После получения договора социального найма. Кто имеет привилегии на социальную жилплощадь


До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности.

С момента введения части второй ГК РФ, т. е. с 1 марта 1996 г., аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения.

Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.

Наем жилого помещения регулируется нормами гл. 35 ГК РФ и нормами жилищного законодательства (в том числе законодательства субъектов РФ, поскольку жилищное законодательство относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов).

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения является консенсуальным (наниматель «обязуется предоставить»), возмездным («за плату») и взаимным (поскольку права и обязанности возникают у обеих сторон). Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем.

Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название .

Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п. 1 ст. 671 (определение договора); ст. 674 (форма договора); ст. 675 (сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение); ст. 678 (обязанности нанимателя); ст. 680 (временные жильцы); ст. 681 (ремонт сданного внаем помещения); п. 1, 2, 3 ст. 685 (поднаем). Другие нормы гл. 35 ГК РФ могут быть общими (распространяться и на договор социального найма) только в том случае, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 672 — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. Она вводит понятие «договор социального найма» и определяет сферу его применения — государственный и муниципальный жилищный фонд, а также правовой статус членов семьи нанимателя. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.

ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.

По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж К РФ (ст. 60 Ж К РФ).

Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете (т. е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двухсторонний, взаимный.

Стороны договора

Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления.

Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. 5 ст. 49 ЖК. жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих граждан и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.

На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц. Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Объект найма

Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и т. п., а также части комнат. Помещениями вспомогательного использования (т. е. подсобными помещениями — по терминологии прежнего жилищного законодательства) традиционно считаются кухни, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение.

Срок найма

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма включает:

  • плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Однако граждане, признанные в установленном законом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
  • плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Он устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома;
  • плату за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК обязан:

  • передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
  • принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
  • осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
  • обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у най- модателя и тогда, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, назначенный наймодателем. В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ГК РФ и ЖК РФ. Существенных различий при этом не наблюдается. В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 67 Ж К РФ имеет право в установленном порядке:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаем;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи.

Форма договора. ЖК РФ (ст. 63) предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 57 ЖК).

Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).

Если у человека по определенным причинам или обстоятельствам возникают проблемы с жильем, можно воспользоваться помощью от государства и получить его на временное пользование. Это практически единая возможность получить личное жилье тем, кто в нем нуждается, но не может себе позволить.

Важно понимать, что понятия соцнайма и приватизации не идентичны. В случае соглашения о социальном найме жилья, недвижимость находится в муниципальной собственности. В дальнейшем физическое лицо вправе его приватизировать.

В ходе данной процедуры между сторонами заключается договорное соглашение. Сторонами в нем выступают:

  • арендатор;
  • местные власти, либо отдельная организация.

Основания для заключения договора социального найма жилого помещения

Как результат подобной сделки, заявители на льготных условиях получают недвижимость. Порядок заключения договора социального найма регламентируют главы7-8 ЖК РФ.

Лица, которые могут рассчитывать на такую помощь, определяются федеральным, либо местным законодательством. Причем, в первом случае недвижимость предоставляется из государственных резервов, а во втором – от муниципалитета.

Договор социального найма жилого помещения заключается с категорией малоимущих, которые в обязательном порядке должны соответствовать ряду требований:

  1. Физлицо или члены его семьи не имеют права снимать помещение по аналогичным соглашениям.
  2. Граждане или кто-нибудь из их семьи арендуют жилье, но площадь его ниже установленных законодательством норм.
  3. Место обитания потенциального арендатора абсолютно не соответствует установленным отечественным законодательством нормам.
  • дети-сироты, либо лишенные родительского попечения;
  • граждане, болеющие хроническими недугами, перечисленными в законодательных актах;
  • физические лица, жилье которых признано непригодным для дальнейшего проживания и не подлежащее проведению восстановительных работ.
  • инвалиды I-II групп;
  • граждане, получившие инвалидность при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
  • ветераны ВОВ;
  • жертвы природных катастроф, утратившие собственный дом в их следствии;
  • военнослужащие, травмированные в ходе выполнения профессиональных обязанностей.

Основания заключения договора социального найма заключается в принятии решения соответствующим органом власти, согласно которому одобряет предоставление жилья конкретному физическому лицу. Заключения подобного соглашения носит добровольный характер. Сейчас они не наделены юридической силой, поскольку право его выдавать принадлежит Департаменту жилищной политики конкретного города.

