Возврат сумм по больничным. Заявление на возмещение расходов ФСС: бланк и образец заполнения

В соответствии с пунктом 2 статьи 431 Налогового Кодекса РФ и частью 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, на сумму начисленных социальных пособий, выплачиваемых за счет ФСС, страховые взносы, подлежащие уплате за месяц, уменьшаются.

Согласно пункту 9 статьи 431 Налогового Кодекса РФ и части 2 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ превышение суммы пособий над суммой взносов, начисленных за этот же месяц, можно:

• зачесть в счет уплаты страховых взносов в следующие месяцы;
• возместить из ФСС путем возврата на расчетный счет.

Что нужно сделать, чтобы возместить пособия из ФСС

1) Сначала нужно выяснить, на что именно потрачены деньги, которые вы хотите возместить из ФСС России.

За счет взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС России возмещает:

• Больничные.
• Пособия по беременности и родам.
• Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
• Пособия на погребение.

Пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФСС возмещается полностью.

Что касается больничных, то их организация может выплачивать: либо полностью за счет ФСС, либо частично за счет ФСС и частично за свой счет.

2) Уменьшите взносы на сумму пособий.

Если сумма пособий не больше суммы взносов, то вы можете зачесть пособия полностью.

3) Определитесь, что вам выгоднее и удобнее: зачесть или возместить.

4) Подготовьте документы в ФСС для возмещения либо зачета.

Какие документы подать, чтобы возместить пособия из ФСС в 2017 году

Перечень документов для возмещения пособий из ФСС изменился в 2017 году. Это связано, в том числе, с переходом страховых взносов под контроль ФНС.

Возвращать средства за периоды до 2017 года будет фонд, за периоды, начиная с 2017 года – налоговая инспекция.

Минтруд России выпустил приказ от 28 октября 2016 г. № 585н, в котором представил перечень документов, на основании которых ФСС России будет выделять средства работодателям на выплату пособий при обращении по периодам после 1 января 2017 года.

Формы этих документов разработаны фондом и введены в действие письмом ФСС России от 7 декабря 2016 г. № 02-09-11/04-03-27029.

Перечень документов для возмещения пособий из ФСС в 2017 году

Список документов довольно прост. Правда на его подготовку все же придется потратить время. Будьте внимательны, перечень документов зависит от периода, за который вы будет возмещать пособия.

Итак, согласно последним указаниям Минтруда России (приказ от 28 октября 2016 г. № 585н) и ФСС РФ (письмо ФСС РФ от 7 декабря 2016 г. № 02-09-11/04-03-27029) список документов таков:

1) Заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

2) Справка-расчет, представляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения (приложение 1 к Заявлению).

В справке нужно указать:

• сумму задолженности страхователя (ФСС) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
• сумму начисленных к уплате страховых взносов, в т. ч. за последние три месяца;
• сумму доначисленных страховых взносов;
• сумму не принятых к зачету расходов;
• сумму средств, полученных от территориальных органов ФСС в возмещение произведенных расходов;
• сумму возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов;
• сумму средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в т. ч. за последние три месяца;
• сумму уплаченных страховых взносов, в т. ч. за последние три месяца;
• сумму списанной задолженности страхователя.

3) Расшифровка расходов на цели обязательного социального страхования и расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (приложение 2 к Заявлению).

Чтобы возместить пособия подайте в ФСС заявление о выделении средств. К заявлению нужно приложить дополнительные отчетные документы. Какие, зависит от то того, за какой период вы возмещаете средства.

Если вы возмещаете пособия, начисленные и выплаченные в 2016 году, приложите к Заявлению форму 4 - ФСС за 2016 год с указанием на титульном листе порядкового номера обращения за возмещением (первый раз - 01, второй раз - 02 и т.д.).

Если вы возмещаете пособия, начисленные и выплаченные в 2017 году, приложите Справку-расчет (приложение 1 к заявлению) и расшифровку расходов на выплату пособий (приложение 2 к заявлению).

Приложения к заявлению повторяют таблицы 1 и 2 раздела 1 старой формы 4 – ФСС, которую сдавали в соцстрах за периоды до 2016 года включительно.

ФСС может потребовать документы для возмещения пособий за счет ФСС

Перед тем, как выделить средства, фонд может затребовать для проверки документы, подтверждающие обоснованность назначения и выплаты пособий. Такие действия предусмотрены частью 4 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ.

