Закон в котором дается определение потребительской корзины. Потребительская корзина в России и мире – что это такое, какие продукты
Понятие потребительской корзины используется в России в первую очередь для определения величины , как и во многих других государствах. О том, что это такое, что из продуктов входит в потребительскую корзину россиянина, и какова ее реальная стоимость, будет полезно знать каждому. Кроме этого, стоит рассмотреть отдельно принципы формирования продуктовой корзины.
Потребительская корзина – что это такое
Понятие потребительской корзины в том или ином виде использовалось еще в древности – различные китайские и вавилонские нормативные документы содержат указания о минимальном обеспечении отдельных лиц, необходимом им для жизни. Нормативы обеспечения до конца 19-го века, а в отдельных государствах и по сей день, преимущественно касались отдельных категорий лиц – военнослужащих, заключенных, чиновников. Однако сейчас под потребительской корзиной традиционно подразумевается набор продукции и услуг, необходимых для жизнедеятельности человека и поддержания его здоровья.
Зависимо от конкретных нормативных актов различных государств могут применяться разнообразные способы как определения самой рассматриваемой корзины, так и входящих в нее благ. Соответственно и объемы этого аспекта государственной политики в разных государствах могут различаться многократно. Например, в Великобритании она включает в себя не просто обеспечение граждан продуктами питания, одеждой, но также рассчитывает обязательный учет билетов на футбольные матчи, оплаты Интернета и других нематериальных благ.
Следует различать понятие потребительской и продуктовой корзин. Так, во второй ситуации рассматривается исключительно необходимый объем конкретных продуктов питания, в то время как потребительская также предполагает приобретение услуг, непродовольственных товаров и нематериальных благ, важных для ведения полноценной жизни.
При этом следует отметить, что сама по себе данная корзина в большинстве стран мира не оценивается в денежном эквиваленте, а лишь в объемах необходимых для человека товаров и услуг. В то же время, исходя из данного объема, традиционно может высчитываться прожиточный минимум – более подробно о механизмах его определения и влияния на экономику и социальную, равно как и политическую жизнь государства можно прочитать в .
Набор продуктов в потребительской корзине рассчитывается исходя из необходимости обеспечить максимально здоровое и полноценное питание и жизнедеятельность. На практике же фактический объем и конкретные виды продуктов питания и иных товаров, даже среди людей, получающих минимальный допустимый размер зарплаты и живущих на прожиточный минимум может значительно отличаться от устанавливаемых государством нормативов.
Как рассчитывается потребительская корзина
В мировой практике существует несколько различных способов определения размеров и перечня продукции, которая должна входить в потребительскую корзину. Так, для определения означенного списка товаров должны проводиться широкомасштабные исследования, включающие в себя проведение следующих мероприятий:
Соответственно основным мероприятиям, за счет которых осуществляется фактическое формирование потребительской корзины, могут изменяться и методики расчета. Так, могут применяться следующие методы:
- Нормативный . В данном случае потребительская корзина формируется из полного спектра необходимых населению товаров и услуг в целом. Такой метод позволяет наиболее точно определить потребности граждан и, впоследствии, стоимость их удовлетворения.
- Субъективный . Этот метод опирается преимущественно на оценку потребностей населения именно по его мнению, однако в сравнении с нормативной методикой итоговые значения практически всегда оказываются завышенными в сравнении с реальными минимальными потребностями.
- Статистический . В таком случае потребительская корзина формируется на основе экономического анализа потребления товаров и услуг в рамках страны или ее отдельных территорий, так как в особенности для больших государств, потребности граждан могут серьезно отличаться в зависимости от их места жительства.
- Комбинированный . Такой подход предполагает использование различных методов оценки, например, в России проводится нормативный учет продуктов питания, а все остальные затраты устанавливаются в процентном соотношении к установленной законодательно продуктовой корзине для населения.
В некоторых странах потребительская корзина может формироваться в нескольких экземплярах и вариантах и оценивать различные категории населения. Так, в Латвии предполагается оценка потребительской корзины на семью в целом, состоящую из трудоспособных мужчины и женщины, девочки 7-8 лет и мальчика 13-14 лет. В США, в свою очередь, формируются четыре различных потребительских корзины для разных уровней дохода, а государство стремится обеспечивать и поддерживать лишь наиболее экономный вариант, однако рекомендует к применению и иные продуктовые и потребительские планы.
