У надежды сын дошкольник. Результат тестирования

Москва. 12 апреля. сайт - О подготовке новой редакции закона о соотечественниках и ситуации в этой сфере на постсоветском пространстве в интервью "Интерфаксу" рассказал директор департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Александр Чепурин

Александр Васильевич, как известно, сейчас готовится новая редакция закона о соотечественниках. Зачем она нужна?

Дело в том, что действующий закон принимался более десяти лет тому назад. С тех пор произошло немало изменений, и его положения, временами декларативные, подчас нереализуемые, отстали от жизни, не учитывают реалий современной российской политики в этой сфере.

К примеру, в 90-ые годы самой актуальной проблемой было оказание гуманитарной помощи соотечественникам, оказавшимся в трудном положении на пространстве СНГ. Такая помощь в последние годы возросла, и она будет оказываться и в будущем тем, кто попал в экстремальное или особо тяжелое положение по обращению в гуманитарную комиссию росзагранучреждений.

Между тем, сегодня основной упор делается на строительстве отношений сотрудничества и партнерства с зарубежной Россией. Во главу угла поставлены укрепление этнокультурной общности, основ самоорганизации общины, защита прав и законных интересов соотечественников, расширение ее связей с исторической родиной. Работа с диаспорой распространяется сегодня не только на ближнее, но и на дальнее зарубежье. Тем более что в дальнем зарубежье в результате миграционных процессов сейчас проживает значительная часть русских, русскоязычных, и, объективно говоря, со временем эти соотечественники составят половину, а, возможно, и более половины зарубежного русского мира.

Укрепит ли новая редакция положение наших соотечественников за рубежом, в том числе в проблемных странах, таких как прибалтийские государства и в чем конкретно? Когда она будет внесена в Госдуму?

Все нововведения отвечают интересам соотечественников и России. Возьмем вопрос защиты прав соотечественников. Это актуальная вещь. На последнем Всемирном конгрессе соотечественников в Москве Президент России заявил, что он поддерживает идею, высказываемую соотечественниками, о создании фонда защиты прав зарубежных соотечественников. Теперь эта идея подкрепляется конкретными решениями и делами. На заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом 8 апреля с.г. был рассмотрен и в целом одобрен порядок формирования такого фонда. Интерес к нему, особенно со стороны соотечественников, проживающих в ряде "проблемных" стран, велик.

Внесением поправок предлагается законодательно закрепить созданную в последние годы систему постоянной связи России с соотечественниками, как и между самими соотечественниками на страновом, региональном и глобальном уровнях.

В новой редакции предлагается ввести новое положение, закрепляющее возможность поступления соотечественников в российские учебные заведения на равных с россиянами условиях, в т.ч. и обучение за счет российского бюджета.

В последние 3 года в рамках Госпрограммы по переселению в Россию переехало более 20 тысяч соотечественников. В законопроекте законодательно закрепляется право соотечественников на получение содействия при переселении на постоянное место жительства в Россию.

В закон вводится положение, определяющее возможности морального поощрения со стороны российского государства тех соотечественников, которые вносят заметный вклад в сохранение этнокультурного пространства, родного языка, развитие связей с Россией.

Поправками закрепляются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в работе с соотечественниками. А это – огромный ресурс развития такой работы, особенно в области культуры и образования.

Все это рассчитано на повышение уровня нашего взаимодействия с соотечественниками, укрепление их статуса, будь-то в странах дальнего зарубежья, СНГ или в прибалтийских государствах.

Предложенные изменения в закон о соотечественниках прошли все необходимые согласования, законопроект утвержден Правительством и в марте с.г. внесен в Государственную Думу. Рассчитываем на то, что его парламентское обсуждение начнется в ближайшие недели.

По некоторым сведениям, новая редакция закона резко ограничит круг людей, подпадающих под понятие "соотечественник". Так ли это и не останутся ли "за бортом" многие из тех, кто ассоциирует себя с Россией?

Главное, с чем мы сталкиваемся при реализации существующего закона 1999 года, это аморфность и расплывчатость положений, относящихся к самому понятию "соотечественник". Получалось, что в число людей, подпадающих под это понятие, можно автоматически приписать 150-200 миллионов человек. Это – не только собственно соотечественники, но и титульное население государств постсоветского пространства, не только жители Финляндии и Польши, как территорий входивших ранее в Российское государство, но - в теории - и жители Аляски.

Новая редакция более реалистична. Исходный посыл – самоидентификация: эмигрант или, скажем, русский, проживающий в ближнем зарубежье, от которого "родина уехала", – ассоциирует ли он себя в духовном, культурном, ментальном отношении с Россией, российской этнокультурной средой? Этнический элемент – с учетом многонациональности России – второстепенен, хотя соотечественник, как правило, этнически связан с народами, исторически проживающими на территории России. Из этого правила могут быть, конечно, исключения.

Иными словами, соотечественниками названы те, кто реально, в соответствии с общемировой практикой, являются таковыми. В этом смысле, если хотите, новая редакция более конкретна и максимально приближена к тем, кто ассоциирует себя с Россией и российской цивилизацией.

