Источники средств для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны.

Они в основном складывались из :

Доходов легкой промышленности и, главным образом, сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей;
доходов от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном, золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами. На вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для строящихся заводов (доля установленных на них импортных станков и другой техники достигала в годы первой пятилетки 80–85 %);
значительно выросшего прогрессивного налога на нэпманов. Прямым следствием этого, по сути конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом, стало полное свертывание в 1933 г. частного сектора в промышленности и торговле;
средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения (через увеличение подоходного налога и розничных цен на товары, существовавшую с 1928 по 1934 г. карточную систему их распределения, обязательные подписки на "займы индустриализации" и т.п.).

По валовому промышленному производству СССР вышел на второе место в мире – после США (тогда как Россия 1913 г. была пятой). Если в 1928 г. производство электроэнергии в СССР составляло 4 % от уровня США, то в 1940 г. – 26 %; чугуна, соответственно, 9 и 35 %; стали – 8 и 29 %; цемента – 6 и 25 %.

Пожалуй, самым наглядным показателем основополагающих изменений, произошедших в экономике Советского Союза, стала внешняя торговля. Во второй пятилетке был прекращен ввоз сельскохозяйственных машин. Торговый баланс СССР в 1925 – 1931 гг. был отрицательным, с 1932 года стал положительным. Объем внешней торговли сократился к концу 30-х гг. в 3,3 раза.

Сталинская индустриализация

Иосиф Виссарионович Сталин – символ эпохи. Социалистическая индустриализация СССР (Сталинская индустриализация) - это превращение СССР в 1930 годы из преимущественно аграрной страны, в ведущую индустриальную державу. В СССР не было чёрной металлургии – основы индустриализации.

В декабре 1920 года на VIII Всероссийском съезде Советов был одобрен План ГОЭЛРО. Проект ГОЭЛРО стал основой индустриализации СССР. Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом увеличилась в семь раз, с 2-х до 13,5 кВт часов.

В 1930 году было развёрнуто строительство 1500 объектов. Был воздвигнут ряд гигантских промышленных сооружений: Днепро ГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке и Челябинске, Новокузнецке, Норильске, а также Уралмаш, тракторные заводы в Волгограде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод (на котором в 60-е годы изготавливались лучшие в мире танки), ГАЗ, ЗИС (современный ЗИЛ).

В 1935 году открылась первая очередь Московского метрополитена протяжённостью в 11,2 километра.

Сталинская индустриализация напоминала петровские реформы, и укрепила, прежде всего, военную мощь государства. Сталинская новая теория о построении социализма в отдельно взятой стране, позволила выдвинуть триединство задач пол коренному переустройству общества: индустриализации, коллективизации и культурной революции. Появились новые отрасли промышленности, как: тракторная, автомобильная, авиационная, станкостроительная, тяжёлого и сельскохозяйственного машиностроения, чёрной металлургии, химическая. Параллельно развивалась транспортная система страны, строились железные дороги, был сооружён Волго-Донской канал.

В начале 30-х годов в СССР создавалась бесплатная, обязательная, трудовая советская школа, свободная от влияния религии. С начала 1931 года началась подготовка условий для перехода к всеобщему семилетнему обучению, которое было введено как обязательное в конце 30-х годов.

Со второй половины 20-х годов в стране шёл процесс по созданию высших учебных заведений, и, прежде всего, технических. Начался процесс зарождения научно-технической интеллигенции.

Были достигнуты значительные успехи в развитии науки, искусства, литературы. Уделялось внимание и индустриализации сельского хозяйства. Началась коллективизация. К 1940 году было построено около 9000 (девяти) тысяч заводов.

Индустриализация проводилась в основном за счёт сельского хозяйства. То, что США и Англия построили за 100 лет, И. В. Сталин построил за 10 лет. Но это стоило огромных трудностей и людских потерь. За время индустриализации и коллективизации погибло около 7 миллионов человек, в основном крестьян.

На 1 января 1953 года, за два месяца до смерти Сталина, в лагерях, колониях и тюрьмах числилось 2 625 тысяч человек, в спец поселениях – 2 753 тысячи человек, ссыльнопоселенцев, ссыльных и высланных – 65 тысяч. После смерти Сталина число заключённых в результате амнистии сократилось в два раза. Но страна стала могучей индустриальной державой, способной противостоять всей Европе.

Для сравнения приведём достижения в СССР при правлении М.С. Горбачёва. Советский золотой запас в 1985 году составлял 2500 тонн, в 1991 году, 240 тонн, внешний долг: 10,5 млрд. рублей и 52 млрд. рублей соответственно. Количество заключённых в 1989 году: 1,6 млн. человек, в два раза больше, чем в 1937 году.

Новая индустриализация

Новая индустриализация как дальнейший путь развития получает с каждым годом все больше сторонников. Практически все экономисты и политологи говорят о необходимости изменения структуры российской экономики. Подобные заявления многократно делали и руководители нашего государства.

Принцип новой индустриализации предельно прост – повышение общего уровня конкурентоспособности страны через сокращение безработицы и увеличение количества рабочих мест. Концентрация усилий на сокращении безработицы приведет к решению смежных проблем. Главным локомотивом решения названной задачи является промышленный сектор, так как именно он может обеспечить быстрый и качественный рост экономики и наиболее высокие темпы прироста производительности труда. Промышленность обладает не только высоким мультипликативным эффектом, но и источником инноваций.

Strategy Partners Group, являясь одним из со-авторов применения термина «новая индустриализация», активно участвует в обсуждении возможностей перехода к «не сырьевой модели социального государства» и степени необходимости подобной «смены ориентации».

Методы индустриализации

Социалистическая индустриализация, осуществленная в СССР в годы довоенных пятилеток, выступала как объективная необходимость, обусловленная требованием закона соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил.

В. И. Ленин, исходя из требований этого закона, сформулировал задачу построения социалистической экономики: «Крупная машинная промышленность и перенесение ее в земледелие есть единственная экономическая база социализма...». Ленин полагал, что создание крупной социалистической промышленности позволит реконструировать на основе новейшей техники все отрасли народного хозяйства, добиться высокого уровня обобществления производства, повышения технической и энергетической вооруженности труда с тем, чтобы обеспечить подъем его производительной силы па высоту, недостижимую в условиях капитализма, что является самым главным и важным для победы нового общественного строя над старым, для победы социализма над капитализмом.

По мнению В. И. Ленина, создание крупной социалистической промышленности является основным условием обеспечения экономической независимости и укрепления обороноспособности страны перед лицом капиталистического окружения.

Крупную социалистическую промышленность В. И. Ленин рассматривал как необходимую предпосылку, материально-техническую базу для социалистического преобразования сельского хозяйства. В решении программной задачи строительства социализма между социалистической индустриализацией и коллективизацией сельского хозяйства существовала взаимозависимость. Социалистическая индустриализация создавала материально-техническую базу для крупного сельскохозяйственного производства, организуемого на основе коллективизации. Промышленность, в свою очередь, не могла успешно развиваться без коренного преобразования многочисленного, распыленного мелкотоварного сельскохозяйственного производства.

