Структура национальной экономики. Понятие и структура экономики

Структура экономики - это совокупность пропорций и отношений между всеми элементами хозяйственной системы, обеспечивающей ее целостность. Это многоплановое понятие, которое можно рассматривать с разных точек зрения, характеризующих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Структура экономики складывается под влиянием длительных процессов общественного разделения труда, научно-технического прогресса, роста и усложнения потребностей людей, масштабов и ограничений первичных производственных ресурсов, учета внешнеэкономических факторов.
Рассмотрим различные структуры экономики:
1. Воспроизводственная, или функциональная, структура экономики. Конечной целью производства является удовлетворение потребностей граждан государства, повышение уровня жизни. Исходя из этого по направлениям использования ВВП структура состоит из трех элементов.
Первый элемент характеризует текущие потребности: расходы на конечное потребление материальных благ и услуг. Второй элемент относится к созданию материальных предпосылок для поддержания и повышения необходимого развития и связан с образованием валового накопления в национальной экономике, благодаря которому осуществляется процесс расширенного воспроизводства. Третий структурный элемент ВВП отражает чистый экспорт товаров и услуг.
В 2003 г. в структуре ВВП расходы на конечное потребление составили 67,7%, валовое накопление - 20,8%, чистый экспорт товаров и услуг - 11,5%.
2. Отраслевая структура экономики. Она определяется как доля отрасли в ВВП, в основных производственных фондах, в численности работающих и др. Структура формируется под влиянием общественного разделения труда, межотраслевых и внутриотраслевых процессов. К последним относятся состояние внутренней сырьевой базы, ограниченность невоспроизводимых ресурсов.
Укрупненная отраслевая структура национальной экономики включает основные межотраслевые комплексы: топливно-энергетический (ТЭК), аграрно-промышленный (АПК), машиностроительный, инвестиционный, оборонно-промышленный (ОПК) и др.
3. Технологическая структура экономики представляет собой совокупность технологических укладов, определяющих технологическую базу производства. Она отражает уровень преобразования веществ, энергии и информации. Отставание России по ряду приоритетных направлений делает технологическую структуру экономики в условиях технологической революции в мировом хозяйстве особо важной.
4. Региональная структура определяется размещением производительных сил. Региональные пропорции базируются на территориальном разделении труда, использовании ресурсного потенциала регионов, исторических традициях. Региональная структура в большой степени определяется отраслевой структурой. Обобщающий показатель, отражающий место региона в региональной структуре, - это валовой региональный продукт.
5. Социально-экономическая структура зависит от форм собственности. Многообразие форм собственности в переходной экономике привело к радикальным изменениям доли государственной и частной собственности. В 2003 г. доля государственной собственности в общем объеме производства составляла 7,9%, доля частной - 45,2%, остальные 46,9% - смешанную российскую и смешанную иностранную собственность.
6. Структура, отражающая процесс концентрации, кооперации и централизации капитала. Условно ее можно было бы назвать «размерной структурой». Данная структура характеризует долю мелких, средних, крупных предприятий, финансово-промышленных групп (ФПГ), транснациональных компаний (ТНК) в общем объеме производства.

В целом экономика - это процесс общественного воспроизводства, исторически сложившийся в пределах отдельной страны. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных звеньев и упорядоченных связей, обеспечивающих ее в тийкисть, целостность и динамизмм.

Структуру экономики рассматривают в узком и широком понятии. В узком смысле - это комплекс отраслей по производству товаров и услуг с соответствующими технологическими и межотраслевыми связями. В широком в понятии она охватывает не только предложения производства, но и формы его организации и управления, механизм государственного рыночного регулированияня.

Структура экономики - это соотношение между сферами производства, которое выражает хозяйственные пропорции, состояние общественного разделения труда. В ней выражена совокупность устойчивых связей между элементами системы, в обеспечивающих ее целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при резких внутренних и внешних изменениях. Структура общественного производства измеряется как натуральными, так и стоимостными показателями (валовой внутренний продукт, численность работающих, стоимость основных фондов, ассортимент продукцииї).

