследовательский сектор представлен гораздо слабее, чем в технополисе.

Идея создания технополисов возникла в середине 1950-х гг. в США. Первыми технополисами были Силиконовая долина в Калифорнии и Рут-128 в Массачусетсе — ныне широко известные во всем мире форпосты соединения науки с производством. Сегодня такие суперсовременные комплексы, осуществляющие всю технологическую цепочку от фундаментальных исследований до производства и продажи новой продукции, превратились в центры наукоемкого производства и получили распространение во всем мире.

Существует несколько причин возникновения и интенсивного роста технополисов и технопарков :

• исчерпание ресурсов развития промышленности, в первую очередь — традиционных ее отраслей: автомобилестроения, кораблестроения, металлургии, сталелитейного производства. Возврат конкурентоспособности и рентабельности этих отраслей прежде всего предполагал повышение их наукоемкости при одновременном снижении удельных затрат всех видов ресурсов при производстве продукции. Эта проблема могла быть решена главным образом путем развития нового высокотехнологического сектора экономики. В становление и развитие такого сектора определенную лепту и внесли научные и технологические парки;
• острая потребность в развитии новых технологий, которые определяли бы состояние экономически развитых стран в будущем, а также новых наукоемких отраслей производства — электроники, биотехнологии, новых современных материалов, специальной химии, оптики, информационной технологии, индустрии досуга и др.;
• необходимость преодоления относительной автономности науки и производства, превращения их в заинтересованных партнеров. Научные и технологические парки — наиболее перспективная форма такого взаимодействия;
• появившаяся в некоторых странах Запада потребность в реконструкции крупных предприятий и создании на их базе мелких и средних инновационных компаний. Речь идет о появлении и развитии венчурного (рискового) наукоемкого бизнеса.

Создание и функционирование научных и технологических парков способствует выравниванию экономического уровня различных регионов страны, более рациональному размещению производительных сил, превращению отдельных экономически менее развитых регионов в научно-промышленные зоны с относительно высоким .

В зависимости от характера и объема выполняемых функций выделяют пять видов технополисов:

• инновационные центры , предназначение которых — оказание содействия преимущественно новым фирмам, связанным с наукоемкими технологиями. В качестве примера инновационных центров можно привести западногерманские центры, в первую очередь получивший широкую международную известность Берлинский инновационный центр. Он был задуман как инкубатор фирм и с самого начала своей деятельности полностью соответствовал этому предназначению. Центр предоставляет малым инновационным фирмам помещения для размещения небольшого производства, сборочных и опытно- конструкторских работ; осуществляет финансовую поддержку, оказывает этим фирмам необходимую консультационную помощь в решении технологических и организационных проблем и др.;
• научные и исследовательские парки, которые обслуживают как новые, так и вполне зрелые фирмы, поддерживают тесные связи с университетами или научно-исследовательскими институтами. Пример — Кембриджский научный парк, основу которого составляет всемирно известный университет. В Кембриджском научном парке в середине 1990-х гг. функционировало свыше 400 высокотехнологичных малых фирм, специализирующихся в области электроники, приборостроения, компьютерных средств и программного обеспечения и др. Кроме того, Кембридж — инкубатор новых венчурных компаний, разнообразных по видам своей деятельности (исследования, производство, консалтинг);
• технологические парки, у которых имеется в распоряжении целая сеть наукоемких фирм и производств, но вместе с тем не налажены прочные связи с университетами или научно-исследовательскими институтами:
• технологические центры - обслуживающие предприятия, создаваемые для развития новых высокотехнологичных фирм. Их главная задача — содействие малому наукоемкому бизнесу. Особенно много их в США (более 400). В качестве примера можно назвать Центр передовой технологии в штате Джорджия, созданный на базе местного технологического института. Центр консультирует новые фирмы и оказывает им в течение первых трех лет со дня создания финансовую помощь;
• конгломераты (пояса) технокомплексов и научных парков , цель которых — превращение целых регионов в высокотехнологические зоны. Наиболее известный конгломерат — знаменитая во всем мире Силиконовая долина, состоящая из множества разнообразных по профилю научно-исследовательских организаций, институтов, наукоемких и обслуживающих фирм. Сейчас Силиконовая долина в основном исчерпала свои пространственные возможности, и ее новые исследовательские и промышленные компании перемешаются в города к ссвсру от нее. Аналогичным конгломератом в настоящее время является и Рут-128.

