Трудовые ресурсы и занятость населения в мире. Отраслевая структура занятости населения в различных странах и группах стран мировой экономики

Тенденции в отраслевой и профессиональной структуре занятости одинаковы во всем мире: снижается доля занятых в сельском и лесном хозяйствах и рыболовстве и увеличивается занятость в третичном секторе – в сфере услуг. Чем выше уровень развития страны, тем ярче проявляется эта тенденция. Занятость в промышленности колеблется по группам стран: в развитых она составляет от 13 до 25% занятых, в НИС – около 20%, а в остальных развивающихся странах она обычно ниже, причем в самых бедных не превышает 10%.

Самые большие колебания характерны в занятости для первичного сектора хозяйства. Если в развитых странах в этом секторе занято от менее 2% (США, ФРГ) до 7% работающих, то в беднейших странах – до 80%.

В отношении профессиональной занятости можно отметить такую тенденцию: в развитых странах сокращается доля так называемых "синих воротничков" и растет доля технологически ориентированных работников, т.е. людей, обладающих знанием современных технологий, прежде всего информационных, а также растет доля менеджеров.

Продолжительность рабочей недели в развитых странах составляет 33–38 ч, т.е. близка к 7-часовому рабочему дню. Оплата труда в мире имеет тенденцию к росту: это связано и с ростом производительности труда, и с инфляцией. Уровень оплаты труда рассчитывается обычно в долларах за час, так удобнее для учета оплаты. МОТ рекомендует устанавливать почасовую оплату труда не ниже 3 долл. Однако далеко не все страны могут ее обеспечить. Так, в промышленности США в настоящее время минимальная зарплата колеблется от 5 до 8 долл. в час, а средняя составляет 18 долл., в Великобритании и Канаде – 22 долл., Японии – 12 долл., в России – 2 долл., в странах СНГ – до 0,5 долл. Во многих развивающихся странах оплата труда еще ниже.

Качество трудовых ресурсов по странам и интенсивность их использования также имеют существенные отличия. В настоящее время наиболее значительными трудовыми ресурсами располагают крупные периферийные страны – Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. Среди развитых стран значительные трудовые ресурсы сосредоточены помимо США также в Японии (ЭАН – 66,9 млн чел. в 2007 г., что составило 52,2% общей численности населения) и ФРГ (ЭАН – 41,7 млн чел., или 50,7% общей численности населения) .

Трудовой потенциал страны определяется физическим и психическим здоровьем населения, его общеобразовательной, культурной и профессиональной подготовкой, наличием производственного опыта.

С середины XX в. в промышленно развитых странах начался переход от индустриального к постиндустриальному обществу. Он сопровождался масштабными структурными изменениями в секторальной структуре занятости и качестве трудовых ресурсов. НТР с характерными для нее механизацией и автоматизацией производственных процессов привела к сокращению занятости населения в первичном секторе экономики (сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, добывающей промышленности, энергетике), а следом – и во вторичном (различных отраслях обрабатывающей промышленности). Если еще в 1960–1970-е гг. в развитых странах имел место небольшой прирост занятых в промышленном секторе экономики (на 1,4%), то уже в период 1970–1980-е гг. произошло их сокращение на 0,2% .

Высвобождение значительной части трудовых ресурсов в материальном производстве означало одновременный рост занятости в третичном секторе (многочисленных отраслях сферы услуг). Если для индустриальной стадии развития были свойственны конвейерные способы производства массовой стандартизированной продукции, что требовало главным образом физической способности к труду, то постиндустриальная стадия, на которой преимущественное развитие получают отрасли услуг, характеризуется гораздо более высокими потребностями в использовании интеллектуальных способностей человека.

Широкое использование дорогостоящего и технически сложного оборудования, промышленных роботов, автоматизация на базе компьютерной техники превратили многие производства в потенциально опасные. Современный работник должен обладать знаниями технологии, уметь читать показания приборов, знать иностранные языки, быть компьютерно грамотным, предприимчивым, обладать психологической устойчивостью, чтобы принимать ответственные решения в условиях ограниченного времени.

И производство, и потребление на новой стадии развития общества сместились в пользу отраслей нематериальной сферы, где продукт полезной деятельности людей проявляется в полезном эффекте. Чем более развита экономика, тем большее значение имеет сфера услуг как в ВВП, так и в обеспечении рабочих мест.