Структура производства характеризуется следующими пропорциями:

воспроизводственными - между производством средств производства и производством предметов потребления, использования валового внутреннего продукта на замещение потребленных средств производствами, личным употребил ванием и накоплением

отраслевыми - соотношение между различными отраслями экономики в регионах и стране;

территориальными - в размещении отраслей производства в отдельных региональных экономических районах;

внешнеэкономическим - экспорт и импорт продукции различных отраслей и регионов в зарубежные страны

В условиях рыночной экономики проблемы ее структуры является важным фактором внешнеэкономических отношений, это достаточно сложное и многоплановое понятие. Оно включает в себя, прежде всего, социально-экономическую стр руктуры экономики, которая характеризуется формами собственности на средства производства, и организационно-экономическую структуру, определяемая соотношением различных форм организации производства. Существует еще водоворот обничо-технологическая структура, которая является формой внутренней организации производительных сил, то есть соотношением материального производства и сферы услуг, промышленности и сельского хозяйства, производ тва средств производства и производства предметов потребления, добывающих и обрабатывающих отраслей экономики. Она характеризуется удельным весом наукоемких и высокоэкономичных отраслей производства - отраслей с медленным оборотом капитала (судостроение, самолетостроение, ракетно-космическая техника и т.п.) и отраслей с быстрым оборотом капитала (производство товаров широкого потребления, приоритетные отрасли агропрома. Слове комплекса, сферы быта, торговли, общественного питаниявання).

Для утверждения своей собственной структуры система рыночной экономики требует обеспечения многообразия форм собственности и демонополизации экономики, перестройки ее организации - экономической структуры и, создание большого количества самостоятельных товаропроизводителей, т.е. организации рыночно-конкурентной среды. Это будет способствовать превращению производственно-технологической структуры экономики путем внедрения я наукоемких и высокотехнологичных производств, приоритетного развития потребительского сектора экономики, то есть сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, социальной сферы. Однако это не выкл ючае развитие тяжелой промышленности. Она остается базой для развития всей экономики, в том числе ее потребительского сектора (автомобильная промышленность, производство сложной бытовой техники). Научные исследования показывают, что соотношение между тяжелой промышленностью и производством потребительских товаров в пределах 45-50% должна составлять тяжелая промышленность, 55-50% - предметы и товары потребленияання..

Категория"структура экономики"является динамичной, постоянно развивается, совершенствуется. Новый этап научно-технической революции, приходится на вторую половину XX в, обусловил глубокий структурный кризис в бел льшости стран мира и в первую очередь в развитых. Этот кризис связан с переходом экономики к новой фазе социально-экономического развития. Сущность нынешней структурного кризиса состоит в переходе экономик и от периода индустриализации к эпохе постиндустриализацидустріалізації.

Парадигма в изменениях структурной перестройки на постиндустриальной основе предполагает преобразование элементов сферы услуг на компонент продукта материальной сферы (информация, программное обеспечение), гал отраслевых структуры экономики в межотраслевые комплексы (агропромышленный, инвестиционный, территориальный производственный комплекс и т.д.) с характерной функциональной ролью перенесения центра тяжести структурных сми н на качественный уровень (индустриализация сельского хозяйства, сферы услуг, информационные технологии.

Сегодня происходят структурные изменения в самом материальном производстве частности есть существенное изменение соотношения между добывающими, сырьевыми и обрабатывающими отраслями путем решительного перехода к ресурсозб беригаючих технологий, существенного роста интеллектуальных, наукоемких отраслей, где высоким является удельный вес высококвалифицированного труда, новейших технологий, использования науки и техники.

время сказывается ускоренный рост удельного веса сферы услуг в структуре общественного производства. И это закономерный процесс для всех высокоразвитых стран. Он является показателем высокого уровня развития п производительных сил, производительности общественного труда. Это способствует сокращению количества работающих в сфере материального производства, одновременно обеспечивает создание такого объема материальных благ, не ли е удовлетворяет потребности населения своей страны, но и обеспечивает значительный их экспорт в другие страны. Сокращение количества работающих в сфере производства позволяет их увеличение в сфере нематериального произ водства. Исследования показывают, что в. США 75% всех работающих заняты в непроизводственной инфраструктуры, в. Европе - до 65-68%. Такое соотношение между сферой материального производства и сферой услуг вы определяет качественно новую структуру и критерии эффективностивності.

