Стоит ли платить за капремонт. Что делать, если отделка дома выполнена некачественно

У некоторых владельцев квартир при просмотре платежек возникает вопрос, нужно ли платить за капремонт, если дом новый до 5 лет.

Эта дилемма остается серьезной проблемой, ведь есть статья № 168 ЖК, указывающая на обязательные регулярные переводы. Внешне отличное состояние здания говорит об отсутствии необходимости в обслуживании.

Обязательные платежи за капремонт обсуждаются всеми жильцами многоквартирных домов. Они видят перед собой крупные суммы, но понимают, что обязаны платить, поэтому часто безропотно переводят деньги. Необходимо рассмотреть определенные случаи, подтверждающие неправомерность действий некоторых управляющих компаний.

• Гарантия застройщика.
• Дом сдан после 1 июля 2016.
• Региональные условия.

Взносы на капремонт в новостройках часто не требуются. При соответствии всем СНиПам здание должно сохраняться в отличном состоянии десятилетиями. Для лучшего понимания необходимо подробно рассмотреть все пункты, раскрыв их тонкости.

Важно! Первая платежка не всегда верна, поэтому лучше сразу обратиться к застройщику и уточнить детали.

Гарантия застройщика

Крупные застройщики всегда выполняют действующие требования. При сдаче каждого многоквартирного дома ими оформляются гарантийные обязательства на 5 лет.

Они указывают, что при появлении любых повреждений ремонт осуществляется без оплаты со стороны собственников жилья.

Подобные гарантийные обязательства освобождают жильцов от необходимости оплаты капремонта, хотя даже они по определенным причинам могут нарушаться.

В любом случае потребуется общее собрание, во время которого будет уточнена необходимость вложения дополнительных средств на отделку или замену коммуникаций.

Дом сдан после 1 июля 2016

В соответствии с законодательством РФ теперь капремонт должен оплачиваться во всех многоквартирных домах, сданных раньше 1 июля 2016 года. Это положение появилось недавно, регламентировав понятие «новостройки». Внешний вид здания не имеет значения, главным моментом все равно остается день сдачи.

Указанная дата – это общее понятие, установленное на федеральном уровне. Да, она однозначна, но даже ее можно изменить в соответствии с региональными условиями. Она используется исключительно в качестве стопроцентной гарантии отсутствия выплат за капитальный ремонт.

Важно! Федеральная дата – отправная точка, от которой отталкиваются региональные власти.

Региональные условия

Реальные данные о точной дате сдачи многоквартирного дома зависят от решения региональных властей. в новостройке могут потребоваться и через 2 года, и через 3, поэтому точную информацию удается уточнить только при ближайшем знакомстве с ситуацией в собственной области.

Региональные условия накладываются даже на гарантийные обязательства застройщика. Если они действуют, ежемесячные переводы все равно могут производиться. Посредством них будет создаваться своеобразный фонд, который впоследствии обеспечит своевременный ремонт.

Как уточняется необходимость выплат за капремонт?

Переселяясь в новостройку, не стоит надеяться, что в ближайшее десятилетие не придется отдавать деньги.

Все равно наступит момент, когда потребуется восстановление здания. В этот момент жильцам придется решить множество вопросов, чтобы в будущем не складывались сложные ситуации.

• Сначала люди решают, где будут собирать собственный фонд.
• Потом они подсчитывают приблизительный размер ежемесячной платы.
• Выбирают компанию для последующего обслуживания.

Данные моменты остаются обязательными, поэтому они должны решаться на собрании дома.

Индивидуально ими заниматься нельзя, так как каждый из жильцов должен принимать участие для принятия единогласного решения. После чего останется регулярно вносить определенную сумму и не беспокоиться о разрушении дома.

Можно ли изменить срок?

Региональные власти продолжают заниматься разработкой законопроектов, которые позволят полностью регламентировать выплаты на капремонт новостроек.

Пока еще никто однозначно не скажет, в какой день придет первая платежка. Хотя даже в этом случае отсрочка очередного платежа оказывается реальностью.

Для получения отсрочки необходимо подать заявление в органы местного самоуправления. В нем необходимо основываться на федеральном законодательстве, а также прикладывать дополнительные документы.

В них должен быть указан точный срок сдачи объекта, что позволит произвести нужные расчеты.

