Нищие в америке. Нищие и бездомные американцы — как они живут? — В этом смысле наши страны даже чем-то похожи…

В ООН назвали бесчеловечными условия жизни 40 млн. американцев

Страной контрастов, где к бедным относятся жестоко и бесчеловечно, назвал Соединенные Штаты спецдокладчик ООН по вопросам крайней нищеты Филип Олстон (Philip Alston). В исследовании, которое он собирается представить 21 июня на Сессии по правам человека в Женеве, США представлены далеко не сияющим, как многие привыкли, «градом на холме», а, скорее, в образе «дна» человечества.

Олстон, который изучал проблему американских бедных, констатирует: в одной из богатейших стран мира 40 млн. людей, живут в бедности, и еще 5 млн. — в условиях, напоминающих положение в «третьем мире». Выводы эксперта безжалостно ломают привычные стереотипы о так называемой «американской мечте».

Продолжительность жизни в США, как выяснилось, короче, чем в «других богатых демократиях». А уровень бедности среди молодежи самый высокий. При этом «американским ответом на бедность» стало «наказание и заключение в тюрьму». «Массовое заключение в тюрьму используется для того, чтобы сделать социальные проблемы временно невидимыми и создать мираж, будто бы что-то сделано», — отмечает эксперт. И напоминает, что в Америке ежегодно за решетку попадает 11 млн. человек.

Особую озабоченность спецдокладчик ООН выразил в связи с тем, что с приходом к власти Дональда Трампа нетерпимость к бедности и бедным, по его наблюдениям, в американском обществе усилилась. И крайнее имущественное расслоение уже не просто ущемляет права значительной части граждан страны, но и представляет угрозу для самой демократии в США.

Почему американцы, представляющие, казалось бы, процветающее, технологически продвинутое и претендующее на мировое господство государство, массово страдают в наши дни от бедности? Ведь 40 млн. — это почти 13% населения США. То есть — каждый восьмой признан ООН живущим за чертой бедности. И можно ли сравнить бедных в России, которых у нас, по данным Росстата, тоже порядка 14% населения (т.е. где-то 20 млн. человек), с бедными американцами? Эти и другие вопросы «СП» адресовала руководителю Центра внешней политики России Института экономики РАН Борису Шмелеву. Вот его мнение:

— Бедность, конечно, различается в зависимости от региона и от страны. По ооновской классификации бедным человеком является тот, кто живет менее чем на два доллара в день. Точнее, на один доллар и девяносто пять центов.

— Это черта нищеты. А бедность в ООН, если не ошибаюсь, определяется пятью долларами в день?

— Как мы понимаем, сотни миллионов в мире и двух долларов не имеют. И, конечно, в Америке ситуация несколько иная в этом плане. Бедный американец отличается, скажем, от бедного африканца, бедного индуса или жителя Бангладеш.

Тем не менее, в США все равно по ооновской классификации существует большое количество бедных людей. Кстати, по этой классификации бедных много и в России. И наши бедные куда беднее, чем бедные американцы. Потому что в Америке достаточно развита система социальной поддержки таких людей. Кроме финансовых выплат они имеют возможность пользоваться различными другими формами помощи, которая позволяет им держаться на плаву.

Но в последние годы, действительно, США столкнулись с очень большой проблемой социального неравенства.

— Почему?

— Дело в том, что Америка, которая являлась инициатором глобализации и либерализации международных экономических отношений, получила от этого немало выгод. Внутренний продукт США все последние тридцать с лишним лет рос достаточно быстро. Но глобализация также приводит к тому, что вырастает уровень неравенства внутри страны и уровень неравенства между различными регионами одной страны.

Да, за эти тридцать лет внутренний продукт развивающихся стран вырос. И доля развивающихся стран в мировом ВВП выросла. Но наряду с этим происходит социальная дифференциация в развитых странах, когда богатые становятся еще богаче, а бедные — еще беднее.

В чем, собственно, заключается феномен Трампа? Феномен в том, что Трамп выражает интересы «новых бедных», как их называют в Америке. Он заявил, что сделает все, чтобы покончить с бедностью. Чтобы эти люди смогли подняться на новую ступень социальной лестницы. И для этого провозгласил курс на новую индустриализацию и развитие внутреннего производства. Взял на вооружение политику протекционизма, чтобы закрыть доступ товаров на внутренний американский рынок, дать толчок развитию американской экономики, американской промышленности и производству, обеспечить людей работой. И, тем самым, создать условия для их социального выживания.

Согласно недавним исследованиям, которые были проведены, в том числе и в США, за последние 25−30 лет уровень доходов топ-менеджмента крупных корпораций и банков вырос примерно в 200 раз. В то время как уровень доходов бедной части населения или не вырос вообще, или сократился.

Америка в последние двадцать лет столкнулась с таким феноменом, когда дети живут хуже, чем их родители. То есть, предыдущие десятилетия Америка развивалась таким образом, что каждое последующее поколение имело лучшие социальные условия для проживания, чем предыдущее поколение. Но уже лет двадцать в стране имеет место тенденция, когда дети живут хуже, чем их родители.