Экономика Украины в конце XX в характеризуется структурным кризисом, которая сочетает в себе длительную стагнацию в традиционно важных отраслях и секторах производства, тогда как. Новые отрасли могут развиваться ся ускоренными темпами. Соотношение занятых в производственной сфере в непроизводственной составляет до 65%. Это говорит о большие резервы по возможному использованию трудовых ресурсов создавая новые сферы в иробництва. Бурное развитие производительных сил в эпоху научно-технической революции и высокая степень монополизации экономики выдвинули необходимость активного вмешательства государства в процессы структуроутворе ния. На государственных и межгосударственных уровнях разрабатываются целевые программы поддержки развития и модернизации традиционных отраслей и регионов специализации с применением кредитных, налоговых рычагов регу формулировкойвання.

Для преодоления структурных кризисов концентрация ресурсов считается наиболее перспективной на тех предприятиях, пораженные кризисом отраслей, за счет экономии на издержках повышения рентабельности производств ва, его реструктуризации и технологического обновления.

течение последнего периода в Украине наблюдается трансформация структуры экономики через структурный кризис, а именно стадия структурного спада со всеми характерными признаками, продолжающееся падение. Эффективно ности производства, в частности производительности труда и нормы прибыли в материальном производстве. В сфере услуг эти тенденции проявляются меньше, а норма прибыли растет, что означает перераспределение ресурсов производства в пользу, возрастание роли домашних хозяйств (индивидуального производства).

Однако результаты роста экономики подтверждают, шоу структурной кризисе стадия спада постепенно меняется подъемом. Базой для такого перехода должна быть стратегия государственного структурного регулирования я. Опыт развитых стран утверждает, что целью структурной трансформации должен быть непрерывное развитие производительных сил общества и, особенно, развитие на базе роста, а также эконом ичного обоснование и социального справедливого распределения доходовку.

Этот урок является первым по теме «Экономика». Стоит отметить, что эта тема является наиболее сложной в курсе обществознания, поскольку в школе она изучается весьма поверхностно. Кроме того, на тему «Экономика» приходится самое большое количество вопросов в части А.

Урок включает в себя четыре параграфа, каждый из которых раскрывает сущность представленных в нем явлений и процессов. Теперь приступим к более полному рассмотрению каждой темы.

· Понятие и структура экономики

· Экономический цикл

· Экономика как наука

· Роль экономики в жизни общества

В первом параграфе нашего учебного пособия мы предлагаем рассмотреть экономику с трех точек зрения, в частности, уделить особое внимание экономике как системе хозяйствования, поскольку именно в этом смысле она фигурирует в заданиях ЕГЭ.

В рамках данного подхода будут рассмотрены такие темы как: экономические блага, потребности, факторы производства и производственный процесс. Обращаем Ваше внимание, что темы подобраны с учетом популярности их использования на экзамене.

Термин «экономика» (от гр. oikos - домашнее хозяйство и nomos - правила) производен от термина «экономия», который был введен в научный оборот Аристотелем.

Термин «экономика» используется в разных значениях:

· Система хозяйствования, включающая отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т. д.) и нематериальной сферы (образование, культура, здравоохранение и т. д.), обеспечивающая общество материальными и нематериальными благами.

· Исторически определенная совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

· Наука, которая исследует, как люди в условиях ограниченности ресурсов удовлетворяют постоянно растущие потребности.

Рассмотрим каждое из представленных значений по-отдельности.

Главная функция экономики ― создание материальных благ для удовлетворения потребностей.

Потребности ― это необходимость в чем-либо для поддержания и развития жизнедеятельности личности и общества в целом. Потребности могут возникать и изменяться как под влиянием внутренних побудительных мотивов, так и под внешним воздействием. Они становятся побудительным мотивом экономической деятельности.

Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами.

Структура экономики представляет собой совокупность следующих элементов: ресурсы, продукты производства (блага) и потребление.

· 1. Ресурсы ― средства и возможности, которыми располагает общество для создания благ и удовлетворения потребностей.

· 2. Производство ― процесс создания материальных продуктов (благ). Процесс производства обладает собственной структурой, включающей факторы производства, производственные силы общества и экономические отношения.

Особое внимание стоит уделить рассмотрению факторов производства, поскольку эта тема довольно часто встречается в части А ЕГЭ по Обществознанию. Все, что здесь требуется ― это усвоить ключевые факторы производства и понимать, что каждый из них из себя представляет.