В постиндустриальной экономике в наиболее развитых странах мира в среднем 2/3 экономически активного населения (ЭАН) заняты в третичном секторе экономики – торговле, банковском и страховом деле, строительстве, связи и телекоммуникациях, здравоохранении, туризме, сфере культуры и развлечений, образовании, на транспорте, в государственном управлении, сфере информатики, бытовом и коммунальном обслуживании и др. Занятость в этих отраслях предъявляет еще более высокие требования к уровню образовательной и профессиональной подготовки работников.

Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, получившего высшее и среднее специальное образование. В развитых странах, например, число выпускников средней школы практически сравнялось с числом абитуриентов вузов, растет доля работников с высшим образованием в их общей численности. В начале текущего пека взрослый человек в Индии имел за плечами 5 лет образования, в Китае – 6,5 года, Бразилии – 8,5, в Германии – 10,1, Японии – 11,7, в России – 13,7, в США – 13,8, в Канаде – 14,4 года. Растет значение профессий, связанных со сбором, анализом, обработкой, хранением и использованием информации, новых знаний.

Повышение уровня жизни населения, сокращение продолжительности рабочего времени и увеличение свободного, рост образовательного уровня, успехи медицины, увеличение продолжительности жизни – все это свидетельствует о значительном улучшении качества трудовых ресурсов в развитых странах.

Многие периферийные страны идут по пути догоняющего развития. В отличие от процессов, происходящих в развитых странах, большинство развивающихся стран пребывают в фазе перехода от аграрной к индустриальной стадии. Он сопровождается ростом занятости в промышленном секторе экономики, что в масштабах всего мирового хозяйства проявляется в росте абсолютной численности промышленных рабочих. Это следствие как быстрых темпов роста общей численности населения в этой группе стран, так и структурной перестройки их экономики. Так, крупнейшая по населению страна мирового хозяйства Китай фактически превратилась в мастерскую мира, идет интенсивная индустриализация Индии, мало уступающей ему по населению.

В течение нескольких последних десятилетий XX в. из аграрных государств в центры промышленного развития превратился ряд стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань, Мексика, Аргентина, Бразилия, Чили, Таиланд, Малайзия и др.). Во многом это следствие переноса трудоемких и ресурсоемких производств из западноевропейских стран, Японии и США в развивающиеся. В этих странах государство уделяет значительное внимание развитию общего и профессионального образования, что повышает качество и стоимость рабочей силы.

Но в большинстве развивающихся стран качество трудовых ресурсов определяется не столько наличием специалистов с высшим и средним образованием, сколько просто уровнем грамотности. Если для развитых стран задача состоит в том, чтобы дать всем выпускникам школы высшее образование, то для слаборазвитых – повысить уровень функциональной грамотности, так как во многих из них среди взрослого населения грамотных не более 20%.

О качестве трудовых ресурсов можно также судить по продолжительности жизни. Если в развитых странах она составляет в среднем 79 лет, то в развивающихся сильно колеблется по регионам: от 46 лет в африканских странах южнее Сахары (в некоторых – не более 35 лет) до 72 лет в странах Латинской Америки.

Серьезной проблемой во многих странах мира длительное время остается безработица. Она носит во многом не только циклический характер (усиливается в периоды кризисного падения производства и снижается в периоды экономического подъема), но и структурный, когда избыток трудовых ресурсов может сочетаться с нехваткой специалистов в определенных отраслях, а также застойный. Так, в первые послевоенные годы в Европе наблюдался большой избыток рабочих рук, но высокие темпы роста экономики во многих странах в 1950-е гг. привел практически к полной занятости и даже нехватке работников.

На рубеже 1970–1980-х гг. в развитых странах под влиянием нового этапа НТР началась структурная перестройка экономики, и безработица во многом приобрела структурный характер: модернизация старых отраслей промышленности на базе автоматизации производства привела к вытеснению живого труда, в то же время быстро растущие новые отрасли испытывали дефицит квалифицированных кадров.