После подачи заявления начинается рассмотрение. При определенных условиях, в частности, оценке реального состояния дома, специалисты делают точные выводы.

Они отмечают срок, на протяжении которого можно не переводить деньги за капремонт, или присылают отказ. Причем информация в нем оказывается выигрышной для последующих разбирательств.

Всегда ли обманывают управляющие компании?

Управляющие компании обычно занимаются сбором средств, требующихся для поддержания отличного состояния дома. При обнаружении нарушения сроков не следует думать, что чиновники специально пошли на обман.

Существует принцип, позволяющий собирать определенную «контрольную подушку». Она представляет собой некоторую сумму на неотложные нужды, так что действия оказываются правомерными.

Постепенно обман остается в прошлом, так как из-за него разрушаются целые компании. Когда подобные шаги обнаруживаются, обычно проводится проверка, хотя даже она обычно ничего не выясняет.

Из-за чего действия оказываются полностью бессмысленными, что подсказывает невозможность подтверждения обманных действий.

Выплаты за капремонт в новостройках остаются неприятным вопросом. Первые же платежки пугают человека.

Ему придется уточнить множество деталей, а потом провести народное собрание. После этого к сведению будет принято каждое положение законодательства, поэтому собственники квартир в здании разберутся в тонкостях, чтобы не совершать ошибок.

Когда при покупке квартиры в новостройке приходит квитанция на уплату взноса на капитальный ремонт, жильцы удивляются. За что платить, когда дом новый и ремонтные работы в скором времени не понадобятся. В каждом регионе действуют свои законодательные нормы. В соответствии с ними определяется, какой срок отсрочки на платежи предусмотрен после сдачи дома в эксплуатацию.

Какие дома считаются новостройками

Согласно изменениям, внесенным в Жилищное законодательство в 2015 г, новостройкой считается дом, введенный в эксплуатацию после 1 июля 2016 года.

Застройщик дает гарантию на постройку 5 лет. В течение этого срока он несет полную ответственность за объект. Обязан отремонтировать помещение при наличии в нем строительных дефектов, поломок лифтов, протечек коммуникаций и др.

В этом случае возникает вопрос, с какого времени платить за капитальный ремонт новостроек.

Гарантийные обязательства застройщика и плата за капремонт в новом доме это два разных, не связанных между собой понятия. Согласно Жилищного кодекса жители новостроек обязаны платить сборы на дорогостоящий капитальный ремонт, хоть он и не понадобится в скором времени.

Различные регионы устанавливают законом свои сроки на срок начисления взносов после сдачи дома в эксплуатацию.

Закон о капитальном ремонте в новостройках

Согласно статье 169 Жилищного Кодекса п. 1 собственники квартир в новостройках должны делать отчисления в фонд капитального ремонта.

Согласно статье 169 ЖК п.2 собственники не уплачивают взносы на капремонт в случаях:

• признания дома аварийным;
• если принято решение изъять земельный участок на котором расположена постройка для нужд муниципалитета.

Государство предоставляет компенсацию по уплате взносов некоторым категориям граждан: инвалиды, ветераны ВОВ, труда, и др.

Ст. 169 ЖК п.3 гласит, что обязанность уплачивать сборы на капремонт наступает через 8 месяцев после включения дома в региональную программу капитального ремонта.

За капитальный ремонт в новостройках платить обязаны все собственники квартир, не попадающие под ст. 169 ЖК п.2 и ст. 169 ЖК п.3.

Региональный оператор руководствуется нормами законов конкретного региона. Налог может начисляться через несколько месяцев, в некоторых областях срок составляет от 3 до 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию.

Узнать этот срок может быть не просто, в идеале следует зайти на официальный сайт фонда капитального ремонта вашего региона и там найти нужную информацию или позвонить по телефону, указанному на таком сайте. Также, информацию по вашему дому можно попробовать отыскать при помощи специальной формы поиска на таком сайте. Например, для Санкт-Петербурга адрес страницы с формой таков: http://fkr-spb.ru/house

По истечении срока собственники на общем собрании путем голосования определяют управляющую компанию, которая будет заниматься вопросами подготовки к капремонту.