Политика социалистической индустриализации диктовалась требованиями экономических законов социализма, начавших действовать с возникновением общественного сектора народного хозяйства. По мере успешного развития социалистического сектора в народном хозяйстве сфера действия экономических законов социализма расширялась.

В условиях социализма всеобщий подъем материального благосостояния и культуры трудящихся достигается на основе организации и успешного развития крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства. Социалистическое производство регулируется посредством планирования, разработки и реализации общехозяйственного плана. Категории товарного хозяйства служат в качестве орудия планирования. Закон планомерного развития народного хозяйства, как и другие экономические законы социализма, получает широкий простор для своего действия при высоком уровне обобществления производства, достигаемого путем национализации основных средств производства, социалистической индустриализации и преобразования сельского хозяйства.

Политика социалистической индустриализации КПСС была выработана исходя из марксистско-ленинской теории воспроизводства. Важным условием расширенного воспроизводства является опережающее развитие производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления. Необходимые предпосылки для непрерывного осуществления социалистического расширенного воспроизводства возникали в процессе социалистической индустриализации.

Особое значение имела социалистическая индустриализация для отсталых в прошлом национальных районов Советского Востока. Вопрос об индустриализации национальных районов в период строительства социализма не стоял обособленно, а вытекал из общей задачи, поставленной партией перед страной. Строительство социализма в СССР, как и в каждой республике, осуществлялось на основе создания и развития материально-технической базы нового общественного строя в стране в целом.

В соответствии с различными природными, экономическими условиями в братских республиках развивались разные отрасли промышленного производства, совсем не обязательно было начинать индустриализацию всех республик с развития одних и тех же отраслей тяжелой индустрии. Если в масштабе СССР обеспечивалось преимущественное развитие тяжелой промышленности, то в отдельных республиках преобладали отрасли легкой и пищевой промышленности. Так обстояло дело в начальный период индустриализации в республиках Средней Азии, Закавказья, где на основе использования местных ресурсов с учетом исторически сложившихся традиций и навыков коренного населения развивались отрасли промышленности, относящиеся ко второму подразделению общественного производства.

Индустриализация проходила как единый процесс, имевший наряду со своеобразными, отличительными чертами в разных районах общее содержание. Это общее в индустриализации районов выражалось в создании материально-технической базы социализма, в утверждении повсеместно господства социалистического способа производства. К общим чертам, закономерностям социалистической индустриализации относятся: создание и развитие крупной машинной индустрии, высокие темпы индустриализации, изменение структуры экономики на основе реконструкции всех отраслей народного хозяйства на базе высшей техники, непрерывный рост производительности общественного труда, рост численности и культурно-технического уровня рабочего класса, рациональное размещение производительных сил по территории страны, осуществление индустриализации главным образом за счет внутренних источников накопления, повышение благосостояния трудящихся. Особенности индустриализации в прошлом отсталых национальных районов выражались главным образом в различных сроках и темпах ее осуществления, в изменениях отраслевой структуры народного хозяйства, в том числе в промышленности.

Каковы основные предпосылки социалистической индустриализации национальных районов и факторы, которыми обусловливались высокие темпы ее проведения? Решающую роль здесь сыграли отношения сотрудничества и взаимной помощи между народами СССР, возникшие на основе господства социалистической собственности на средства производства, ликвидации социального и национального гнета.

Господство социалистической собственности на средства производства позволяло обществу распределять и перераспределять части национального дохода между отраслями народного хозяйства и районами страны. Благодаря господству социалистических производственных отношений, объединенным усилиям трудящихся всей страны относительно быстро решались проблемы накопления, кадров.

К числу важных предпосылок индустриализации национальных районов относятся наличие богатых природных ресурсов, продовольствия, возможность рентабельной организации здесь промышленного производства. Основные отрасли промышленности страны могли успешно развиваться при условии значительного повышения добычи угля, нефти, железной руды, производства цветных, редких металлов. Эту задачу можно было решить, только организовав их производство в восточных районах страны, располагавших весьма богатыми, разнообразными ресурсами сырья, топлива.

Сущность социалистической индустриализации не сводится только к развитию тяжелой индустрии. Социалистическая индустриализация - это планомерное развитие крупной промышленности, прежде всего тяжелой индустрии, направленное на обеспечение господства социалистической системы хозяйства, реконструкции всего народного хозяйства, технико-экономической независимости страны в условиях капиталистического окружения.

Социалистическую индустриализацию национальных районов также нельзя сводить только к постройке там предприятий промышленности. Она выступает как разносторонний, планомерно осуществляемый, сложный процесс изучения природных богатств, создания квалифицированных кадров инженерно-технических работников и рабочих, развития всех видов транспорта, размещения производства в соответствии с необходимыми для этого условиями.

Социалистическая индустриализация национальных районов являлась составной частью программы партии, выработанной с учетом общих и местных интересов с целью решения проблемы создания материально-технической базы социализма в стране. Некоторые авторы вопрос об индустриализации национальных районов Советского Востока рассматривают в отрыве от союзной задачи, отвлекаются от объективных условий развития производительных сил.

Индустриализация национальных районов, как и всей страны в целом, осуществлялась на основе сочетания общесоюзных и местных интересов, путем познания и учета требований экономических законов социализма - закона планомерного (пропорционального) развития, закона повышения производительности общественного труда и других законов социализма.

Местные интересы и особенности союзных республик учитывались при планировании темпов развития народного хозяйства, организации производства некоторых видов промышленных и продовольственных товаров непосредственно в национальных районах на основе использования местных сырьевых и трудовых ресурсов, при расширении сферы обслуживания, подготовке квалифицированных кадров рабочей силы и инженерно-технических работников.

Помимо подготовки квалифицированных кадров необходимы были распространение и пропаганда элементарной профессионально-технической грамотности среди населения посредством организации всякого рода краткосрочных стационарных и передвижных курсов и школ. Требовалось укрепить существующую сеть средних и профтехнических учебных заведений.

Коммунистическая партия и Советское правительство в удовлетворении растущих потребностей народного хозяйства Казахстана в рабочей силе исходили из необходимости, прежде всего подготовки кадров на основе вовлечения в производство местного населения.

В постановлении Совета Труда и Обороны СССР от 2 августа 1929 г. "0 перспективах развития цветной металлопромышленности» отмечается: «В целях усиления предприятий цветной металлургии квалифицированной рабочей силой обязать Высший Совет Народного Хозяйства Союза ССР принять меры в районах с преобладанием населения из национальных меньшинств к вовлечению местного коренного населения в производство.