В большинстве развивающихся стран безработица носит застойный и скрытый характер. Так, в Китае скрытая безработица составляет около 150 млн чел., большую часть таких безработных составляют крестьяне. В постсоциалистических странах Европы высокая безработица (от 6% в Венгрии до 19% в Польше) в 1990-е гг. была вызвана преимущественно структурными причинами. По оценкам МОТ, 200 млн чел. остались без работы в 2011 г. из-за сохраняющихся кризисных условий, кроме того, создание еще 40 млн рабочих мест в год (400 млн за 10 лет) необходимо для компенсации роста населения Земли и, следовательно, увеличения ее трудовых ресурсов .

Около 900 млн чел., преимущественно в развивающихся странах, живут за чертой бедности, которую МОТ определяет как 2 долл. в сутки. Половина людей из этой группы вынуждена выживать на менее чем 1,25 долл. в сутки – уровень крайней нищеты по определению организации. К безработным относится та часть ЭАН, которая не имеет работы, но находится в поисках рабочего места и имеет физические, психические и интеллектуальные способности к труду. Уровень безработицы определяется отношением числа безработных к величине ЭАН. В первой половине текущего десятилетия безработица в развитых странах в среднем была на уровне 6,5%, в том числе в США и Японии – 5, в странах зоны евро – до более 9%.

Явный уровень безработицы в среднем по миру составлял в 2011 г. 6%, однако МОТ настаивает на необходимости включить в число официальных безработных тех людей, которые уже отчаялись найти работу, тогда этот показатель повысится до 6,9%. Для обеспечения необходимых темпов экономического роста в следующие 10 лет в мире должно быть создано около 600 млн рабочих мест, говорится в докладе Global Employment Trends 2012.

Асимметрия в распределении трудовых ресурсов по группам стран частично компенсируется их международной миграцией. В условиях глобализации мирового хозяйства она довольно резко активизировалась.

Международная трудовая миграция стала и одним из проявлений глобализации мирового хозяйства наряду с интенсификацией международной торговли и трансграничным движением капитала и ее следствием, поскольку глобализирующееся мировое производство предъявляет требования более эффективного распределения в мировом масштабе планетарных трудовых ресурсов. Если в 1960 г. число нелегальных трудовых мигрантов составляло 0,5 млн чел. из общего числа 3,2 млн, то к 2000 г. общее число мигрантов выросло до 170 млн, трудовых – до 50 млн, а в 2009 г. общая численность мигрантов достигла 200 млн чел., в том числе нелегальных – 50 млн .

Основные причины международной трудовой миграции носят экономический характер: неравномерность экономического развития стран, различия в уровне оплаты труда. Импортерами трудовых мигрантов являются главным образом развитые страны. Традиционными центрами привлечения иммигрантов являются США, Канада, Австралия, западноевропейские страны, Израиль.

По данным Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA) , в 2010 г. наибольшее число трудовых мигрантов приняли такие страны, как США – 42,8 млн чел., Россия – 12,3 млн, Германия – 10,8 млн, Саудовская Аравия – 7,3 млн, Канада – 7,2 млн чел. А наибольшее число эмигрантов приходится на Китай – 35 млн чел., Индию – 20 млн и Филиппины – 7 млн чел.

Принимающие страны решают за счет иммиграции часть проблем, связанных с нехваткой рабочих рук в тех сегментах рынка труда, которые непривлекательны для коренного населения: это сферы транспорта, коммунального хозяйства, строительства, химической, металлургической, швейной промышленности и др. Многие отрасли западноевропейской промышленности и сферы услуг просто не могут функционировать без привлечения иностранцев. Иммигранты во Франции – это 70% занятых в сфере коммунального хозяйства, в Бельгии – 50% занятых в добывающей промышленности, в Швейцарии – 40% запятых в строительстве.

Импортируя квалифицированных специалистов, развитые страны экономят на их обучении и омолаживают трудовые ресурсы. Сегодня часть развивающихся стран также стали привлекать иностранных работников. Это нефтеэкспортирующие страны Ближнего Востока, НИС Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Например, в Саудовской Аравии иностранцы составляют около 40% работников нефтепромыслов, в Кувейте – 58%, в ОАЭ – 74%. НИС привлекают главным образом высококвалифицированных специалистов, развивающиеся страны среднего уровня развития – преимущественно малообразованных иммигрантов. На труде иммигрантов базируются горнодобывающая промышленность ЮАР, сельское хозяйство в Доминиканской Республике, добыча натурального каучука в Малайзии.