• больничные листы;
• справки о постановке на учет в ранние сроки беременности;
• свидетельство о рождении ребенка;
• трудовой договор с работником и др.

После проверки, которой будут подвергнуты ваши документы, если все нормально, документы в порядке ФСС примет решение о выделении средств организации. Копию своего решения ФСС направит налоговикам в течение трех рабочих дней со дня вступления его в силу.

С 2017 года в возмещении пособий произошли некоторые изменения. Теперь обращаться за возмещением нужно не только в ФСС. Кроме того, при зачете пособий в счет страховых взносов, налоговая выступает в качестве посредника. В статье рассмотрим подробно как происходит возмещение пособий из ФСС, а также документы, которые для возмещения потребуется представить.

Что нового в 2017 году

Как известно, с 2017 года в ведомство налоговой перешли взносы, которые раньше уплачивались в ФСС. Не коснулись изменения только взносы на травматизм, оплачивают их как и прежде в ФСС. Однако, несмотря на то, что взносы контролирует ИФНС, пособия проверяют так же ФСС.

Изменился порядок возмещения пособий. Для начала потребуется заявить о расходах по выплате страхового обеспечения по единому расчету в налоговую, а затем налоговая самостоятельно сообщит данные в ФСС. Основное решение при этом принимает ФСС – одобрить зачет средств или в зачете отказать. Причину отказа узнать можно будет также в ФСС, налоговая является только посредником в этих вопросах.

При положительном решении ФСС можно будет зачесть расходы в счет вносов, как это и происходило до реформы. А при превышении расходов, разницу возвращают или зачитывают в счет будущих платежей.

Возмещение пособий из ФСС

Первоначально, организации потребуется определить на что были потрачены те средства, которые планируется возместить. Возместить можно средства, потраченные на выплату:

• Больничных;
• Пособия по беременности и родам;
• Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• Пособия на погребение.

После определения целенаправленности средств, сумму взносов нужно уменьшить на выплаченные пособия. При этом, при превышении суммы взносов пособия, зачесть их можно полностью.

Если сумма пособия превышает взносы, то разницу можно возместить, для чего потребуется подготовить документы в ФСС.

Возмещение пособий с ФСС

Для того, чтобы возместить с ФСС деньги для выплаты пособия, нужно сделать следующее:

1. Написать заявление на возврат средств и обратиться с этим заявлением в ФСС.
2. Подготовить справку-расчет, а также необходимые подтверждающие документы и приложить их к заявлению.
3. Ожидать проверки ФСС.
4. После того, как ФСС проверит и одобрит возмещение, он перечислит средства на счет организации.

Алгоритм действий достаточно простой, работодателю необходимо грамотно составить заявление, а также подготовить требуемые документы.

Документы для возмещения пособия

Первоначально разберем как составить заявление в ФСС на возмещение пособия. До недавнего времени заявление составлялось в произвольной форме. С 2017 года оно составляется по утвержденной ФСС форме, при этом оно должно содержать следующую информацию:

• Наименование организации и ее адрес;
• Регистрационный номер организации;
• Реквизиты расчетного счета организации;
• Сумма средств, которая необходима для выплаты пособия.

Важно! Все реквизиты в заявлении должны быть указаны без ошибок, иначе ФСС не вернет денежные средства.

Справка-расчет это новый документ, который появился только в 2017 году. Он пришел на замена расчета 4-ФСС и повторяет один из разделов этой формы. Порядок заполнения справки схож с порядком заполнения формы, при этом должны быть расшифрованы все пособия и взносы.

Справка расчет должна содержать следующие сведения:

• Сумму возникшей задолженности ФСС;
• Сумму взносов, начисленных организацией к уплате;
• Доначисленная сумма взносов;
• Сумма расходов, которые не приняты при зачете расходов;
• Полученная от ФСС сумма по возмещению расходов;
• Сумма возвращенных взносов или уплаченных излишне (в том числе взысканных);
• Сумма израсходованных на ОСС средств;
• Сумма уплаченных взносов;
• Сумма по списанной задолженности.

