Практическая функция. Социально-экономические и организационно-эконо­мические отношения

Преодолеть односторонность, несимметричность в трактовке предмета экономиче­ской теории можно посредством синтеза двух типов хозяйственных отношений - социально-экономи­ческих и организационно-экономических. Что они собой пред­ставляют?

Собственность и социально-экономические связи

Собственность и социально-экономические связи - это отно­шения между общественными классами, социальными группами, отдельными коллективами и членами общества. Решающее поло­жение в этих экономических взаимоотношениях принадлежит тому, кто присваивает факторы производства и основные его ре­зультаты. Поэтому социально-экономические отношения во мно­гом зависят от типа (формы) собственности на условия и резуль­таты производства. Такое присвоение предопределяет главное содержание и направленность развития социально-экономиче­ских отношений, ибо всегда и везде подобное развитие осуществ­ляется в интересах собственников. Примечательно, что в качестве одного из решающих признаков, по которому различаются индус­триально развитые страны мира, профессора К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю назвали форму собственности на средства производства.

Организационно-экономические отношения

Организационно-экономические отношения возникают пото­му, что общественное производство, распределение, обмен и по­требление невозможны без определенной организации. Послед­няя требуется для всякой совместной деятельности работников. Люди заранее продумывают свои хозяйственные действия, в их головах созревает план предстоящей работы, объединяющий всех тружеников. При этом решаются организационные задачи: как разделить людей для выполнения отдельных работ и объединить всех занятых под единым началом, каким способом вести хозяй­ство и кто будет управлять производством.

В связи с этим организационно-экономические отношения подразделяются на три крупных вида:

• кооперация труда (совместное изготовление продуктов, ук­рупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение) и разделение трудовой деятельности (ее дробле­ние между хозяйственными звеньями)
• организация хозяйственной деятельности (натуральное и товарно-рыночное хозяйство)
• управление экономикой (стихийно-рыночное и государствен­но-плановое регулирование)

Все типы и виды экономических отношений можно схемати­чески представить на рисунке.

Рис. Структура экономических отношений

Основные типы экономических отношений решительно отлича­ются друг от друга. Так, социально-экономические связи являются специфическими: они свойственны только одной исторической эпо­хе или одному общественному строю (например, первобытному, рабовладельческому, феодализму). Переход от одной конкретной формы собственности к другой означает смену экономической власти, вследствие чего меняются отношения между людьми в сферах производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг.

В противовес этому организационно-экономические связи су­ществуют, как правило, независимо от социально-экономического строя, они являются, по существу, общими элементами экономики

всех стран на протяжении всей истории. Так, одинаково успешно могут применяться одна и та же организация торговых заведений (например, специализированные и универсальные магазины), об­щие достижения научной организации труда и управления и др.

Достаточно полное знание предмета экономической теории позволяет рассмотреть ее функции.

Экономические отношения и их структура.

Объективные экономические законы представляют собой ядро экономических отношений.

Экономические отношения - отношения между людьми, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ и услуг.

Существуют три группы носителей экономических отношений в рыночной Экономике: а) производители и потребители; б) продавцы и покупатели; в) владельцы и пользователи благ. В целом экономические отношения между людьми характеризуют их имущественное положение в обществе.

Собственность и социально-экономические связи - это отно­шения между общественными классами, социальными группами, отдельными коллективами и членами общества. Решающее поло­жение в этих экономических взаимоотношениях принадлежит тому, кто присваивает факторы производства и основные его ре­зультаты.

Организационно-экономические отношения возникают пото­му, что общественное производство, распределение, обмен и по­требление невозможны без определенной организации. Послед­няя требуется для всякой совместной деятельности работников. Люди заранее продумывают свои хозяйственные действия, в их головах созревает план предстоящей работы, объединяющий всех тружеников. При этом решаются организационные задачи: как разделить людей для выполнения отдельных работ и объединить всех занятых под единым началом, каким способом вести хозяй­ство и кто будет управлять производством.

В связи с этим организационно-экономические отношения подразделяются на три крупных вида:

кооперация труда (совместное изготовление продуктов, ук­рупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение) и разделение трудовой деятельности (ее дробле­ние между хозяйственными звеньями)

организация хозяйственной деятельности (натуральное и товарно-рыночное хозяйство)

управление экономикой (стихийно-рыночное и государствен­но-плановое регулирование)

Все типы и виды экономических отношений можно схемати­чески представить на рисунке.

12. Экономическое содержание собственности

Собственность рассматривается в экономической теории как экономическая категория. Это означает, что проблема собственности возникает там, где имеет место экономическая деятельность, которую человек осуществляет не в одиночку, а во взаимодействии с другими людьми. Поэтому собственность не вещь как таковая и не отношение человека к вещи, а общественное отношение, в которое вступают люди между собой по поводу присвоения этих вещей.