Факторы производства ― ресурсы, которые участвуют в процессе производства товаров и услуг. Факторы производства, как и все виды ресурсов, ограничены. Ресурсов всегда недостаточно по сравнению с существующими потребностями, которые требуется удовлетворить с помощью этих ресурсов. Из данного противоречия между неограниченными потребностями и ограниченными средствами, предназначенными для их удовлетворения, возникает проблема ограниченности.

Важнейшими факторами производства являются: труд, земля, капитал, предпринимательство или предпринимательские способности. В последнее время в отдельную группу выделяют новый вид ресурсов - информацию. Владение информацией является неотъемлемой составляющей предпринимательских способностей.

Труд ― совокупность физических и умственных способностей, которые используют люди в процессе создания экономических благ.

Величина этого фактора зависит от ряда параметров:

· количество населения трудоспособного возраста;

· качество труда, которое определяется уровнем образования людей, их квалификацией, состоянием здоровья, характером труда и мотивацией к нему.

Важнейшими характеристиками труда являются:

· интенсивность (напряженность труда, которая определяется степенью расходования рабочей силы в единицу времени);

· производительность (результативность труда, которая измеряется количеством продукции, произведенной в единицу времени).

Земля ― все виды природных ресурсов.

В эту группу включаются «даровые блага природы», которые применяются в производственном процессе: участки земли, на которых располагаются производственные здания, пахотная земля, леса, воды, месторождения полезных ископаемых.

Капитал ― произведенные человеком средства производства.

Капитал - это все то, что используется людьми для производства товаров и услуг или служит необходимым условием этого производства.

Капитал в качестве средств производства (физический капитал) следует отличать от финансового капитала, под которым понимают деньги, используемые для покупки факторов производства с целью организации производства товаров и услуг.

Одним из важнейших производственных ресурсов являются способности человека к предпринимательству.

Ими обладает очень небольшая часть людей, выполняющих целый ряд функций, без которых невозможны организация и успешная производственная деятельность. К этим функциям относятся: умение правильно соединить факторы производства - труд, землю, капитал - и организовать производство; умение принимать решения и брать ответственность на себя; умение идти на риск; быть восприимчивым к нововведениям.

Помимо перечисленных факторов производства, в экономике играют большую роль такие факторы, как общая культура, различающаяся в различных обществах; наука, имеющая всеобщий, общечеловеческий характер; социальные факторы, прежде всего, состояние нравственности; правовая культура.

Ни один из факторов в отдельности не может произвести продукт и принести доход. Поэтому процесс производства представляет собой взаимодействие факторов.

Обращаем Ваше внимание, на то, что именно в рамках второго элемента рассматриваемой структуры, экономика начинает раскрываться с другой точки зрения, а именно как система общественного производства. В данном случае, она представляет собой последовательность фаз производства, которые сейчас будут рассмотрены.

Сам процесс производства осуществляется непрерывно и распадается на ряд последовательных этапов.

Сферы производства, распределения, обмена и потребления как фазы единого процесса производства не только следуют друг за другом, но и взаимопроникают друг в друга.

· 3. Продукт труда (благо) ― товар, специфическое экономическое благо, специально произведенное для обмена.

Товары обладают двумя основными свойствами:

· потребительной стоимостью, т. е. способностью удовлетворять ту или иную потребность;

· меновой стоимостью, т. е. способностью обмениваться на другой товар в определенных количественных пропорциях. Денежное выражение меновой стоимости называется ценой товара.

· 4. Потребление ― это, с одной стороны, самостоятельная стадия процесса производства, а с другой стороны, - конечный элемент всей экономической системы.

Таким образом, мы с вами рассмотрели понятие экономики с двух точек зрения ― как систему хозяйствования и, внутри нее, как систему общественного производства.

Экономический цикл

Второй параграф посвящен теме «Экономический цикл». Экономический цикл также характеризует экономику как систему хозяйствования, однако его анализ в отдельном параграфе способствует лучшему запоминанию необходимой информации. Кроме того,эта тема является популярной в заданиях ЕГЭ, как в теоретическом формате, так и при работе с графиками.

В параграфе будут освещены основные характеристики каждой фазы экономического цикла и выявлены основные причины цикличного развития экономики.