Для чего :

а) организовать на всех крупных предприятиях школы фабрично-заводского ученичества и школы массовых профессий с тем, чтобы главное внимание в этих школах было обращено на подготовку рабочих горных и металлургических профессий;
б) проводить подготовку рабочих металлургических и горных профессий для новых заводов на действующих заводах, используя для этого кадры чернорабочих;
в) развернуть курсы по повышению квалификации рабочих на действующих заводах...».

Абсолютное и относительное увеличение численности рабочих-казахов происходило и в годы второй пятилетки. Так, в 1937 г. в таких промышленных центрах, как Караганда, Балхаш, Чимкент, и пи предприятиях Эмбы среди всех рабочих казахи составляли до 80%. В свете сказанного очевидна несостоятельность утверждения буржуазных авторов о существовавшей "дискриминации" в период индустриализации и "контроле" европейских элементов над азиатами в целях "недопущения их в индустрию".

Индустриализация национальных районов обеспечивалась на основе рационального размещения производства в соответствии с принципами, определенными в трудах В. И. Ленина. В качестве главного критерия рационального размещения производительных сил В. И. Ленин рассматривал экономию общественного труда, повышение его производительности. Для экономии общественного труда предлагалось наиболее полно использовать природные и трудовые ресурсы всех районов страны, приблизить производства к источникам сырья, топлива и районам потребления.

Новые отрасли хозяйства в республиках создавались с учетом потребностей всей страны, если для этого благоприятствовали наличные сырьевые ресурсы. Поэтому развитие промышленного и сельскохозяйственного производства не зависело от емкости местного рынка. Весьма емкий союзный рынок способствовал возникновению на местах, как правило, высокомеханизированного крупного производства в разных отраслях народного хозяйства.

В ходе индустриального развития национальных районов производство приближалось к источникам сырья, топлива, районам потребления. А это способствовало повышению производительности общественного труда, ускорению темпов развития производительных сил в национальных районах и в стране в целом.

Социалистическая индустриализация сопровождалась углублением специализации и комплексным развитием хозяйства республики в соответствии с их природными, экономическими и иными условиями.

Эти факты и последующее развитие экономики национальных районов полностью опровергли утверждения буржуазных идеологов о том, что советский метод индустриализации якобы не привел к созданию "универсального промышленного комплекса" в республиках, а закрепил положение окраин как источника сырья для индустриальных районов.

Политика индустриализации партии претворялась в жизнь в национальных районах путем преодоления различных националистических концепций. В Казахстане среди буржуазных националистов одни ратовали за создание с первых дней промышленных очагов посредством развития отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности без учета того, что республика является составной частью СССР, и промышленное развитие ее может происходить в соответствии с потребностями всей страны на основе общесоюзного разделения труда. Другие в развитии промышленности в республике видели зло, полагая, что оно приведет к ломке исторически сложившихся устоев социально-экономической жизни казахов. Они ратовали за сохранение дореволюционной хозяйственной структуры в Казахстане. Жизнь подтвердила правильность партийной линии в осуществлении политики индустриализации в национальных районах СССР.

Важной закономерностью и особенностью социалистической индустриализации является организация крупного машинного производства во всех экономических районах, национальных республиках. В процессе социалистической индустриализации произошла последовательная ликвидация экономической и культурной отсталости всех республик, и из аграрных они превращались в индустриальные районы. Они становились районами крупного машинного производства, которым охватывались все отрасли народного хозяйства.

В ходе индустриализации выравнивались уровни экономического развития различных районов страны. При этом следует подчеркнуть, что в решении проблемы индустриализации национальных республик не было единообразия, шаблонного подхода к ней.

Индустриализация советских республик отличалась как по методам, темпам, так и по социально-экономическим последствиям. Она привела к ликвидации экономической и культурной отсталости бывших окраин, но не повсеместно получила свое завершение в годы довоенных пятилеток. Политика индустриализации партии была успешно осуществлена и претворена в жизнь по стране, но в ряде национальных районов Советского Востока, в том числе Казахской ССР, она не потеряла своей актуальности и в последующие годы.

Подобно тому, как коллективизация сельского хозяйства завершилась неодновременно во всех республиках, так и социалистическая индустриализация получила свое завершение в разные сроки. Об этом свидетельствовали различие в уровне промышленного развития советских республик, в технической и энергетической вооруженности труда в народном хозяйстве, актуальность проблемы выравнивания уровней экономического развития районов и союзных республик.

По мнению Ю. Ф. Воробьева, соотношение численности промышленных рабочих и всего населения отражает в известной мере уровень индустриального развития разных районов. На 1000 человек населения в среднем по СССР в 1926 г. приходилось 16,1 рабочих крупной промышленности, а в 1939 г.-64,5, по Украинской ССР - соответственно 18,5 и 65,2, Белорусской ССР - 5,5 и 50, республикам Закавказья - 10,5 и 32,2, Узбекской ССР (включая Таджикскую ССР) - 2,4 и 22,2, Туркменской ССР - 2,4 и 30,6, Киргизской ССР - 0,8 и 21,6, Казахской ССР - 1,7 и 31,3 рабочих. В результате претворения в жизнь довоенных пятилетних планов развития народного хозяйства СССР относительные различия между высокоразвитыми и отсталыми в индустриальном отношении районами и национальными республиками значительно сократились.

Благодаря ускоренным темпам индустриализации ранее отсталых национальных республик душевое производство промышленной продукции, но отношению к аналогичному показателю на Украине, принятому за 100%, составляло в 1913 и 1940 гг. соответственно по Казахской ССР 11,1 и 36,5%, Таджикской ССР - 1,3 и 35,7, Киргизской ССР - 1,8 и 29,5, Туркменской ССР - 36,9 и 58,6%. Как видно, Казахстан и республики Средней Азии по своему индустриальному уровню приближались к всесоюзному и к уровню такой промышленно развитой республики, как Украина. Однако по числу рабочих крупной промышленности на 1000 человек населения и по душевому производству промышленной продукции Казахская ССР и республики Средней Азии в предвоенные годы отставали от Украинской ССР в два-три раза.

Опыт индустриализации национальных районов СССР показал, что преодоление отставания и выравнивание уровней экономического и культурного развития всех республик являются важной закономерностью социализма. В период индустриализации шел усиленный процесс выравнивания уровней развития республик, но различие между ними по ряду показателей сохранялось, что в значительной степени обусловливалось незавершенностью индустриализации в некоторых из них. Если в целом по стране «процесс индустриализации завершился к концу довоенных пятилеток, то в некоторых (Киргизская, Таджикская, Туркменская, Казахская) отдельные задачи индустриализации (в частности, изменение отраслевой структуры промышленности и улучшение ее технического оснащения, организации промышленных комплексов) решались уже за пределами довоенных пятилеток».

В 1947 г. Д. А. Кунаев указывал, что индустриализация Казахстана как общий процесс превращения республики в индустриально-аграрный район страны не закончилась до войны и продолжалась еще в 40-е годы.