Присвоение представляет собой экономическую связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим или чужим. Присвоение выражается в принадлежности благ отдельным лицам, коллективам или государству. Согласно Гражданскому кодексу РФ действуют три типа присвоения: частное, общее долевое и общее совместное.

Для раскрытия содержания собственности необходимо определить элементы собственности, ее структуру.

Такими элементами являются:

1. Субъекты собственности – участники отношений собственности.

Согласно Гражданскому кодексу РФ субъектами, то есть носителями прав и обязанностей собственности являются:

1. гражданин (физическое лицо)

2. юридическое лицо – это организация, например фирма, являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Юридическое лицо в процессе своей деятельности осуществляет хозяйственные связи от своего имени.

3. государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления)

Субъекты собственности могут вступать в отношения собственности как индивиды и тогда мы говорим об индивидуальной собственности, в качестве группы – и тогда имеет место групповая собственность, в масштабе общества – тогда налицо общественная собственность.

2. Объекты собственности – это те объекты, по поводу которых возникают отношения собственности. Это недвижимое и движимое имущество, а также интеллектуальная собственность, в рабовладельческом обществе объектом собственности был человек.

Недвижимое имущество – это производственные помещения, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры, земля.

Движимое имущество - это то, которое можно перемещать в пространстве: оборудование, инструменты, автомобили, ценные бумаги и т.п.

Интеллектуальная собственность выступает в виде произведений литературы, искусства, программного обеспечения электронной техники, продуктов киноиндустрии и других продуктов человеческого интеллекта. Право на эти виды собственности дают патенты, авторские права, товарные знаки и другие регистрирующие документы. Защита интеллектуальной собственности жизненно необходима для стимулирования творчества. Роль интеллектуальной собственности в современном информационном мире резко возрастает.

3. Способ и форма присвоения объекта (как обращаются в собственность те или иные объекты).

По способу присвоения собственность может быть:

Частная

Общественная

По характеру присвоения:

Трудовая

Нетрудовая

первобытная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая.

До недавнего времени выделялся также коммунистический тип собственности. Однако, и в СССР, и в других странах, строивших социализм (как первую фазу коммунистического общества), попытка построения социалистического общества оказалась неудачной. Коммунистический тип собственности не был реализован. Ныне в подавляющем большинстве этих стран прежде существовавшая экономика трансформируется в рыночную.

По форме собственность в рамках той или иной экономической системы может быть:

Индивидуальная

Групповая

3. Социально-экономические отношения. В литературе довольно часто определяют социально-экономические отношения, существовавшие в Селевкидском государстве, как феодальные. С другой стороны, некоторые исследователи считают, что завое-

вание Александра Македонского совершенно не изменило тех отношений, которые существовали на Востоке ранее. Эти исследователи полагают, что Селевкидское государство являлось типичным древневосточным государством. Однако современные исследования показали, что тезис о феодальных отношениях на эллинистическом Востоке не подкрепляется данными источников. Более сложен вопрос относительно влияния греко-македонского завоевания на общественные отношения Востока. Само завоевание и широкая колонизационная деятельность первых селевкидских царей, создание большого числа военных колоний и полисов имели своим результатом внедрение на Востоке тех общественных отношений, которые были характерны для Греции, в первую очередь, конечно, рабства полисного типа. Рабы широко использовались в качестве домашней прислуги, работали в мастерских и на полях, особенно много их было в греческих полисах. В Селевкии на Тигре существовал особый налог на продажу рабов, в Сузах (которые в селевкидское время превратились в полис - Селевкию на Эвлее) при раскопках найдено довольно значительное количество документов об отпуске рабов на волю - манумиссий. Все они выполнены в соответствии с греческими нормами права. Вольноотпущенники занимались различными ремеслами, торговлей, из них богатые люди, как правило, подбирали себе управляющих в имения и ремесленные мастерские. Особенно больших масштабов рабство достигло в Малой Азии, Сирии, Вавилонии.

