Порядок взыскания долга судебными приставами и что делать, если приставы не могут взыскать долг. Долги у судебных приставов

Пришло требование от ФССП о необходимости в кратчайший срок погасить заоблачную сумму кредита и первая мысль ошарашенного человека – изучить детально полномочия судебных приставов при взыскании долга, чтобы защитить себя от злоупотреблений.

Цепочка «долг – суд – пристав»

Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.

Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.

Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.

Закон есть закон

Полномочия федеральной службы судебных приставов затрагивают сложную имущественно-финансовую сферу правовых и общественных интересов граждан и юридических лиц. Меры воздействия жестки и вызывают большой общественный резонанс. Поэтому деятельность ФССП регулируется обширной законодательной базой:

• Конституцией РФ;
• ФЗ №118 «О судебных приставах»;
• Гражданским Кодексом и гражданским процессуальным кодексом;
• КоАП РФ;
• ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности»;
• Положением о Федеральной службе судебных приставов;
• Нормативно-правовыми актами Минюста.

Опираются приставы и на другие законы, подзаконные акты, инструкции и приказы.

Вооружившись таким внушительным подспорьем от государства и нагрянув в жизнь финансово несостоятельного гражданина, судебные приставы подробно расписывают круг своих полномочий, в черных красках рисуют печальную участь ответчика, умалчивая о правах последнего. А ведь они есть!

Ответчику для начала стоит заглянуть в ФЗ «Об исполнительном производстве». Документ детально прописывает права и обязанности задолжавшего человека, возможности приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов

В статье 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены такие права должностного лица по взысканию долгов:

1. Обрабатывать персональные данные задолжавшего человека. Получение данных должно быть вызвано мерами по исполнению решения суда. Судебный пристав имеет право делать запросы в банки и прочие финансовые учреждения на предмет наличия вкладов, акций, других финансовых инструментов, принадлежащих должнику. Активно взаимодействуют исполнители со службой ГИБДД по установлению движимого имущества ответчика. Представитель исполнительной власти может делать запросы и в другие ведомства.
2. Вызвать должника и других лиц, участвующих в производстве, в подразделение ФССП повесткой.
3. Полномочия судебных приставов при взыскании долга позволяют затребовать имущественную декларацию гражданина. За предоставление ложных сведений наступает уголовная ответственность в форме уголовного штрафа до 100 тыс. рублей или обязательных работ до 180 часов.
4. Объявить в розыск должника, а также его имущество. До 2011 года искали ответчиков судебных постановлений исключительно правоохранительные органы, однако Дмитрий Медведев (Президент РФ в те годы) переложил такие обязанности на приставов. Разыскивать ФССП имеет право и неправомерно удерживаемых несовершеннолетних в том случае, когда есть решение суда о возвращении ребенка заявителю.
5. С недавнего времени судебные приставы наделены полномочиями входа в помещения должников (принадлежащие им или занимаемые) и осматривать их, а в необходимых случаях и вскрывать.
6. После этого возможен арест имущества с передачей на хранение или его реализация.
7. Постановлением от 17 ноября 2015 г. Верховного Суда РФ допускает наложение ареста или запрета распоряжения на единственное жилье или другую недвижимость должника. Под такое действие подпадает и земля, где расположен санкционный объект (если, конечно, это частный дом или коттедж).
8. Арест может быть наложен на банковские или другие финансовые счета должника, на транспортные средства и недвижимость. Предпринимаются меры удержания части зарплаты в счет погашения задолженности.
9. Статьей 67 об исполнительном производстве предусмотрено ограничение судебными исполнителями приставамивыезда за пределы РФ человека с неоплаченными долгами более 10000 рублей. Их полномочия при этом предусматривают направление должнику постановления о таком решении на основании судебного акта. Ограничение вводится только при задолженности неимущественного характера: кредитах, займах, штрафах, алиментах.
10. С 15 января 2016 г. в силу вступил ФЗ №340, который предоставляет возможность ограничивать в праве на управление транспортными средствами всех категорий и видов граждан, не выполняющих долговые обязательства на сумму 10000 рублей и выше. Ходить пешком придется до тех пор, пока человек не погасит требование суда. Однако, если транспорт - единственный источник дохода, ограничить в «водительском» праве не получится. Постановление о таком решении должно вручаться ответчику лично под роспись с предоставлением после этого 5-дневного периода для избавления от долговых обременений.

