Судебные приставы бездействуют по алиментам. Пошаговая инструкция, как написать жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей по алиментам

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 6 минут

Алиментные обязательства должны исполняться плательщиком. Но на практике часто встречаются случаи, когда получателю приходится инициировать принудительное взыскание посредством службы приставов, так как плательщик не выполняет обязанности добровольно. Случается, что алиментщик – не единственный, кто уклоняется от выплат. Нередко пристав-исполнитель тоже не спешит исполнить решение суда. Что можно сделать для взыскания алиментов, если судебные приставы бездействуют? Ответ один – обжаловать невыполнение сотрудником ФССП своих прямых обязанностей. Но прежде чем заполнять образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам, нужно ознакомиться с существующими способами обжалования и определить, в какой орган выгоднее обратиться.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение предписанных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

• Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
• Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
• Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

• Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
• Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо процесса.
• Подать в ФССП соответствующее заявление.
• В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц.

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Прокуратура

Статистика говорит о том, что большая часть жалоб на бездействия пристава по алиментам, подаваемая в прокуратуру, дает положительный результат. Срок рассмотрения также составит 30 суток.

Образец жалобы в прокуратуру:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Суд

Эффективность жалобы в суд обуславливается следующими факторами:

• Суд имеет больше полномочий.
• Срок рассмотрения составит 10 суток.
• Госпошлина не оплачивается.

Обращение в суд – эффективный способ воздействия, но он требует тщательной подготовки и некоторых юридических навыков. Поэтому перед тем как жаловаться в суд, стоит правильно заполнить бланк заявления, а также изучить информацию о процессе либо обратиться к юристу.

• Реквизиты сторон (заявитель, судебный пристав, должник по алиментам, орган, в который обращается гражданин).
• Наименование жалобы.
• Описание ситуации начиная с момента вынесения судебного акта и возбуждения производства, и заканчивая фактом обращения в ФССП и получением сведений о ходе процесса.
• Подтверждение бездействия.
• Описание конкретных нарушений пристава, включая сроки.
• Просительную часть с указанием на необходимость выполнения полномочий сотрудника ФССП и применение к нему установленной правилами санкции.

Закон не устанавливает обязательной формы жалобы, ее можно составить по любому образцу. Важно, чтобы она содержала все необходимые сведения и информацию о сторонах производства.

В жалобе нужно указать нарушенные нормы, то есть сослаться на законодательные акты, обязательные для исполнения.

Наиболее эффективный метод воздействия на пристава

Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам , розыску плательщиков.

Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства. Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года. Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Основания для обжалования

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

В какие инстанции обращаться

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

1. жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
2. обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
3. адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
4. допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Внимание! консультации юриста онлайн , переходите, сегодня бесплатно !

Варианты подачи жалобы:

1. лично, через канцелярию структуры;
2. электронное сообщение на почтовый ящик органа;
3. отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Когда подавать жалобу за бездействие

Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

Течение срока начинает исчисляться:

1. с момента вынесения постановления исполнителем;
2. выявления бездействия пристава;
3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

1. название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
2. личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
3. полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
4. номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
5. наименование документа;
6. описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
7. перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
8. четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
9. дата, подпись;
10. если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн , переходите, сегодня бесплатно !

Рассмотрение жалобы

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

Результаты рассмотрения:

1. принимается решение об аресте имущества плательщика;
2. розыск должника и его имущества;
3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

Органы прокуратуры:

1. истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
2. по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
3. объявлено предостережение;
4. внесено требование.

В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно). Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях. В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

Бездействие судебных приставов - это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять. На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос - что делать, если приставы бездействуют. Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

Возможно вам будет интересно

• Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы

Наверное, каждому получателю алиментов, взыскивающему их через суд, в той или иной мере знакома ситуация, когда возбужденное :

• исполняется не в полной мере по различным на то причинам;
• в какой-то момент приостанавливается и вовсе стоит на месте.

При этом судебный пристав-исполнитель, ведущий дело, не спешит осуществлять все необходимые действия, предусмотренные законом, в пользу получателя алиментов, а то и вовсе игнорирует его звонки и обращения (в этом случае говорят о бездействии пристава-исполнителя ).