Донорами трудовых ресурсов выступают преимущественно развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. С одной стороны, выезд излишних работников смягчает остроту ситуации на рынке труда, но если речь идет о высококлассных специалистах, то страны эмиграции безвозвратно теряют средства, затраченные на их обучение. "Утечка мозгов" стала для ряда стран угрозой национальной безопасности. По данным МОТ, в ряде африканских стран работает меньше национальных кадров высшей квалификации, например врачей, чем за рубежом. Прямые и косвенные потери развивающихся стран от "утечки мозгов" в последние 30 лет оцениваются в 30 млрд долл. В то же время многие из этих стран получают значительные валютные доходы в виде переводов мигрантов из-за рубежа своим семьям. Например, в Таиланде еще в начале 1990-х гг. трансферты мигрантов примерно в три раза превышали приток внешнего капитала, а в Бангладеш – примерно в 1000 раз.

Россия также участвует в миграционных процессах и как страна донор, и как страна, принимающая иностранную рабочую силу. По числу иммигрантов Россия находится на втором месте после США. По официальным данным, в начале текущего десятилетия численность работников-иностранцев в России составляла почти 13,5 млн чел. Основные страны, поставляющие мигрантов в Россию, – Китай, Украина, Турция, Вьетнам, Молдова, Таджикистан, Узбекистан. Это в основном работники без квалификации, нередко даже не владеющие русским языком. А поток российских эмигрантов – преимущественно дипломированных специалистов с опытом работы, т.е. наиболее продуктивную часть трудовых ресурсов, – принимают главным образом развитые страны. Таким образом, участие России в миграционных процессах хоть и решает часть проблем, связанных с неблагоприятной демографической ситуацией, но ведет к ухудшению качества трудового потенциала страны.

• Labour Force Statistics 1987-2007. Paris, 2008. P. 16-17.
• Handbook of International Trade and Development Statistics / UN. N. Y., 1983. P. 479.
• Global Employment Trends 2012 / International Labour Office. Geneva: ILO, 2012. P. 32.
• URL: gtmarket.ru/news/state/2009/10/06/2192
• Народонаселение мира в 2011 г. ЮНФПА, 2011. С. 73.

На нашей планете существует огромное количество стран. В каждой можно найти что-то интересное и необычное. Одни страны являются самыми густонаселенными, а в других, наоборот, меньше всего жителей. Где-то приняты необычные законы или свято почитаются старинные традиции. Давайте попробуем составить свои списки стран по населению, территории и другим факторам.

Страны, занимающие самую большую площадь в мире

Может быть, это покажется удивительным, но список стран мира по населению не всегда совпадает с государствами, занимающими самую большую площадь. Ведь не всегда огромные территории бывают полностью освоены.

Самым большим государством в мире по площади занимаемой территории является Российская Федерация. Наша страна находится одновременно в Европе и Азии, являясь в обеих частях света самым крупным государством. Площадь России превышает семнадцать миллионов квадратных километров. Большая часть страны расположена в азиатской части, и только двадцать три процента территории России размещено в европейской части континента. К сожалению, списки стран по населению Российская Федерация не смогла возглавить.

Вторым в мире государством по площади является Канада. Она одновременно и самая крупная страна в Северной Америке. Площадь Канады составляет практически десять миллионов квадратных километров. Большая часть этих территорий занята лесами, обжито людьми всего лишь 40 % площади государства.

Третье место по праву получил Китай. Его площадь приравнивается к девяти с половиной миллионам квадратных километров. В Восточной Азии Китай является вторым по площади государством после России.

Списки стран по населению: численность

Думаю, каждый человек в мире знает, в какой стране больше всего жителей. Итак, список стран по численности населения возглавляет Китай. На сегодняшний момент население этой страны составляет один миллиард триста миллионов человек. Свое главенство Китай удерживает уже на протяжении многих десятилетий. Более пятидесяти лет ведется особая программа по сдерживанию роста населения на территории страны. Основным тезисом этой правительственной программы является лозунг "Одной семье - один ребенок". Стоит отметить, что результаты подобных действий очевидны. В последнее время правительство Китая задумывается об отмене данной программы.

Второе место занимает Индия. Ее население составляет один миллиард двести двадцать миллионов человек. Эта цифра неуклонно растет. Ученые прогнозируют, что через десять лет темпы прироста населения выдвинут Индию на первое место в мире.