Как нарушаются права должников в исполнительном производстве

1. Приставы наложили арест на имущество, которое процессуальным законом запрещено к взысканию. Это продукты, предметы домашнего обихода, одежда, оборудование для профессиональной деятельности, транспорт для передвижения инвалида и некоторые другие вещи.
2. Пристав наложил арест на счета перечисления социальных пособий, списание денег произведено полностью, а также без уведомления о решении должника копией постановления и без предоставления обязательного 5-суточного срока для погашения долгов.
3. Арест без постановления в рамках исполнительного производства (оформляет пристав-исполнитель). Или несоответствие формы Постановления установленному законом образцу.
4. Арест должен проводиться в присутствие понятых.
5. Осмотр, досмотр и обыск помещений – разные процессуальные действия. Если приставы переворачивают все «вверх дном», оспаривайте действия сотрудников через суд.
6. Опись имущества, принадлежащего третьим лицам. В этом случае превышение полномочий судебными приставами оспаривается через компетентные органы. Поручитель по кредитам несет ответственность наравне с должником.
7. В целом у должника есть 10 суток на обжалование процедуры ареста. Статистика показывает, что злоупотреблений, умышленных или по причине низкой квалификации приставов, более, чем достаточно . Поэтому в 70% случаев суда частично или полностью удовлетворяют иски лишившегося кровного добра гражданина. Также у должника есть право первоочередного выкупа имущества на торгах. Как правило, арестованный телевизор и другие вещи распродаются за бесценок, и человек или его родственники имеют полное право «купить назад» утраченное. ФССП не имеет права отказывать. Права

Права ответчика перед ФССП

Когда к делу приступают судебные исполнители приставы - их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:

• Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
• Производить выписки;
• Делать копии документов;
• В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
• При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
• Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
• Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
• Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
• Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.

Изобретательность и лояльность в помощь

О предстоящих юридически значимых действиях исполнительного производства пристав информирует (вызывает) участников дела через современные средства коммуникаций, повесткой, телеграммой.

Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.

Последние изменения в исполнительный процесс предоставляют полномочия судебным приставам произвести арест имущества без предварительного уведомления. Однако в течение следующего после описи рабочего ответчика известят о произошедших действиях документально. При этом не имеет значения, присутствовал человек в ходе процедуры или нет.

Когда арест неизбежен, советуем все ценные вещи унести из дома. Можно их и спрятать. Представители власти не имеют права обыскивать жилье без документа на обыск. Возможно, к примеру, что холодильник приобретен в кредит на имя другого человека. Он не ваш - аресту не подлежит. Но это потребуется подтвердить документально, показав кредитный договор, чек из магазина, документ купли-продажи.

Если судебные исполнители нагрянули, не оскорбляйте приставов при исполнении их полномочий, не угрожайте. Не вздумайте устроить драку. Такие действия чреваты уголовной ответственностью с реальным сроком.

Рекомендуем на всем этапе исполнительного дела выстроить конструктивные отношения с ФССП. Лояльным должникам представители службы идут навстречу и предоставляют возможность значительных рассрочек в погашении задолженности.

Пристав злоупотребляет: жалуйтесь

Когда судебные приставы превышение полномочий все же допускают, у гражданина существует реальный шанс оспорить действия представителей исполнительной власти. Жалобу можно подавать сразу в несколько инстанций: вышестоящему по должности лицу ФССП, в прокуратуру и суд.

В документе указываются:

• данные пристава-исполнителя, № постановления, произведенные им действия;
• Ф. И. О. ответчика, его адрес;
• Состав нарушения прав, причины обжалования постановлений, действий представителей судебных приставов.