Без дальнейшего индустриального развития республики была невозможной рационализация ее межрайонных экономических связей. Неразвитость отраслей обрабатывающей промышленности порождала чрезмерно дальние перевозки. Так, в 1939 г. средняя дальность пробега железнодорожных грузов, прибывших в Казахстан и отправленных из республики, составляла 1165 км, что вдвое превышало среднюю дальность перевозок по стране. Поэтому важной проблемой индустриального развития республики являлись ликвидация диспропорций, унаследованных от прошлого, в размещении производительных сил и совершенствование территориальной организации производства.

Дальнейшая индустриализация Казахстана шла на основе комплексного развития его промышленности, которое вело к формированию более рациональной отраслевой структуры. При этом важное значение имело развитие машиностроения, легкой и пищевой промышленности.

Говоря о сроках индустриализации страны в целом и союзных республик в частности, следует иметь в виду, что это понятия различного содержания, поскольку не всегда правомерно говорить о завершенности процесса индустриализации всякого отдельно взятого района, составляющего часть территории большой страны. В условиях существующего общественного разделения труда процесс индустриализации - явление относительно бесконечное. Индустриализация в смысле полной замены ручного труда машинным во всех отраслях общественного производства еще не завершена. В частности, процесс индустриализации ряда важных отраслей народного хозяйства (сельского хозяйства, строительства, сферы обслуживания) в годы довоенных пятилеток не был завершен в целом по стране.

Социалистическая индустриализация является важнейшей закономерностью строительства социализма. Однако многие экономисты считают, что она не является общей закономерностью, присущей всем без исключения странам, вступившим на путь, социализма. Конечно, нет необходимости в создании крупной промышленности в ходе социалистического строительства, если она возникла в период капиталистического развития. Однако в переходный период от капитализма к социализму и в высокоразвитых странах осуществляются социалистическая реконструкция и планомерное, пропорциональное развитие экономики, которые должны устранить недогрузки производственного аппарата, диспропорции между отраслями народного хозяйства, установить более рациональную отраслевую структуру, улучшить размещение производительных сил, ликвидировать хроническую безработицу. Эти задачи возникают в той или иной степени перед всеми странами и разрешаются в зависимости от их специфических условий развития. Важной проблемой является распространение крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства.

Совершенно иная задача возникает перед государственными органами в национальных районах, странах, где в силу специфических исторических условий накануне победы социалистической революции не сложилась современная промышленность, экономика развивалась однобоко и структура хозяйства носила резко выраженный аграрный характер. В таких районах и странах социалистическая индустриализация в переходный период от капитализма к социализму выступает как объективная необходимость. В отсталых и среднеразвитых странах, ставших на путь социализма, социалистическая индустриализация играет решающую роль в создании материально-технической базы, адекватной новой политической надстройке.

Методы социалистической индустриализации позволяют осуществлять высокими темпами процесс индустриального развития отсталых национальных районов и одновременно обеспечивают подъем эффективности общественного производства.

Сущность индустриализации

Для современного мира характерно быстрое увеличение доли третичного сектора (услуг) в экономике. Так, в России в третичном секторе уже работает более половины всех занятых, а численность занятых во вторичном секторы перестала расти еще в 70-80-е гг. (в 90-е гг. она даже сокращалась). В США в третичном секторе занято 75% работающих.

Причем быстрый рост этого сектора происходит, прежде всего, за счет науки и научного обслуживания, образования, культуры и искусства, здравоохранения и физической культуры, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, социального обеспечения, индустрии отдыха. В России в этих отраслях занято уже? работающих (в 1970 г. – около 1/5).

В доиндустриальном обществе главным экономическим ресурсом были природные ресурсы, прежде всего сельскохозяйственные угодья (земля). Экономические отношения строились в основном вокруг владения землей и ее обработки. В индустриальном обществе главным ресурсом стал капитал, как в реальной форме (средства производства), так и в денежной. Экономические отношения здесь строятся во многом на базе владения и использования этого капитала.

В постиндустриальном обществе экономические отношения во многом определяются способностями вырабатывать и использовать новые знания. Отсюда огромное внимание к производству знаний (науке) и носителям этих знаний (высокообразованной, творческой и физически здоровой рабочей силе). Интеллектуальное развитие общества становится необычно важной предпосылкой хозяйственной жизни, а сама эта жизнь во многом определяется постоянными нововведениями (инновациями).

Источники индустриализации

Это были исключительно внутренние источники: 1) доходы от сельского хозяйства и легкой промышленности; 2) доходы от продажи за границу зерна, леса и пушнины, на которые приобреталось промышленное оборудование; 3) возрастание налогов (на частных предпринимателей и подоходного) и розничных цен на товары; 4) обязательные подписки на «займы индустриализации»; 5) трудовой энтузиазм населения – массовое «социалистическое» соревнование, стахановское движение (перевыполнение плана). Индустриализация осуществлялась в условиях изменения хозяйственного механизма, т.е. перехода от НЭП (рыночного хозяйства) к централизованному управлению производством и распределением продукции и ресурсов (командной экономике). В 1933 г. частный сектор в городе почти исчез.

Итоги индустриализации

За период 1929-1937 гг. было построено 6 тыс. крупных предприятий. Создавались металлургические (Магнитка) и машиностроительные заводы, химические комбинаты (Бобриковский – теперь НАК «Азот»), закладывались нефтепромыслы, рудники и шахты, строились электростанции (Днепрогэс) и железные дороги (Турксиб). В первую очередь развивалась тяжелая промышленность, куда направлялось 80 % капиталовложений. Это объяснялось тем, что эти отрасли были связаны с обороной страны. Промышленность нуждалась в кадрах, поэтому создавались учебные заведения (в том числе и НПК), заводские школы и курсы, готовившие специалистов. Новостройки требовали много рабочих, поэтому в СССР в 1931 г. исчезла безработица. Хотя по большинству показателей первые пятилетние планы не были выполнены (при этом утверждалось, что пятилетки выполнялись досрочно), СССР сделал значительный шаг вперед в хозяйственном развитии. Прекратился ввоз из-за границы более 100 видов продукции – цветных металлов, экскаваторов, самолетов, сельскохозяйственных машин и т.д.

Коллективизация

Коллективные хозяйства (колхозы) в сельской местности составляли в 1928 г. 1 % дворов, а в сентябре 1929 г. – 8 % (в основном бедняков). В 1928 г. колхозы получили льготы по землепользованию, налогообложению и кредитованию. В помощь колхозам в ноябре 1928 г. создали государственные машинно-тракторные станции (МТС). Одновременно ограничивалась аренда земли; кулаков принуждали продавать сложную сельхозтехнику; зажиточным крестьянам запрещалось создавать хуторские хозяйства (расположенные за пределами деревень).