Замыкают список стран по численности населения Соединенные Штаты Америки. Население этой страны превышает триста миллионов человек, большинство из которых являются приезжими со всего света. Практически все жители США, составляющие основу страны, приехали сюда из других государств и приняли американское гражданство.

Самые густонаселенные страны мира

Список стран по плотности населения возглавляет княжество Монако. Это небольшое государство расположено на юге Европы, по последним данным, оно является самым маленьким в мире. Но несмотря на это, на каждом квадратном километре этого государства проживает более шестнадцати тысяч человек. Причем эта цифра неуклонно растет, хотя правительство Монако не приветствует подобную практику.

Второе место отдано Сингапуру. В этой республике на каждом квадратном километре размещаются шесть тысяч триста восемьдесят шесть человек. Само государство практически полностью состоит из островов, на данный момент их шестьдесят три. Каждый новый год приносит Сингапуру некоторое увеличение своей площади, ведь правительство республики осваивает программу по образованию искусственных островов. С ее помощью Сингапур постепенно увеличивает свои размеры.

Мальта замыкает список самых густонаселенных стран. На одном квадратном километре территории Мальты живет одна тысяча двести шестьдесят один человек. Это островное государство является весьма привлекательным для туристов со всего мира. Также сюда активно переезжают на постоянное место жительства состоятельные пожилые европейцы.

Внешний валовый продукт, или ВВП, является самым ярким показателем экономического развития государства. Поэтому экономисты через эти цифры оценивают уровень прироста в экономике любой страны. Ежегодно эти данные меняются, но в целом лидеры всегда сохраняют свои позиции.

Список стран по ВВП на душу населения возглавляет государство Катар. Эта страна - лидер на Ближнем Востоке по экспорту газа. За последние годы Катар активно развивается, участвуя в паевых европейских фондах. ВВП на душу населения составляет девяносто восемь тысяч долларов. Причем население Катара не слишком велико, в стране гражданство имеют всего лишь двести восемьдесят тысяч человек.

Второе место принадлежит Люксембургу. Экономика государства развивается за счет банковской системы и вложений в современные интернет-технологии. По последним данным, ВВП составляет более семидесяти восьми тысяч долларов.

Сингапур уже несколько лет удерживает третье место по ВВП на душу населения, он составляет шестьдесят четыре тысячи долларов. Эта цифра неуклонно растет, ведь экономика Сингапура развивается быстрыми темпами. Динамика роста уже опережает известные доселе показатели.

Самые опасные страны мира

В списки стран по населению и ВВП, конечно, не вошли те государства, которые являются самыми опасными в мире. Но знать их не будет лишним для туристов, которые часто отправляются на отдых в экзотические уголки планеты.

Самой опасной для туристов страной признано государство Сомали. Практически каждый житель является пиратом, что делает туризм на территории Сомали невозможным. В прошлом году к пиратскому государству присоединилась Сирия. Теперь они делят первое место по опасности для туристических и других видов путешествий.

Не стоит ехать и в Афганистан, он занимает почетное второе место в списке нерекомендованных для поездок стран. В государстве продолжаются столкновения местных бандитских группировок, к тому же очень сильны позиции наркобаронов.

На третьем месте находится Ирак. Неизвестно, когда стабилизируется обстановка в стране, но в ближайшие годы сюда точно не стоит ехать на отдых.

Самые миролюбивые страны мира

Ежегодно Институт экономики и мира составляет список стран, которые показали себя самыми миролюбивыми. Достойными этого звания оказываются государства, не вмешивающиеся в военные конфликты, сохраняющие хорошие отношения с соседними странами и имеющие самый низкий уровень преступности. Многие годы первое место занимает Исландия. Эта страна практически никогда не вмешивается ни в одни военные конфликты на планете и активно выступает за сохранение мирных отношений между всеми странами.

На втором месте находится Дания. Она имеет самый низкий уровень преступности и лишь немного уступает Исландии по остальным показателям. Третье место сотрудники Института экономики и мира отдали Австрии. Здесь главная политическая идея властей звучит как невмешательство в любые международные проблемы. Австрия стремится держать нейтралитет, что очень сильно роднит ее со Швейцарией.