Превышение полномочий – серьезное должностное нарушение. Но чтобы жалоба возымела действие, ее надо грамотно составить. Поэтому по возможности лучше прибегнуть к услугам юристов или «подкованных» знакомых, сослуживцев.

И все-таки лучше не "попадать"

Как бы ни ухищрялся задолжавший человек избежать взыскания просроченных платежей и кредитов, заплатить все же придется. Серьезные ограничительные меры со стороны государства для должников и расширяющиеся год от годаполномочия судебных приставов шансов неплательщикам не оставляют.

Если долг совершенно неподъемен, можно обратиться к процедуре личного банкротства . В целом же в долговую яму лучше не попадать. Квартирные счета, пособия на содержание детей оплачивать вовремя, а стремясь удовлетворить потребительские запросы с помощью кредитования, стоит трезво рассчитывать собственные финансовые возможности.

Человек, который может постучаться в любой дом и потребовать погасить долг, если на то есть решение суда, называется судебный пристав.

Если более официально: это должностное лицо, исполняющее решение суда или обеспечивающее правопорядок его работы.

Деятельность приставов в нашей стране осуществляется довольно активно. Должностные обязанности судебного пристава (исполнителя) и его полномочия закреплены действующим, регулярно обновляющимся законодательством. Что входит в обязанности судебного пристава исполнителя, рассмотрим подробнее в статье.

Современная система эффективной работы судебных приставов сформирована в нашей стране в 2004 году и функционирует согласно указам российского президента «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» , «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» , положению о деятельности данной службы, другим законодательными и локальными актами.

Но и до этого момента судебные приставы осуществляли свою деятельность, находясь в структуре других органов (с 1997 года). Также исторические документы свидетельствуют о факте наличия подобной профессии на Руси еще в двенадцатом веке.

Сотрудники ФССП имеют специальную форму. Она может быть черного или синего цвета со специфическими отличительными знаками. В 2008 году учрежден специальный нагрудный служебный знак, который подтверждает факт того, что пристав находится при исполнении.

Задачи

Определены в служебном положении о деятельности федеральной службы.

Центральные задачи:

• решение вопросов по обеспечиванию порядка в судах всех уровней – от Конституционного до арбитражных;
• мероприятия по принудительному исполнению решений судов арбитражных и общего права.

Также в задачи федеральной службы входит управление территориальными подразделениями и осуществление через них необходимых действий, функционирование в рамках Конституции и российского законодательства, координация работы с другими федеральными, региональными, местными органами исполнительной власти, общественными организациями.

Специализация судебных приставов

Во главе все службы – назначаемый президентом государства главный судебный пристав РФ (он же является руководителем – директором). Согласно положению, на него возложена персональная ответственность за работу всей службы.

Исходя из поставленных задач, функционально судебные приставы делятся на тех, что исполняют судебные акты и тех, что обеспечивают правопорядок в деятельности судов.

Рабочий день человека данной профессии чаще всего ненормированный. Если того требуют обстоятельства, сотрудник службы может быть привлечен к исполнению служебных обязанностей в выходные дни и даже ночью.

Какие критерии имеет инвалидность по зрению? Об этом вы узнаете в другой .

Права и обязанности судебных приставов

Приставы по обеспечению деятельности суда

Рассмотрим права и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга и другим производствам.

В декабре прошлого года вышел приказ федеральной службы «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» .

Здесь подробно прописано, что и как данные специалисты должны и могут делать во время работы.