Когда и за что платить

Капремонт в многоквартирном доме обойдется около 5000- 6000 рублей за кв. метр площади каждой квартиры. Следовательно, ежемесячный взнос для Москвы составляет около 15 руб. за кв. метр, для Воронежа 6,6 руб. за квадрат, для Тюмени 20 руб. С расчетом, что нужная сумма накопится в течение 30 лет.

Размеры взносов на капремонт многоквартирных домов рассчитывают по формуле:
S квартиры (в кв. м)*на установленный размер платежа (за кв. метр)

Сумма может отличаться в зависимости от наличия лифта и от возраста дома.

Итоговая сумма рассчитывается отдельно для каждого дома на основе проекта и обследование технического состояния.

Можно ли изменить или добавить вид ремонтных работ

Если в доме, кроме указанных в перечне работ, нужно добавить еще один вид ремонта или изменить с одного вида на другой. Для этого нужно на общем собрании собственников принять решение об необходимости этих работ. После этого направляют копию решения в фонд капремонта.

Собственники или соглашаются с указанными видами работ, внесенными в уведомление от регионального оператора, либо вносят свои коррективы.

Если претензии не были отправлены в письменном виде, считается, что собственники согласились с перечнем, определенным муниципальными властями.

Если на собрании собственников определен размер сборов на капремонт, больше чем минимальные, они могут требовать выполнение дополнительных услуг (ст.170 ЖК РФ).

Как платить за капремонт

Многие задают вопрос, как платить за капремонт многоквартирных жилых домов.

Оплатить можно на основании квитанции, в отделениях банка, на почте, через интернет или путем безналичного перевода с личного счета. Для этого нужно указать реквизиты лицевого счета, фамилию владельца и сумму оплаты.

Если в квитанции указаны неточные или неполные данные, собственник должен сдать лично или отправить в письменном виде в адрес регионального оператора заполненный бланк заявления на изменение данных лицевого счета.

При расхождении в данных площади квартиры, к заявлению нужно прикрепить ксерокопию свидетельства о праве собственности.

Можно ли не платить

Не платить взносы за услуги капремонта, сумма будет взыскана через суд с учетом пени. В этих вопросах всегда выигрывает региональный оператор.

Рассмотрим можно ли не платить взносы отдельным категориям граждан.

Налог на капремонт относится к коммунальным платежам, поэтому отдельным категориям граждан предусмотрены субсидии на оплату в сумме, зависящей от их прожиточного минимума.

Не платить взносы можно жильцам, проживающим в квартирах ведомственного, муниципального, государственного фонда. В этом случае они не являются собственниками. Фонд должен выполнять ремонтные и восстановительные работы за свой счет.

Отсрочка по взносам на капремонт

Купив квартиру в новостройке владельцы задают вопрос, когда начинать платить сборы. Это зависит от региона проживания.

Получить отсрочку можно на основании ст. 170 ЖК п. 5.1. Здесь оговорено, что если дом попал в региональную программу после ее утверждения, то срок взимания сборов может быть отложен.

Согласно закону, максимальный срок отсрочки составляет 5 лет с момента включения его в программу. Ее могут предоставить только региональные власти.

Очень толково ситуация поясняется в следующем видео-материале:

Налог на капремонт жилья

То, что называют «налогом» на капремонт, на самом деле относится к коммунальным платежам. В налоговом кодексе эти нормы не закреплены, а прописаны в жилищном кодексе.

Сумма, накопленная собственниками будет расходоваться только на ремонтные работы общего домового имущества: фундамент, крыша, фасад, подвальные помещения, лифт, коммуникации. Сбор не предусматривает ремонт отдельных квартир.

Ходит много споров по теме капремонта в многоквартирных жилых домах. Оплачивать сборы должны все собственники квартир, иначе сумма с процентами будет взыскана в судебном порядке. Надеяться, что эти нормы отменят не стоит, так как много домов нуждаются в восстановительных работах, а денег у государства на их реализацию нет.

А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Спору о том, обязательно ли платить за капремонт, уже не один год. Начиная с 2014-го, когда россиян «порадовали» появлением в почтовых ящиках новой платёжки, не утихает обсуждение: кто имеет законное право не оплачивать квитанции и какими неприятностями грозит долг перед Фондом капитального ремонта.

Кто должен платить за капремонт

Ежемесячный расчёт по платёжкам за капитальный ремонт бьёт по кошельку. Однако отказ от платежей может выйти ещё дороже. Так утверждают коммунальщики.