Осуществляет ли Россия финансовую поддержку соотечественников за рубежом, в частности НПО? Какие суммы выделяются на это в 2010 году?

В последние годы Законом о федеральном бюджете ежегодно выделяется 350-400 млн. рублей на поддержку мероприятий соотечественников, проживающих за рубежом, проводят которые, прежде всего, организации, если хотите – НПО соотечественников. Три четверти этой суммы осваивается росзагранучреждениями в 91 стране, определяющими наиболее важные направления, поддерживающими прямые и ежедневные связи с организациями соотечественников. В этом плане налаженное в последние годы взаимодействие росзагранучреждений с диаспорой исключительно важно. Поддержка направляется на более эффективную защиту прав соотечественников в странах проживания, сохранение этнокультурной самобытности российской диаспоры и ее связей с исторической родиной, структуризацию общин, на изучение и распространение русского языка как неотъемлемой части мировой культуры и инструмента межнационального общения, на оказание гуманитарной помощи соотечественникам, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны и труда.

За последние годы объемы выделяемых на поддержку соотечественников средств возросли многократно, хотя, с учетом размеров зарубежной общины, они в абсолютном выражении невелики. Не всегда мероприятия проводятся с большим размахом, но всегда встречаются диаспорой с интересом. Поэтому дело, на мой взгляд, нужно вести в направлении использования для этих целей значительных возможностей самих общин, местного "русского бизнеса", применять на практике опыт других диаспор.

С участием соотечественников в Российской Федерации и за рубежом проводятся конференции, фестивали, тематические круглые столы и другие форумы, также направленные на сплочение соотечественников. Поправками к закону закрепляется проведение раз в три года Всемирного конгресса соотечественников. В последние годы соотечественники при содействии ПКДСР организуют сетевые фестивали, такие как "Виват, Россия!", "С Россией в сердце". В Крыму с 6 июня (дня рождения А.С.Пушкина) до 12 июня (Дня России) ежегодно проводится крупный совместный с властями Крыма фестиваль "Великое русское слово".

В последние годы для молодых соотечественников – победителей олимпиад и конкурсов на знание истории и культуры России проводятся учебно-образовательные поездки по историческим местам Российской Федерации "Здравствуй, Россия!". В 2010 году около 1300 молодых соотечественников прибудут в Россию по этой программе.

На этом поле активно работает Россотрудничество в тех странах, где есть российские центры науки и культуры, Правительства Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана, фонд "Русский мир". Они имеют свои бюджеты и их деятельность нацелена на реализацию культурных и образовательных программ.

При сравнении работы с диаспорой, проводимой Россией, с аналогичной работой других стран, можно сказать, что Российская Федерация выглядит весьма достойно.

Приближается празднование очередного юбилея Дня Победы. Намерена ли Россия каким-либо образом содействовать в праздновании этого события соотечественниками за рубежом, например – чествовать, награждать ветеранов?

Организации соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье при поддержке Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом принимают активное участие в своих странах в международной акции "Георгиевская ленточка", проведут субботники по приведению в порядок мест захоронения российских воинов, "вахты памяти" и возложение цветов к местам захоронения и памятникам. В Москве пройдет международная молодежная конференция соотечественников "И помнит мир спасенный…", участники которой проедут по местам боевой славы России. Конечно же, во многих посольствах в честь ветеранов будут даны праздничные приемы. В СМИ соотечественников размещаются материалы о знаменательных событиях и людях, внесших вклад в Победу.

После отмены института двойного гражданства в Туркмении многие наши соотечественники оказались в непростой ситуации. Какова она на сегодняшний день, не вызывает ли она озабоченность?

Самочувствие наших соотечественников на постсоветском пространстве в разных странах разное. Мы внимательно следим за происходящими процессами, статусом русского языка, нарушением этнокультурных прав. В ряде стран сужается сфера применения русского языка, русскоязычного образования, исчезают очаги русской культуры.

Нас не может, конечно, не беспокоить судьба наших сограждан и соотечественников, когда в тех или иных странах складывается ситуация, несущая потенциальную угрозу их безопасности. Внимательно следим в последнее время за развитием ситуации в Киргизии.

Ситуация в Туркмении имеет в последнее время позитивную, на мой взгляд, динамику. В столице Туркмении – Ашхабаде – действует российско-туркменская гимназия имени А.С.Пушкина, которая является единственным на постсоветском пространстве учебным заведением общего образования, работающим по российским стандартам образования и по российским учебникам. Достигнуто соглашение о приходе в Туркмению российского высшего профессионального образования: открыты филиалы Института нефти и газа имени Губкина и МГУ имени Ломоносова. В 2009 году подписано соглашение между Российской Федерацией и Туркменией о взаимном признании документов об образовании. Оказывается поддержка Ашхабадскому Русскому драматическому театру имени Пушкина, работающему на русском языке и действующему с 1926 года.