Итак, они наделены следующими обязанностями:

• Принимать все меры для безопасности судей, присяжных и всех участников заседания во время прохождения судебного процесса, как в зале заседания, так и вне.
• Выполнять поручения судьи по доставке материалов дела и вещественных доказательств.
• Действовать по распоряжению председателя суда и судей во время заседаний по наведению порядка.
• Следить за соблюдением порядка в судебных учреждениях, охранять здания (по специальным решениям, в том числе, круглосуточно).
• Осуществлять доставку персон, уклоняющихся от участия в заседаниях на основании постановлений суда, дознавателя и других уполномоченных лиц.
• Во время выполнения профессиональной деятельности предупреждать и пресекать правонарушения.
• Взаимодействовать с органами правопорядка, военными сотрудниками, выполняющими конвоирование для охраны доставляемых персон.
• Регулярно участвовать в мероприятиях по спецподготовке и проходить проверки на профпригодность при применении физической силы и огнестрельного оружия.

Имеют право:

• Быть допущенными на любые территории для задержания и принудительной доставки граждан, уклоняющихся от посещения суда по повестке. В этом случае для пристава достаточно предположения, что данный человек находится в помещении или в данном месте. Если в постановлении суда есть разрешение на вход в жилье, то он войдет и в ваш дом. При этом он руководствуется законом «Об исполнительном производстве».
• Заниматься проверкой документов у находящихся в помещении суда, ФССП и территориальных структурах людей. Во время привода уклоняющихся лиц, осуществлять их досмотр при подозрении на имеющееся оружие, взрывчатку и прочие предметы, вызывающие угрозу безопасности находящихся в округе людей.
• Ограничивать допуск в помещения судов и служб судебных приставов персон, имеющих при себе оружие (исключение – конвой, сопровождающий задержанных), боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и прочее. Если такие лица предоставляют потенциальную угрозу, передавать их в соответствующие органы.
• Во время исполнения своих обязанностей сотрудничать с работниками различных государственных, муниципальных, территориальных органов и ведомств.
• При необходимости действовать с применением силы и использовать служебное оружие.

Пристав-исполнитель

Обязан:

• Выполняя свою профессиональную деятельность, своевременно, во всей полноте и правильно применять действия по выполнению требований исполнительных документов.
• Давать возможность участникам производства/представителям сторон знакомиться с материалами дела. При этом допускается копирование нужного материала и переписывание нужных фрагментов.
• Рассматривать заявления участников исполнительного производства, выносить решения, разъяснять сторонам права, порядок обжалования, указывает сроки и т. д.
• В случае личной заинтересованности в процессе, либо по другим объективным причинам, подразумевающим сомнение в беспристрастном отношении к уделу, взять самоотвод.

Наделен правом:

• Запрашивать и безотказно получать от сотрудников учреждений, участников процесса для решения профессиональных задач – справки, объяснения, любую необходимую информацию.
• Проверять на предприятиях документы должников и финансовую документацию в рамках исполнительного дела по исполнению постановлений суда.
• Свободно проходить в любые места, где могут находиться должники (в том числе, являющиеся частной собственностью должников), где осуществлять досмотр и другие правовые действия, если на то есть соответствующее судебное постановление.
• Производить изымание или арест имущества. Организовывать передачу имущества на хранение или реализацию (исключение: не подлежит реализации имущество, изъятое по закону из оборота).
• Совершить арест, в объеме, указанном в исполнительном постановлении, на финансовые средства и материальные ценности должников – в том числе на счета в банках и разных других кредитных организациях.
• Получать согласие собственника на использование нежилых помещений для хранения вещей, которые были арестованы, использовать данные помещения именно для этого. Использовать транспорт должника для перевозки вещей.
• Объявлять в розыск прячущегося должника или спрятанного имущества.
• Объявлять в розыск детей.
• Совершать все необходимые действия, предусмотренные законодательством для решения профессиональных задач.

Если дело по взысканию долгов дошло до суда, то будьте уверены – взысканием займутся судебные приставы исполнители. Их полномочия достаточно широкие и основаны они на законах нашей страны. Но не все исполнители добросовестно исполняют свой долг и могут превысить свои полномочия, нарушив тем самым права ответчика. Итак, какие права судебных приставов по взысканию долга должен знать ответчик.