И сегодня мы наблюдаем в США ситуацию, когда уровень благосостояния большого количества людей либо стагнировал, либо опустился. Хотя в целом объем валового внутреннего продукта в стране существенно вырос.

— Кстати, Трамп с его налоговой реформой, предоставляющей льготы как раз крупным корпорациям и богачам, подвергается в докладе серьезной критике за шаги, подрывающие всю систему социального обеспечения в США.

— В данном случае, автор, наверное, прав. Но Трамп исходит из того, что деньги, которые остаются у людей в результате снижения налоговой нагрузки, пойдут не на потребление, а на инвестиции. Он хочет с помощью ослабления налоговой нагрузки (в первую очередь — на бизнес) добиться, чтобы компании увеличивали инвестиции в стране. Это дает эффект. Два последних года экономика в США развивается примерно в темпе 3,5%. В этом году рост может даже составить 4%.

То есть, это политика, которая имеет под собой основания.

— Но она же приводит и к росту и социального неравенства?

— Да, с другой стороны, возрастает и социальное неравенство. Имущественное неравенство. Когда бедные беднеют, а богатые богатеют. Потому что возникает проблема распределения этого ВВП.

Как известно, в скандинавских странах богатые платят достаточно большие налоги — иногда до 90% сверхдоходов. И государство потом распределяет эти средства на социальные нужды для всех. В США этого нет. Государство перераспределяет с помощью налогов лишь примерно около 40−42% приобретенного дохода.

— В этом смысле наши страны даже чем-то похожи…

— В этом все и дело. Политика России в этой области во многом напоминает США. Мы во многом пытаемся копировать их. Копируем в области социальной политики, в области здравоохранения. Даже в области внешней политики. Но дело в том, что у нас пока нет таких возможностей, как у США. Поэтому иногда получается карикатурно.

Конечно, в Америке неравенство очень большое. Допустим, в Европе различие между 10% наиболее богатых граждан и 10% наиболее бедных — так называемый, индекс Джини — составляет примерно один к шести. В Люксембурге вообще — один к двум. А в Америке он где-то один к 15−18. Но и у нас, в России, официально этот индекс примерно тоже один к 15−18. Неофициально — один к 25−30, и даже, бывает, один к сорока.

Имущественное неравенство в США огромное. И это вызывает раздражение среди населения, возмущение, ведет к накапливанию социального протеста. Причем, страдают в основном малообразованные, с низкой квалификацией социальные слои. Это так называемые «цветные» — афроамериканцы и выходцы из Латинской Америки. Белое население имеет достаточно высокий образовательный ценз и занимает более-менее высокооплачиваемые места.

— Да, существует. Американское государство и американское общество откупается от этих граждан введением всякого рода социальных бонусов — бесплатные талоны на продукты питания, сниженные цены на жилье… и т. д. Но, тем не менее, большое количество людей на очень низком социальном уровне. И перспектив у них никаких не просматривается. Отчего, собственно, и такое большое количество маргиналов в американском обществе.

Мы идеализируем американское общество, идеализируем Америку. Не знаем ее. Мы все время зациклены только на американской гегемонии, на американском лидерстве, на критике американской внешней политики. Но ничего не знаем о реалиях социально-экономической жизни, социально-экономической действительности в этой стране.

Об этом надо говорить. И показывать, что американская либеральная модель имеет очень большие издержки.

Вот Трамп как раз пытается издержки этой либеральной модели свести к минимуму. Но для того, чтобы эти издержки свести к минимуму, надо похоронить всю модель. Потому что невозможно, как учил еще Карл Маркс , у какого-то явления уничтожить дурную сторону, не уничтожив при этом и положительную. Поэтому у Трампа очень сложная задача. Удастся или не удастся ему решить ее — большой вопрос.

Еще выше 14.3%, а в ЕС - 17%. Удивлены? Нет, статистика не обманывает, просто под бедностью в различных государствах мира подразумеваются абсолютные разные вещи. Что же такое бедность "по-европейски" и "по-американски" и почему российские новостные СМИ с гордостью не доносят до граждан РФ, что проблемы малоимущих Россия решает успешнее, чем в США и ЕС?

Что такое бедность? Или какие критерии используют экономисты

Бедность - это экономическое положение человека, при котором он не в состоянии удовлетворить свои минимальные потребности для существования. Лукавство здесь в следующем:
* Всемирный банк определяет общемировой уровень бедности при доходах менее $ 1,25 в день.
* но в США, Германии, Франции, Великобритании и др. процветающих государствах мира существуют иные критерии определения бедности.