Рыночная экономика развивается не равномерно, а циклично.

Экономический цикл ― период, в течение которого экономика проходит путь от подъема через спад и стагнацию (застой) до нового подъема.

Экономический цикл состоит из последовательно следующих друг за другом стадий.

· 1) Экономический спад (кризис ) - начинается в сфере обращения и является результатом перепроизводства товаров. В этот период растет масса нереализованных товаров; сокращается кредитование; происходит повышение ссудного процента и снижение курса акций; падает прибыль; происходит рост числа банкротств; рост безработицы и падение заработной платы.

· 2) Депрессия ― застойное состояние экономики хозяйства, характеризующееся низким спросом на товары, массовой безработицей и низким уровнем цен. Экономика «топчется на месте». В то же время на этой стадии появляются точки роста.

· 3) Оживление ― постепенный рост производства, сопровождающийся привлечением дополнительной рабочей силы, ростом доходов населения и прибыли предпринимателей.

· 4) Экономический подъем (пик) ― активная работа всех участников рынка. На этой стадии происходит увеличение объемов производства; расширение спроса; повышение цен; создаются новые рабочие места; снижается безработица и растет зарплата.

По продолжительности действия различают:

· циклы столетние;

· циклы Кондратьева (50-летние);

· классические циклы (10-летние);

· двух-четырехлетние циклы.

Некоторые ученые объясняют экономические циклы внешними (экзогенными) причинами, другие - внутренними (эндогенными) факторами.

Экономика как наука

В третьем параграфе мы рассмотрим экономику в ее последнем значении ― в качестве науки. В частности, определим основные задачи и функции экономической теории, рассмотрим ее структуру.

Экономическая теория возникла в 16-17 веках. Изначально она существовала как учение меркантилизма, которое рассматривало сферу обращения как источник происхождения богатства, а само богатство отожествляло с деньгами. Затем были разработаны политэкономия и современные учения об экономике.

Основная задача экономики:

· Поиск путей эффективного ведения хозяйства.

· Поиск оптимальных механизмов использования ресурсов в условиях их ограниченности и безграничности потребностей.

Предмет исследования экономики:

· Экономические отношения, связи и взаимозависимости, возникающие в процессе развития экономики.

Особенность экономики как науки:

· Изучение поведения человека применительно к ключевым вопросам хозяйственной жизни, связанным с производством товаров и услуг.

· Основной акцент делается на функциональных, а не на причинно-следственных связях.

Экономическая теория структурно включает в себя микроэкономику, мезоэкономику, макроэкономику и супермакроэкономику.

Современные ученые под понятием "национальная экономика" подразумевают:

Систему, состоящую из множества видов взаимосвязанной деятельности.

Исторически установившуюся в фиксированных границах систему воспроизводства.

Комплекс отраслей и самых разных пронизывающих все формы труда в отдельной стране.

Национальная экономика преследует широкие цели:

Формирование стабильного роста экономики;

Поддержание цен на фиксированном уровне;

Обеспечение занятости и ликвидацию безработицы;

Поддержание уравновешенного баланса внешней торговли;

Поддержание самых незащищенных социальных групп.

Структура национальной экономики - это стабильные отношения между частями, из которых она состоит. Если рассматривать понятие, руководствуясь принципами экономической теории, то можно анализировать территориальный, воспроизводственный, отраслевой и социально-экономический подходы.

В воспроизводственном отношении структура национальной экономики разграничивается на сферы или систему однотипных отраслей:

Структура национальной экономики обычно включает следующие сектора:

Государственный, представляющий совокупность предприятий, входящих в собственность государства, управляемых лицами, назначенными государством.

Муниципальный (местный).

Частный.

Смешанный, позволяющий принимать самостоятельные решения, но оставляющий приоритет за государством.

Коллективный.

Территориальное деление подразумевает, что национальная экономика и ее структура могут быть разделены на экономические районы.

Структура национальной экономики - очень непростой, состоящий из многих частей механизм. Он постоянно усложняется. Чем глубже становится разделение труда, чем специализированнее становится производство, чем заметнее прогресс, тем сложнее этот механизм.

Следует сказать, что структура национальной экономики по-разному строится в разных странах. Она обусловлена особенностями научного развития, технического прогресса, развитием того или иного вида производства. Обычно эти составляющие развиваются разными темпами.