Удостоверение судебного пристава исполнителя

Как долг попал к приставу

Без долгов в наше время мало кто может прожить, кто-то не выплатил кредит или займ, другие задолжают за услуги ЖКХ или имеют штрафы от ГИБДД. Но оплатить свои счета все равно придется всем, потому что все проблемные взыскания передаются на рассмотрение в суд. После вынесения судебного решения по задолженности, исполнительный документ направляется в Федеральную службу судебных приставов.

Судебный пристав возбуждает исполнительное производство. После чего у ответчика есть 5 дней для добровольной оплаты долгов . А если с долгами он категорически не согласен, то у него есть право обратиться суд и обжаловать решение. Кстати? в суде можно попросить отсрочку или рассрочку платежа, если выплачивать задолженность не представляется возможным в полном объеме.

Суд ответит отказом на ходатайство об отсрочке, если истца данные условия не устроят.

Законодательная база

Пристав действительно наделены достаточно большими полномочиями, что пугает должников. Но все они имеют законные основания и прописаны в следующих актах:

• КоАП РФ;
• Конституция РФ;
• Положение О Федеральной службе судебных приставов;
• Нормативно-правовые акты Минюста;
• Гражданский кодекс;
• ФЗ № 135 «Об оценочной стоимости»;
• ФЗ № 118 «О судебных приставах».

Это не весь список законодательных актов, которые подробно описывают полномочия судебных приставов при взыскании долга, что и пугает большинство ответчиков. Но у должника тоже есть свои права, о которых он обязательно должен знать.

Как взимается долг с ответчика

Есть список обязанностей пристава исполнителя, согласно которому он исполняет судебное постановление:

1. Проверяет банковские счета должника, наличие у него вкладов, акций и прочих финансовых ценностей, а также наличие у него в собственности движимого и недвижимого имущества, например, автотранспорта.
2. Направляет ответчику повестку для явки в отделение ФССП.
3. Пристав имеет право потребовать от должника декларацию об имуществе. За предоставление ложных сведений наступает уголовная ответственность, за что предусмотрен штраф до 100000 рублей или обязательные работы сроком на 180 часов.
4. Судебный пристав может объявить в розыск должника, если он уклоняется от обязательств или его собственность, хотя до 2011 года этим занимались сотрудники полиции.
5. В полномочиях судебного исполнителя входить в жилище ответчика, и даже вскрывать его.
6. Исполнитель имеет право проводить опись имущества и его арест с последующей реализацией.
7. С 2015 года разрешено накладывать арест на единственное жилье должника.
   Пристав уполномочен арестовать счета должника в банке и списать с них средства для передачи их истцу. А также может наложить арест на часть заработной платы или иного дохода.
8. Пристав может ограничить должнику выезд за границу или лишить его права управлять транспортным средством до полного расчета. Это делается только в том случае если сумма долга более 10000 рублей.

Должник не должен уклоняться от обязательств, чтобы не усугубить свое положение.

Заметка для должников

Что не должен делать судебный пристав

Ниже приведен список примеров, когда приставы нарушают права ответчика:

1. Описывают и изымают те предметы, которые они не имеют права арестовывать (список представлен ниже).
2. К взысканию обращены детские или социальные пособия.
3. Арест оформляется не по нормам, установленным законом.
4. Во время описи имущества не присутствует должник и два понятых.
5. Исполнитель не предоставил ответчику срок для добровольного исполнения обязательств.
6. Под арест попало имущество, не принадлежащее должнику.

Должник может в течение 10 дней обжаловать арест имущества, если его права были нарушены.

Права ответчика

Если ареста имущества избежать не удалось, то должник имеет право его выкупить. Ведь изъятое имущество выставляется на торгах на продажу, причем за низкую стоимость, поэтому в качестве покупателя может выступать ответчик, этих прав его лишить никто не может.

В ходе исполнительного производства ответчик имеет право получить все документы, в том числе сделать для себя копии. Также может обжаловать решение пристава, если его имуществу была дана необъективная оценка, для этого он может настоять на независимой экспертизе. На этапе описи имущества ответчик может мирно договориться с истцом, приводить доказательства финансовой несостоятельности, просить о рассрочке долга.