Важно, чтобы соотечественники интегрировались в общество стран проживания, сохраняя свою "русскость", были достойными гражданами, но не теряли связей с исторической родиной. Нужно осознавать, что российские соотечественники являются гражданами и налогоплательщиками стран проживания и имеют право на учет их национально-культурных потребностей.

После недавних терактов в московском метро вновь встал вопрос о работе с нашими соотечественниками, выходцами с Северного Кавказа, которые сейчас проживают за рубежом. По мнению экспертов, они, будучи настроенными преимущественно антироссийски, зачастую являются питательной средой для терроризма. Проводится ли с ними какая-то работа, чтобы вернуть их к нормальному взаимодействию с РФ?

Северокавказская диаспора, проживающая за пределами России, сложилась не сегодня, а в прошлом веке и концентрируется главным образом в государствах Ближнего Востока и Турции. С ними налаживается диалог. Проводимые в последние годы конференции соотечественников показывают растущий интерес объединений диаспор народов Северного Кавказа, проживающих в Иордании, странах Персидского залива, Турции к контактам и взаимодействию с Российской Федерацией. Мы поддерживаем их стремление сохранить свою национально-культурную самобытность, оказываем определенную помощь в рамках программ поддержки соотечественников. Всячески приветствуем более активную работу на этом направлении материнских республик. В конце прошлого года провели в Казани конференцию по вопросам взаимодействия республик с зарубежными общинами с участием представителей руководства практически всех российских национальных республик и их зарубежных диаспор.

Что касается представителей народов Северного Кавказа, оказавшихся за рубежом в 90-е годы прошлого века, то в ряде стран активно работают общины, стремящиеся поддержать свои традиции и связи с родиной. Работу с чеченской диаспорой проводит, в частности, руководство Чеченской Республики, призывающее эмигрантов вернуться домой, отказаться от поддержки терроризма и включиться в мирную жизнь.

Вообще же понятие "соотечественник за рубежом" это не юридический, а скорее духовный термин, подразумевающий позитивный настрой выходца из России, эмигранта к исторической родине.

В каких странах сейчас проживает больше всего наших соотечественников? В каких государствах их положение наиболее тяжелое? Есть ли статистика возвращения соотечественников на постоянное жительство в Россию?

За пределами России проживает около 30 миллионов наших соотечественников. Их большинство – граждане государств постсоветского пространства. Проблемы, с которыми они столкнулись после распада СССР, близки и похожи: сокращение возможностей общаться на русском языке, получать на нем информацию и вести делопроизводство, угроза этнокультурной ассимиляции, вытеснение из структур власти и др.

В Латвии и Эстонии добавилась и проблема, присущая только этим странам: значительная часть наших соотечественников не имеет там никакого гражданства и официально статуирована как "неграждане". Это люди, которые не являются родившимися в этих странах до 1940 года или их потомками и на этом основании лишены права на гражданство страны проживания. Такая ситуация "уникальна" не только для Европы, но и всего мира. Вот уже двадцать лет она находится в поле зрения Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, других международных институтов, но воз и ныне там.

Численность русского населения, проживающего в новых независимых государствах сократилась за последние два десятилетия на несколько миллионов человек. Большая их часть переселилась в Россию. Другие – в ходе последних переписей населения – отнесли себя к титульным нациям.

С 2007 года начала действовать Государственная программа содействия переселению соотечественников в Российскую Федерацию. В ее рамках переселилось более 20 тысяч соотечественников и членов их семей. Им предоставляется помощь в обустройстве, частичное покрытие расходов по переселению, упрощенные условия получения гражданства Российской Федерации. Более 90 процентов переселившихся по Госпрограмме – соотечественники из стран СНГ. При этом на долю Казахстана приходится до 30 процентов, Узбекистана – 15, Украины – 14, Молдавии – 10, Киргизии – 9 процентов.

За рубежом живут до 30 млн. россиян

Российская диаспора насчитывает 25-30 миллионов человек, сообщил директор департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ Александр Чепурин.

"Еще десять-пятнадцать лет назад назывались цифры 35-40 миллионов человек. Но часть их вернулась в Россию", - указал дипломат в интервью РИА "Новости".

По его словам, на учете в российских консульских учреждениях состоит около 1,2 миллионов таких граждан. Однако регистрация необязательна и в это число входят только 15-20% всех реально постоянно проживающих за рубежом.

Представитель МИД подчеркивает, что россияне не теряют связи с родиной. "Эти люди активно работают на русском культурно-образовательном поле, на них во многом рассчитаны программы Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Многие из них не по своей воле оказались "за рубежом", прежде всего, в странах СНГ и Балтии", - указал представитель МИД.

Крупнейшие общины - в Израиле и Германии

Постоянно растет численность израильтян, имеющих российское гражданство, заявил в интервью Би-би-си депутат Кнессета, лидер партии "Демократический выбор" Роман Бронфман.

Пятая часть населения Израиля, то есть более 1,2 миллионов человек, пояснил он, это бывшие советские граждане, образующие так называемую русскоязычную общину.