Списки самых-самых стран можно продолжать до бесконечности. Ведь всегда можно сравнить государства по разным факторам, тем более ежегодно данные обновляются и появляются новые интересные списки стран.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1

Сравнительная оценка трудовых ресурсов и занятости населения в основных сферах хозяйства стран и регионов мира.

1. Рассчитайте долю населения стран(ы) в возрасте 15-59 лет, которое составляет основу трудовых ресурсов государства. Запол­ните таблицу 1 для выбранных стран (по образцу).

Работа выполняется по вариантам. По усмотрению учителя могут сравниваться две и более стран, в том числе те, для которых данные расчетов уже представлены в таблице 1.

Пример расчета для Японии:

а) доля населения среднего возраста:

100 % - (15 + 21) % = 64 %;

б) разница между долей населения среднего возраста и долей ЭАН:

2. Используя расчетные данные о доле населения среднего возра­ста, постройте столбчатые диаграммы (если они отсутствуют) доли населения этой возрастной группы в сравниваемых странах. Запол­ните таблицу 2 (по образцу).

3. Отметьте причины, влияющие на долю населения среднего возраста (основу трудовых ресурсов) одной из сравниваемых стран:

4. Используя диаграмму задания 2 и нижеприведенную диаграм­му, сравните долю населения среднего возраста и долю ЭАН одной из сравниваемых стран. Отметьте причины, влияющие на долю ЭАН, характерные для этой страны:

а) высокий уровень развития экономики;

б) значительная доля населения, не вовлеченного в обществен­ное производство;

в) низкий уровень развития экономики;

г) высокая доля населения среднего возраста;

д) высокий уровень безработицы.

5. Дайте качественную оценку трудовых ресурсов и заполните таблицу 3 для сравниваемых стран (по образцу).

6. Впишите недостающие звенья в цепочку причинно-следствен­ных связей:

Какая из сравниваемых стран лучше обеспечена трудовыми ре­сурсами? Укажите причины, обусловившие в этой стране более вы­сокие: долю населения трудоспособного возраста, уровень общеоб­разовательной и профессиональной подготовки.

7. Назовите страны с наибольшей долей ЭАН, занятого:

а) в сельском хозяйстве;

б) в промышленности;

в) в непроизводственной сфере.

8. В зависимости от доли ЭАН, занятого в основных сферах
хозяйства (в первую очередь в сельском), различают аграрные,
индустриально-аграрные, индустриальные и постиндустриальные
страны. Заполните таблицу 4 (по образцу), используя дополни­тельные данные.

9. Отметьте правильное(ые) логическое(ие) выражение(я):

Охарактеризуйте связь, существующую между долей населения, занятого в основных сферах хозяйства, уровнем экономического развития страны и ее типом.

Доля варьируется по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70 % всех.

Меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах – 45–55 %. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодёжи, вступающей в трудоспособный возраст.

Наиболее многочисленную часть трудоспособного населения планеты составляют крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли. Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.

В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в сфере услуг работает около 40 % экономически активного населения, в США – более 50 %. Если рассмотреть эволюцию структур занятости населения в странах «большой семерки», то даже в середине XX века во многих развитых странах значительная доля рабочей силы была занята в сельском хозяйстве. Общая тенденция вплоть до начала 1970-х гг. была направлена к структуре занятости, которую характеризовал одновременный рост занятости в промышленности и в сфере услуг за счёт сельского хозяйства. Иначе говоря, процесс индустриализации способствовал перераспределению избытка сельскохозяйственного населения между промышленным производством и услугами. В США, Канаде, Японии, Германии, Франции, Италии, Великобритании с 1930 по 1970 гг. происходило увеличение занятости в обрабатывающей промышленности.

Первоначально сдвиг в структуре занятости в пользу сферы услуг и строительства происходил за счёт сельского хозяйства, а не за счёт промышленного производства. Но процесс экономической реструктуризации и технологической трансформации привел к сокращению занятости в промышленности во всех развитых странах. Происходил данный процесс в разных странах неодинаково. Так, некоторые страны (Великобритания, США, Италия), сокращая долю занятых в обрабатывающей промышленности, переживали быструю деиндустриализацию. Япония и Германия сокращали долю промышленной рабочей силы умеренно. Данный процесс продолжается и в настоящее время.