Но его наличие дает арендатору следующие возможности:

  • оформлять субсидии;
  • приватизировать в дальнейшем предоставленное жилье;
  • получить возможность сдавать в поднаем полученную недвижимость.

Документы для договора социального найма жилого помещения

Для начала стоит разобраться, где оформляют договор социального найма. Ранее заявитель должен был сотрудничать с эксплуатирующей организации, то сейчас эти функции положено на жилищный департамент города.

Для обращения в жилищный департамент с целью получения во временное пользование социального жилья, заявитель, либо его официальный представитель (понадобится предъявить доверенность), должен предоставить определенный законодательством пакет.

Сотруднику жилотдела необходимо представить следующие документы для договора соц найма:

  • заявление строгой формы;
  • подтверждающие личность документы и их копии (касается всех членов семьи заявителя);
  • свидетельство о браке или о его расторжении при необходимости;
  • справки, подтверждающие основания для вселения в такое жилье (ордер, выписку из решения муниципалитета, договор).

Бланк заявителя размещен в свободном для скачивания доступе на интернет-ресурсе государственных услуг. Для его полного заполнения заранее стоит подготовить следующую информацию:

  • адрес жилого помещения;
  • основания для его предоставления физическому лицу;
  • полное название организации, которая предоставляет помещения во временное пользование;
  • основание для вселения (номер документа);
  • личные данные всех субъектов, которые будут упомянуты в договоре социального найма.

Документы рассматривают на протяжении 30 дней. Если комиссия решит потребовать какие-либо дополнительные справки или требования, срок могут продлить до полутора месяца. При этом заявитель в обязательном порядке должен быть об этом осведомлен в письменной форме.

Сотрудник жилотдела должен тщательно изучить все представленные документы для заключения договора социального найма, зарегистрировать их и выдать заявителю выписку с указанием даты приема, подписью и штампом.

Документы для договора социального найма квартиры могут быть не приняты в ряде случаев:

  1. Если указанное жилье не принадлежит городскому муниципалитету.
  2. Отсутствуют законодательные основания для предоставления социального жилья.
  3. Если в предоставленных документах обнаружены ошибки, отсутствие необходимых печатей и подписей.
  4. При подаче неполного пакета требуемых документов.

Чтобы заключить договор соц найма, заявитель и все члены семьи, указанные в соглашении, должны лично явиться в жилищный отдел управления.

Плата за предоставленное жилье включает следующие суммы:

  • арендные платежи, оговоренные в соглашении. Поскольку граждане, претендующие на социальную недвижимость, являются малоимущими, чаще всего их освобождают от оплаты подобных сумм;
  • оплата по квитанциям или счетчикам коммунальных платежей и услуг;
  • содержание и текущий ремонт помещения.

Подобные соглашения носят бессрочный характер.

К сожалению, даже сейчас далеко не у всех людей есть возможность покупать жилье или снимать квартиру. Поэтому найм жилого помещения согласно социальному договору остается все таким же популярным.

Мало кто знает, как заключить договор социального найма и что он собой представляет, а без этих базовых знаний немногое можно сделать. Поэтому сейчас мы разберемся во всем этом более подробно.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Определение и виды договора

Долгое время существовало только такое понятие, как аренда помещения. Про никто не знал. Эти два понятия имеют расхождение, заключающееся в том, что найм предоставляется для социальных нужд, а аренда для извлечения коммерческой выгоды. В остальном же отличий мало, так как в обоих случаях присутствуют две стороны сделки, а жилье передается только за определенное вознаграждение на обоюдовыгодных условиях. Существует несколько разновидностей договора. Выделяется несколько наймодателей: государство, местный муниципалитет и частный жилищный фонд. Последний стал популярен только в последнее время, но в его основе лежат практически те же устои и нормы, что в и других видах.

Если рассматривать найм жилого помещения, то говорить нужно о жилище, которое предоставляет государство и муниципалитет.

Права и обязанности сторон регулируются гражданским и жилищным правом, поэтому при возникновении разногласий необходимо обращаться именно туда.

Если говорить про порядок заключения договора социального найма, то наймодатель, в лице государства или местного управления, передает другой стороне жилое помещение для проживания.