По словам политика, численность израильтян, имеющих российские паспорта, составляет от 100 до 120 тысяч, и эта цифра неуклонно растет вместе с увеличением объемов культурных, торговых и промышленных связей между двумя странами. "Многие русскоязычные израильтяне заинтересованы в возвращении российского гражданства, которого они лишились при отъезде из СССР, как из идеологических, так и прагматических соображений", - отметил Бронфман.

"К сожалению, этот процесс осложнен некоторыми финансовыми и бюрократическими процедурами. До позапрошлого года можно было получить российское гражданство, не выезжая из Израиля, и довольно многие сделали этот шаг. Сегодня чтобы стать российским гражданином, необходимо выехать в Россию и прожить там определенное время", - пояснил политик.

Русскоязычные израильтяне все чаще требуют автоматического восстановления российского гражданства для тех, кто в свое время его потерял. "Если бы это произошло, то количество граждан РФ в Израиле выросло бы в несколько раз", полагает Бронфман.

Ежегодно выходцами из России и СНГ пополняется и население Германии, по данным корреспондентов, количество русскоязычного населения ФРГ приближается к пяти миллионам человек, Из них до 80% приходится на долю немецких переселенцев из стран бывшего СССР, еще по 10% падает на русскоговорящих евреев и представителей других национальностей.

Из стран СНГ в ФРГ каждый год прибывает до 100 тысяч аусзидлеров (переселенцев). Однако вместе с 20 тысячами немцев в страну въезжает 80 тысяч их русскоговорящих ненемецких родственников, пополняющих общину так называемых "русаков" - основного контингента современной "русской" Германии.

В стране существует более 40 русских периодических изданий, русские радио и телевидение, широкая сеть русских магазинов.

Адрес статьи на bbcrussian.com

«После развода с мужем я осталась одна с маленьким ребенком в Питере, алиментов не хватало, и вместе с сыном мы перебрались в Португалию. Там за 13 лет я прошла путь от уборщицы и посудомойки до заведующей магазина, а также владельца своего кафе. Позже мы получили гражданство страны - члена ЕС, и теперь я могу жить и работать в любом государстве Евросоюза», — вспоминает 54-летняя Ирина Коваленко.

По ее словам, через некоторое время она попробовала обосноваться во Франции, однако там удача от нее отвернулась. «Я приехала туда по приглашению хозяина ресторана на вакансию управляющего, однако меня там постоянно обманывали при выплате зарплаты. Да и в целом отношение ко мне было предвзятым из-за того, что я русская», — рассказывает женщина. В итоге она переехала в Лондон, сейчас работает массажистом и планирует выйти на пенсию в Великобритании.

История Ирины — типичный пример удачного переезда на постоянное жительство россиян за рубеж.

По официальным данным, число желающих эмигрировать из России год за годом растет.

«По итогам 2014 года количество состоящих на консульском учете российских граждан, проживающих постоянно за границей, превысило 2 млн человек, что на 26 тыс. больше прошлогоднего показателя», — сообщили специально для «Газеты.Ru» в российском МИДе.

Получается, что в день Россию покидает 71 гражданин.

В дипломатическом ведомстве уточнили, что постановка на консульский учет является исключительно добровольной процедурой, которая не зависит от сроков и целей пребывания российского гражданина в иностранном государстве. «В этой связи действительное количество российских граждан, постоянно или преимущественно проживающих за рубежом, может существенно превосходить приведенные выше показатели», — заявили в пресс-службе российского внешнеполитического ведомства.

Косвенно данные о росте желающих эмигрировать «Газете.Ru» подтвердили и в службах стран ЕС, занимающихся размещением приезжих. «За последние полтора года число желающих переехать возросло просто дико — на тысячи человек. Все едут за лучшей жизнью. При этом по-настоящему к эмиграции почти никто не готов. За прошлый год из 44 тыс. человек, подавших документы о предоставлении им азила — убежища, нормально оформили необходимые бумаги только порядка 700 человек. И только у пары десятков были весомые основания для получения убежища», — рассказывает Влад Матушевски, сотрудник компании Goodwin, которая занимается оформлением документов мигрантам, решившим переехать на постоянное жительство в Словакию.

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», также считают, что основная причина роста желающих уехать из России — в социально-экономических проблемах, которые начались после ввода санкций и колебаний цены на нефть.

«Точную статистику по уехавшим вывести сложно, потому что, во-первых, многие хотят переехать, но не имеют такой материальной возможности, а во-вторых, многие люди уезжают, но не выписываются из квартир, так как надеются вернуться в Россию после того, как ситуация для них покажется более благоприятной», — пояснила «Газете.Ru» директор Центра миграционной политики ВШЭ Ольга Чудиновских.

С ней согласна и адвокат Центра миграции Екатерина Фоминская. «Люди в большинстве своем делятся на две половины: те, кто однозначно видят свое будущее на территории России, и те, которые рассматривают какие-то возможности за пределами РФ. Последние именно сейчас стараются реализовать свои желания.