Основной категорией эксплуатируемого населения были так называемые «царские люди» (лаой), т. е. общинники. Они находились на царской земле, жили в деревнях, были организованы в общины и платили налоги. Цари облагали налогом общину в целом, а не отдельно взятого земледельца. Видимо, налог имел не натуральную, а денежную форму. Это приводило к тому, что, например, в случае неурожая казна ничего не теряла, ибо община должна была все

равно внести причитавшуюся с нее сумму. «Царские люди» были прикреплены к общине, даже переселившиеся в другое место оставались членами своих старых общин и были обязаны платить те суммы, которые приходились на их долю. «Царские люди» считались лично свободными, они владели имуществом, заключали сделки. Однако полностью свободными их считать нельзя, они были крестьянами, зависимыми от государства и прикрепленными к общине. При этом необходимо учитывать, что это государство возникло в результате завоевания и обеспечивало эксплуатацию крестьян завоевателями. Современные исследования показывают, что положение основной массы крестьян-общинников постепенно ухудшалось, степень их эксплуатации увеличивалась, контроль со стороны царской администрации ужесточался. Обычно это происходило в результате того, что община не могла (например, в случае неурожая) выплатить весь налог. Задолженность общины казне приводила к усилению зависимости крестьян, уменьшению степени их свободы. Особенно тяжелым было положение тех общин, которые были «приписаны» к полисам, поскольку помимо налогов царю они должны были также платить определенные подати и полису. Часть земли, принадлежавшей царю, передавалась им своим приближенным, родственникам, чиновникам. Эти земли не являлись собственностью и в любой момент могли быть отобраны царем. На землях, переданных частным лицам, помимо крестьян-общинников работали и рабы.

Возникновение и развитие Селевкидского государства дало значительный импульс к подъему экономики многих из тех районов, которые вошли в его состав. Строительство большого числа новых городов, переселение сюда греков (включая ремесленников) способствовало подъему многих отраслей экономики. Наблюдается рост торгового обмена, важную роль играет, в частности, международная торговля. Со II в. до н. э. устанавливаются торговые связи с

Китаем, создается так называемый «великий шелковый путь», связавший Средиземноморье с Дальним Востоком. Растет объем торговли с Индией и южными областями Аравии, откуда поступают слоновая кость, золото, благовония, пряности. Селевкиды стремятся поставить под свой контроль важнейшие торговые пути, что, в частности, было одной из причин постоянных войн с Птолемеями. Одновременно товарно-денежные отношения проникают и «вглубь», захватывая многие из тех районов, где раньше существовали более примитивные формы обмена. Создаются многочисленные местные рынки. Внедрению товарно-денежных отношений способствовала и государственная политика Селевкидов, требовавших подати в денежной форме. В царстве Селевкидов функционировал ряд государственных монетных дворов, выпускавших серебряную и бронзовую монету. Многие полисы также имели право чеканить свою монету - правда, только бронзовую, имевшую хождение исключительно на местных рынках.

Однако этот экономический подъем имел и обратную сторону, он приводил к усилению эксплуатации местного населения. Разложение архаических форм социальной организации и внедрение рабства также приводили к ухудшению положения народных масс. Основным фактором, усиливавшим социальную напряженность и обострявшим конфликты, был сам характер Селевкидского государства, возникшего в результате завоевания и служившего инструментом эксплуатации местного трудящегося населения. Только часть местной знати в той или иной степени включалась в состав господствующих слоев царства Селевкидов. Большая часть населения огромной страны была объектом эксплуатации, что порождало социальный протест, приобретавший различные формы: от распространения враждебных Селевкидам религиозных сочинений (особенно популярных в Иране) до открытых вооруженных выступлений. По сообщениям Полиэна, известно, например,

о борьбе в Персиде между греческими поселенцами и местным населением. Восстание против господства Селевкидов вспыхнуло в Иудее.

Если рассмотреть каждое бинарное экономическое отношение, то обнаружится структура, состоящая из трех элементов: во-первых, из отношений как минимум между двумя субъектами; во-вторых, отношений по поводу какого-либо объекта; в-третьих, содержания или характера отношения.

Субъекты отношений
Плоская картина экономических отношений только как «отношений между людьми» моментально исчезает, если мы представим, что эти отношения складываются между исключительным количеством и разнообразием социально-экономических субъектов. Эти отношения формируются по вертикали от каждого отдельного индивида и вверх до общества и по горизонтали между многочисленными субъектами внутри систем. Социально-экономические отношения возникают между группами субъектов различных систем, комбинация которых постоянно изменяется. А это означает, что отношения в обществе постоянно видоизменяются, функционируют и развиваются.

Объекты отношений
Отношения между субъектами количественно возводятся в множественную степень вследствие того, что они складываются по поводу многочисленных объектов между разными или одними и теми же социально-экономическими субъектами. Количество объектов назвать невозможно. Таким объектом может быть итальянская пицца, приготовленная в Риме, картина Ван Гога, очередной автомобиль «Форд», только что сошедший с конвейера, национальный доход Швеции, кредит МВФ, предоставленный какой-либо латиноамериканской стране и т. д.