Пример возмещения пособий из ФСС

По страховым взносам у ООО «Континент» не задолженности на начало 2017 года. За первый квартал ООО «Континент» начислило взносы в следующем размере:

Январь – 15 510 рублей;

Февраль – 15 210 рублей;

Март – 15 620 рублей.

Итого за первый квартал: 46 340 рублей

Оплата взносов в ООО «Континент» установлена в месяце, следующем за месяцем их начисления. Соответственно, за первый квартал задолженность общества перед ФСС составит 15 620,25 рублей. Расходы по пособиям, выплачиваемым за счет ФСС за первый квартал составляет 153 485 рублей. На начало второго квартала данная сумма превышает долг по взносам на сумму:

153 485 – 15 620 = 137 865 рублей

Исходя из этих данных составим справку – расчет. Таблица заполнена в рублях.

Наименование показателя	Код	Сумма	Наименование показателя	Код строки	Сумма
«Задолженность за страхователем на начало расчетного периода»	1	0,00	«Задолженность за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода»	11	0,00
«Начислено к уплате страховых взносов, всего»	2	46 340,00	«Расходы на цели обязательного социального страхования, всего»	12	153 485,00
	3	46 340,00	«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»	13
2 месяц	4	15 210,00	2 месяц	14
3 месяц	5	15 620,00	3 месяц	15	153 485,00
«Доначислено страховых взносов»	6		«Уплачено страховых взносов»	16	30 720,00
«Не принято к зачету расходов»	7		«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»	17
			2 месяц	18	15 510,00
			3 месяц	19	15 210,00
«Получено от территориального органа Фонда в возмещение произведенных расходов»	8		«Сумма списанной задолженности страхователя»	20
«Возврат(зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов»	9
«Задолженность за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода»	10	137 865,00	«Задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода»	21

Расшифровка расходов представляет собой вторую таблицу первого раздела формы 4-ФСС, которую организации представляли до 2017 года. В расшифровке должна быть указана следующая информация: оплаченные за средства из ФСС по больничным, декретным и детским пособиям.

Строки 1-6, 12 должны содержать информацию о количестве дней, которые организация оплатила за счет ФСС.

Строки 9-11 должны содержать информацию о количестве выплат.

Строки 7, 8 и 14 – число пособий, строка «Итого» – сумма пособий общую (не ту, которую возмещает фонд).

Подтверждающие документы

Подтверждающими документами, которые подаются с заявлением и справкой-расчетом, организация должна подавать копии листов нетрудоспособности, справки о рождении и другие документы. Подавать такие документы нужно в двух ситуациях:

• При пониженных тарифах, которые организация применяла до конца 2016 года;
• При применении организацией нулевого тарифа с начала 2017 года.

Только в перечисленных случаях потребуется подтвердить расходы организации, в остальных же ситуациях этого делать не требуется.

Срок возмещения средств ФСС

Возместить пособия ФСС в срок до 10 календарных дней. Отсчет начинается с того дня, когда организация представит в ФСС заявление и другие необходимые документы.

Срок по решению органов соцстраха может быть увеличен. Например, если у сотрудников фонда возникнут сомнения в правильности произведенных расчетов. В этом случае ФСС вправе потребовать дополнительные документы для проведения необходимой проверки. Только после проведения такой проверкой, соцстрах перечислит деньги в адрес организации. Копию решения о возмещении средств ФСС отправит в ИФНС.

Законодательная база

Законодательный акт	Содержание
Закон №255-ФЗ от 29.12.2006	«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Письмо ФСС №02-09-11/04-03-27029 от	«О направлении форм документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения»
Статья 431 НК РФ	«Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, порядок возмещения суммы страховых взносов»

Порядок, согласно которому происходит возмещение пособий из ФСС в 2019 году, регламентируется Налоговым кодексом РФ (п.2 ст.431) и ФЗ №255 (ч.2 ст.4.6), изданным 29 декабря 2006 года. Согласно документам работодатель может уменьшить размер страховых взносов, подлежащих перечислению, на сумму уплаченного пособия.

Выделяют два вариант возврата средств. В первом случае уплата засчитывается в следующем периоде. Также можно полностью вернуть потраченные средства путем перечисления на расчетный счет.

Для проведения процедуры у работодателя должны быть необходимые документы. Их список отражен в законодательстве.