Многие считают, что у нас крах в экономике, и полагают, что в странах Европы и США они будут абсолютно защищены», — говорит Фоминская.

По словам самих российских мигрантов, в западных странах их в основном привлекает возможность получить хорошую работу, стабильность и социальное благополучие. «На Западе есть много чего хорошего. Главное, что я сама управляю собой и своей жизнью, я не жду подачек от мужчин или кого-то другого. Более того, я могу путешествовать, а также могу позволить себе оплатить лечение моей тяжело больной племянницы», — говорит Ирина Коваленко.

Специалисты отмечают, что многие люди, подумывающие об эмиграции или уже уехавшие за рубеж, оказываются не готовы к тем трудностям, которые ждут их в новой стране. «Во многих странах Европы не так-то просто получить работу. По их нормам человек после 30 лет считается бесперспективным с точки зрения его трудоустройства на престижную работу. С другой стороны, он требует льгот, социального обеспечения, пенсию. Кроме того, он несет с собой проблемы, заставившие его иммигрировать. Зачем такой гражданин нужен?» — рассуждает Влад Матушевски.

Он отметил, что в странах ЕС действует общее распоряжение, по которому любой человек в возрасте до 25 лет имеет привилегированное право на трудоустройство.

«Чтобы получить пресловутую «голубую карту» (удостоверение личности, подтверждающее наличие вида на жительство и права на трудоустройство на территории стран ЕС), нужно иметь работодателя, который пригласит вас на работу с полуторным окладом. А работодатель, в свою очередь, должен заявить вакансию для иностранца в министерстве труда. Как вы думаете, ему это надо?» — сказал Матушевски.

Для многих мигрантов подобная информация оказывается неприятным сюрпризом. Более того, многие страны ЕС в принципе уже давно не ждут «гостей» из других стран. «В государствах Евросоюза создают специальные организации и обсуждают, как выгнать приезжих из страны. Только этого не показывают в международных новостях. Никому вы не нужны в Европе. Да, можно влезть, проникнуть и просочиться. Но о заинтересованности государства забудьте.

Заинтересованы в Казахстане в рабочих на полях», — заявил Матушевски.

Впрочем, он добавил, что тот, кто хочет пробиться, — тот пробивается. «Открывает свой бизнес: например, в Словакии той же это намного проще, чем в России. Примеров успешного предпринимательства, которым бывшие россияне здесь занимаются, более чем достаточно», — говорит Матушевски.

Как отмечают сотрудники зарубежных служб, занимающихся контролем за миграцией, иногда желание россиян переехать «любой ценой» оборачивается курьезом. «У нас была такая ситуация: приходит человек, говорит «Я — гей». Его отправляют на анализ. Выясняется что гормонально он обычный гетеро-ориентированный мужчина. То есть он даже не знал, что «гей» — это медицинское понятие», — рассказал «Газете.Ru» сотрудник полиции Польши Мацей Буневич.

Попытки устроить свое будущее через брак также таят ряд трудностей. «Сейчас в Европе такая тенденция: там местные мужчины ищут женщину, которая бы их содержала. Моя знакомая вышла замуж за француза. При этом она работала на двух работах, чтобы оплачивать квартиру, в которой они вместе жили, а сама зимой в летних сланцах ходила. Супруг за все время их брака один раз купил ей мороженое — она об этом потом чуть не всю жизнь рассказывала», — говорит Коваленко.

Сами мигранты, которые давно покинули Россию, также отмечают, что столкнулись с серьезными сложностями при адаптации, однако подчеркивают, что это их не отпугнуло.

Еще одна уроженка России — Марна Томас, проживающая уже 20 лет на территории Новой Зеландии, — переехала из Питера вместе с мужем по причине разгула криминала в городе и общей социальной нестабильности на родине. «Первое время у нас были языковые трудности. Они заключались в особенностях понимания и употребления местного сленга. Играло свою роль различие в культурных и духовных ценностях, традициях и удаленность от России и Европы. Но через какое-то время все стабилизировалось», — рассказала Томас. По ее словам, в Новой Зеландии она работает юристом, занимается гражданскими делами, связанными с куплей-продажей недвижимости. «Для этого мне пришлось два года отучиться в местном университете», — отметила Томас.

Пройдя долгий путь легализации, россияне уже не хотят на родину. «Имея опыт жизни в нескольких западных странах, я уже абсолютно восприняла западный стиль жизни и в Россию возвращаться не хочу. Мои дети также себя считают уже европейцами и абсолютно никак себя с российским государством не ассоциируют», — резюмировала Коваленко.

BusinessTimes собрал официальную и неофициальную статистику: сколько процентов россиян хотели бы уехать жить за границу, и почему.