Американский стандарт бедности... или почему 14% американцам выгодно быть "бедными и несчастными"

За чертой бедности в США, согласно официальной статистике, проживает 14,3% населения (43,6 млн. чел.) . Он исчисляется из прожиточного минимума, умноженного на коэффициент 2,5, и ныне составляет чуть больше $ 1 тыс. в месяц,- пояснили эксперты землячества трейдеров и инвесторов США и Канады академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V. Ежегодно уровень бедности корректируется, кроме того, для семей (домохозяйств) разного состава устанавливается различный порог бедности:
* граждане, чей доход ниже уровня бедности , получают различные виды помощи от государства и штата, в котором они проживают. Бедным также помогают многочисленные социальные и филантропические организации. Причем эта помощь не обязательно поступает в виде банковского чека - бедные американцы получают продуктовые талоны, бесплатную пищу, вещи, право на бесплатное посещение кафе, ресторанов, кинотеатров, прачечных и многое другое;
* если американец не получает ежемесячно хотя бы (!)$ 700 , то его относят (неофициально, конечно) к самой низшей категории нищих;
* Но! Более 90% официальных бедных и нищих американцев имеют свое жилье - дом или квартиру. Почти все бедняки в США имеют автомобиль (иногда два или даже больше); конечно, это не новый автомобиль, но вполне сносный для передвижения или перевозки грузов.
* практически все бедные пользуются мобильной связью и имеют дома компьютер с подключенным интернетом;
* половина бедняков имеет медицинскую страховку (федеральную или местную);
* при этом 90% детей из бедных семей учатся в школе , где получает бесплатное питание, возможность (опять-таки бесплатно) ездить с одноклассниками на экскурсии, посещать музеи, выставки, библиотеки. Правда, получить высшее образование детям бедняков сложнее - для этого нужно быть или хорошим спортсменом, чтобы получить стипендию на учебу, или отслужить 5-7 лет в армии.
* среди пенсионеров (то есть тех, кому за 65) бедняками являются только 6% . В основном это те, кто имеет небольшой трудовой стаж. Американские пенсионеры не платят подоходный налог, если их доход в год менее $ 20,9 тыс. (средняя годовая зарплата в США составляет чуть больше $ 44 тыс.). На питание в США в среднем тратится 12,3%, так что у американских пенсионеров остается достаточно средств для полноценной жизни (в том числе и для турпоездок за границу, отдыха на курортах, хотя в своей стране они официально числятся бедняками, нуждающимися в заботе государства и многочисленных фондов).
* приблизительно 60% американских домохозяйств с доходами ниже уровня бедности получают, как минимум, один вид нефинансовой помощи, а 20% из них - еще и помощь в денежной форме. Нефинансовая помощь - это продовольственное пособие (каждый девятый американец покупает товары с помощью продовольственных карточек), медицинские услуги и пр.

Но главное - американское государство дает беднякам шанс вырваться из объятий нищеты. Пользуются этим шансом далеко не все, хотя для этого в Америке широко используют бесплатные программы получения новой профессии - старая истина, что лучше дать человеку удочку, чем просто время от времени подкидывать ему рыбу. «Хочешь поддержки? Работай!» - таков принцип американской общенациональной системы социального обеспечения. Работающий человек не только повышает уровень своих доходов, но и за счет пенсионных отчислений обеспечивает себе беспроблемную старость. Причем помощь в обучении и трудоустройстве оказывается всем, в том числе и пенсионерам, и инвалидам. Всего 2,6% работающих американцев живут за порогом бедности. Так что трудно сравнить жизнь американского бедняка с живущими за чертой бедности в развивающихся странах.

Что значит бедность по-европейски?

В Европейском союзе, в который входит 27 стран доля бедняков даже немного выше, чем в США: 17 процентов, что равно почти 85 млн. человек (больше, чем население крупнейшей европейской страны - Германии). По оценкам аналитиков землячества трейдеров и инвесторов Западной Европы академии Masterforex-V:
* больше всего бедняков в странах бывшего социалистического лагеря - (26%), (23%), Болгарии (21%), (20%). Меньше всего бедняков, как ни парадоксально, тоже в бывшей социалистической стране - Чехии (9%). «Золотую середину» занимают (15%), Швеция, Дания, Австрия (по 12%).
* бедными в Евросоюзе считаются те граждане, чей доход (включая социальные выплаты) меньше 60% от уровня зарплаты в стране проживания . Зарплаты в странах ЕС разные, поэтому, чтобы считаться бедняком в Люксембурге, нужно получать меньше 18,5 тыс. евро в год. В Дании уровень бедности - 14,5 тыс., в - 13,7 тыс., - 13,1 тыс., Швеции - 12,1 тыс., - 11,8 тыс., Германии - 10,9 тыс. Самый низкий порог бедности зафиксирован в Румынии (1,1 тыс.) и Болгарии (1,3 тыс.).
* бедность в Европе определяется не по уровню доходов , а по наличию материальных благ. Eurostat (Европейское статистическое агентство) выделяет 9 видов материальных благ: возможность питаться мясом (птицей, рыбой) как минимум через день, наличие автомобиля, стиральной машины, телевизора, телефона, возможность хотя бы недельного отпуска, проводимого вдали от родного дома, способность оплатить непредвиденные расходы (то есть наличие сбережений), возможность поддерживать в своем жилье необходимую температуру и т.д. Если хотя бы 3 из этих материальных благ отсутствуют, то семью следует считать бедной.
* бедные европейцы получают помощь от государства . В Германии, например, безработная семья с двумя несовершеннолетними детьми получает не только пособие (более 1,1 тыс. евро в месяц), но и квартиру до 90 кв. м, бесплатные коммунальные услуги, бесплатные поездки с классом для школьников и многие другие льготы. При этом в отличие от Америки работающие немцы не всегда чувствуют себя лучше, чем безработные, поэтому до 1,3 млн. немцев в дополнение к зарплате получают еще и социальное пособие по бедности.
* в скандинавских странах (Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания) действует такая социальная модель устройства общества, что бедными становятся настоящие маргиналы (например, наркоманы). В этих странах действует «социальный договор» - богатые платят за бедных (в Дании, например, 2/3 ВВП перераспределяется через налоговую систему). Каждый пятый в этих странах живет за счет социальных пособий (по безработице, нетрудоспособности и пр.). Понятие «долгосрочная бедность» вообще нетипично для скандинавов.
* на еду европейцы тратят столько же, сколько американцы , например, во Франции - 14% доходов, в Великобритании - 11%. У европейских бедняков хватает средств на покупку не только товаров длительного пользования (бытовая техника и даже новый автомобиль), но и на откладывание сбережений, покупку страховки, образование и медицинские услуги.