5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором говорилось: 1) необходимо ликвидировать кулаков как класс, отобрать их имущество и передать колхозам; 2) завершить коллективизацию в 1933 г.; 3) формой колхоза должна стать артель, где в общее пользование переходили пахотная земля, тяглый скот и инвентарь, а в индивидуальном оставались приусадебные участки, домашний скот и птица. Власти на местах стремились перевыполнить партийные задания. «Раскулачивали» кулаков и зажиточных; часть посадили, а большинство переселили в трудовые лагеря на Север и в Сибирь, где многие погибли. Крестьяне оказывали сопротивление: за первые месяцы 1930 г. произошло более 2 тыс. вооруженных выступлений, которые были подавлены. Поэтому крестьяне, опасаясь репрессий, вступали в колхозы.

Колхозы должны были выполнять обязательства перед государством: государственные закупки, оплата работы МТС, подоходный налог и др. Лишь после их выполнения оставшиеся продукты и деньги распределялись между колхозниками по трудодням. Голод 1932-1933 гг., вызванный выполнением этих обязательств, унес сотни тысяч жизней (Поволжье, Северный Кавказ, Украина, Казахстан). В 1937 г. государство заготовило зерна в 3 раза больше, чем в 1928 г., хотя его производство почти не возросло, а сельское население сократилось на 1/3 в результате «раскулачивания», ухода крестьян в города и на новостройки. К 1938 г. было коллективизировано 93 % крестьянских хозяйств. Колхозы являлись бесправным придатком государственного хозяйства – они в принудительном порядке поставляли дешевые сельскохозяйственную продукцию и рабочую силу.

Репрессии

Весной 1928 г. был проведен сфабрикованный процесс над группой инженеров и техников, обвиненных во вредительстве на угольных шахтах Донбасса («Шахтинское дело»). На июльском 1928 г. пленуме ЦК ВКП(б) Сталин заявил, что «по мере нашего продвижения вперед сопротивление капиталистических элементов будет возрастать, а классовая борьба обостряться». Это заявление послужило оправданием репрессий против «врагов народа», в результате которых пострадало много невиновных людей. В 1930 г. состоялись сфабрикованные процессы над крупными хозяйственными специалистами, которые якобы принадлежали к «Промышленной партии», «Трудовой крестьянской партии» и др., и якобы хотели развалить экономику и свергнуть Советскую власть. Сталинская политика репрессий вызывала протест у части партийных работников в 1930-1933 гг. Например, в 1932 г. возникла антисталинская организация «Союз марксистов-ленинцев». Ее участник, представитель московской парторганизации, Рютин писал, что Сталин «установил в ВКП(б) и всей стране свою личную диктатуру. Сталин и его клика губят дело коммунизма, и с руководством Сталина должно быть покончено как можно скорее». Однако, эти выступления успеха не имели, т.к. большинство партии поддерживало Сталина. Протестующие лишались руководящих постов, исключались из партии, подвергались уголовному преследованию.

На XVII съезде ВКП(б) в январе 1934 г. («съезд победителей») около 300 человек проголосовало против вхождения Сталина в новый состав ЦК, а против Кирова (секретаря Ленинградского горкома партии, которого прочили на место Сталина) – 3 человека. Итоги голосования были сфальсифицированы в пользу Сталина – официально против него проголосовали 3 человека. 1 декабря 1934 г. Киров был убит. В тот же день Президиум ВЦИК постановил вести дела о террористических актах в военных трибуналах (без адвоката); обжалование приговоров не допускалось и они немедленно приводились в исполнение. В 1935-1938 гг. происходит ряд политических процессов над «участниками» не существовавших организаций: 1) август 1936 г. – процесс «троцкистско-зиновьевского центра» во главе с Зиновьевым и Каменевым; 2) январь 1937 г. – процесс «антисоветского троцкистского центра» во главе с Радеком и Пятаковым; 3) июнь 1937 г. - процесс над военными (Тухачевским и др.); 4) март 1938 г. - процесс «правотроцкистского блока» во главе с Бухариным, Рыковым и др. Все перечисленные обвиняемые были осуждены и уничтожены. Репрессии затронули и сотни тысяч рядовых граждан. Доносительство стало массовым явлением. Репрессированные направлялись в ГУЛаг (систему концлагерей), где становились дешевой рабочей силой. С помощью репрессий Сталин укрепил свою власть, а население не оказало массового сопротивления сталинизму.

1928-40гг. – политика Большого скачка (тяжелая промышленность в ущерб другим отраслям).

Источники: 78% кап влож – в тяж пром: перерас из легкой пром. денежная эмиссия.

Продажа водки. Духовная энергия лозунг «Кадры решают все».

1929 – ударничество.

Середина 1930 – стахановское движение: нормы повыш на 15-20%.

Налогооблож част приприним повыш (1933 – нет част сектора). Всеобщ огранич потребления. Розничные цены повыш.

Бесплатный труд заключенных.

Карточная сист 1929-35. доходы от внеш торговли (гос монополия – лес, нефть, золото, металлы, сокровищницы). Иностр помощь (США, Герм, анг, Итал, Франц).

Команд сист индустр металла, жизн уровень насел пониж.

Темпы разв нар хоз-ва пониж. Сокращ насел на 15 млн чел.

индустриализация - это процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности.

Предпосылки индустриализации. В 1928 г. страна закончила восстановительный период, достигла уровня 1913 г., но западные страны за это время ушли далеко вперед. Вследствие этого наметилось отставание СССР. Технико-экономическая отсталость могла стать хронической и перейти в историческую.

Необходимость индустриализации. Экономическая - крупная промышленность, и в первую очередь группа А (производство средств производства), определяет экономическое развитие страны в целом, и развитие с/х, в частности. Социальная - без индустриализации невозможно развитие экономики, а, следовательно, и социальной сферы: образования, здравоохранения, сферы отдыха, социального обеспечения. Военно-политическая - без индустриализации невозможно обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь.

Цели, методы, источники и сроки индустриализации. Цели: превращение России из аграрно-индустриальной страны в индустриальную державу, обеспечение технико-экономической независимости, укрепление оборонной мощи и поднятие благосостояния народа, демонстрация преимуществ социализма. Источники: внутренние займы, выкачивание средств из деревни, доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся, труд заключенных. Методы: государственная инициатива поддержана энтузиазмом снизу. Доминируют командно-административные методы. Сроки и темпы: Сжатые сроки индустриализации и ударные темпы ее осуществления. Рост промышленности планировался - 20% в год.

Начало индустриализации. Декабрь 1925 г. - 14 съезд партии подчеркнул безусловную возможность победы социализма в одной стране и взял курс на индустриализацию. В 1925 г. закончился восстановительный период и начался период реконструкции н/х. 1926 г. - начало практического осуществления индустриализации. В промышленность вложено около 1 млрд. рублей. Это в 2.5 раза больше, чем в 1925 году. В 1926-28 гг. крупная промышленность выросла в 2 раза, а валовая промышленность достигла 132% от уровня 1913 г.