Сколько россиян ежегодно уезжают из России – точно неизвестно. Во-первых, большинство выезжающих граждан не меняют гражданства и формально остаются россиянами. Во-вторых, многие уезжают учиться или работать, и живут за границей годами – но тоже не попадают в официальную статистику эмиграции. Наконец, некоторые россияне уезжают нелегально. Тем не менее, статистика – сколько россиян уезжают за границу, и сколько хотели бы уехать – все-таки ведется. Но официальные источники и оценки независимых экспертов дают совершенно разную информацию: для полноты картины BusinessTimes собрал данные из самых противоположных источников.

Самую скромную цифру дает статистика внешней миграции Росстата: по их информации, в последние три года из страны уезжают только 32-34 тысячи человек ежегодно. Здесь надо учитывать, что Росстат считает полноценными эмигрантами только тех, кто поменял гражданство и отказался от российского паспорта.

Чуть более высокий показатель приводит Федеральная миграционная служба: за 2008-2010 года за границу на ПМЖ эмигрировали 145 тысяч россиян, т.е. 0,1% от всего населения. За 2011 год эти цифра уже 100 тысяч человек, но 70 тысяч из них уехало на работу – т.е., может быть, вернутся.

И Росстат, и ФМС сходятся в том, что больше всего россиян эмигрируют в США, Германию и Израиль. Так, с 2003 по 2008 год из России в США эмигрировало по меньшей мере 85,748 человек. В Германию за тот же период — 53,338 человек.

Независимая статистика и различные социологические опросы прежде всего фокусируют свое внимание на том, сколько россиян хотели бы уехать из страны, по каким причинам, и что они для этого предпринимают. Так, фонд «Общественное мнение» приводит цифру 15 – столько процентов россиян хотели бы навсегда покинуть Россию. В возрастной группе до 35 лет это процент, по данным ФОМ, повышается до 25%.

С другой стороны, исследование, проведенное Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), показало, что профессиональная эмиграция снижается: в первую половину 2011 года страну покинуло только 800 научных специалистов, что в 3 раза меньше такого же показателя за 2010 год. НАИРИТ приводит цифру 50% — столько их респондентов выразили желание заниматься своими научными проектами непосредственно в России, т.е. другие 50% предпочли бы уехать. На вопрос «куда?» опрошенные научные работники ответили достаточно нестандартно: 20% готовы переехать заниматься наукой в Китай, 10% — в Европу, и только 5% — в США.

Иначе обстоит дело с представителями бизнес-сферы: среди российских бизнесменов до 30 лет, уехать вести свой бизнес за границей хотела бы третья часть опрошенных граждан, 12% готовы уехать из России навсегда.

Самый масштабный опрос в области эмиграции провел ВЦИОМ (http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=111681) летом прошлого года. И его данные куда более похожи на правду, если судить по настроениям в российской блогосфере и на форумах. ВЦИОМ опросил 1600 человек в 138 населенных пунктах России: уехать из страны хотела бы почти половина высокообразованных молодых специалистов.

В целом по стране и по всем возрастным группам вместе, уехать из России хотел бы каждый пятый житель – т.е. 20% населения. Больше всего об эмиграции задумываются представители самой молодой возрастной группы – 39% среди 18-24летних россиян, а также представители самой высокообразованной – 29%. Среди тех 80%, которые не хотели бы уезжать из России, 93% — пожилые граждане и 85% — малообразованные.

На вопрос ВЦИОМ, для чего они хотели бы поехать за границу, россияне отвечали так: 20% опрошенных хотели бы поработать за границей, 13% хотели бы по поучиться, еще 13% хотели бы навестить своих родственников. 20% задумываются о ПМЖ и собирают информацию о жизни за границей, консультируются со знакомыми, которые уже там. 16% потенциальных эмигрантов изучают иностранный язык, большая часть ищет работу за рубежом, собирают деньг и выбирают программу для переселения.

По данным Росстата, в 2016 году количество турпоездок россиян за рубеж составило 31,7 млн. Это почти на 8% меньше, чем в 2015. А по данным Пограничной службы, в 2016 году количество выездов из России именно с целью туризма сократилось значительно больше, чем показывают данные Росстата.

Читайте так же статью с полной, уточненной и окончательной информацией о

По сравнению с 2015-м выезд упал на 18,5% и составил 9 млн 873 тыс. поездок. Это на 2 млн 234,1 тыс. меньше, чем в 2015.

Под статьей размещена сравнительная таблица по количеству турпоездок за рубеж в 2014–2016 годах.

Напомним, что с 2014 года Росстат публикует статистику в соответствии с рекомендациями Всемирной туристической организацией (UNWTO), которая считает туристами не только тех, кто декларирует туризм как цель поездки, но и выезжающих по частному приглашению, по делам, на лечение, в соседнюю страну за продуктами или другими товарами и т. д.

И по статистике Росстата первая десятка направлений отдыха россиян получается такая: Абхазия, Финляндия, Казахстан, Украина, Китай, Эстония, Польша, Германия, Таиланд, Кипр. Что, по мнению турбизнеса, лишь отчасти соответствует действительности.