Вырастающие проблемы Америки и Европы?

Картина бедности и в Америке, и в Европе была бы более радужной, если бы не… эмигранты. Выходцы из беднейших стран Африки, Азии, попав в благополучные страны, довольствуются минимумом, который в десятки (а то и сотни) раз превышает уровень доходов на их исторической родине. Большинство таких эмигрантов не имеют современных специальностей, а их опыт земледелия, скотоводства или ремесленничества не нужен современным экономикам. Поэтому многие из них предпочитают существовать на минимальные пособия всю жизнь и не работать. Так, в Дании среди этнических датчан только 1,1% пенсионеров живут ниже порога бедности - а среди пенсионеров-эмигрантов таковых насчитывается 27,4%. При этом доля неэтнических датчан составляет уже 10% населения страны.

Опрос "Биржевого лидера" и форума трейдеров и инвесторов: применим ли к России опыт помощи бедным слоям населения в США и Европе?
* да, полностью;
* да, частично, иначе в России никто не будет работать;

МОСКВА, 4 фев — РИА Новости, Марат Селезнев. Проблемы бедности в развивающихся странах и странах третьего мира очевидны. Но от социальных недугов страдают и самые процветающие государства. Сорок миллионов американцев живут за чертой бедности, несколько миллионов еле сводят концы с концами, и большая часть благ цивилизации для них все менее доступна. Экономисты приходят к парадоксальному выводу: оказывается, быть нищим в богатой стране куда хуже, чем в бедной. Все громче звучат призывы серьезно задуматься о пересмотре социальной политики. Как американская мечта превращается в американскую иллюзию — в материале РИА Новости.

Каждый восьмой

"За эти две недели я многое увидел и услышал", — так начинается объемный отчет о поездке в США спецдокладчика ООН по вопросам крайней нищеты Филипа Олстона.

В ходе американского турне он заглянул в Даунтаун Лос-Анджелеса и удивился тому, что сотни людей в районе Скид Роу находятся на грани выживания. Он был свидетелем того, как полицейский в Сан-Франциско пытался прогнать с улицы группу бездомных. Служитель порядка замер и замолчал после вопроса: "Куда нам идти?" Олстон видел полностью беззубых людей — страховка не покрывала услуги стоматолога. Теперь у них нет возможности устроиться на нормальную работу. Его шокировала заполненная нечистотами канализация в тех штатах, где власти не занимаются подобными коммунальными проблемами.

"США входят в число богатейших, сильнейших и технологически развитых государств. Но ни богатство, ни сила, ни технологии не используются для решения проблемы нищеты. Сорок миллионов американцев живут в бедности", — отмечает Олстон. Сорок миллионов человек — это каждый восьмой гражданин Соединенных Штатов. Почти 13 процентов населения страны.

Порог бедности для одного взрослого в США, по информации на 13 января, — 12 140 долларов в год. На двух человек — 16 460 долларов, на трех — 20 780 долларов. Средняя годовая зарплата кассира в стране — 29 тысяч долларов, полицейского — 62 тысячи. Сорок миллионов американцев получают меньше условного "прожиточного минимума". Причем 18,5 миллиона из них располагают доходами вдвое ниже порогового значения, говорится в материалах ООН.

© AP Photo / Jae C. Hong

© AP Photo / Jae C. Hong

Порок бедности

В США принято думать (и власти стараются поддерживать такой ход мыслей), что богачи — непременно трудолюбивые патриоты, основная движущая сила экономики. Бедняки, напротив, считаются неудачниками и иждивенцами, людьми, не желающими много и тяжело работать. "Реальность тем не менее отличается от этих взглядов", — указывает Олстон.

На деле богатейшие американцы стараются платить меньше налогов, выводят средства в офшоры и получают прибыль не от усердной работы, а от спекуляций. Бедные же либо родились бедняками, либо оказались на обочине под давлением обстоятельств — болезней, старости, дискриминации на рынке труда, распада семьи.

"В условиях современной экономики лишь малый процент населения защищен от обнищания из-за стечения неблагоприятных обстоятельств. Американская мечта быстро превращается в американскую иллюзию: мобильность населения в США — самая низкая среди благополучных стран", — пишет Филип Олстон.