51. Система ГУЛАГ и её место в экономике СССР

(ГУЛАГ) - подразделение НКВД (МВД) СССР, осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) в 1934-1960 годах, важнейший орган системы политических репрессий СССР.

Уже к началу 1930-х труд заключённых в СССР рассматривался как экономический ресурс. Постановление СНК в 1929 году предписывало ОГПУ организовать новые лагеря для приема заключённых в отдаленных районах страны
Заключёнными ГУЛАГа в 1930-50-х годах велось строительство ряда крупных промышленных и транспортных объектов:
каналов (Беломоро-Балтийский канал имени Сталина, канал имени Москвы, Волго-Донской канал имени Ленина); ГЭС (Волжская, Жигулевская, Угличская, Рыбинская, Куйбышевская, Нижнетуломская, Усть-Каменогорской, Цимлянская и др.); металлургических предприятий (Норильский и Нижнетагильский МК и др.); объектов советской ядерной программы; ряда железных дорог (Трансполярной магистрали, Кольской железной дороги, тоннеля на Сахалин, Караганда-Моинты-Балхаш, Печорской магистрали, вторых путей Сибирской магистрали, Тайшет-Лена (начало БАМа) и д.р.) и автострад (Москва - Минск, Магадан - Сусуман - Усть-Нера) Ряд советских городов был основан и строился учреждениями ГУЛАГа (Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань, Магадан, Дудинка, Воркута, Ухта, Инта, Печора, Молотовск, Дубна, Находка)
Труд заключённых использовался также в сельском хозяйстве, в добывающих отраслях и на лесозаготовках. По данным некоторых историков на ГУЛАГ в среднем приходилось три процента валового национального продукта.
Оценки общей экономической эффективности системы ГУЛАГа не производились. Руководитель ГУЛАГа Наседкин 13 мая 1941 года писал: «Сопоставление себестоимости сельскохозяйственной продукции в лагерях и совхозах НКСХ СССР - показало, что себестоимость продукции в лагерях значительно превышает совхозную». После войны замминистра внутренних дел Чернышов писал в специальной записке, что в ГУЛАГ просто необходимо переводить на систему аналогичную гражданской экономике. Но несмотря на введение новых стимулов, детальную проработку тарифных сеток, норм выработки самоокупаемость ГУЛАГа не могла быть достигнута; производительность труда заключённых была ниже, чем у вольнонаемных работников, а стоимость содержания системы лагерей и колоний возрастала.
После смерти Сталина и проведения в 1953 году массовой амнистии число заключённых в лагерях сократилось в два раза, строительство ряда объектов было прекращено. В течение нескольких лет после этого система ГУЛАГа планомерно сворачивалась и окончательно прекратила свое существование в 1960 г.

Количество заключённых в лагерях НКВД, колониях и тюрьмах на 1 января за 1930-1953 гг. Согласно официальным данным всего в системе лагерей, тюрем и колоний ОГПУ и НКВД в 1930-56 единовременно содержалось более 2,5 млн человек (максимум был достигнут в начале 1950-х в результате послевоенного ужесточения уголовного законодательства и социальных последствий голода 1946-1947.
Умерло за период 1930-1953 гг в лагерях всего около 1,6 млн человек, всего же
в лагерях побывало около 6,5 млн человек, из них по политическим мотивам - около 1,3 млн. По архивным данным ОГПУ-НКВД-МВД СССР за 1920-1953 годы через систему ИТЛ прошло около 10 млн человек, в том числе по статье контрреволюционные преступления - 3,4-3,7 млн человек из них русских-около 60%, украинцев-около 13%, белорусов- около 3%.

- Перекачивание средств из сельского хозяйства.

Доля этой отрасли в финансировании индустриализации составила в целом за первую пятилетку 33,4%.

- Внешняя и внутренняя торговля.

С декабря 1929 г. была организована государственная "коммерческая" торговля по повышенным ценам. Частная оптовая и розничная торговля к 1931 г. была ликвидирована.

- Занижение заработной платы и социальных пособий населению, увеличение
косвенных налогов.

- Высокая инфляция.

По плану I пятилетки предусматривалось выпустить в обращение денежных знаков на 1,25 млрд. руб., фактически их было выпущено на 4 млрд. руб. Масса денег в обращении за 1929-1932 гг. выросла в 4,2 раза, а произведенный национальный доход - в 1,6 раза.

- Использование бесплатного труда больших масс заключенных.

- Принудительные займы у населения.

Сумма займов у населения возросла с 1 млрд. руб. в 1927 г. до 17 млрд. к середине 1930-х гг.

- Государственная монополия на производство и продажу спиртных напитков.

- Распродажа за границу национальных художественных ценностей.

Были проданы шедевры из Русского музея, музея им. Пушкина, Эрмитажа и других музеев. За границей оказались многие ранее национализированные церковные ценности, предметы быта царской фамилии и многое другое. Эти тайные и позорные сделки не могли дать значительного экономического эффекта, однако нанесли определенный ущерб престижу советского руководства, продемонстрировав зарубежным деятелям моральный облик сталинского руководства.

- Использование энтузиазма трудящихся.

Энтузиазм наряду с увеличением производства продукции за счет интенсификации труда имел и оборотную сторону. Многократное превышение норм выработки зачастую достигалось за счет нарушения правил эксплуатации оборудования и инструмента, что вело к снижению качества продукции и поломкам оборудования. Кроме того, нарушения техники безопасности и чрезмерная интенсивность труда при безобразных условиях жизни (бараки, землянки, тяжелый физический труд, низкокачественное питание, сверхурочные и т.д.) приводили к преждевременному "износу" рабочей силы.

Вопреки возражениям многих ученых, предостерегавших от опасности чрезмерно интенсивного использования устаревшего путевого хозяйства, широко стали применять тяжеловесные составы, увеличивали скорости движения поездов. К строптивым специалистам приклеили ярлык "предельщиков", а неизбежные аварии были списаны на "вредительство" железнодорожников.

Летом 1935 г. возникло стахановское движение. Началось с того, что шахтер А.Г. Стаханов довел дневную норму выработки угля до 102 т., что в 14 раз превышало норму. Эта инициатива была подхвачена в угольной и в других отраслях. Первоначально стахановское движение было выражением трудовой инициативы небольшого числа квалифицированных рабочих, отчасти обусловленной возможностью повысить свой заработок при отмене уравниловки. Однако вскоре стахановское движение оказалось под контролем властей, стремившихся увеличить интенсивность труда за счет энтузиазма. Пропагандируя рекорды как норму для всех, руководство снижало тарифные ставки. Атмосфера рекордомании негативно воздействовала на производство. Проведение дней и декад стахановского труда выбивало производственный процесс из нормального ритма. Число поломок и несчастных случаев увеличивалось.