Несколько иную картину рисуют данные Пограничной службы, которая разделяет выездной поток по целям поездок. В том числе есть поездки с целью туризма, и именно этот показатель мы анализируем много лет, сравнивая динамику с предыдущими годами.

Цифры, полученные от Пограничной службы РФ, помогли понять, что в пресловутых 31,7 млн турпоездок за рубеж по версии Росстата более 21 млн - это так называемые частные поездки. И если выезд с целью туризма сократился на 18,5%, то частные - всего на 2,4%. Видимо, это и есть причина сравнительно небольшого снижения количества «турпоездок» по данным Росстата.

Вообще частные поездки составляют самую большую долю в общем выездном потоке из России. В 2016 году - 38%. На втором месте поездки с целью туризма - 29%. Далее обслуживающий персонал, экипажи транспортных средств - 6%. Потом бизнес, потом военнослужащие, потом ПМЖ.

Туристический выезд из России снижается с 2014 года. Самым тяжелым был 2015-й, когда турпоток рухнул на 31%, это было наибольшее падение с 1998 года. 2016 год оказался получше, хотя тоже не был простым.

Практически до конца июля прошлого года была закрыта Турция, с ноября 2015 и до сих пор закрыт Египет. Другие направления разобрали куски турецкого и египетского пирога, и в этой ситуации впервые за много лет значительно поменялась первая десятка самых популярных у россиян направлений. Сейчас топ-10 выглядит так: Таиланд, Китай, Испания, Греция, Кипр, Тунис, Италия, Германия, Болгария, Турция.

Таиланд впервые вышел на первое место. В топ-10 это направление входит с 2007 года, и в последние годы держалось на 5–6 месте, а в 2016 сразу скакнуло с шестого на первое.

А Тунис и Болгария вообще «впервые в жизни» вошли в десятку лидеров на российском рынке.

Турция, которая с 2002 года неизменно занимала первую строчку рейтинга, благодаря возвращению в конце июля в десятке все же удержалась, хоть и опустилась на 10 место.

Самый большой рост в первой десятке, да и во всем списке по итогам года показал Тунис, он вырос на 1327%. Это по сравнению с 2015 годом, когда из-за терактов практически потеряла въездной турпоток, из России там побывало около 41 тыс. туристов. Но и по сравнению с благополучным 2014 годом Тунис прибавил 140%.

На втором месте в десятке по динамике роста Китай (60%), который стабильно снижался с 2011 года, а при закрытой Турции вдруг вырос - вероятнее всего, благодаря чартерам из разных российских городов на пляжный остров Хайнань.

На третьем месте Кипр (55,5%), который тоже падал с 2014 года. Таиланд и Болгария выросли на 38% и 37% соответственно. Греция выросла на 23,5%.

А целом по списку многие европейские часть российского турпотока потеряли: Германия, Франция, Швейцария. Австрия, Нидерланды, Великобритания, Бельгия.

Выросли, в основном, пляжные направления - ОАЭ, Вьетнам, Черногория, Израиль, Индия, Доминикана, Грузия, Куба, Марокко.

Похоже, закрытие Египта и Турции стало своего рода триумфом этих направлений. С ними сравнивают всё и всех, и все понимают, что в непростой экономической ситуации только в отсутствие этих двух стран смогли подрасти другие пляжные направления. Это касается и внутреннего туризма.

Общий выезд россиян за рубеж в 2016 составил 33,8 млн поездок - на 8% меньше, чем в 2015.

Выезд за рубеж с целью туризма в 2016 году

по данным Пограничной службы

(тыс. поездок)

Предварительные итоги выездного туризма за 9 месяцев 2017 года.

стран, посещаемых российскими туристами в 2017 году, по статистике выездных поездок из России за 9 месяцев с 1 января по 30 сентября 2017 года.

выездного туризма 2017 года показывает, что выездные поездки из России за рубеж выросли почти на треть. В 2017 году выездной туризм вырос на 20%-30% по самым популярным направлениям Европы и Юго-Восточной Азии.

Число выездных туристских поездок из России за 9 месяцев 2017 года выросло на 27%до 30.972 млн с 24.314 млн за 9 месяцев 2016 года по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), что почти равно числу выездных туристских поездок из России за рубеж в 2016 году в 31.7 млн.

Топ-10 зарубежных стран, популярных у российских туристов в 2017 году по числу выездных туристских поездок из России по итогам 9 месяцев составили Турция (3,944 тысячи поездок), Абхазия (3,493 тыс.), Финляндия (2,481 тыс.), Казахстан (2,326 тыс.), Украина (1,706 тыс.), Китай (1,478 тыс.), Эстония (1,285 тыс.), Польша (929 тыс.), Германия (918 тыс.) и Грузия (802 тыс.).

По данным ТурСтат, в 2017 году Турция лидирует по зарубежным поездкам российских туристов. За 9 месяцев 2017 года число поездок россиян в Турцию составило более 3,9 миллионов, что в 8 раз больше, чем за 9 месяцев 2016 года.