Способствовать установлению максимально эффективной экономики.

Сохранять макроэкономическое равновесие.

Ликвидировать убыточные производства или перепрофилировать их в предприятия, приносящие прибыль.

Поддерживать на достойной высоте рыночные отношения.

Сохранять сбалансированность экономики, соблюдать общеэкономические, межотраслевые, территориальные и внешнеэкономические пропорции.

Сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в и т. д.

В. В. Леонтьев определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности .

Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника Р. Бара, позволяет провести более полный и всесторонний анализ экономических процессов. Исходит он из того, что структура является способом упорядочения различных единиц в экономике и формирования между ними органичного взаимодействия .

• экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, так как они определяют сущность национальной экономики;
• неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц — культуру, образование и т.д/ Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики.

Ф. Перу полагает, что структура национальной экономики отличается пропорциями и отношениями между ее составляющими частями. Пропорция — это значение подвергнутой анализу единицы национальной экономики по отношению к другим. Отношения — это относительно устойчивые связи между единицами национальной экономики, способные к изменению и сохранению.

Ж. Ломм предлагает противоположное значение структуры национальной экономики. Это устойчивые отношения между единицами национальной экономики , определяющие сущность национальной экономики во времени и пространстве.

Структура национальной экономики — это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики.

Выделяют следующие виды структуры национальной экономики:

• домашнее хозяйство , подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей;
• социальная структура , исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики;
• отраслевая структура , предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики — это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития;
• территориальная структура , предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики — разделение национальной экономики на различные ;
• инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики;
• структура внешней торговли , предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.

Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера , возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов — географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.

Специфика структуры национальной экономики России обусловлена тем, что она сформировалась на основании структуры СССР. В результате искусственного преобразования СССР была разрушена существующая структура национальной экономики, а далее происходило и происходит ее длительное становление.

Теории структурных реформ национальной экономики

Необходимость структурных реформ обычно связана с упадком национальной экономики, затяжным экономическим кризисом. В ситуации, когда функционирование национальной экономики не отвечает требованиям достойного , под давлением населения правительство страны вынуждено пойти на ряд крайних мер по изменению состояния национальной экономики — на структурные реформы.

Направление структурного реформирования национальной экономики определяется конкретными потребностями государства , его положением в , вырабатывается на основании оценки существующего положения страны и ее желаемого будущего состояния . На этапе соизмерения существующего состояния экономики и ее желаемого будущего состояния определяется набор конкретной методологии достижения необходимых экономических показателей.

Проведение структурных реформ национальной экономики всегда входит в поле деятельности государственного аппарата. Ни один хозяйственный субъект, кроме государства, не обладает достаточными ресурсами для того, чтобы осуществить структурное реформирование. Поэтому источником и разработчиком реформирования является только государство — государственный аппарат.

Программы структурных реформ

Для того чтобы структурные реформы были более эффективными, обычно они оформляются в виде программ — рассчитанных на долгосрочную реализацию, взаимосвязанных между собой мероприятий. Программы могут быть различными по своему содержанию, целям, задачам, методам оформления и отражают конкретные особенности национальной экономики.

В большинстве стран их разработка и реализация связана с потребностью создания необходимых условий для активного и устойчивого экономического роста или выхода из затяжного экономического кризиса. Обычно они направлены на решение нескольких масштабных экономических проблем .

В этом случае реформы ставят своей целью стабилизацию национальной экономики, включая несколько небольших структурных реформ, связанных с привлечением иностранного капитала в страну. Как правило, программы структурных реформ поддерживаются одной или несколькими , например . Но взамен этого они требуют серьезных изменений в законодательстве страны сообразно мировым нормам.

Реформа пенсионной системы является одним из наиболее действенных механизмов структурного реформирования национальной экономики. Здесь задача заключается в том, чтобы перейти к системе негосударственных , которые, как показывает практика, могут реализовать более эффективное управление доверенными им финансовыми средствами. Но полный уход государства не способствует установлению экономической стабильности — оно должно сохранить за собой право регулирования деятельности негосударственных фондов. Реформирование пенсионной системы наиболее сложная, но тем не менее необходимая часть структурных реформ, так как позволяет мобилизовать необходимые объемы для развития национальной экономики.