Итоги индустриализации

СССР стал державой, обладающей мощной индустрией, стадиальное отставание от развитых стран было преодолено.

Была создана почти полностью новая машиностроительная база. С 1928 по 1941 гг. в строй вступило около 9 тыс. крупных промышленных предприятий По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 1930-х гг. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. - пятое место). В 1930-е гг. СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции. В 1940 г. Советский Союз мог уже не только удовлетворить свои основные потребности в машинах и оборудовании за счет отечественного производства, но и стал экспортировать некоторые станки и машины

Точка зрения:

Сталинский тезис о превращении России из страны аграрной в индустриальную истине не соответствовал. Архивные материалы показывают, что сельское хозяйство, едва вернувшееся накануне войны к показателям доколхозной деревни, вносило в национальный доход страны больше, нежели промышленность Большинство населения было занято ручным трудом.

Появились новые отрасли экономики:

Химическая,

Автомобилестроение,

Тракторостроение,

Авиастроение

Получила развитие транспортная система

За 1928-1932 гг. было сдано в эксплуатацию 5,3 тыс. км железных дорог, 62% новых железных дорог было построено за Уралом. За годы 2-й пятилетки добавилось еще 3,1 тыс. км путей.

Увеличилась сеть автомобильных дорог и водных путей. В 1933 г. был построен Беломоро-Балтийский канал, в 1937 - канал Москва-Волга, строился ряд других больших и малых каналов. В 1932 г. проложен сквозной путь через Арктику, соединивший Атлантический океан с Тихим. Интенсивно развивался воздушный транспорт. В 1935 г были пущены первые поезда Московского метрополитена

Усилилась обороноспособность страны

Была создана мощная промышленная база на Востоке

В 1940 г. в восточных районах страны производилось 29% чугуна, 32% стали, добывалось 36% угля и т.д. За Уралом было построено значительное количество предприятий-дублеров.

Получили импульс развития национальные окраины

Индустриализация вызывает серьезные диспропорции в развитии экономики.

Гипертрофированное развитие тяжелой промышленности во многом осуществлялось за счет других отраслей экономики, мало выигравших от индустриализации. В строительстве и сельском хозяйстве по-прежнему преобладал ручной труд. Легкая промышленность не получила должного развития. Почти без внимания оставалась инфраструктура - сооружение дорог, элеваторов, складов и т.д.

Развитие тяжелой промышленности, оборонных отраслей становилось
самоцелью, экономика не работала на человека

План 1-й пятилетки предусматривал при опережающем росте промышленности наивысшие темпы для отраслей группы "А" По производству товаров широкого потребления план был выполнен лишь на 73%. Существовал значительный дефицит промышленных товаров. В соответствии с планами II пятилетки предполагался опережающий темп роста предприятий группы "Б". Однако капиталовложения в легкую и пищевую промышленность оказались меньше запланированных, опережающего развития производства предметов потребления не произошло. Капиталовложения в социальную и культурную сферы были явно недостаточными.

В 1930 г была ликвидирована безработица

К началу пятилетки в СССР насчитывалось свыше 1 млн. безработных. За 1928-1932 гг. численность рабочих и служащих возросла более чем вдвое.

Упал жизненный уровень населения

Официально наблюдался "подъем благосостояния трудящихся масс". На деле происходит значительное снижение реальной зарплаты трудящихся и среднедушевого размера фонда потребления. Высокая инфляция привела к снижению приблизительно на 40% покупательной способности рабочих. Номинальная средняя зарплата рабочих и служащих за 1929-1932 гг. выросла на 126%, индекс же цен в планируемой торговле поднялся на 155%, а на неорганизованном рынке - в 8 раз.

Падение производства сельхозпродукции сделало неизбежным введение карточной системы, которая удовлетворяла, по официальным данным, потребности населения в хлебе, муке и крупе на 80-90%, мясе - 50-65%, молочных продуктах, картофеле, овощах -значительно меньше Коммерческие цены были весьма высоки, к примеру, в 1933 г в Москве и Ленинграде коммерческие цены на хлеб были в 20 раз выше пайковых

На XVIII съезде ВКП(б) (1939 г) заявлялось, что "поставленная вторым пятилетним планом задача подъема материально-культурного уровня трудящихся с повышением уровня народного потребления в два раза и более выполнена" На деле при повышении розничных цен в планируемой торговле в 2,1 раза реальная заработная плата рабочих и служащих повысилась на 20% вместо 96% по плану.

Плановые задания первых пятилеток не были выполнены

Сталин, заявив на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г о выполнении I пятилетки за 4 года и 3 месяца, прибегнул к явной фальсификации. В его докладе, лишенном сопоставления плановых и отчетных показателей, содержалось лишь два стоимостных показателя плановое задание по валовой продукции промышленности выполнено на 93,7%, в том числе по тяжелой промышленности - на 108% При анализе натуральных показателей установлено, что в 1932 г не было выполнено ни одно из заданий не только повышенного, но и первоначально утвержденного плана

Итоги второй пятилетки по повышению благосостояния трудящихся, динамике национального дохода, размеру капиталовложений и ряду других показателей также были фальсифицированы. Широко практиковалось манипулирование несопоставимыми показателями, не учитывавшими, в частности, изменения цен

Экономика приобретает затратный характер

За 4 года и 3 месяца на развитие промышленности было израсходовано на 29% больше средств, чем запланировано на пятилетку, при этом капиталовложения в тяжелую промышленность превысили план на 45%. Вскоре обнаружилось, что инвестиции не обеспечены ресурсами, строительными мощностями и инфраструктурой. В результате на конец 1-й пятилетки незавершенное строительство оценивалось в 13,7 млрд. рублей (76% к плану всех капитальных работ на 1 января 1933 г.)

До 1936 г тяжелая промышленность была в целом убыточной, она поглощала через госбюджет средства, которые создавались в легкой и пищевой промышленности, в сельском хозяйстве. С 1936 г. тяжелая промышленность стала рентабельной (хотя отдача от нее не была очень высокой), что несколько выправило положение. Тем не менее, говорить об эффективности работы промышленности не приходится. В 1940 г., даже несмотря на увеличение рабочей недели и рабочего дня, фондоотдача оборудования не превышала уровень 1928 г.

Становится нормой развитие заведомо планово-убыточных отраслей экономики. Для предотвращения безработицы создаются избыточные рабочие места.

Хищническим, преступно-безответственным образом осуществляется разработка природных ресурсов; становится нормой безразличное отношение к людским ресурсам.

Утвердился волюнтаристский подход к планированию.

Планы составлялись исходя из субъективно понятой необходимости, а не из наличия ресурсов; часто показатели исчислялись как механическое наращивание ранее достигнутых. Следствиями были диспропорции, дезорганизация производства, простои, снижение качества работ, рост затрат.

Искажения действительности в оценках развития экономики становятся
нормой для всех эшелонов руководства.