Кто является сторонами договора?

Наймодателем выступает имеющий особые полномочия орган управления. С нанимателем все намного сложнее и можно столкнуться с рядом ограничений. К примеру, снять квартиру или другое жилое помещение не сможет лицо без гражданства или иностранец. Данная услуга доступна только гражданам Российской Федерации, которые нуждаются в этом и были поставлены на учет.

На стороне нанимателя могут выступать члены его семьи, которые определены по закону, но в некоторых случаях их может устанавливать и суд. При этом каждого гражданина необходимо описать в договоре, так как вся семья будет нести ответственность за объект недвижимости, который будет им предоставлен.

В случаях смерти нанимателя, другой член семьи может перезаключить договор социального найма или составить новый документ.

Что является объектом найма и сколько действует договор ?

Объектом найма может быть квартира дом или комната. Данное помещение должно отвечать всем установленным санитарным и техническим нормам, и быть признано пригодным для постоянного проживания. Дачу или загородный дом к таким объектам не относят.

Такая квартира или другое помещение должно быть предоставлено в черте города, в котором вы проживаете. Размер квартиры или дома должен соответствовать нормам, в соответствии с которыми на одного члена семьи рассчитывается определенная квадратура.

Неизолированный объект недвижимости может быть использован в договоре социального найма, так как он соответствует требованиям, в соответствии с которыми можно использовать помещения, где кухня, ванная и туалет являются общими или проходными для нескольких людей.

Многих также интересует, сколько будет длиться подобное соглашение. Переживать не стоит, так как подобное помещение зачастую сдается в бессрочное пользование, то есть вы можете пользоваться им до тех пор, пока обеспечите себя самостоятельно жильем или не решитесь на его приватизацию по договору социального найма.

Как проходит оплата за проживание?

Не стоит думать, что жить вы будете совершенно бесплатно, так как есть некоторые пункты, за которые придется выложить деньги со своего кошелька.

Зачастую это:

  • Оплата за проживание по договору найма. Граждане, которые были признаны малоимущими, освобождаются от подобных платежей;
  • Оплата услуг по ремонту и обслуживанию жилья. Включает в себя только ремонтные работы и замену труб или счетчиков. Сумма будет рассчитана исходя из размера помещения;
  • согласно счетам.

Права и обязанности наймодателя

Нельзя обойти стороной и такую важную часть процесса, как права и обязанности каждой из сторон.

Наймодатель обязан:

  • Передать жилое помещение, в котором не проживают другие граждане и не имеют на него прав;
  • Принимать участие в ремонтных работах, проводимых в доме;
  • Проводить не только мелкие работы, но и капитальный ремонт за деньги от оплаты услуг;
  • Следить за тем, чтобы коммунальные услуги были предоставлены нанимателю качественные и в полном объеме.

Существует и другие предписания, о которых часто забывают. Наймодатель должен обеспечивать граждан временным жильем, которое соответствует всем нормам, во время проведения серьезного капитального ремонта.

Также органы управления могут и выселить жильцов, если те не оплачивают коммунальные услуги или не вносят оплату за пользование помещением больше шести месяц без уважительных причин. В подобных случаях речь может идти не только про выселение, но и про судебное разбирательство, в результате которого нанимателю придется оплатить ущерб. Такое может произойти также по причине неправильного использования помещения, разрушение квартиры и отказа устранять подобные проблемы. При этом нанимателю могут не предоставить другое жилое помещение.

Права и обязанности нанимателя

Обязанности нанимателя жилого помещения, на которое заключается соглашение:

  • Пользоваться жильем согласно нормам и установленному порядку;
  • Следить за сохранностью нормального состояния квартиры или дома;
  • Проводить ремонт;
  • Вовремя оплачивать проживание и коммунальные услуги за жилье.

Наниматель должен получить свое жилье после капитального ремонта не позднее чем через 10 дней после его начала. Иногда эта дата может быть отсрочена из-за плачевного жилого состояния недвижимости, на которую заключали документ.

Если говорить о правах, то наниматель может:

  • Подселять в объект недвижимости других граждан;
  • Сдавать жилье в наем;
  • Соглашаться на проживание временных жильцов;
  • Менять квартиру на другую;
  • Требовать от местного управления проведения ремонта и поддержания помещения в хороших условиях.