Представитель ООН также призывает не тиражировать расистские стереотипы, согласно которым большинство нищих в США — чернокожие или латиноамериканцы. В реальности армия белых бедняков больше на восемь миллионов человек.

Отдельная проблема — детская бедность. В 2016 году 18 процентов детей в США — около 13 миллионов человек — жили в нищете. Тридцать два с половиной процента американских бедняков — это дети, 21 процент бездомных — дети. Впрочем, не все так ужасно. Да, у 95 процентов маленьких американцев теперь есть медицинская страховка благодаря расширению программы Medicaid и запуску Children’s Health Insurance Program в 1997 году. Тем не менее, по данным Стэнфордского центра изучения бедности и неравенства, США занимают первое место среди благополучных стран по уровню детской бедности.

На дне

"Страдания и нищета миллионов американцев те же, что и в Африке или Азии. Может быть, даже хуже, чем у них", — бьет тревогу Ангус Дитон, лауреат Нобелевской премии по экономике. Многие годы он изучает проблемы благосостояния в разных странах. В статье для The New York Times "США больше не могут игнорировать проблему глубокой бедности" он пытается ответить на вопрос, есть ли в Соединенных Штатах такие же нищие, как, например, в Эфиопии и Непале.

Ответ Дитона звучит не очень оптимистично. Американцы, несмотря на экономическое могущество страны, страдают от предельной нищеты. И бедняков, опустившихся на самое дно, больше, чем принято думать.

© AP Photo / Jae C. Hong Бездомный в кепке с надписью "Сделаем Америку снова великой" в автобусе в Лос-Анджелесе

© AP Photo / Jae C. Hong

По данным Всемирного банка, в 2013 году на планете было 769 миллионов нищих. В данном случае используется термин the world’s very poorest — имеется в виду глубокая бедность, наихудший уровень благосостояния. Такие люди выживают на 1,9 доллара в день. Из предельно нищих 3,3 миллиона — американцы.

Но в этих расчетах упущено одно важное обстоятельство. Потребности бедняков в разных странах сильно отличаются. Крестьянину в тропиках не нужно много денег на одежду или транспортные услуги. Деревенский житель в Индии не обременен арендной платой за дом и не тратится на коммунальные услуги. Даже внутри одной страны у нищих разные потребности: в Лос-Анджелесе тепло и бездомные спят на улицах, а в Нью-Йорке им приходится искать ночлег с крышей.

Американский экономист Роберт Аллен предлагает усовершенствовать систему оценки уровня нищеты. По его мнению, линия отсечения в 1,9 доллара, которой придерживается Всемирный банк, подходит для бедных стран. Для благополучных государств нужно использовать отметку в четыре доллара.

В итоге, пишет Дитон, абсолютно бедными можно назвать 5,3 миллиона американцев, то есть на 66 процентов больше, чем принято считать. Для сравнения: в Сьерра-Леоне 3,2 миллиона нищих, в Непале — 2,5 миллиона, в Сенегале — те же 5,3 миллиона.

Белое отчаяние

Разумеется, в богатых странах живут дольше. За редким исключением, у всех есть доступ к чистой воде, нормальной еде и хоть каким-то медицинским услугам. Но Дитон отмечает, что блага цивилизации все чаще обходят стороной самых бедных американцев. И ожидаемая продолжительность жизни в стране (80 лет, 43-е место в списке ЦРУ — хуже Греции, Пуэрто-Рико и Испании) ниже, чем она могла бы быть с учетом общего богатства США. В некоторых регионах, таких как дельта Миссисипи или Аппалачи, ожидаемая продолжительность жизни даже ниже, чем в Бангладеш или Вьетнаме.

Многие американцы сталкиваются с ухудшением здоровья. В совместном исследовании Ангуса Дитона и профессора экономики Принстонского университета Анны Кейс сказано, что эта проблема чаще всего касается белых американцев со средним образованием. В их среде повышается так называемая смертность от отчаяния — самоубийств, алкоголя и наркотиков.

Авторы исследования предполагают, что увеличение числа "отчаянных смертей" связано с ухудшением экономического и социального положения граждан — в основном представителей белого рабочего класса. Примечательно, что по итогам 2015 года смертность среди них на 30 процентов превысила смертность афроамериканцев. В 1999 году наблюдалась обратная картина. Это еще одно подтверждение ошибочности расовых стереотипов: уровень благосостояния зависит от множества факторов, но точно не от цвета кожи.

© AP Photo / Jae C. Hong

© AP Photo / Jae C. Hong

Отнять и поделить

"Борьба с неравенством требует значительных изменений в налогообложении в национальном и мировом масштабе. Многим странам придется пересмотреть политику в области образования и определения заработной платы, а также корпоративное управление", — такой вывод содержится в Докладе о неравенстве в мире (World Inequality Report 2018).

Среди авторов документа — экономисты, специализирующиеся на проблеме имущественного расслоения общества и бедности: Тома Пикетти и Эммануэль Саез. Они полагают, что развитые страны должны кардинально изменить социальное устройство.