Потребительская корзина в России – правовое регулирование и основные принципы
Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими рассматриваемый вопрос на федеральном уровне, являются::
- Постановление Правительства РФ №54 от 28.12.2013: устанавливает конкретные принципы, соответственно которым проводится формирование потребительской корзины для отдельных групп населения. При этом в нем учитываются различные факторы и устанавливаются четкие механизмы для определения означенного минимально необходимого объема обеспечения человека.
- Федеральный закон №227 от 03.12.2012 ввел в действие на территории РФ общую потребительскую корзину для населения в виде конкретных цифр потребляемой продукции. Также означенный закон рассматривает и срок действия установленной потребительской корзины, равно как и принципы ее обновления в связи с изменениями социальной ситуации и технологического прогресса. Кроме того, этот нормативный документ также фиксирует нормативы расчета услуг и непродовольственных товаров.
Несмотря на то, что вышеозначенный закон предписывает проводить оценку потребительской корзины не реже одного раза в пять лет, его действие продолжается до 1 января 2020 года. Соблюдение требования проведения регулярных изменений потребительской корзины было обеспечено внесением изменений в текст действующего закона.
Российские особенности расчета потребительской корзины являются достаточно примечательными. Так, характеризуют данный процесс следующие особенности:
- Корзина рассчитывается отдельно для каждой из трех основных социальных групп населения – пенсионеров, детей и взрослых трудоспособных граждан. Её конкретные размеры могут достаточно существенно отличаться, особенно в отдельных позициях.
- Расчет потребительской корзины проводится для всего населения в целом и не предполагает формирования отдельных корзин для жителей различных регионов, устанавливая усредненные нормативы. Но при этом особые потребности лиц, находящихся в различных климатических условиях все равно учитываются при сведении федеральных норм.
- Потребительская корзина с точки зрения отдельных четко установленных норм является в первую очередь продуктовой – точные показатели по различным видам продукции касаются исключительно пищевых товаров.
- Непродовольственные товары привязываются к стоимости продуктовой корзины. Так, законодательство выделяет на них 50% от стоимости продуктов.
- Затраты на приобретаемые и необходимые для населения услуги рассчитываются по такому же принципу, составляя 50% от стоимости необходимых продуктов питания.
Соответственно вышеозначенным принципам, можно определить, что в целом потребительская корзина на 50% состоит из продуктов питания, и именно в зависимости от их стоимости и происходит определение остальных важных показателей.
На что влияет потребительская корзина
В России потребительская корзина является не только простым перечнем продуктов, которые необходимы человеку для эффективного и полноценного питания и проживания. Кроме этого она является важнейшим экономическим показателем, от которого зависят и другие нормативные документы, выплаты и инструменты правового регулирования социальных гарантий. Так, потребительская корзина в России влияет на :
Что входит в потребительскую корзину россиянина
Как уже было упомянуто ранее, потребительская корзина в России в конкретных нормативах опирается исключительно на продукты питания. Для наиболее удобного и простого расчета, в отличие от большинства других мировых государств, точные показатели в объемах потребления устанавливают в килограммах или литрах на весьма широкие группы продуктов. Так, действующими нормативами потребительская корзина предполагает следующий ее вид в объемах продукции на каждую социальную группу населения:
Вид продукции | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
Хлебопродукты и мука в пересчете на муку | 126,5 кг в год | 98,2 кг в год | 77,6 кг в год |
Картофель | 100,4 кг в год | 80 кг в год | 88,1 кг в год |
Овощи | 114,6 кг в год | 98 кг в год | 112,5 кг в год |
Фрукты | 60 кг в год | 45 кг в год | 118,1 кг в год |
Сахар и кондитерские изделия, в пересчете на сахар | 23,8 кг в год | 21,2 кг в год | 21,8 кг в год |
Мясная продукция | 58,6 кг в год | 54 кг в год | 44 кг в год |
Рыбная продукция | 18,5 кг в год | 16 кг в год | 18,6 кг в год |
Молочная продукция | 290 кг в год | 257,8 кг в год | 360,7 кг в год |
Яйца | 210 штук в год | 200 штук в год | 201 штука в год |
Жиры | 11 кг в год | 10 кг в год | 5 кг в год |
Прочие продукты (соль, специи и чай) | 4,9 кг в год | 4,2 кг в год | 3,5 кг в год |
Фактическая стоимость продуктовой или потребительской корзины может значительно отличаться от установленных в таблице нормативов, так как общегосударственные расчеты проводятся по средней рыночной стоимости. Соответственно, в зависимости от конкретных мест приобретения товаров, сезона года и других факторов, реальная стоимость продуктовой корзины может быть, как на порядок ниже, так и выше установленного прожиточного минимума.