Кроме этого, граждане имеют право требовать возмещения убытков, если они занимались ремонтом самостоятельно, и уменьшения платы за пользование помещением. При этом наниматель может сохранить за собой право на пользование договором социального найма, даже если они с семьей временно отсутствуют и уехали.

Что стоит запомнить?

Договор социального найма – письменное соглашение, которое заключается обеими сторонами, но только после согласия муниципалитета и получения ордера на вселение в квартиру или дом.


Расторгнуть договор можно при согласии сторон. Наниматель может это сделать в любой момент, при возникновении необходимости. Наймодатель прекратить действие документа может только при наличии определенных факторов и оснований, описанных в законе .

Еще одним условием для прекращения договора можно считать разрушение помещения или его плохое состояние. Если сменился наниматель или участник соглашения, то про расторжение речи идти не может, ведь за ним остаются все те же права и обязанности.

Данный вопрос требует особых знаний, поэтому граждане часто обращаются за помощью к специалистам, которые помогают собрать и оформить необходимые документы для заключения договор. Для некоторых социальное жилье становится последним вариантом на счастливую жизнь, учитывая тот факт, что через некоторое время, вы сможете приватизировать такой дом или квартиру.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Принадлежащие муниципалитету или государству жилые площади, при определенных обстоятельствах могут передаваться во временное пользование нуждающимся лицам по договору социального найма. В этом случае сторона договора, которая проживает в таком жилье, его собственником не является. Владельцем помещения является государственный или муниципальный орган.

Что это такое?

Нормативной базой, регулирующей отношения сторон при социальном предоставлении помещений, является Жилищный кодекс РФ. Основные понятия такого договора даны в Статье 60.

Согласно законодательным нормам в договоре две стороны:

  1. Собственник — наймодатель, которым является орган государственной или муниципальной власти.
  2. Гражданин – наниматель, имеющий право на получение социального жилья при определенных условиях.

Порядок составления договора и передачи жилья из социального фонда определен главой 35 Гражданского кодекса. В итоге оба кодекса дают полное представление, каким образом жилые помещения могут передаваться и использоваться нуждающимися гражданами.

Граждане признаются нуждающимися в социальном жилье при наличии статуса малоимущих и состоящие на соответствующем учете. Осуществляется предоставление в порядке очередности.

Постановка в очередь и заключение договора социального найма невозможно:

  • с лицами без гражданства;
  • с гражданами иностранных государств.

Наниматель социального жилья вправе проживать в нем со своей семьей: детьми, супругой, родителями, с которыми ведет совместное хозяйство.

Могут приравниваться к членам семьи также иные родственники, в том числе и находящиеся на иждивении нетрудоспособные граждане, которые заселены нанимателем, указаны в договоре, заключенном с муниципалитетом, и проживают с ним на правах семьи. Это допускается только с соблюдением из расчета на каждого человека. Обязательно при оформлении договора указываются все, кто будут проживать с нанимателем. Подписание документа станет согласием наймодателя с этим.

Исключением являются дети несовершеннолетнего возраста, на которых правило соблюдения норм не распространяется. Они на жилую площадь вписываются вместе с нанимателем и согласие собственника не требуется.

Этот вид договора является возмездным, т.е. собственником устанавливается плата за пользование предоставленным помещением и условия ее внесения.

На какой срок заключается?

Срок в отношении такого договора не устанавливается, что вытекает из требований п.2 ст.60 Жилищного кодекса. Значит, жилье может быть передано в бессрочное пользование.

Особенности

Соглашение на предоставление жилья по соц.найму составляется в письменной форме и подписывается обеими сторонами. Типовой бланк утвержден 21.05.2005 Постановлением Правительства РФ № 315 и является исполнением требований ст.63 Жилищного кодекса.

Соглашение о передаче социального жилья заключается на основании не ордера, а согласно ст.57 ЖК, решения органа территориальной власти о предоставлении жилого помещения из соответствующего фонда.

Существует ряд причин, по которым возможно расторгнуть договорные отношения по социальному найму:

  • по соглашению сторон с получением письменного одобрения нанимателя, а также членов семьи, совместно с ним проживающих;
  • при разрушении (утрате) жилого помещения;
  • в связи с отъездом нанимателя и его семьи на другое место проживания;
  • по решению судебных органов в связи с нарушением условий договора (по основаниям, изложенным в п.4 ст. 83 ЖК);
  • в случае одинокопроживающего нанимателя и его смерти.