На любое действие судебного пристава исполнителя можно составить жалобу руководству, а если оно не отреагирует, то в суд.

Что приставы не могут забрать у должника

Первое, что не могут сделать приставы – это обратить к взысканию имущество, стоимость которого превышает долг. Например, если долг 50 тыс. рублей, то реализовать автомобиль, стоимостью в 10 раз больше они не смогут.

Есть также перечень предметов, которые аресту не подлежат:

• одежда и обувь;
• продукты питания;
• домашний скот;
• необходимую мебель и бытовую технику;
• автомобиль, если он является единственным источником дохода;
• предметы личной гигиены;
• имущество, которое необходимо для заработка;
• предметы, не принадлежащие ответчику;
• государственные награды и призы.

Первое, что попадает под опись – это предметы роскоши, то есть драгоценности, иные ценные вещи. Такая техника, как телевизор, компьютер, ноутбук, стиральная машина и микроволновая печь рассматривается как предметы роскоши и подлежит аресту. А если пристав описал имущество, которое по тем или иным причинам жизненно необходимо ответчику, то можно обратиться в суд.

Опись имущества

В общем, обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга заключаются в том, чтобы любыми способами заставить должника исполнить свои обязательства. Несмотря на то, что ответчик имеет определенные права, рассчитаться с долгами ему придется однозначно, при этом желательно не доводить дело до суда.

Взыскание долга судебными приставами - самый законный из всех существующих способов работы с должниками. Но не каждый знает его порядок. Например, от коллекторов по телефону можно услышать: «мы приедем с приставами и отберём ваше имущество». На самом деле приставы придерживаются строгого регламента. Для того чтобы быть уверенным в надлежащем исполнении закона, нужно изучить порядок их работы.

Когда долг взыскивается судебными приставами

Взыскание долга судебными приставами может происходить на основании исполнительного листа или документа, имеющего такую же силу. К ним относятся:

• исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
• судебные приказы;
• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально заверенные копии и удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
• акты Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника;
• акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов о взыскании денежных средств со счёта должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов;
• судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
• постановления судебного пристава-исполнителя;
• акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• исполнительная надпись нотариуса;
• запрос центрального органа, назначенного в РФ с целью обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ, о розыске ребёнка, незаконно перемещённого или удерживаемого в России;
• исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории России в соответствии с международными договорами РФ.

Какие долги могут попасть к приставам

К производству могут быть привлечены любые долги, взыскание которых законно, например:

• алименты;
• кредиты, микрозаймы, ипотека;
• налоги и другие взносы в государственный бюджет;
• взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования;
• штрафы ГИБДД и иные штрафы;
• долги по расписке и другим документам, следствием которых стало судебное постановление в пользу кредитора;
• задолженность по договорам (например, поставки товара);
• ЖКХ (в том числе капремонт);
• долги по зарплате (в том числе по договорам гражданско-правового характера).

Причём подлежат взысканию долги любых граждан. Выполнять требования судебных приставов обязаны:

• физические лица;
• юридические лица;
• государственные органы (например, администрация города).

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Ст. 6 Федеральный закон N 229 от 02.10.2007 г.

Суд выносит решение, и если в определённый судебным постановлением период долг не будет погашен, взыскатель имеет право обратиться к приставам.

Как сделать так, чтобы долг взыскивался судебными приставами

Если имеется документ, имеющий силу исполнительного листа (например, нотариальное соглашение об алиментах), его нужно отнести в Службу судебных приставов и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. Госпошлину за это платить не надо, а само заявление можно написать непосредственно у приставов.

Приложением является сам исполнительный лист (его заберут приставы) и копия судебного документа. Вас попросят предъявить паспорт для проверки личности. Вся процедура обращения занимает не более 5–10 минут.

Важно: исполнительное производство будет открыто только при обращении в отдел судебных приставов по месту жительства должника.