В каких случаях можно получить деньги

Перед тем, как начинать процедуру возврата, необходимо определить цель траты денежных средств. Возмещение пособий из ФСС в 2019 году возможно при наступлении нетрудоспособности работника, а также по причине ухода женщины в декретный отпуск.

Возврат средств будет осуществлен за оплату:

• листа временной нетрудоспособности;
• отпуска, связанного с беременностью и родами;
• пособия, положенного работникам в период ухода за ребенком до наступления полуторалетнего возраста;
• погребенного пособия.

Расходы, связанные с выплатами женщинами за детей, возмещаются Фондом социального страхования в полном объеме.

Какие нужны документы для возмещения пособий из ФСС в 2019 году

В 2019 году появились новые документы в прежнем списке, которые теперь нужно предоставлять в ФСС для получения возврата. Изменения обусловлены тем, что страховые взносы стали полностью контролируемыми Налоговой службой.

Средства, которые были выплачены до 2019 года, по-прежнему возвращаются фондом. После января 2019 года возмещением занимаются налоговики.

Законодательно Приказом Минтруда РФ №585н, изданным 28 октября 2019 года, определен список документов, которые нужно предоставить работодателю для возмещения выплаченных пособий в ФСС. Норма касается тех случаев, когда выплата была произведена после января 2019 года.

Перечень бумаг может варьироваться в зависимости от периода возврата денежных средств. Согласно закону выделяют основные документы, которые должны быть предъявлены при возмещении.

Необходимо составить заявление, на основании которого будет происходить возмещение. Дополнительно к нему прилагается справка, содержащая расчет.

В ней прописываются:

• суммы долга ФСС на начало и конец периода;
• начисленные за три месяца и весь период страховые взносы;
• дополнительные начисления;
• расходы, которые не были учтены;
• возмещенные ФСС средства;
• излишне уплаченные в фонд страховые взносы;
• потраченные на страховые случаи средства за весь период и последние три месяца;
• внесенные страховые взносы;
• списанная задолженность ФСС перед работодателем.

Все расходы должны быть расшифрованы в отдельном документе. Они касаются средств, которые были выделены из федерального бюджета.

Для возмещения пособия работодатель направляет заявление и подкрепляет его документами в зависимости от периода возврата. Если средства были потрачены в 2019 году, то прикладывается . На титульном листе документа отражается порядок обращения (первичный – 01, повторный – 02).

При выплате средств в 2019 году потребуется предоставление справки-расчета и расшифровки расходов, которые были затрачены на пособия работникам.

Существенных изменений порядок предоставления сведений не претерпел. Однако таблицы, которые ранее входили в форму 4-ФСС, были выделены в отдельные документы. Они прилагаются к заявлению.

Перед осуществлением возврата ФСС может запросить документацию, которая подтвердит обоснованность выплаты пособия и расходов организации. Действуют представители фонда в соответствии с ФЗ №255 (ч. 4 ст. 4.6).

Среди таких бумаг выделяют:

• листы временной нетрудоспособности;
• справки, подтверждающие постановку на учет по беременности женщины в ранний срок;
• свидетельство о рождении ребенка;
• трудовое соглашение между работодателем и сотрудником.

Документы будут тщательно проверяться органом. На основании проверки фонд принимает решение о возврате или отказе в нем. Копия решения направляется в Федеральную налоговую службу. Сделать это необходимо за три рабочих дня после вынесения решения.

Заявление страхователя

Страхователь должен составить заявление, в котором он указывает просьбу вернуть потраченные на пособие средства.

В документе прописываются:

• название организации;
• юридический адрес страхователя;
• фамилия, имя, отчество (если подача осуществляется индивидуальным предпринимателем);
• паспортные данные (для ИП);
• адрес места проживания (для ИП);
• регистрационный номер страхователя;
• сумма средств, которые должны быть возмещены.

Все сведения должны подтверждаться официальными документами.