Договор не может быть изменен или расторгнут при смене собственника жилого помещения при переходе жилого помещения в оперативное управление другого субъекта. Это придает дополнительную стабильность для нанимателей.

Как правильно заполнить договор социального найма + образец

Составляется документ по типовому бланку и основными пунктами в нем являются:

1. Стороны соглашения. С одной – орган государственной или муниципальной власти (собственник помещения), с другой – физическое лицо, которому на основании соответствующего решения передается в пользование жилая площадь.

2. Предмет договора. Им является помещение, признанное жилым и передаваемое собственником из муниципального или государственного фонда. Это любая пригодная для постоянного проживания площадь: квартира, ее часть, а также дом или его часть. Обязательным условием является также соответствие санитарным нормам.

При выделении жилья руководствуются нормами предоставления, которые соответствуют размеру минимальной общей площади помещения, предоставляемому в рамках договора соц.найма. Эта норма устанавливается местными властями. Дополнительно следует учитывать и местонахождение предмета договора, помещение должно находиться в пределах соответствующего населенного пункта.

При этом помещение должно быть изолированным. Под ним понимается самостоятельное помещение с отдельным входом. В социальный наем не могут быть переданы комнаты или части дома, связанные с другими общим входом.

3. Указываются все лица, которые будут проживать вместе с нанимателем в предоставляемом жилье. В этом пункте обязательно прописываются их ФИО и степень родства с ним.

4. Обязанности сторон, в том числе плата по договору социального найма. Она включает в себя:

  • коммунальные платежи, размер которых зависит от потребленных ресурсов: при наличии индивидуальных учетных приборов – по снятым с них показаниям, при отсутствии применяются нормативы потребления;
  • плату за текущий ремонт и содержание многоквартирного дома в размере, установленном законодательством. Она определяется в зависимости от занимаемой площади жилья, указанной в соглашении с собственником.

6. Наниматель обязан:

  • соблюдать правила пользования жильем, полученным в рамках договора, и использовать его по назначению;
  • поддерживать все коммуникации в исправном состоянии, в случае неисправностей незамедлительно обращаться к наймодателю;
  • производить необходимый текущий ремонт внутри помещения;
  • не допускать несогласованного переустройства жилья, полученного в рамках договора;
  • вносить плату вовремя и в полном объеме;
  • иные обязанности, не противоречащие законодательству.

7. В обязанностях наймодателя указываются.

Если вы стоите в очереди на жильё или просто нуждаетесь в жилплощади, то имеете право временно получить квартиру, дом или комнату в бесплатное пользование. Для этого заключается договор социального найма. Где его взять, с кем заключить и как сделать всё правильно, чтобы оформление и ожидание не затянулись на годы — об этом пойдёт речь сегодня.

Заключение договора социального найма – это возможность для тех людей, которые стоят в очереди на получение своего личного жилья или просто в нём нуждаются, временно арендовать недвижимость. Такие квартиры (дома, комнаты) относятся к муниципальному или государственному жилищному фонду. Арендодателем, следовательно, выступают местные органы либо отдельная муниципальная организация.

Пользование жилплощадью в таких случаях оплачивается по льготной цене; также обязательным является внесение денег за коммунальные услуги.

Где получить договор соцнайма квартиры, принадлежащей муниципалитету

Данный договор выдаётся на основании решения о передачи квартиры в социальный найм. Получить его можно: в органах власти, в муниципалитете. Ознакомиться с содержанием , вы можете в одной из наших статей.

Обращаться нужно туда, где было принято решение о предоставлении социального найма. На какой срок заключается договор социального найма жилого помещения? Такой договор не имеет срока действия. Само по себе его заключение подразумевает, в большинстве случаев, что в дальнейшем будет заселение в собственную квартиру, тогда наниматели и переселятся.

Если в очереди на жильё они не стоят, то могут жить там в течение неограниченного срока, при условии соблюдения своих обязанностей.