В России также накоплен определенный опыт организации научных и технологических парков. Однако перестройка и последовавшее за ней реформирование экономики нанесли определенный урон системе этих парков. Сократилось финансирование, многие научные работники покинули отрасль. Обострилась проблема сохранения и умножения инновационного потенциала страны. Именно технопарки и технополисы, а также другие организационные формы инновационной деятельности, функционирующие ныне в России, должны стать основой дальнейшего научно-технического прогресса. Происходивший в середине 1990-х гг. естественный процесс расслоения созданных в стране технопарков привел к их количественному росту и появлению технопарков, организуемых не при университетах, а на базе крупных научных центров, наукоградов, в академических городках и ранее закрытых поселениях.

В середине 2002 г. Государственный совет и Совет безопасности определили впоследствии утвержденные Президентом Российской Федерации девять основных направлений развития науки и 52 критические наукоемкие технологии, на которые предстоит сделать упор. Разработана концепция реформирования государственных научных центров с тем, чтобы программа развития науки оказалась выполненной.

Правительство Российской Федерации в 2006 г. одобрило государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», направленную на развитие высокотехнологичных отраслей экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий, что является наиболее эффективным механизмом развития высокотехнологичных отраслей — одной из основных движущих сил экономического роста страны.

Следует отметить низкий удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе организаций в России. Так, в 2008 г. по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды эта величина составляла лишь 9,6%", а удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг — лишь 1,4%.

Существенно уменьшилось за последние годы число организаций, выполнявших научные исследования и разработки: так, если в 1992 г. число таких организаций составляло 4555, то в 2008 г. оно снизилось до 3666 (табл. 1.1).

Как видно из таблицы, наибольший урон понесли проектные и проектно-изыскательские организации, число которых за тот же период снизилось с 495 до 42.

Соответственно сократилась и численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками. Если на конец 1992 г. их было 15 326 тыс. человек, то на конец 2008 г. — лишь 761,3 тыс. человек. Особенно сильно сократилась численность исследователей — с 804,0 до 375,8 тыс. человек за указанный период (табл. 1.2).

Таблица 1.1 Число организаций, выполняющих научные исследования и разработки

Таблица 1.2 Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками (на конец года; тыс. человек)

Что такое "технополис"? Как правильно пишется данное слово. Понятие и трактовка.