Бумаги которые подтверждают расходы

Для получения возврата страхователю нужно подготовить определенный пакет бумаг, куда входят копии документации, свидетельствующей о правильности и законности перечисления средств работникам:

• При возмещении пособия, выплаченного работнику в качестве компенсации за период нетрудоспособности, а также средств, потраченных на беременных работниц, необходимо приложить больничные листы. Они имеют установленную законодательно форму. Также документ заполняется в особом порядке с отражением подробных расчетов пособия.
• В случае возврата средств, которые были выплачены женщине за постановку на учет в первом триместре беременности (до 12 недель), необходима справка из поликлиники. Женщина вправе обратиться как в женскую консультацию, так и в другое учреждение, которое отслеживает ход ее беременности.
• Возможен возврат пособия, выплаченного за рождение ребенка. Для этого потребуется предоставить справку о рождении нового гражданина. Она имеет унифицированную, законодательно установленную форму. Выдача осуществляется органами ЗАГС. Но при рождении ребенка за пределами РФ необходимо также получить документ международного образца, переведенный на русский язык. Дополнительно предоставляется документ с места работы второго родителя об отсутствии начисления данной выплаты повторно.
• При компенсации расходов на выплату ежемесячного пособия по достижении ребенком полутора лет, ориентироваться необходимо на ФЗ №255 (ч. 6 и ч. 7 ст. 13). В нем отражены необходимые документы.
• ФСС может возместить пособие на погребение. Для возврата средств потребуется предъявить копию справки о смерти. Документ предоставляется органами ЗАГС. Он должен быть заверен в обязательном порядке.

Справка-расчет

Обязательно подается справка, в которой приводится расчет некоторых показателей в отчетный период.

К ним относят:

• долг Фонда социального страхования перед работодателем, касающийся страховых взносов, на начальную и конечную дату периода;
• начисленные страховые взносы за весь период и три месяца, подлежащие уплате;
• дополнительные страховые начисления;
• расходы, которые не нужно учитывать в расчетах;
• средства, которые уже были возмещены фондом в отчетный период;
• возращенные излишне уплаченные взносы в ФСС;
• сумма, которая была потрачена на обязательное соцстрахование в отчетный период и в течение трех месяцев;
• внесенные в качестве страховых взносов средства;
• списанную задолженность страхователя.

Справка-расчет не претерпела изменений. Все сведения ранее прописывались в первой таблице 4-ФСС. Сейчас же законодательно было принято решение о выделении отдельного документа для этих целей.

Как происходит процедура возврата

Некоторые организации сталкиваются с тем, что пособия работникам оказались большего размера, чем уплаченные в фонд взносы. Тогда страхователю предоставляется возможность зачета излишней уплаты в счет предстоящих платежей в ФСС или возврата средств полностью единым платежом на банковский счет.

Для получения денег на расчетный счет нужно посетить не налоговую службу, а отделение ФСС. Эта норма отражена в пункте 2 статьи 4.6 ФЗ №255.

При получении возмещения за период ранее 2019 года необходимо предоставление:

• письменного заявления от организации с указанием наименования, реквизитов учреждения, регистрационного номера и суммы возврата;
• расчета 4-ФСС, отражающего начисленные средства на пособия;
• документации, которая является свидетельством обоснованности расходов.

Фондом может быть инициирована проверка подлинности пакета бумаг и правомерности выплат. Если она не будет проведена по желанию ФСС, деньги поступят на счет организации на протяжении десяти дней.

В случае возврата выплаченных после 1 января 2019 пособий потребуется предоставление:

• письменного заявления с указанием аналогичных сведений;
• справки с расчетом полных сумм, начисленных, уплаченных, возмещенных и излишне внесенных за полный отчетный период и последние три месяца;
• ксерокопий документов, которые являются свидетельством обоснованности трат организации и правомерности начисления пособий.

Порядок возмещения изменился незначительно. Это связано с тем, что стандартная форма 4-ФСС была заменена на два отдельных документа: справку-расчет и обоснование расходов.

В 2019 году компании, как и ранее, уменьшают страховые взносы на пособия. Напомним, контролирует взносы с 2017 года ФНС. Из-за этого возмещение пособий ФСС осуществляет по-новому. О подробностях процесса читайте в статье.

Возмещение расходов из ФСС в 2019 году

За счет взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС возмещает:

• больничные пособия;
• пособия, связанные с рождением ребенка (например, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет);
• пособия на погребение.

Пособия, связанные с рождением ребенка, и пособия на погребение полностью финансирует ФСС России. Больничные пособия организация выплачивает сотрудникам:

• либо частично за свой счет, а частично за счет ФСС России;
• либо только за счет ФСС России.