Аналогичная ситуация с ненадлежащим исполнением приставом своих служебных обязанностей может возникнуть и с плательщиком алиментных средств - работники ФССП нередко могут превысить имеющиеся полномочия, вынести незаконное постановление, или, также, бездействовать (например, в положенные сроки не уведомить плательщика о вынесении в отношении него какого-либо документа, ограничивающего его права и свободы и т.д.).

Обратиться с жалобой на определенное действие или бездействие должностного лица каждая из сторон исполнительного производства по алиментам может не только (начальству ФССП) и , но и непосредственно в прокуратуру .

Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?

Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения

После поступления в прокуратуру жалобы на пристава, недобросовестно ведущего алиментное исполнительное производство, надзорный орган должен рассмотреть ее в течение 30 дней .

Если заявитель ошибочно направил мотивированную жалобу неуполномоченному рассматривать ее территориально органу прокуратуры, прокурор вправе перенаправить данную жалобу полномочному в ее разрешении лицу - в данном случае заявитель в обязательном порядке уведомляется об этом письменно.

В рамках рассмотрения заявления прокуратурой осуществляются следующие действия:

• проводится проверка изложенных доводов;
• выносится решение по жалобе;
• заявитель уведомляется о результатах проведенной проверки.

Итогом рассмотрения жалобы в прокуратуру на судебного пристава может быть:

• установление нарушения или отсутствия нарушения законодательства при осуществлении исполнительного производства;
• предписание об устранении выявленных нарушений;
• привлечение виновного должностного лица к ответственности.

На основании вынесенного предписания прокуратуры побудить пристава к действию или устранению незаконного действия может только его вышестоящее лицо либо судебная инстанция .

В любом случае, каждая из сторон алиментных правоотношений (взыскатель или плательщик), чьи права нарушены деятельностью или бездействием сотрудника ФССП, должны помнить, что оспорить недобросовестное выполнение им служебных обязанностей можно:

• в первую очередь - в порядке подчиненности;
• путем подачи .

Если же заявитель уверен, что судебный пристав нарушает закон, то обращение в прокуратуру также не будет лишним. При этом следует учесть, что законодательством не исключается возможность подачи жалобы одновременно в три вышеуказанные инстанции.

В данной статье будет рассмотрен образец жалобы на за бездействие по , а также рассказано, как правильно составить такой документ. В редких случаях права физических лиц, получивших исполнительный документ на , который в результате был передан в органы приставов, полностью или частично нарушаются.

Для того чтобы восстановить справедливость в подобной ситуации, необходимо пожаловаться старшему судебному приставу на то, что его подчиненные не справляются со своими обязанностями.

В некоторых ситуациях складывается так, что физическое лицо выигрывает длительный судебный процесс и получает на взыскание алиментных выплат с дохода ответчика. После этого данный документ передается определенному сотруднику, работающему на должности пристава-исполнителя, но столь долгожданные материальные средства получателю так и не поступают. Если так происходит, то это значит, что просьба физического лица, которому выдали исполнительный лист судебные инстанции, была отложена на неопределенный срок либо полностью проигнорирована.

Внимание! Жаловаться на должностное лицо, в обязанности которого входит принудительное удержание алиментных компенсаций с плательщиков, имеет смысл только в тех случаях, если исполнительный лист не утратил свой срок действия и не был аннулирован.

На какие законы обратить внимание

Если получатель алиментов предварительно до начала оформления жалобы желает ознакомиться с основными законодательными актами, в которых содержится информация, связанная с данной темой, то ему необходимо будет открыть следующие статьи:

• №122-№128. В действующем законодательстве Российской Федерации есть Федеральный закон, который имеет порядковый номер 229 и описывает все нормы и правила, согласно которым осуществляется такая процедура, как исполнительное производство. Для того чтобы ознакомиться с информацией, имеющей непосредственное отношение к жалобам на органы приставов, рекомендуется просмотреть в данном законе статьи №122-№128.
• №1-№25. Кроме того, существует еще один Федеральный закон, имеющий отношение к должностным лицам, уполномоченным и обязанным совершать принудительное удержание алиментных выплат, номер которого 118. Вступил в действие данный закон третьего июля 1997 года.