технополис - программа, разработанная в начале 80-х гг. Министерством внешней торговли и промышленности (МВТП) Японии, ставшая одним из ключевых элементов стратегии регионального развития страны в условиях перехода к наукоемкой структуре промышленности, ускорения научно-технического прогресса, софтизации и сервизации экономики. Эта программа строительства городов XXI в. предусматривала сбалансированное и органичное сочетание высокотехнологичной промышленности, науки (университеты, инженерные вузы, НИИ, лаборатории) и жизненного пространства (процветающие и просторные зоны проживания), а также соединение богатых традиций регионов с передовой промышленной технологией. Новые научно-производственные городки были задуманы в Японии как многоцелевые и комплексные, что отличает их от аналогичных территориальных образований в США и Европе. Так, японские технополисы включают не только научные парки и исследовательские центры, капиталы и новые технологии, но и новые жилые кварталы, дороги, средства связи и коммуникации. Технополисы коренным образом отличаются и от территориально-производственных комплексов, которые создавались в самой Японии в 60-70-е гг. Новизна их состояла прежде всего в том, что в качестве главного рычага подъема экономики периферийных районов были выбраны наиболее передовые, находящиеся в стадии освоения или расцвета отрасли и технологии, характеризующиеся наукоемкостью и высокой долей добавленной стоимости. Процесс выбора этих отраслей и производств, как и разработка, и реализация конкретных планов развития для каждого технополиса, находился в компетенции местных органов самоуправления. Технополисы должны были создаваться в различных уголках страны (но за пределами крупных городских агломераций) и стать опорными пунктами развития периферийных районов. Интересно, что первоначально МВТП не планировало большого числа технополисов, но интерес к ним в регионах оказался настолько высок, что было принято решение о расширении круга участников программы. К настоящему времени число технополисов достигло 26. В 1990 г. наступил срок завершения первого этапа работ для 20 технополисов, которые были утверждены до 1985 г., и департамент окружающей среды и размещения промышленности МВТП принял решение о разработке планов второго этапа развития технополисов и внесении корректив в общую стратегию. При этом были подведены некоторые итоги развития зон технополисов. За основу были приняты 4 основных показателя: отгрузки промышленной продукции, объем добавленной стоимости, созданной в промышленности, то же в расчете на одного занятого, численность занятых в промышленности. Результаты обследования состояли в том, что среднегодовые темпы прироста в 1980 –1989 гг. по всем показателям существенно отставали от прогнозных. Однако это не дает основания сделать вывод о несостоятельности самой идеи технополисов или ее практического воплощения. Сами прогнозные показатели носят ориентировочный характер. Программа строительства технополисов не является директивным планом, она определяет лишь общую стратегию развития, и с самого начала предполагалось, что она будет гибко корректироваться. Так, в 80-е гг. резко повысился курс иены, и в этих условиях промышленность устремилась не в провинцию, а за рубеж. В результате заложенные ранее в проект прогнозные показатели промышленного развития оказались завышенными. Кроме того, сказалась разная степень подготовленности префектур к реализации программы, наличие или отсутствие в той или иной местности крупных компаний, заинтересованных в участии в проекте, а также сильных лидеров, способных его возглавить. Практика показывает, что наиболее успешно развиваются те из технополисов, которые расположены в районах высокого и среднего уровня экономического развития - север Кюсю, Тюгоку, Хокурику, Канто, Токай. При этом лидерами промышленного развития этих зон стали высокотехнологичные производства, что свидетельствует о качественных изменениях в отраслевой структуре промышленности в технополисах. Практически во всех технополисах заложены элементы новой научно-производственной и информационной инфраструктуры, которая является необходимым фундаментом будущего развития. И в этом, пожалуй, заключается самое большое достижение первого этапа программы "Технополис". В технополисах за 10 лет были построены исследовательские центры, технопарки, центры высоких технологий, высокоуровневые информационные системы, активизировались совместные исследования университетов и промышленности в области высоких технологий. Интересно, что наметилась продолжительная тенденция к замедлению оттока выпускников местных университетов из родных мест, так как технополисы открыли перед ними перспективы применения их знаний. Учитывая эти обстоятельства, итоги первого этапа создания технополисов в целом оцениваются в Японии оптимистично. Во всяком случае, и правительство, и местные власти твердо намерены продолжать строительство сети технополисов в стране. В 1991 г. МВТП скорректировало общую линию развития технополисов. При этом подчеркивалось, что стимулирование размещения в провинции высокотехнологичной промышленности остается главной темой программы, но необходимо искать новые пути для эффективного соединения промышленности, науки и образования. На новом этапе жизни технополисов на первый план должна выйти поддержка НИОКР, направленная на воспитание "творческих" людей и "творческих" отраслей промышленности, усиление сферы услуг производственного характера ("мозги промышленности"), создание приятной жизненной среды, возможностей для занятий спортом и других видов активного отдыха. Предполагается также усилить аспект, касающийся связи между отдельными технополисами. По мнению МВТП, в сфере промышленного развития в зонах технополисов центр тяжести должен быть перемещен с привлечения предприятий извне на поддержку местных предприятий. Поэтому при составлении планов второго этапа префектурам было рекомендовано создавать фонды поддержки технологического развития местной промышленности и ее оживления, улучшать "мягкую" инфраструктуру с тем, чтобы преодолеть разрыв в капиталоэффективности между привлеченными и местными предприятиями. Местные власти с энтузиазмом откликнулись на новые идеи и предложения МВТП. Во всех 20 технополисах разработаны новые планы дальнейшего развития, с которыми японские регионы войдут в XXI в.