Как возместить расходы по ФСС в 2019 году за истекший период

В едином расчете взносов за истекший период надо показать начисленные пособия и уменьшить на их сумму взносы на социальное страхование (образец ниже).

Получив такой расчет, налоговики сообщат данные о заявленном возмещении в ФСС России. Специалисты из соцстраха проверят правильность заявленных расходов путем проведения камеральной или выездной проверки. О результатах они сообщат налоговикам.

Если ФСС не примет пособия к зачету, ИФНС направит компании требование об уплате недостающих взносов. Причину отказа в зачете потребуется уточнить в фонде. ФНС не будет участвовать в этих разбирательствах.

Если ФСС одобрит расходы, а их сумма превысит взносы, разницу закон разрешает зачесть в счет будущих платежей или вернуть. За возвратом денег обратитесь в фонд (п. 9 ст. 431 НК РФ).

Образец единого расчета по взносам в целях возмещения расходов ФСС

Возмещение расходов ФСС в межотчетный период: порядок

Работники принесли несколько больничных, а у компании не хватает денег, чтобы вовремя выплатить пособия. В этом случае нужно обратится за деньгами в ФСС. Такое правило действовало и раньше. В 2017 году поменялся список документов. Актуален он и для 2019 года.

Документы для возмещения пособий из ФСС с 1 января 2017 года

Теперь в фонд надо подать:

• заявление;
• справку-расчет (ранее надо было прикладывать расчет 4-ФСС);
• копии документов для обоснования выплаты пособий, например больничных листов.

Эти документы перечислены в приказе Минздравсоцразвития от 04.12.2009 № 951н.

Обязательных форм заявления и справки-расчета нет. Но в ФСС разработали рекомендуемые образцы (письмо от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029). Смотрите их ниже.

В заявлении о возмещении пособий надо указать наименование и адрес компании, регистрационный номер в ФСС и сумму, необходимую для компенсации выплаченных работникам пособий.

В справке-расчете для получения денег необходимо отразить:

• долг компании по страховым взносам на начало и конец отчетного периода (или задолженность ФСС);
• начисленные страховые взносы (в том числе за последние три месяца);
• доначисленные страховые взносы;
• расходы на социальное страхование, не принятые к зачету;
• деньги, поступившие на счет компании от ФСС в возмещение расходов;
• возвращенные или зачтенные излишне уплаченные взносы;
• расходы на социальное страхование (в том числе за последние три месяца);
• уплаченные взносы (в том числе за последние три месяца);
• сумма списанной задолженности.

Описание расходов для получения денег похоже на бывшую таблицу 2 формы 4-ФСС. В этом документе надо расписать пособия по видам: больничные, декретные, детские и т.д.

Несмотря на то, что функции администрирования по страховым взносам с 2017 года переданы налоговикам, обращаться за возмещением расходов, понесенных страхователем на выплату пособий по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с производственными травмами), по-прежнему нужно в ФСС. Но! В нынешнем году изменились правила возмещения обозначенных расходов. Что учесть при подготовке документов - поясним в данном материале.

Правила расчета пособий в 2017 году

Напомним основные моменты, которые надо принять во внимание при начислении социальных пособий в 2017 году. Это важно, поскольку средства, потраченные на выплату пособий, расчет которых произведен неправильно, вернуть будет довольно сложно.

Показатели, которые используются при расчете пособий	Его значение
Расчетный период	По общему правилу 2015 - 2016 годы, но могут быть использованы два других, предшествующих года
Количество календарных дней в расчетном периоде	731 день (так как 2016 год был високосным) (см. )
Предельная база для начисления страховых взносов в ФСС в 2015 и 2016 годах*	670 000 и 718 000 руб. соответственно (общая сумма - 1 388 000 руб.)
Среднее значение календарных дней в месяце**	30,4 кал. дн.
Максимальный размер среднего заработка в расчетном периоде	1 898,77 руб. (1 388 000 руб. / 731 дн.)
Минимальный размер среднего заработка (до 01.07.2017 МРОТ - 7 500 руб., после - 7 800 руб.)	С 01.01.2017 - 246,24 руб. (7 500 руб. х 24 мес. / 731 дн.); с 01.07.2017 - 256,09 руб. (7 800 руб. х 24 мес. / 731 дн.)
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты при начислении пособия «на травматизм»***	72 290,4 руб.
Максимальный размер пособия «на травматизм» за полный месяц	289 161,6 руб. (72 290,4 руб. х 4)

* Утверждены постановлениями Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316 и от 26.11.2015 № 1265.