В наиболее развитых странах Запада всё более ярко проявляется неоднородность рабочего класса. Число «синих воротничков» (так принято называть рабочих преимущественно физического труда) сокращается. Их место на предприятиях постепенно занимают более образованные работники умственного труда – «белые» и «золотые воротнички» (к последним относят высококвалифицированных специалистов, создающих и обслуживающих автоматизированную и электронно-вычислительную технику).

Различия между странами в удельном весе экономически активного населения и характере его занятости во многом отражают различный уровень их социально-экономического развития и особенности социальной политики.

1. Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом.

Размеры трудовых ресурсов зависят от численности населения, режима его воспроизводства, состава по полу и возрасту. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться.

Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) - с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров.

В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии - 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.

2. Баланс трудовых ресурсов - это система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам собственности, безработных и экономически неактивное население.

Баланс трудовых ресурсов - составная часть баланса народного хозяйства, характеризующая воспроизводство рабочей силы. Отражает численность трудовых ресурсов и их качественный состав (по полу, возрасту, социальным группам, видам занятости, отраслям народного хозяйства и профессиям). Баланс трудовых ресурсов дает возможность определить потребность и избыток в работниках.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей: в первой фиксируется численность и состав трудовых ресурсов, во второй - их распределение.

Распределение трудовых ресурсов производится по видам занятости, по сферам приложения труда (материальное и нематериальное производство), отраслям экономики, социальным группам. Там же определяется размещение трудовых ресурсов по территории государства.

3. Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%.

Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.

• Во - первых, человек - экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и "положить в холодильник" до лучших времён. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объём благ, который не был сегодня произведён из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.
• Во - вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему всё равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения вы бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.
• В - третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны ("рынок сжимается"). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.
• В - четвёртых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днём в изматывающих поисках работы.
• В - пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага. Безработица - явление мирового масштаба: по данным ООН, безработными являются 800 млн. чел.

Опыт развитых стран показывает, что рынок труда - одно из важнейших условий рыночного механизма. Он позволяет эффективно использовать страны, создает конкурентную борьбу за рабочее место, способствует росту квалификации кадров и снижению их текучести. Вместе с тем рынок труда повышает мобильность рабочей силы и помогает распространению разнообразных форм занятости (в том числе и на неполный рабочий день).

Сегодня рынок труда фактически есть уже в странах Восточной Европы, и в Китае (где существует огромная избыточная сила в деревне), и в государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР.

Среди различных категорий населения мира особенно страдают от безработицы женщины. К сожалению, в мире еще сохранились страны, где женщины вообще не имеют политических, социальных и экономических прав. В некоторых из них эти права ограничены либо только формальны. Старые традиции и сегодня проявляются в таких дискриминационных мерах, как неравная плата за равный труд с мужчинами, ограничения при приеме женщин на работу и т. д.

Наиболее многочисленная часть трудоспособного населения планеты - это крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли.

Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.

В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в этой сфере работает около 40% экономически активного населения, в США - более 50%.

4. Многолетний опыт стран с развитой рыночной экономикой говорит о том, что механизм рыночного регулирования неспособен сам по себе решить в полной мере проблемы рынка труда.

В первую очередь это относится к безработице. Поэтому проблема безработицы является предметом пристального внимания, как со стороны государства, так и со сторону профсоюзов.

Практика регулирование занятости в развитых странах Запада показала, что не существует общих рецептов, постоянно действующих средств политики занятости. Она варьирует от страны к стране в зависимости от особенностей социально - политического и экономического устройства, культурных традиций, модифицируется с изменением ситуации в экономике и на рынке труда.

Международная организация труда - с 1946г. специализированное учреждение ООН, сферой деятельности которого являются социально-экономические проблемы трудящихся. МОТ создана в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором. Задачами МОТ являются:

• регламентация рабочего времени;
• регламентация набора рабочей силы;
• борьба с безработицей;
• гарантии заработной платы, обеспечивающей нормальные условия жизни;
• защита трудящихся от профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве;
• защита детей, подростков и женщин;
• регламентация вопросов социального страхования и социального обеспечения;
• организация профессионально-технического обучения.

В МОТ действует трехсторонний принцип представительства, который предусматривает наряду с представительством правительств стран-членов также представительство профсоюзов и организаций предпринимателей этих стран. Основными органами МОТ являются: Генеральная конференция, Административный совет и Международное бюро труда (МБТ).