Борьбу с нищетой предлагается вести по трем направлениям. Первое — применение прогрессивного налогообложения. Это дестимулирует богачей заниматься накопительством и повышением собственного благосостояния. Второе — составление мирового реестра финансовых активов. Это позволит выявлять владельцев капиталов и наносить удар по уклонению от уплаты налогов и отмыванию денег. Третье — обеспечение равномерного доступа к образованию и работе.

Наконец, общее пожелание авторов доклада: правительства должны инвестировать в образование, здравоохранение и охрану окружающей среды. И главная проблема здесь в том, что богатейшие страны на самом деле обеднели. У государств мало свободных денег, даже самые благополучные из них обременены высокими суверенными долгами, они не могут бесконечно расширять социальные программы.

Ангус Дитон не призывает радикально изменить налоговую систему и поделить богатства миллиардеров. Он просит мировые правительства и, в частности, власти США обращать чуть больше внимания на внутренние проблемы. "Хватит думать, что только неамериканцы по-настоящему бедны", — обращается нобелевский лауреат к американской элите.

Помоги себе сам

Шокированный поездкой по США Филип Олстон написал свой отчет не только черными красками. Он видел много хорошего и рассказал о примерах истинного милосердия и взаимопомощи. Одна из католических церквей в Сан-Франциско между службами предоставляет бездомным крышу над головой. Врачи-добровольцы в Чарлстоне (Западная Виргиния) бесплатно обслуживают тысячи пациентов — в том числе оказывают стоматологические услуги. Многие муниципалитеты выступают за расширение соцподдержки для 20 процентов самых бедных и обездоленных людей. Но все это — инициатива снизу.

Сверху, по оценке Олстона, американскому сообществу навязана неэффективная социальная и налоговая политика. И ситуация только ухудшается.

В Докладе о неравенстве в мире сказано, что в 1980 году в Европе и США один процент взрослого населения владел 10 процентами национального богатства. К 2016 году ситуация в Соединенных Штатах сильно изменилась. Если на один процент самых состоятельных европейцев приходится 12 процентов национального богатства, то американская верхушка "съела" уже 20 процентов.

По словам представителя ООН, Соединенные Штаты рискуют стать мировым лидером в области экстремального неравенства. Виной всему налоговая реформа. Помимо всего прочего, предполагается серьезное снижение налога на прибыль компаний — с 35 до 21 процента. "При расчете налоговых льгот Казначейство прямо говорит, что одним из источников дохода может стать реформа соцобеспечения", — отмечает он. Это значит, что под нож пойдут социальные программы, поскольку денег на их выполнение станет меньше из-за меньшего притока налогов от корпораций.

"Последствия могут быть фатальными как для перегруженной и неадекватной американской системы социальной защиты, так и для тех, кто на нее полагается", — предупреждает Олстон.

Еще выше 14.3%, а в ЕС - 17%. Удивлены? Нет, статистика не обманывает, просто под бедностью в различных государствах мира подразумеваются абсолютные разные вещи. Что же такое бедность "по-европейски" и "по-американски" и почему российские новостные СМИ с гордостью не доносят до граждан РФ, что проблемы малоимущих Россия решает успешнее, чем в США и ЕС?

Что такое бедность? Или какие критерии используют экономисты

Бедность - это экономическое положение человека, при котором он не в состоянии удовлетворить свои минимальные потребности для существования. Лукавство здесь в следующем:
* Всемирный банк определяет общемировой уровень бедности при доходах менее $ 1,25 в день.
* но в США, Германии, Франции, Великобритании и др. процветающих государствах мира существуют иные критерии определения бедности.

Американский стандарт бедности... или почему 14% американцам выгодно быть "бедными и несчастными"

За чертой бедности в США, согласно официальной статистике, проживает 14,3% населения (43,6 млн. чел.) . Он исчисляется из прожиточного минимума, умноженного на коэффициент 2,5, и ныне составляет чуть больше $ 1 тыс. в месяц,- пояснили эксперты землячества трейдеров и инвесторов США и Канады академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V. Ежегодно уровень бедности корректируется, кроме того, для семей (домохозяйств) разного состава устанавливается различный порог бедности:
* граждане, чей доход ниже уровня бедности , получают различные виды помощи от государства и штата, в котором они проживают. Бедным также помогают многочисленные социальные и филантропические организации. Причем эта помощь не обязательно поступает в виде банковского чека - бедные американцы получают продуктовые талоны, бесплатную пищу, вещи, право на бесплатное посещение кафе, ресторанов, кинотеатров, прачечных и многое другое;
* если американец не получает ежемесячно хотя бы (!)$ 700 , то его относят (неофициально, конечно) к самой низшей категории нищих;
* Но! Более 90% официальных бедных и нищих американцев имеют свое жилье - дом или квартиру. Почти все бедняки в США имеют автомобиль (иногда два или даже больше); конечно, это не новый автомобиль, но вполне сносный для передвижения или перевозки грузов.
* практически все бедные пользуются мобильной связью и имеют дома компьютер с подключенным интернетом;
* половина бедняков имеет медицинскую страховку (федеральную или местную);
* при этом 90% детей из бедных семей учатся в школе , где получает бесплатное питание, возможность (опять-таки бесплатно) ездить с одноклассниками на экскурсии, посещать музеи, выставки, библиотеки. Правда, получить высшее образование детям бедняков сложнее - для этого нужно быть или хорошим спортсменом, чтобы получить стипендию на учебу, или отслужить 5-7 лет в армии.
* среди пенсионеров (то есть тех, кому за 65) бедняками являются только 6% . В основном это те, кто имеет небольшой трудовой стаж. Американские пенсионеры не платят подоходный налог, если их доход в год менее $ 20,9 тыс. (средняя годовая зарплата в США составляет чуть больше $ 44 тыс.). На питание в США в среднем тратится 12,3%, так что у американских пенсионеров остается достаточно средств для полноценной жизни (в том числе и для турпоездок за границу, отдыха на курортах, хотя в своей стране они официально числятся бедняками, нуждающимися в заботе государства и многочисленных фондов).
* приблизительно 60% американских домохозяйств с доходами ниже уровня бедности получают, как минимум, один вид нефинансовой помощи, а 20% из них - еще и помощь в денежной форме. Нефинансовая помощь - это продовольственное пособие (каждый девятый американец покупает товары с помощью продовольственных карточек), медицинские услуги и пр.