Категория лиц, с которой может быть заключён договор соцнайма

Возможность получения права арендовать жильё на льготных условиях есть у немногих. В частности, это граждане, которые стоят в очереди на получение собственной недвижимости или просто нуждается в таком виде государственной поддержки:

  • дети-сироты из детдомов после достижения 18-летия;
  • некоторые сотрудники полиции;
  • ветераны боевых действий;
  • жители домов под снос, подлежащих срочному расселению;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие граждане;
  • нуждающиеся в жилье;
  • инвалиды.

В каждом случае для получения возможности социального найма особый статус должен быть подтверждён документально.

Чтобы человека или семью признали малоимущими, доход должен быть меньше прожиточного минимума.
Если при этом в собственности есть недвижимость или дорогое авто, статус не будет подтверждён.

  1. Те, кто не имеет совсем никакого жилья в собственности.
  2. Граждане, у которых есть какая-либо недвижимость , но в ней не соблюдается установленный метраж на человека — т.е. он меньше нормы. мы уже писали.
  3. Владеющие непригодным для проживания домом, квартирой или комнатой (вышеупомянутый случай с расселением дома под снос).
  4. Проживающие в коммуналке, где находится «опасный» больной . Перечень заболеваний, подходящих под данное определение в рамках жилищного кодекса, есть в Постановлении Правительства №378.

Порядок заключения договора на основании ордера

Чтобы получить договор, формально подтверждающий право проживания в том жилье, которое вы будете арендовать, нужно для начала дождаться выдачи решения о предоставлении жилплощади. А для того, чтобы было принято такое решение, надо обратиться в администрацию с паспортом и документами, доказывающими вашу «нуждаемость» в жилплощади, то, что вы находитесь в соответствующей категории.

Если вы давно проживаете в социальной жилплощади, скорее всего у вас есть ордер. По нему договор можно заключить, не дожидаясь проведения дополнительных проверок материального положения.

Знайте, что заключение договора такого плана обязательным не является. Вы спокойно можете заселиться сразу после того, как решение принято, и проживать там неограниченное время. Договор нужен только для того, чтобы это право было задокументировано, и в случае каких-либо ситуаций, когда нужно подтвердить проживание, чтобы документ был под рукой. Также он может понадобиться в отдельных случаях:

  • если вы планируете в дальнейшем получить это жильё в собственность — приватизировать. Читайте о том, что такое приватизация и зачем она нужна ;
  • будете сдавать в поднаём. Узнайте как правильно сдать квартиру посуточно ;
  • захотите совершить обмен социальной жилплощадью с другими нанимателями.

При отказе собственника заключить договор соцнайма — нужно обращаться в суд.

Поэтому заключение договора часто не является срочным или обязательным делом. Чтобы получить этот документ со всеми нужными подписями и печатями, нужно обратиться в тот орган, который вынес решение. Чаще всего это департамент жилищной политики, муниципалитет, органы власти. По ордеру стоит обращаться туда же. Документы для заключения договора социального найма понадобятся следующие:

  • собственный паспорт + удостоверяющие личность документы на каждого члена семьи, который будет проживать с вами;
  • заявление (образец можно скачать в интернете или получить уже на месте);
  • выписку из домовой книги;
  • номер лицевого счёта;
  • выписку из решения и/или ордер.

Обычно проверка документов составляет не более месяца. Для тех, у кого есть ордер, она может ощутимо сократиться. В отдельных случаях увеличивается — если нужно будет предоставить какие-либо иные, дополнительные бумаги.

По факту сдачи пакета документов выдаётся расписка о том, что его получили. После рассмотрения будет выдан договор, подписанный вами и уполномоченным органом или лицом (наймодателем).

Перезаключение договора соцнайма и его изменение

Перезаключение договора проводится тогда, когда происходит обмен жилплощадью или кардинально меняются его условия. Например, если сменилось главное лицо, на которое был оформлен документ — по причине смерти или по другим обстоятельствам.

Что касается изменений, то здесь список возможных вариантов намного больше. Поскольку договор бессрочный, то действовать он может десятки (!) лет, и за это время может произойти масса перемен — от смены официального собственника (организации) до внесения поправок в законодательство. Кроме того, могут возникнуть обстоятельства, при которых понадобится расторгнуть договор. Как происходит по инициативе одной из сторон мы писали ранее.