Потребительская корзина - это примерный расчётный набор, ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Такой набор используется для расчёта минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума), исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах. Потребительская корзина служит также базой сравнения расчётных и реальных уровней потребления, а также основой для определения покупательной способности валют .
Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
В России потребительская корзина рассчитывается в соответствии с принятым с 1 января 2013 г. законом "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". Российская потребительская корзина включает в себя три основные части:
1) Продовольственные товары такие как, мучные изделия, крупы, овощные культуры, мясные, рыбные и молочные продукты, др.
2) Непродовольственные к которым относятся вещи для полноценного одеяния, лекарственные препараты, техника.
3) Услуги за оплату жилья, тепло, воду, свет, вдобавок затраты по транспорту, культурным мероприятиям и др. .
Расчет потребительской корзины осуществляется по комбинированному методу – объемы потребления продуктов питания устанавливаются в натуральных показателях, а объем непродовольственных товаров и услуг установлен в относительном показателе – 50% от стоимости потребительской корзины. По ранее действующей методике потребление непродовольственных товаров устанавливали также как и потребление продовольственных товаров в натуральных показателях. Нормы потребления продуктов питания, включенных в продовольственную корзину (11 групп) дифференцированы для основных социально-демографических групп по природно-климатическим зонам .
C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.
В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.
В приложениях А, Б, В представлены продукты питания, непродовольственные товары и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2015 год. Согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.
Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено .
Практически каждый пятый год в России трехсторонним советом регулирующим социальные отношения создается обновленная потребительская корзина, в которую входит стоимость товара, услуги, дающие комфорт на целый год для жизни каждому гражданину, а так же на удовлетворение основных человеческих потребностей. Данный ход действий регулирует закон РФ.
В России на 2015 год в обиходе появляется все большее количество новых товаров и услуг, что представляет незаменимую ценность в повседневности. Из этого следует, что потребительская корзина должна быть более объемной и насыщенной. К примеру, другие страны уже на 2015 год внесли существенные изменения, где потребительская корзина пополнилась еще на девять позиций. Также до этого списка были включены:
– помощь няни;
– платная медицина;
– страховка;
– аренда жилья, а так же покупка ноутбука и др.
Согласно законодательству России на 2015 год, в список требуемых для населения продуктов не будет внесено существенных поправок. Расчет установили на несоответствие в численном соотношении. Новый объем потребностей на 2015 год должен содержать более здоровое питание. Правительство России решило значительно уменьшить хлебобулочные изделия до 127 кг и картофеля до 101 кг в год каждому жителю. С другой стороны, произошло увеличение мясной продукции до 59 кг, рыбы до 19 кг, молока, кефира, сметаны до 293 л на год на каждого жителя. Существенные поправки коснулись в большинстве продовольственной части. Касательно по двум другим частям корзины, здесь ощутимых изменений не вносилось.
Стоимость данной корзины в 2015 году целиком обусловливается ее продуктовой долей. По средним подсчетам ее размер увеличился примерно на 5%, что в переводе категорий касательно жителей предоставляется, как:
– для детей примерно 4,9%;
– на рабочих, получающих пенсию 9%;
– для работающего населения 4%.
После перевода данных процентов в финансовый эквивалент, выходит удорожание:
– на детей по 330 рублей;
– рабочим по пенсии до 490 рублей;
– работающему населению около 280 рублей .
Прежде чем приступить к подробному рассмотрению данной темы, стоит определиться с понятием потребительской корзины (ПК) – одним из базовых в экономике.
Так, потребительской корзиной называют определенный набор услуг и товаров, который обеспечивает полноценное проживание человека в течение года и удовлетворяет его потребности на минимально допустимом уровне.
В России она имеет достаточно весомое значение, особенно при расчетах минимальной оплаты труда, других социальных выплатах, определение покупательской способности населения. Состав ПК, а также ее стоимость обновляются периодически и меняются на основе тех или иных реалий. На сегодняшний день, к примеру, многих граждан волнует вопрос теперешнего состава ПК.
Формирование потребительской корзины
Понятие потребкорзины имеется во всех странах мира, а если сравнить ее состав в России и в цивилизованных европейских странах и Америке, то ситуация получится неутешительная. Так, В ПК Англии включено 350 товаров и услуг, Германии – 475, Штатов – 300, а в России – 156.