Но главное - американское государство дает беднякам шанс вырваться из объятий нищеты. Пользуются этим шансом далеко не все, хотя для этого в Америке широко используют бесплатные программы получения новой профессии - старая истина, что лучше дать человеку удочку, чем просто время от времени подкидывать ему рыбу. «Хочешь поддержки? Работай!» - таков принцип американской общенациональной системы социального обеспечения. Работающий человек не только повышает уровень своих доходов, но и за счет пенсионных отчислений обеспечивает себе беспроблемную старость. Причем помощь в обучении и трудоустройстве оказывается всем, в том числе и пенсионерам, и инвалидам. Всего 2,6% работающих американцев живут за порогом бедности. Так что трудно сравнить жизнь американского бедняка с живущими за чертой бедности в развивающихся странах.

Что значит бедность по-европейски?

В Европейском союзе, в который входит 27 стран доля бедняков даже немного выше, чем в США: 17 процентов, что равно почти 85 млн. человек (больше, чем население крупнейшей европейской страны - Германии). По оценкам аналитиков землячества трейдеров и инвесторов Западной Европы академии Masterforex-V:
* больше всего бедняков в странах бывшего социалистического лагеря - (26%), (23%), Болгарии (21%), (20%). Меньше всего бедняков, как ни парадоксально, тоже в бывшей социалистической стране - Чехии (9%). «Золотую середину» занимают (15%), Швеция, Дания, Австрия (по 12%).
* бедными в Евросоюзе считаются те граждане, чей доход (включая социальные выплаты) меньше 60% от уровня зарплаты в стране проживания . Зарплаты в странах ЕС разные, поэтому, чтобы считаться бедняком в Люксембурге, нужно получать меньше 18,5 тыс. евро в год. В Дании уровень бедности - 14,5 тыс., в - 13,7 тыс., - 13,1 тыс., Швеции - 12,1 тыс., - 11,8 тыс., Германии - 10,9 тыс. Самый низкий порог бедности зафиксирован в Румынии (1,1 тыс.) и Болгарии (1,3 тыс.).
* бедность в Европе определяется не по уровню доходов , а по наличию материальных благ. Eurostat (Европейское статистическое агентство) выделяет 9 видов материальных благ: возможность питаться мясом (птицей, рыбой) как минимум через день, наличие автомобиля, стиральной машины, телевизора, телефона, возможность хотя бы недельного отпуска, проводимого вдали от родного дома, способность оплатить непредвиденные расходы (то есть наличие сбережений), возможность поддерживать в своем жилье необходимую температуру и т.д. Если хотя бы 3 из этих материальных благ отсутствуют, то семью следует считать бедной.
* бедные европейцы получают помощь от государства . В Германии, например, безработная семья с двумя несовершеннолетними детьми получает не только пособие (более 1,1 тыс. евро в месяц), но и квартиру до 90 кв. м, бесплатные коммунальные услуги, бесплатные поездки с классом для школьников и многие другие льготы. При этом в отличие от Америки работающие немцы не всегда чувствуют себя лучше, чем безработные, поэтому до 1,3 млн. немцев в дополнение к зарплате получают еще и социальное пособие по бедности.
* в скандинавских странах (Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания) действует такая социальная модель устройства общества, что бедными становятся настоящие маргиналы (например, наркоманы). В этих странах действует «социальный договор» - богатые платят за бедных (в Дании, например, 2/3 ВВП перераспределяется через налоговую систему). Каждый пятый в этих странах живет за счет социальных пособий (по безработице, нетрудоспособности и пр.). Понятие «долгосрочная бедность» вообще нетипично для скандинавов.
* на еду европейцы тратят столько же, сколько американцы , например, во Франции - 14% доходов, в Великобритании - 11%. У европейских бедняков хватает средств на покупку не только товаров длительного пользования (бытовая техника и даже новый автомобиль), но и на откладывание сбережений, покупку страховки, образование и медицинские услуги.

Вырастающие проблемы Америки и Европы?