И они правы. Плата за капитальный ремонт является обязанностью для собственников жилья, что чётко прописано в российском законодательстве соответствующими статьями в Федеральном законе и в Жилищном кодексе РФ.

Исключение, и это также утверждено законом, составляют лишь:

• владельцы квартир, признанных аварийными и подлежащих в обозримом будущем сносу;
• некоторые категории граждан, относящиеся к социально незащищённым;
• 80-летние одинокие граждане;
• жильцы квартир, подлежащих изъятию государством (например, в зданиях, расположенных на пути будущего строительства путепровода или иного объекта транспортной инфраструктуры).

Иногда владельцы ветхих квартир могут не только не оплачивать выставленные им счета, но и потребовать возврата уже внесённых по платёжкам денег. Это возможно в случаях, когда платежи осуществлялись после признания жилища непригодным для жизни.

Кроме того, плату не должны вносить наниматели социального жилья, поскольку они не являются полноправными владельцами жилплощади. А вот хозяевам квартир, купленных в ипотеку, избежать оплаты счетов точно не удастся. Несмотря на то что квадратные метры находятся в залоге у банка, покупатель всё равно считается собственником, пусть и с ограничением прав. А значит, должен платить.

Платить половину суммы в платёжках имеют право:

• инвалиды первой и второй групп;
• одинокие пенсионеры старше 70 лет;
• 70-летние граждане, проживающие в квартире с уже вышедшими на пенсию родственниками;
• инвалиды детства;
• родители детей-инвалидов.

На льготы при оплате платежей могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими; члены многодетных и неполных семей.

Особая тема - счастливые обладатели квадратных метров в новостройках. В законе ничего не говорится об их обязанности внесения ежемесячных платежей. Объясняется это тем, что все капитальные ремонты зданий моложе 5 лет являются, по сути, исправлением ошибок и недочётов, допущенных при строительстве, а потому плата за них возлагается на строительные компании.

После того как многоквартирный дом достигает пятилетнего возраста, плата за капремонт становится обязательной.

Кстати, именно формулировки №271-ФЗ в своё время дали повод для того, чтобы поставить под сомнение необходимость платежей в Фонд. Дело в том, что в ФЗ оказалась недостаточно чётко прописана разница между капитальным и текущим ремонтами. А это было необходимо сделать, ведь графа «текущий ремонт» уже имелась в поступающих платёжках ЖКХ, а значит, появился повод говорить о том, что одну и ту же услугу пользователю предлагают оплачивать дважды.

Кроме того, пару лет назад активно обсуждалась тема отсутствия у граждан подписанных договоров с Фондом капитального ремонта, согласно которому могли бы выставляться платежи. На этом фоне до сих пор активно обсуждается и тема «первого платежа». Якобы он, совершённый владельцем жилплощади, становится своего рода сигналом о существовании между гражданином и Фондом капремонта договорных отношений и обязывает к дальнейшей оплате всех платёжек.

Логика в этом есть: действие любого договора начинается с момента его подписания сторонами, тогда как прекращение влечёт и окончание действия обязательств. На этом фоне искать ответ на вопрос приходится всё-таки в федеральном законе №271 и в ст. 169 Жилищного кодекса.

Не стоит забывать и про то, что здания многоквартирных домов действительно приходят в состояние, требующее незамедлительного проведения ремонтов: замены крыш, газовых труб, стояков с горячей и холодной водой, покраски облезлых фасадов. При этом разом собрать нужную сумму на обновление своего дома реально далеко не везде. Тогда как ежемесячное выделение на ремонт не столь крупных сумм жильцам всё-таки по силам.Адрес взносов может быть разным. Владельцы квартир могут на своём общем собрании выбрать один из двух вариантов:

• производить оплату региональному оператору;
• перечислять взносы на специально открытый счёт для своего дома.

Последний способ оплаты позволит отремонтировать в здании именно то, что хочется жильцам (а не то, что определено Фондом). Кроме того, контроль за использованием собранных средств окажется гораздо более прозрачным.

Сейчас многие понимают, что от ежемесячной платы по счетам никуда не деться. Это же подтверждают и нормативно-правовые акты: вносить плату за капитальный ремонт надо обязательно при условии отсутствия у гражданина льгот и других уважительных причин.