** Установлено п. 5.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

*** Установлен п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.12.2016 № 417‑ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и плановые периоды 2018 и 2019 годов».

Приведем примеры расчета пособий, назначаемых работникам в связи с болезнью и с получением производственной травмы.

Работник находился на больничном с 13 по 20 февраля 2017 года. Его страховой стаж - 12 лет 6 месяцев. В 2015 году его доходы составили 650 000 руб., в 2016 - 734 000 руб. Расчетный период отработан полностью.

Для расчета среднего заработка учитываются доходы в размере 1 368 000 руб.:

За 2015 год - 650 000 руб. (то есть по факту);

За 2016 год - 718 000 руб. (то есть предельная величина дохода).

Средний дневной заработок равен 1 871,41 руб. (1 368 000 руб. /
731 дн.), что значительно превышает сумму минимального среднедневного заработка (246,24 руб.).

Страховой стаж работника - 12 лет 6 месяцев, следовательно, пособие выплачивается в размере 100%.

Итак, величина пособия за 8 дней болезни (с 13 по 20 февраля 2017 года) составит 14 871,28 руб. (1 871,41 руб. х 8 дн.).

Выплаты, учитываемые при расчете пособия в связи с травмой, полученной работником в феврале 2017 года, составили в 2015 году 660 000 руб., в 2016 году - 742 000 руб. Период нетрудоспособности 12 дней: с 6 по 17 февраля 2017 года включительно. Страховой стаж работника - более 8 лет.

Размер среднего дневного заработка для расчета пособий равен 1 917,92 руб. ((660 000 руб. + 742 000 руб.) / 731 дн.).

Размер пособия, рассчитанного за февраль, - 53 701,76 руб. (1 917,92 руб. x 28 дн.). Эта сумма не превышает максимальную величину пособия за полный месяц (289 161,6 руб.).

Следовательно, пособие по травме должно быть рассчитано исходя из среднего дневного заработка 1 917,92 руб.

Таким образом, размер пособия, выплаченного работнику в связи с производственной травмой, составит 23 015,04 руб. (1 917,92 руб. х 12 дн.).

Обратите внимание

С 06.02.2017 при расчете социальных пособий применяется справка о заработной плате, форма которой утверждена Приказом Минтруда России от 09.01.2017 № 1н. Напомним, что на основании данной справки в расчет пособия включаются выплаты, произведенные предыдущим работодателем в расчетном периоде. Эту справку работнику выдают при увольнении.

В чем теперь заключается контрольная функция ФСС?

В 2017 году за ФСС сохранены полномочия по администрированию расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страхователи (работодатели-организации и предприниматели), как и прежде, будут предъявлять для проверки в территориальные органы ФСС документы, связанные с расходами на выплату пособий (п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255‑ФЗ). Согласно ст. 4.2 Закона № 255‑ФЗ ревизоры фонда вправе:

• проводить проверки (выездные и камеральные) правильности выплаты пособий;
• требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок;
• запрашивать у страхователей документы по выплате пособий, в том числе при выделении средств на указанные расходы сверх начисленных взносов;
• запрашивать в налоговых органах сведения о взносах, начисленных и уплаченных страхователями;
• контролировать соблюдение законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате пособий.

Обратите внимание

Обмен информацией между ФСС и ФНС, в том числе в части заявленных страхователем доходов, расходов, результатов контрольной работы, будет осуществляться в соответствии с , Правлением ФСС России № 02‑11‑10/06-3098П от 22.07.2016. Так, сведения о расходах, которые страхователь указал в расчете по страховым взносам, ФСС получит из налоговой инспекции (см. также Письмо ФСС России от 16.12.2016 № 02‑09‑11/04‑03‑28043). Срок для направления данных:

• не позднее 5 дней - со дня получения расчетов в электронной форме;
• не позднее 10 дней - со дня получения расчетов на бумажном носителе.

Порядок возмещения расходов на выплату социальных пособий

Перечень документов, представляемых страхователем для возмещения в 2017 году расходов, понесенных в связи с выплатой пособий по больничным, зависит от периода выплаты этих пособий. Напомним: возмещение расходов производится в том случае, если сумма выплаченных за период пособий превышает сумму начисленных за данный период взносов на социальное страхование.