Один раз в несколько лет состав потребкорзины, ее ценность пересматриваются и составляются заново. Рассматривается и в дальнейшем разрабатывается обновленный вариант, который в большей степени удовлетворяет нынешним потребностям граждан страны.
В ПК преимущественно входят те товары и услуги, без которых человек не сможет жить в комфорте на протяжении одного года (все расчеты ведутся на один год). Однако если окунуться в дела более подробно, то невооруженным глазом можно увидеть, что основная часть цифр и показателей, либо занижена, либо абсолютно не соответствует современным реалиям. Поэтому все возникшие рассуждения и вопросы со стороны граждан страны о том, что ПК в новом году должна быть полностью пересмотрена, основаны далеко не на пустом месте.
Различают несколько видов потребительской корзины исходя из категорий граждан, для которых она составляется:
- Для детей.
- Для граждан трудоспособного возраста.
- Для граждан пенсионного возраста.
Что войдет в ПК в 2019 году
На сегодняшний день многих волнует вопрос состава потребительской корзины в новом году. Ведь именно от того, что в нее будет заложено в официальном порядке, зависит уровень жизни населения страны.
Соответственно, основная часть перечня состоит из продуктов питания. Еда – главная часть потребкорзины, ведь без нее ни о какой комфортной и полноценной жизни человека говорить не приходиться. К слову, в ПК западных стран продукты составляют лишь четвертую часть всей корзины. Причина кроется в следующем: на Западе не только корзина «богаче», но и далеко не столько средств тратится из семейных бюджетов на пищу.
Продукты питания дополняют одежда, бытовые приборы, лекарства, обувь. В третью условную группу входят всевозможные услуги, в которых также нуждается человек на протяжении одного года.
Сюда входят:
- платежи по коммунальным счетам;
- платежи по оплате транспорта;
- походы на культурные мероприятия.
При более подробном и точном изучении цифр, можно увидеть следующую картину. Для взрослого человека Правительство РФ официально отвело:
- картофель – 1 тонна;
- различные овощи – 115 кг;
- различные фрукты – 60 кг;
- хлеб, прочие изделия из муки – 127 кг;
- мясо – 59 кг;
- рыба – 18 кг.
- хлеб – 300 граммов;
- картофель – 280 граммов;
- молоко и молочные продукты – 80 граммов;
- рыба – 50 граммов;
- мясо – 160 граммов.
Если оценивать объективно, то данные цифры являются просто издевательскими и совершенно не выдерживают никакой критики.
Во сколько оценивается ПК в 2019 году
Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.
Увеличение ПК-2019 в стоимости
Стоимость потребительской корзины в 2019 году согласно свежим новостям должна поменяться в большую сторону. Аналитики объясняют это тем, что в стране ситуация резко изменилась, доходы многих граждан снизились, цены, наоборот, выросли.
Но даже самые негативные условия не смогут остановить постепенный рост стоимости ПК. Уровень стоимости будет продолжать повышаться в последовательном порядке, не ускоряясь стремительно и не замедляясь больше, чем нужно.
И хотя точную величину роста назвать сейчас сложно, аналитики утверждают, что она будет варьироваться в пределах 500 рублей. Именно такой она была во многих регионах России в последние годы. Другими словами, ежеквартально можно ожидать рост уровня потребительских расходов примерно на 150-200 рублей, не больше.
Однако, опираясь на опыт предыдущих лет, можно понять, что значительного и качественного улучшения корзины не будет.
Она в прошлые годы не сильно дорожала (прибавка была около 3-4%, что не доставало до тогдашнего уровня инфляции), а на сегодня и вовсе безнадежно отстала. Ведь повышение цен, снижение доходов граждан, общая ситуация с кредитами россиян – все это буквально опустошило корзины. Прокормить самого себя и свою семью с такими показателями просто нереально.
ПК-2019 по регионам России
В таблице приведены официальные данные по составу ПК по различным регионам РФ.