Особое внимание рекомендуется уделить двенадцатой статье, расположенной в Федеральном законе под номером 118. Именно в этом законе четко зафиксировано то, какие полномочия имеют работники судебных приставов, а также какого рода просьбы, отображенные в исполнительном листе, они обязаны выполнять, а какие нет.

Образец жалобы

Для того чтобы пожаловаться на сотрудника исполнительного пристава, необходимо составить соответствующий документ, причем строго по определенной форме и правилам. О том, как именно это сделать, подробно рассказано в Федеральном законе под номером 229, а именно в статье 124. То, будет ли написан данный документ от руки, на компьютере или составлен на специальном бланке, роли не играет. Главное, чтобы вся информация, указанная в жалобе, была действительной и актуальной, а физическое лицо, жалующееся на пристава, было полностью уверено, что последний действительно нарушил свои служебные обязанности.

Как начать оформление документа

Жалоба подобного рода подается в тот же исполнительный орган, работой которого не удовлетворен заявитель, но только адресуется вышестоящему сотруднику. В связи с этим, чтобы документ был передан по назначению, необходимо знать правильные координаты Управления Федеральной службы судебных приставов. После этого можно приступать к оформлению “шапки” жалобы (части, находящейся в верхнем правом углу), в которую вносится следующая информация:

1. О службе судебного пристава. В самой верхней строке жалобы указывается, что документ предназначен старшему судебного приставу определенного УФССП, расположенном в районе с таким-то названием, который находится в таком-то городе. После этого прописываются фамилия, имя и отчество физического лица, занимающего должность руководителя в конкретном приставе (эти данные необходимо вносить в родительном падеже). Затем полностью отображается адрес, по которому расположена служба.
2. О самом взыскателе. Далее понадобится внести сведения о физическом лице, являющемся взыскателем алиментов и решившем пожаловаться. Необходимо указать в одной строке фамилию, имя и отчество физического лица, неудовлетворенного работой сотрудников приставов, потом под ней прописать адрес проживания, а после этого строкой ниже проставить контактный телефон.

Что писать в самой жалобе

После того как информация общего характера указана в правом верхнем углу, необходимо по центру новой строки озаглавить документ следующим образом: “Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя”. После этого в тексте жалобы потребуется прописать следующую информацию:

• О ситуации на данный момент времени. В первую очередь, указывается фамилия, имя и отчество того судебного пристава, в производстве которого сейчас находится исполнительный лист, а затем уже все необходимые реквизиты самого документа. После этого физическое лицо, выступающее в роли взыскателя по упомянутому исполнительному производству еще раз должно написать свою фамилию, имя и отчество.
• О том, чем недоволен взыскатель. Потом физическому лицу, которое оформляет документ с целью подачи жалобы, потребуется написать, что он недоволен работой конкретного пристава, поскольку последний либо полностью, либо частично уклоняется от исполнения своих прямых обязанностей. Далее нужно подробно перечислить, в результате чего взыскателем были сделаны подобные выводы.

Срочность подачи жалобы

То, через какой промежуток времени физические лица, не получившие алиментные компенсации, назначенные им по исполнительному листу, пожалуются на работников приставов, также играет определенную роль. В действующем законодательстве есть такое понятие, как срочность подачи жалобы. Данный процесс регламентирован статье под номером 122, входящей в состав Федерального закона № 229. Следуя правилам, изложенным в указанной статье, с обращением с жалобой затягивать не стоит. Она должна быть подана на протяжении десятидневного срока.

Если должностное лицо ущемило права физического лица, являющегося взыскателем, либо вынесло какое-то решение, с которым оно категорически несогласно, то оформлять и подавать жалобу необходимо не позже, чем через десять дней после осуществления данных действий.

Может произойти и так, что взыскатель не сразу узнает о нарушениях, связанных с его делом по начислению алиментов. В такой ситуации период, в течение которого он имеет право обратиться с жалобой, также составляет десять дней, но только отсчитывается от того момента, когда взыскатель узнал о не удовлетворивших его действиях.

Необходимо отметить: для того, чтобы подтвердить, что жалоба была действительно составлена взыскателем и он отвечает за достоверность всей информации, прописанной в ней, нужно поставить в нижней части документа подпись, а также день, месяц и год его оформления.