Для политического руководства приукрашивание действительности было средством пропагандистской деятельности для поддержания высокого морального настроя у трудящихся и укрепления авторитета вождей. С объективной статистикой было покончено. Политбюро ЦК ВКП(б) 1 февраля 1933 г. приняло постановление: "Воспретить всем ведомствам, республикам и областям до опубликования официального издания Госплана СССР об итогах выполнения первой пятилетки издание каких-либо других итоговых работ как сводных, так и отраслевых и районных с тем, что и после официального издания итогов пятилетки вое работы по итогам могут издаваться лишь с разрешения Госплана...".

Для низовых руководителей приписки, обман, очковтирательство становятся средством выживания и дают возможность вытягивать дополнительные средства для своих предприятий.

Возобладал экстенсивный путь развития.

Гонка за количеством производимой продукции вела к потере качества, использование современных механизмов, повышавших производительность труда, заменялось привлечением большого количества работников, занятых малопроизводительным ручным трудом. Одновременное строительство большого числа новых заводов-гигантов удлиняло производственный цикл и отвлекало большие средства на длительное время. Вместо повышения производительности труда в хозяйственный оборот вовлекаются новые природные, трудовые и производственные ресурсы без их качественного обновления.

Сформировалась административно-командная система управления народным хозяйством.

Возобладало политическое руководство экономической сферой. Темпы и пропорции развития страны стали определяться не рыночными законами, а волей политического руководства. Экономические стимулы уступили место административным и идеологическим. Экономические рычаги управления не применяются, их заменяют директивы и приказы. Внедряется прямое централизованное регламентирование всех звеньев производства. Создаются крупные монополии по отраслям. С закрытием последних бирж и ярмарок утверждается всеобщее централизованное производство и распределение.

Финансовая система стала одной из составляющих административного управления экономикой.

Бюджет оказался в полной зависимости от плана. С конвертируемостью рубля было покончено; рубль стал лишь средством внутреннего обмена, что создавало возможности манипулировать стоимостными показателями в пропагандистских целях. Ликвидируется коммерческий кредит (1930 г.), кредитование становится централизованным (через Госбанк). Произошло резкое сокращение количества банков, все банковское дело было огосударствлено.

Возможные источники средств проведения индустриализации (из мировой практики)

Из-за проблемы царских долгов внешние источники средств для СССР были закрыты, можно было использовать только внутренние, но они были очень скудными.

Декабрь 1925 г. – XIV съезд ВКП(б), принят курс на индустриализацию. Первоначально предполагалось проводить ее на основе НЭПа и постепенно в течение 20-25 лет за счет, прежде всего, перераспределения средств из сельского хозяйства и легкой промышленности.

1927 г. – подготовлен проект первого пятилетнего плана с 1928 г. (в двух вариантах: минимальном и оптимальном).

3. Изменение темпов индустриализации:

1928 г. – волевое решение Сталина о резком ускорении темпов индустриализации (показатели плана были увеличены в 2-2,5 раза).

Причины:

– Последствия внешнеполитического кризиса 1927/28 гг. (разрыв дипломатических отношений с Англией, убийство советских дипломатов Войкова и Воровского в Польше и Швейцарии, призывы к «крестовому походу» против СССР) → все это было воспринято как реальная угроза (лозунг: «либо за несколько лет мы построим мощную промышленность, либо нас раздавят»).

– Хлебозаготовительный кризис 1928/29 гг. (отказ крестьян продавать государству хлеб по низким ценам) → был воспринят как «удар в спину» Советской власти.

Итог: НЭП был отменен, а главным источником средств проведения индустриализации стала насильственная коллективизация сельского хозяйства.

Ее цели: обеспечить государству полный контроль за производством зерна и другой сельхоз-продукции → резкое увеличение экспорта зерна → увеличение валютной выручки, на которую закупалось оборудование для строящихся предприятий.

Декабрь 1927 г. – XV съезд ВКП(б) – курс на проведение постепенной коллективизации на добровольной основе.

1929 г. – изменение принципов коллективизации, взят курс на проведение сплошной насильственной коллективизации, представлявшей собой два взаимосвязанных процесса: насильственный сгон крестьян в колхозы и раскулачивание (выселение и конфискация имущества у всех нежелающих вступать в колхозы: с конца 1929 г. и до средины 1930 г. раскулачено 320 тысяч хозяйств, что дало государству 175 млн. рубл. дохода).

Можно выделить два этапа коллективизации:

1) ноябрь 1929 г. – март 1930 г. – от программной статьи Сталина в «Правде»: «Год великого перелома» (призыв к проведению сплошной коллективизации) до статьи «Головокружение от успехов» (где вина за все перегибы списана на местное руководство).

Итоги: коллективизировано 60% хозяйств; это вызвало массовое недовольство крестьян и их вооруженные выступления; в марте 1930 г. коллективизация была приостановлена; всем недобровольно вступившим в колхозы было разрешено выйти из них.

2) 1931-37 гг. – второй этап коллективизации, в результате которого практически все хозяйства в стране были коллективизированы.

Общий итог: обеспечена материальная база для проведения форсированной индустриализации; но при этом сборы зерна уменьшились на 15-20% (из-за незаинтересованности крестьян в результатах труда), поголовье скота – в 2 раза; в 1932-33 гг. из-за искуственно спровоцированного голода на Украине и Поволжье погибло по разным данным от 3,5 до 5 млн. человек (при этом почти все зерно вывозилось за рубеж); сами крестьяне были превращены фактически в крепостных (в 1937 г. колхозникам не выдали паспортов и они не могли покинуть место жительства; труд колхозников деньгами не оплачивался, оплата шла натуральной продукцией за отработанные трудодни).

Другие источники средств на проведение форсированнной индустриализации :

– добровольные и принудительные займы у населения;

– продажа культурных ценностей зарубеж;

– использование бесплатного труда заключенных (что стимулировало массовые репрессии);

– трудовой энтузиазм населения (стахановское движение и т.д.).

1928-32 гг. – первая пятилетка , объявлено из пропагандистских соображений, что выполнена за 4 года, что не соответствовало действительности. Но реальные итоги все равно огромны: производство тяжелой промышленности возросло в 2,5 раза, а машиностроения – в 4,5 раза.

1933-37 гг. – вторая пятилетка (также объявлено, что выполнена за 4 года из тех же соображений). Итоги: производство тяжелой прмышленности увеличилось еще в 2,2 раза.

4. Общий итог: за 8 лет страна «пробежала» путь, который у других стран при нормальном развитии занимал от 50 до 100 лет; была создана мощная тяжелая промышленность, прежде всего, оборонная (ее производство увеличилось в 5 раз), были созданы новые отрасли: электротехническая, химическая, авиационная промышленность, автомобилестроение и т.д.; была обеспечена экономическая независимость страны, резко усилена ее обороноспособность. Но все это было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.