Регион | Костромская обл. | Москва | Московская обл. | Мурманская обл. | Ленинградская обл. | Нижегородская обл. | Санкт-Петербург |
Хлебные продукты, кг | 128,4 | 130,86 | 128,4 | 156,8 | 130,6 | 131,0 | 130,6 |
Картофель, кг | 100,5 | 108,5 | 100,5 | 82,9 | 87,9 | 87,8 | 87,9 |
Овощи, кг | 115,2 | 108,5 | 115,2 | 112,6 | 115,2 | 121,1 | 115,2 |
Фрукты, кг | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 65,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
Сахар, кондитерскиеизделия, кг | 22,2 | 22,26 | 22,2 | 26,3 | 23,8 | 23,8 | 23,8 |
Мясо, кг | 58,7 | 58,7 | 58,7 | 70,4 | 58,9 | 58,5 | 58,9 |
Рыба, кг | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 32,6 | 19,0 | 20,0 | 19,0 |
Молоко, молочныепродукты, кг | 290,8 | 290,8 | 290,8 | 260,8 | 290,8 | 254,8 | 290,8 |
Яйца, кг | 210,0 | 210,0 | 210,0 | 261,0 | 210,0 | 210,0 | 210,0 |
Масло растительное, кг | 11,5 | 13,32 | 11,5 | 15,9 | 11,6 | 13,0 | 11,6 |
Прочие продукты, кг | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 |
Непродовольственныетовары, % | 50,0 | 45,0 | 50,0 | 60,0 | 45,0 | 50,0 | 45,0 |
Услуги, % | 50,0 | 127,0 | 85,0 | 68,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 |
Так как состав ПК устанавливается на уровне региональных законов, то и цифры для каждого региона страны наблюдаются различные.
Потребительская праздничная корзина-2019
В 2019 году праздничный стол к Новому году выйдет для россиян в среднем в 5 790 рублей. Согласно предварительным подсчетам, стоимость продуктов на праздничный стол возросла на 28% по сравнению с прошлым годом.
По традиции в праздничную потребкорзину входит 23 продукта: овощные соления, красная икра, сырокопченая колбаса, рыбные и мясные копчености, свежие овощи, сыр.
Зачастую в качестве горячего россияне выбирают 1 кг курицы и 1 кг говядины, а десерта – апельсины и бананы (по 1,5 кг), лимоны (0,2 кг), торт (около 1,0 кг) и шоколадные конфеты (0,5 кг).
На столе из напитков обычно присутствуют соки, газированные напитки, минеральная вода, коньяк, шампанское.
Согласно данным статистики, из-за подорожания многих продуктов в этом году 63% жителей страны планируют сократить расходы на новогодние праздники. В большей степени экономия коснется подарков и различных деликатесов. В среднем граждане планируют потратить в этом году на празднование Нового года около 17 000 рублей.
Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.
Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году и в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.
Вопросы правового регулирования
Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.
Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:
- потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
- прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
- в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.
В этом же законе указано, что:
- корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
- в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.
Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».
В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.
Минимальная потребительская корзина в России 2018 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.
Структура и размер потребительской корзины
Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.
Структура корзины включает три компонента
- Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
- Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
- Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.
Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».
Таблица: потребкорзина 2018-2019 года в России
Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:
Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):
Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.
Сравним потребкорзины
В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:
- Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
- Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
- Яйца (280 шт., теперь 210)
- Молоко (380 л, а не нынешние 290)
- Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
- Овощи (146 кг, сегодня 114)
Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.
Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:
- в немецкой корзине 475 наименований;
- в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
- во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.
Что говорят эксперты
Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».
Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.
Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.
Как хотят менять закон?
До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.
В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.
- Граница между европой и азией Америка относится к европе
- Как экономить деньги при маленькой зарплате?
- Порядок получения жилищной субсидии для военнослужащих
- Лимит кассы: нормативная база и сроки установления лимита
- Полная система вычетов Алгебраическая форма комплексного числа
- Модель «Совокупный спрос – совокупное предложение Увеличение совокупного спроса вызывает
- Что называется периодом в физике
- Виды и типы недвижимости, их экономическая составляющая Поля инициализаторов типа
- Экономика, население и города Чеченской Республики
- Особенности проведения региональной программы материнский капитал в московской области Региональный материнский капитал программе семья
- Должностная инструкция страхового агента росгосстрах
- Учет материалов на складе и в бухгалтерии
- На вопрос «Можно ли строить дом без разрешения на строительство?
- Ип на осно какие налоги платит?
- Доходы и расходы будущих периодов Как распределить расходы, затрагивающие несколько налоговых периодов
- Экономические циклы, их особенности и виды
- Необходимо знать от чего зависят цены на жилье
- Контрольная работа: Экономическая мысль Древней Греции
- Бухгалтерские проводки по реализации товаров и услуг 1с бухгалтерия 8
- Оборотные активы организации