Если исполнительного листа нет, нужно обратиться в суд и ходатайствовать о его выдаче. Как правило, получить его можно сразу же.

После принятия решения суд не всегда выдаёт исполнительный документ, поэтому нужно подать соответствующее ходатайство

Полномочия судебных приставов

Полномочия пристава зависят от должностного статуса, в службе соблюдается иерархия. Так, главный судебный пристав РФ руководит и контролирует работу ФССП (Федеральной службы судебных приставов), определяет меры, применяемые к должникам. А также является координатором по взаимодействию руководящих приставов субъектов РФ и их подчинённых. Кроме того, главный пристав России может издавать приказы и отменять решения должностных лиц ФССП, если они не являются правомерными.

Главный судебный пристав субъекта РФ возглавляет и полномочен контролировать деятельность регионального органа ФССП. В рамках субъекта старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение. Например, судебный пристав Рогозина подчиняется старшему судебному приставу Пензенского района Платоновой. Платонова подчиняется главному судебному приставу (руководителю Управления ФССП по Пензенской области) Пазечко. Пазечко подчиняется Парфенчикову (главный судебный пристав РФ).

Екатерина Гурьянова, юрист

Приставы могут:

• арестовать имущество должника для дальнейшей реализации с целью возврата долга;
• изъять часть доходов (но не более 50%);
• арестовать вклады и счета должника (в том числе активы и ценные бумаги);
• изъять часть имущества и передать взыскателю;
• изъять имущество, находящееся у третьих лиц;
• заблокировать водительские права;
• установить запрет на выезд должника за границу.

Все организации обязаны подчиняться постановлениям ФССП.

Видео: полномочия судебных приставов, принудительное исполнение решений суда, права взыскателя

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей

Пристав-исполнитель обязан предпринимать все возможные меры в соответствии с российским законодательством:

• представлять обеим сторонам документацию (делать выписки, копии и т. д.);
• принимать и рассматривать ходатайства сторон, а также разъяснять им сроки и порядок обжалования решений;
• оформлять самоотвод, если имеет место подозрение в заинтересованности пристава;
• работать с персональными данными сторон, если это необходимо для взыскания;
• объявлять в розыск должника, его имущество, а также ребёнка, который по исполнительному документу должен быть отобран и передан законному представителю;
• составлять и направлять сообщения о преступлении начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Однако кроме обязанностей у приставов есть и права:

• получать необходимую информацию (в том числе персональные данные, объяснения и справки);
• проводить у работодателей проверку: отчисляют ли они платежи с зарплат должников и ведут ли финансовую документацию по исполнению;
• давать сторонам поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
• входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками, а при необходимости и вскрывать их;
• изучать документы, осматривать имущество (в том числе транспортные средства), обследовать помещения, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им;
• арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество;
• использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов на счёт должника;
• в случае неясности положений исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
• вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
• проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
• проводить исполнительно-розыскные действия (запрашивать из банков данных розыскной информации);
• обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, миграционного учёта, ФСБ и уполномоченных в области защиты населения, иных органов государственной власти, местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации.

Процедура взыскания, порядок работы приставов

Суд направляет исполнительный лист в ФССП.

Иногда взыскатель сам забирает исполнительный документ и передаёт его приставам, так как он является основанием для возбуждения производства. В течение 6 дней (но не более) исполнительное производство должно быть возбуждено, а сторонам направляется соответствующее постановление.

Ксения Артюшкина, юрист

После вручения постановления должнику даётся 5 дней на исполнение обязательств. В это время приставы не накладывают ограничения, никаким образом не беспокоят стороны. Однако в течение этих 5 дней приставы могут проводить розыск имущества должника (если им пользуется кто-то третий и это препятствует исполнению обязательств). А также возможен арест имущества при подозрении отчуждения.

Например, единственным имуществом должника является автомобиль, сумма долга большая, а должник грозился его продать. Приставы могут наложить арест на этот автомобиль, чтобы сделка не состоялась.