Реформирование банковской сферы вызвано тем, что она реализует значительные экономические функции — обеспечивает для целей экономического развития. Ее главная роль состоит в создании денег. Это задача центрального банка. Специфика конкретной банковской системы зависит от реальных условий и потребностей национальной экономики.

Главной проблемой банковской сферы стал всеобщий и системный невозврат кредитов , связанный с общим экономическим спадом, снижением активности хозяйствующих субъектов, уменьшением доходов населения и общего уровня жизни. Все эти проблемы в процессе структурного реформирования вызвали серьезный банковский кризис в Хорватии и Венгрии.

Вместе с тем способствует выходу банковской системы из кризиса гиперинфляция — неизбежный спутник структурных реформ. Банки могут получать сверхдоходы, используя выгодные им особенности .

Другой особенностью является снижение доверия населения к , так как население переключилось на использование внебанковских форм сбережений и стало негативно подходить к возможностям инвестирования денежных средств в национальную экономику.

Итоги структурного реформирования

Как показывает практика, страны с переходным типом экономики, начавшие реализацию структурных реформ, в общем добились значительных экономических результатов на начало 2007 г. В результате положительного влияния высокого спроса со стороны Западной Европы, наметился рост ВВП и общее улучшение экономической ситуации. В целом, реформы существенным образом оказали влияние на национальные экономики развивающихся стран, чему в немалой степени способствовал рост объемов внутреннего рынка и его незаполненность. Наиболее высокие темпы роста иностранных инвестиций наблюдались в Хорватии, Украине, Румынии и Болгарии. На этом фоне инвестиционная активность в России более низкая.

Результаты реализации программ структурного реформирования показывают их эффективность и результативность. Наметившаяся экономическая стабилизация позволяет сделать вывод о том, что страны с переходным типом экономики смогут в долгосрочной перспективе выйти на устойчивые показатели экономического роста.

Структурные изменения в экономике современной России

В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности была заменена на рыночную.

Объективными причинами начала реформирования стал наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. затяжной экономический кризис, в результате которого практически полностью прекратился , наступило состояние стагнации, значительно снизился уровень жизни населения. Совокупность негативных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не смогла удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гг. получил название «демократия ». Он смог успешно установиться в силу того, что обещал населению быстрое решение экономических проблем, повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики это было основным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод кардинального реформирования, заключавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему . Широко использовалась методология монетаристской экономической политики, но она была мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а поэтому многие технологии, давшие положительный результат на Западе, просто не работали.

Программа реформ национальной экономики начала 1990-х гг. включала:

• структурные реформы;
• приватизацию;
• макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было сосредоточено на бюджетной и налоговой политике. С помощью чисто монетаристских методов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно реализовывало меры по поддержке производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубоких экономических кризисов . Спад объемов промышленного производства наиболее остро проявился в 1996 г., когда была полностью исчерпана инерционность его функционирования.

Один из структурных сдвигов, наметившийся в 1995 г., все более развивается и в настоящее время, заключается он в снижении объемов обрабатывающей отрасли — отрасли глубокой переработки ресурсов. Вместе с тем увеличивается доля отраслей с низкой степенью переработки ресурсов, таких, как добывающая промышленность, т. е. ориентированных не на внутренний, а на внешний рынок сбыта.

В аграрном секторе экономики существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена. Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объемах сельскохозяйственного производства. Но сложилась диаметрально противоположная ситуация — снижение объемов производства в этом секторе в результате неконкурентоспособности. В результате наметилась развивающаяся и сегодня устойчивая тенденция к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции . Влияние на общую тенденцию снижения объемов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза.

Итогом реформ стал их успех только по некоторым направлениям и общий провал в рамках национальной экономики . Подтвердил это финансовый кризис 1998 г. Резкое увеличение темпов инфляции в 2000 г. привело к практически полной ликвидации начавшегося зарождаться среднего класса .

Существующая сегодня национальная экономика основана на остаточных явлениях экономики плановой в совокупности с дикими элементами , в большинстве своем носящей криминальный характер. Резкое снижение привело к ряду социальных потрясений. Отечественная экономика стоит перед решением проблем теневой экономики и реализации технологий общего устойчивого развития.