Турция (3,944 млн поездок, +717% по сравнению с 9 месяцами 2016 г.), Китай (1,478 млн, +25%) и Грузия (802 тыс, +35%) показали самый высокий рост числа выездных турпоездок в 2017 году в первой десятке популярных у российских туристов стран.

Пляжные направления Юго-Восточной Азии: Таиланд (706 тыс., +26%) и Вьетнам (360 тыс., +27%), Карибы: Доминиканская Республика (Доминикана) (165 тыс., +117%) и Куба (53 тыс., +130%) и Ближний Восток: ОАЭ (454 тыс., +41%) и Израиль (256 тыс., +20%) показали самый высокий рост выездного туризма из России за 9 месяцев 2017 года.

Выездной туризм из России в 2017 году вырос на самые популярные европейские экскурсионные, курортные и пляжные направления: Испания (794 тыс., +19%), Италия (713 тыс., +28%), Франция (368 тыс., +22%), Чехия (358 тыс., +42%) и Австрия (185 тыс. +37%) по итогам 9 месяцев года.

Выездной туризм в СНГ и бывшего СССР в 2017 году вырос в Азербайджан (567 тыс., +16%), Армению (279 тыс., +32%) и Молдову (205 тыс., +28%) по итогам 9 месяцев года, а также в Грузию (802 тыс., +35%).

Выездной туризм из России в страны Балтии (Прибалтику) в 2017 года вырос в Эстонию (1,285 тыс., +15%) и Латвию (301 тыс., +12%), но снизился в Литву (501 тыс., -8%) по итогам 9 месяцев года.

выездного туризма 2017 года представлена ниже.

: Самые популярные зарубежные страны у российских туристов в 2017 году(по числу выездных туристских поездок за 9 месяцев 2017 г.):

1. Турция, 3,944 тыс. (+717% от 483 тыс.) *
2. Абхазия, 3,493 тыс. (+1%)
3. Финляндия, 2,481 тыс. (+17%)
4. Казахстан, 2,326 тыс. (+3,5%)
5. Украина, 1,706 тыс. (+24%)
6. Китай, 1,478 тыс. (+25%)
7. Эстония, 1,285 тыс. (+14,5%)
8. Польша, 929 тыс. (+11%)
9. Германия, 918 тыс. (+19%)
10. Грузия, 802 тыс. (+35%)
11. Испания, 794 тыс. (+19%)
12. Греция, 792 тыс. (+10%)
13. Кипр, 738 тыс. (+7%)
14. Италия, 713 тыс. (+28%)
15. Таиланд, 706 тыс. (+26%)
16. Азербайджан, 567 тыс. (+16%)
17. Литва, 501 тыс. (-8%)
18. Болгария, 463 тыс. (-11%)
19. Тунис, 458 тыс. (-18%)
20. ОАЭ, 454 тыс. (+41%)
21. Франция, 368 тыс. (+22%)
22. Вьетнам, 360 тыс. (+37%)
23. Чехия, 358 тыс. (+42%)
24. Южная Осетия, 332 тыс. (0%)
25. Латвия, 301 тыс. (+12%)
26. Черногория, 288 тыс. (+8%)
27. Армения, 279 тыс. (+32%)
28. Израиль, 256 тыс. (+20%)
29. Республика Молдова, 205 тыс. (+28%)
30. Киргизия, 199 тыс. (+15%)
31. Великобритания, 196 тыс. (+23%)
32. Австрия, 185 тыс. (+37%)
33. США, 182 тыс. (+9%)
34. Швейцария, 182 тыс. (+5%)
35. Республика Корея, 169 тыс. (+19%)
36. Нидерланды, 166 тыс. (+30%)
37. Доминиканская Республика, 165 тыс. (+117%)
38. Индия, 127 тыс. (+49%)
39. Узбекистан, 93 тыс. (+22%)
40. Таджикистан, 91 тыс. (+6%)
41. Норвегия, 86 тыс. (+13%)
42. Венгрия, 79 тыс. (+13%)
43. Монголия, 68 тыс. (+26%)
44. Бельгия, 65 тыс. (+23%)
45. Катар, 57 тыс. (+24%)
46. Куба, 53 тыс. (+130%)
47. Сербия, 58 тыс. (0%)
48. Хорватия, 54 тыс. (+4%)
49. Япония, 49 тыс. (+44%)
50. Швеция, 43 тыс. (+39%)
51. Иордания, 36 тыс. (+33%)
52. Португалия, 32 тыс. (+60%)
53. Дания, 25 тыс. (-11%)
54. Словакия, 22 тыс. (+6%)
55. Мальдивы, 21 тыс. (+24%)
56. Сингапур, 20 тыс. (+5%)
57. Марокко, 18 тыс. (-36%)
58. Словения, 15 тыс. (+25%)
59. Гонконг, 13 тыс. (-19%)
60. Румыния, 9 тыс.
    Другие страны, 99 тыс.

* В скобках указано изменение числа выездных туристских поездок за 9 месяцев 2017 года по сравнению с 9 месяцами 2016 года.