Где взять копию договора социального найма жилого помещения? Ведь она может неоднократно понадобиться при внесении любых изменений. Для этого следует обратиться к нотариусу, но такие ситуации возникают нечасто.

Как получить договор при отсутствии ордера?

Если ордер у вас отсутствует, нужно подать в суд заявление на рассмотрение вопроса касательно необходимости предоставить жильё в бессрочную льготную аренду. Для этого обязательно иметь удостоверяющие личность документы, а также подтверждение того, что вы действительно в нём нуждаетесь.

Список бумаг для каждой категории граждан свой. Вы можете изначально принести всё, что есть на руках, но лучше предварительно узнать, что нужно именно в вашей ситуации. Сделать это можно: путём личного посещения; звонком; через интернет; или проконсультировавшись на у юриста.

Звонок — самый быстрый, но ненадёжный способ. Лучше всего прийти лично или навестить юриста (сегодня предостаточно и бесплатных консультаций). Список основных документов остаётся неизменным, отдельные детали вроде получения определённых справок часто меняются.

Договор соцнайма жилья является бессрочным.

Дом отсутствует на балансе: как заключить договор?

Иногда при получении договора возникают сложности. Одной из них является отсутствие дома на балансе муниципалитета или органов власти. Как правило, это случается по такой причине: за время оформления документов и их сбора недвижимость передаётся в собственность некой другой организации.

Самое важное — понимать, что право на жильё вы всё равно имеете. Передача, как правило, происходит между разными учреждениями, но дом остаётся муниципальной или государственной собственностью.

Если на тот момент, когда вы решили заключить договор, здания на балансе не оказалось, значит, вам нужно узнать, за кем теперь оно числится.

Уточнять кому теперь принадлежит «ваш» дом необходимо в той же организации, которой дом принадлежал прежде. Далее вы просто обращаетесь к новым владельцам и получаете договор по стандартной схеме.

Как заключить договор соцнайма через суд

Решение о принудительном заключении договора социального найма принимается судом при отказе муниципалитета, Департамента жилищной политики и прочих ответственных инстанций заключить такой договор с нанимателем. Для этого выясняется, действительно ли семья или гражданин являются нуждающимися в этом жилье. Вы, со своей стороны, должны подать подтверждающие документы и ждать ответа.

Только после того, как решение вынесено, и ваша просьба удовлетворена, можно заключать договор, уже с теми, кому принадлежит данная недвижимость.

Но бывают и отдельные ситуации, касающиеся подачи в суд — они уже относятся к конфликтным. Чаще всего они связаны с тем, что кто-то не желает заселять граждан, нарушая их права. Тогда требуется обратиться в суд, но уже с жалобой или заявлением. Также предоставьте доказательства. Это может быть диктофонная запись, а можно просто потребовать отказа в письменном виде. Без доказательств ваше дело всё равно рассмотрят, но займёт оно намного больше времени.

Исковое заявление с просьбой обязания заключить договор

Ещё один распространённый случай — когда человек уже проживает в квартире или доме, возможно, даже много лет, но формальный договор ему не подписывают. Для кого-то это проблемой не является, другие же видят здесь серьёзный камень раздора. Много зависит и от обстоятельств, от того, для чего требуется договор.

Выбор редакции
1.1 Отчет о движении продуктов и тары на производстве Акт о реализации и отпуске изделий кухни составляется ежед­невно на основании...

, Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант" Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое...

Индивидуальные предприниматели вправе выбрать общую систему налогообложения. Как правило, ОСНО выбирается, когда ИП нужно работать с НДС...

Теория и практика бухгалтерского учета исходит из принципа соответствия. Его суть сводится к фразе: «доходы должны соответствовать тем...
Развитие национальной экономики не является равномерным. Оно подвержено макроэкономической нестабильности , которая зависит от...
Приветствую вас, дорогие друзья! У меня для вас прекрасная новость – собственному жилью быть ! Да-да, вы не ослышались. В нашей стране...
Современные представления об особенностях экономической мысли средневековья (феодального общества) так же, как и времен Древнего мира,...
Продажа товаров оформляется в программе документом Реализация товаров и услуг. Документ можно провести, только если есть определенное...
Теория бухгалтерского учета. Шпаргалки Ольшевская Наталья 24. Классификация хозяйственных средств организацииСостав хозяйственных...