Если пособия выплачены до 01.01.2017

Если расходы на выплату пособия произведены в прошлом (2016) году (то есть страховой случай произошел тоже в 2016 году), то страхователь, обращаясь за их возмещением в текущем году, должен руководствоваться перечнем документов, установленным Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н (в редакции, действовавшей до 01.01.2017). В этом перечне поименованы следующие документы:

• письменное заявление страхователя на возмещение расходов;
• расчет по форме 4-ФСС (обязанность по его представлению в территориальный орган ФСС сохранится при обращении за возмещением расходов, понесенных за периоды, истекшие до 01.01.2017, - п. 1 приложения к Приказу Минтруда России от 28.10.2016 № 585н);
• копии документов, которые подтверждают обоснованность и правильность расходов на обязательное социальное страхование. Это листки нетрудоспособности для больничных и декретных и расчеты сумм выплат по этим пособиям; справки из женской консультации, справки о рождении ребенка и т. д. - для других видов пособий.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.6 Закона № 255‑ФЗ возместить расходы территориальный фонд ФСС обязан в течение десяти календарных дней со дня представления упомянутых документов.

Вместе с тем ч. 4 названной статьи предусматривает возможность назначения территориальным страховщиком камеральной или выездной проверки правильности и обоснованности расходов на выплату пособия. В рамках таких проверок страховщик вправе истребовать у страхователя дополнительные сведения и документы .

Соответственно, в этом случае решение о возмещении расходов принимается по результатам проверки и направляется страхователю в трехдневный срок. Его можно обжаловать в вышестоящем органе или в суде (ч. 3 ст. 4.6 Закона № 255‑ФЗ).

Добавим: камеральные и выездные проверки правильности расходования средств на выплату пособий территориальные органы ФСС будут проводить на основании поступивших от налоговых органов сведений о расходах на выплату пособий, содержащихся в единых расчетах по страховым взносам, которые страхователи будут сдавать в налоговую инспекцию (ч. 1.1 ст. 4.7 Закона № 255‑ФЗ).

Обратите внимание

Выездные и камеральные проверки будут проходить в порядке, аналогичном порядку, установленному с 01.01.2017 Федеральным законом от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ч. 1 ст. 4.7 Закона № 255‑ФЗ):

• камеральная проверка - в течение трех месяцев со дня представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;
• выездная проверка - в течение двух месяцев со дня вынесения решения о назначении проверки (возможно продление срока до четырех или шести месяцев).

Если пособие выплачено после 01.01.2017

Для возмещения расходов по пособиям, выплаченным по страховым случаям, наступившим в 2017 году, страхователю нужно представить иной список документов (см. ):

• заявление о выделении необходимых средств на страховые выплаты по утвержденной форме;
• справку-расчет (приложение 1 к заявлению о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения);
• расшифровку расходов на обязательное социальное страхование и расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (приложение 2 к заявлению);
• копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на обязательное социальное страхование.

Итак, для возмещения в 2017 году расходов на выплату пособий по больничным страхователю вместо прежней формы 4-ФСС нужно оформить новый документ - справку-расчет. Форма данного документа утверждена упомянутым выше Приказом Минтруда России № 585н.

В справке-расчете, представляемой при обращении за возмещением средств за периоды начиная с 01.01.2017, отражаются суммы:

• задолженности страхователя (ФСС) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
• начисленных к уплате страховых взносов, в том числе за последние три месяца;
• доначисленных страховых взносов;
• не принятых к зачету расходов;
• средств, полученных от территориальных органов ФСС в возмещение произведенных расходов;
• возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов;
• средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в том числе за последние три месяца;
• уплаченных страховых взносов, в том числе за последние три месяца;
• списанной задолженности страхователя.

ФСС в 2017 году сохранила функции по контролю правильности исчисления пособий по социальному страхованию. Страхователи, как и раньше, обязаны представить страховщикам документы, подтверждающие расходы на выплату этих пособий (в том числе в случае обращения за возмещением указанных расходов). Но перечень документов, представляемых страхователем для возмещения в 2017 году расходов, понесенных в связи с выплатой пособий, зависит от периода наступления страхового случая и момента выплаты пособия.