В каждом общественном производстве объекты систематизируются по видам благ: материальные, духовные, и различные услуги. Систематизирующими критериями в классификации объектов выступают факторы общественного производства и результаты их взаимодействия в непосредственном производстве. Отдельной системой объектов социально-экономических отношений выступает воспроизводство человека, как главной производительной силы материального и духовного производства.

Содержание отношений
Третий элемент связан с характеристикой содержания, или социальной направленности возникающих отношений. Отношения могут характеризоваться возмездностью и безвозмездностью, конкуренцией (состязательностью) и монополией, эксплуатацией и равенством, социальной справедливостью и угнетением каких-то субъектов, свободой в поведении субъектов и их принуждением другими субъектами и т.д. Если попытаться охарактеризовать содержание каждого отдельного отношения, то словарного запаса самого богатого понятиями русского языка не хватит. Каким понятием, например, выразить содержание экономических и социальных отношений между взяткодателем и взяткополучателем. Между тем, коррупция стала неизбежным содержанием всех известных социально-экономических систем на Земле.

Экономическая теория в своих исследованиях использует очень бледную характеристику отношений. По содержанию классическая политическая экономия характеризовала экономические отношения как свободные, рыночные, возмездные, конкурентные и монопольные. Современная неоклассическая теория к этому смогла добавить характеристики совершенной и несовершенной конкуренции, а также определение всех не буржуазных экономик, как тоталитарных. Марксистская экономическая теория, характеризуя буржуазное общество, в основном, использовала определения отношений как эксплуататорских, социально-несправедливых, гегемонистских, империалистических, государственно-монополистических и т.д. Отношения в социалистической экономике характеризуются как непосредственно-общественные, неэксплуататорские, рыночные, государственные, коллективистские, социально-справедливые, равные и т.п.

Экономическая теория развивалась необычно и крайне противоречиво. В этой науке в 18-19 возникли два основных направления, которые отстаивали несовпадающие и даже противоречивые взгляды на предметы экономической теории.

Сторонники одного направления придавали первостепенное значение изучению типа социально-экономических отношений, а представители другого направления на первое место ставили исследование организационно-экономических отношений. Экономические отношения находятся в прямых и обратных связях с техникой и технологии, а так же социальными, политическими и правовыми отношениями.

Экономические отношения подразделяются:

I. Социально-экономические связи – хоз связи между большими соц группами, отдельными коллективами и членами общества. Возникают с целью решения опред проблем:

1)кто обладает экон властью?

2)кто и на каких соц условиях производства создает экон блага?

3)кому и в каких количествах достаются результаты хоз дея-ти?

1)отношения собственности – система отношений между людьми, складывающаяся по поводу использования мат благ и присвоения результатов хоз деят-ти.

Присвоение факторов рез-ов пр-ва

Хоз исп-е мат и иных средств

Получение дохода от хоз деят-ти

2)связи в производстве

3) связи в распределении

II. Организационно-экономические – возникают с целью решения опред проблем:

1)как объединить всех занятых в хозяйстве под единым началом для достижения общей цели?

2)как разделить людей для выполнения отдельных видов работ?

3)в каких хозяйственных формах работать?

4)кто и как будет управлять производственной работой людей?

1)кооперация труда (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение) и разделение труда;

2)орг-я х-ва (натуральное или товарно-рыночное);

3)управление экономикой (стихийно-рыночное и государственное -плановое регулирование).

Еще по теме 6. Характеристика подсистемы социально-экономических отношений.:

1. § 5. Тип социально-экономических отношений, общественно-экономический уклад, способ производства, базис и надстройка, общественно-экономическая формация и параформация
2. Приложение С Социально-экономические последствия уголовной политики государства В ОТНОШЕНИИ бизнеса (доклад Центра правовых и экономических исследований)
3. § 4. Собственность и социально-экономические (производственные) отношения
4. Основные понятия экономической психологии (экономическое поведение, экономическое отношение, субъекты экономического отношения и поведения).
5. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ТЕНДЕНЦИЯХ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: ТЕОРИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА, МОТИВАЦИИ, СОЦИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ
6. Общая характеристика управления комплексным социально-экономическим развитием поселений
7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ УКРЕПЛЕНИЕ УСТОЕВ ФЕОДАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА
8. Лекция 4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И МАТЕРИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА ДРЕВНЕЙ АНГЛИИ
9. Х.I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ДУХОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МИРОВОЙ СИТУАЦИИ НА РУБЕЖЕ ХХ и ХХI веков.
10. Разные идеологические и экономические походы к созданию и реализации государственной социальной политики в отношении трудовой занятости людей с инвалидностью
11. Роль великих держав в функционировании локальной подсистемы международных отношений в Дунайской Европе (1920 -1921 гг.)