Картина бедности и в Америке, и в Европе была бы более радужной, если бы не… эмигранты. Выходцы из беднейших стран Африки, Азии, попав в благополучные страны, довольствуются минимумом, который в десятки (а то и сотни) раз превышает уровень доходов на их исторической родине. Большинство таких эмигрантов не имеют современных специальностей, а их опыт земледелия, скотоводства или ремесленничества не нужен современным экономикам. Поэтому многие из них предпочитают существовать на минимальные пособия всю жизнь и не работать. Так, в Дании среди этнических датчан только 1,1% пенсионеров живут ниже порога бедности - а среди пенсионеров-эмигрантов таковых насчитывается 27,4%. При этом доля неэтнических датчан составляет уже 10% населения страны.

Опрос "Биржевого лидера" и форума трейдеров и инвесторов: применим ли к России опыт помощи бедным слоям населения в США и Европе?
* да, полностью;
* да, частично, иначе в России никто не будет работать;

Тетя одна пишет, видимо русская американка. Почитайте. Там я не со всем согласен, но много правды. Просто для разнообразия, может быть лучше представите себе Америку.

Там я по ходу пьесы немного буду вмешиваться в тех местах, которые мне показались особо значимыми. Как обычно я это делаю: простым курсивом .

Сначала решила пройтись по российским ресурсам (точнее искала информацию на русском), но нигде не увидела правдивой -только ту, где написано о том, как половина населения США страдает от голода и холода.

Начнем с того, что пару недель назад мы с мужем стояли в продуктовом супермаркете и перед нами на кассе была обычная женщина с ребенком и 6 набитыми пакетами. Стоимость покупок на дисплее высветилась в $250. После этого женщина достала какую-то длинную бумагу (food stamp) и вручила кассиру, он ввел цифры и сумма в $250 магическими образом уменьшилась до $27.Но это еще не все: после этого женщина дала социальную карточку и сумма уменьшилась до $5! Рассчитавшись она удалилась.

«Food stamps» — Талоны на еду, которые выдаются семьям и людям с небольшим достатком. Чаще сейчас дают специальную карточку.

Все бы ничего и я бы даже не вспомнила о ней, но на следующий день мы поехали ужинать перед фильмом в не самый дешевый ресторан,и как же я удивилась, увидев за соседним столиком эту самую мадам с кассы! Ага,т.е денег на продукты нет, а на ресторан есть? это первый пример того, как живут здесь «нуждающиеся» .Помимо талонов на еду у них скидки на медицину,на оплату счетов, льготы на жилье и много чего еще-список бесконечен! Человеку просто нет смысла искать работу-ему и так неплохо, ведь государство все оплатит.

Если ты нормально зарабатываешь, то имеешь куда как больше преимуществ, нежели жить на фудстемпы и прочие дары государства. С другой стороны, когда только что приехал, то помощь государства может быть очень даже кстати.

Уровень бедности на 1 человека $11770 в год (или $981 в месяц).
На семью из двух человек $15930 в год (или $1328 в месяц).

А здесь я приведу список того, чем владеют эти самые бедняки и что такое на самом деле американская бедность:

92,3% американских бедняков имеют микроволновую печь, 81,6% — кондиционер, 74,1% — легковую автомашину, 64,5% — DVD-плеер, 63,7% — кабельное или спутниковое телевидение, 50,2% — компьютер, 42,6% — доступ к интернету, 39,7% — посудомоечную машину.

Почти треть имеет две и более машины. У примерно 16% есть два компьютера или больше. У трети бедняков имеются плазменные или жк- телевизоры с большим экраном. Более половины обладают мобильниками.

Практически у каждой бедной семьи имеется холодильник, без которого жилье в США вам не сдадут, обычный телефон и цветной телевизор.

42% бедных семей в США владеют собственными домами. И это обычно не развалюхи.

9,5% бедняков живут в жилых прицепах, которые ассоциируются у многих в США с беспробудной нищетой. Такие прицепы стоят на приколе среди деревьев и цветников и выглядят как чистенькие одноэтажные домики с машинами у дверей.

У нас в Маршале стоит такой трейлер парк на озере в 5 минутах езды. Стоимость таких домов около $10,000 плюс примерно $400 в мес за аренду земли. У каждого дома минимум по 1-2 машины.

Размер талонов на еду зависит от количества членов в семье и на двоих составляет $357 в месяц.

Насчет бомжей. Кое-где много (Калифорния например или Чикаго), но они также не особо нуждающиеся. В Лос-Анджелесе они не станут есть Не органик еду! Извините, но даже не весь средний класс ее покупает.

Ерунда эта органическая еда, только цена большая. По вкусу и ощущениям собственного организма особой разницы я не замечал. Собственно, никакой разницы и нет, на самом деле.

В Лос-Анджелесе просто невероятное количество заведений,которые бесплатно тебя накормят. Еще и меню выдадут,чтобы ты выбрал, что больше нравится. Зайти может абсолютно любой человек.

Американские бедные не сводят концы с концами, государство никогда не оставит тебя и обеспечит всем необходимым, только вот проблема в том, что большинство бедных на самом деле, это просто обычные ленивые граждане, которые с такими бенефитами от государства даже и не подумают идти работать.