Судебные приставы имеют право арестовать автомобль, чтобы должник не смог его продать

Если в течение 5 дней должник не выполнил свои обязательства, наступает дополнительный период (2 месяца), когда пристав может применить целый комплекс мероприятий. Исполнительное производство можно приостанавливать и возобновлять. Чаще всего процедура взыскания затягивается. Жёсткой мерой в рамках производства является арест и реализация имущества должника. И так как пристав заинтересован в том, чтобы исполнить решение суда как можно быстрее, то реализуется имущество по низкой цене.

Крайней мерой является ответственность по Уголовному кодексу. Например, статья 157 гласит, что злостного неплательщика алиментов может ожидать такой вариант наказания, как лишение свободы до 1 года.

Очерёдность взыскания задолженности

Если средств должника не хватает для того, чтобы исполнить все обязательства, эти средства распределяются в определённой очерёдности:

1. Требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причинённого здоровью, компенсации в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, нанесённого преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.
2. Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
3. Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
4. Все остальные обязательства.

Интересы детей в делах, касающихся очерёдности взыскания, - в приоритете

Если деньги взыскиваются с должника частями, то каждое требование оплачивается после того, как полностью было погашено предыдущее. Например, у предпринимателя Иванова есть долг по алиментам (10000 рублей) и по зарплате сотрудникам (50000 рублей). Его доход составляет 16000 рублей, половину из этого удерживают приставы. В первый месяц погасится 8000 в пользу алиментных обязательств. Во второй месяц 2000 будет направлено в счёт погашения долга по алиментам, оставшиеся 6000 за зарплату, и так далее.

Срок давности: сколько времени приставы будут пытаться взыскать долг

Срок давности производства зависит от факта получения исполнительного документа должником. Например, у должника имелся кредит, но в течение трёх лет он не получил исполнительный лист, банк-кредитор не сможет повторно подать в суд. Суд обоснует отказ в принятии иска истечением срока давности. Однако для такого исхода нужно постараться. Дело в том, что исполнительные листы либо вручаются в зале суда, либо отправляются должнику по почте.

Доказать, что должник его не получил, сложно. Есть такая возможность, например, если подразумевалась отправка исполнительного документа почтой, но сразу после суда должник уехал за границу (а это возможно, так как до возбуждения исполнительного производства приставы не накладывают ограничений). Для этого нужно будет подтвердить дату выезда и проживание за границей не менее трёх лет.

Если исполнительный лист не вручён должнику, или у него нет имущества и реализовать в счёт погашения долга нечего, то производство возвращается взыскателю.

Что могут приставы забрать за долги

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, арестовано может быть любое имущество кроме неприкасаемого. В перечень имущества, которое не имеют права отобрать приставы, входят:

1. Квартира (либо доля в квартире), жилой дом или земельный участок, на котором он стоит, если должник там живёт.
2. Предметы домашней обстановки и обихода, а также вещи индивидуального пользования (в частности, одежда и обувь).
3. Имущество, которое необходимо должнику для профессиональных занятий.
4. Домашний скот, птица и прочая живность, если она используется для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности (а также строения и сооружения для содержания этих животных).
5. Семена для посева.
6. Продукты питания и деньги (не менее прожиточного минимума должника и членов его семьи).
7. Топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения в течение всего отопительного сезона.
8. Транспортные технические средства для инвалидов.
9. Призы, государственные награды, почётные и памятные знаки, которыми награждён должник.

Однако для каждого из этих пунктов есть исключения и оговорки. Например, квартиру могут забрать. Но только в том случае, если она была приобретена по программе ипотечного кредитования и является залогом в банке.

В списке личных вещей исключением становятся драгоценности и прочие предметы роскоши. Например, коллекция наручных часов из драгоценных материалов иногда не уступает в стоимости коллекции дорогих автомобилей, поэтому может быть арестована приставами для дальнейшей реализации.

Под имуществом, необходимым для работы, подразумеваются устройства и предметы, стоимость которых не превышает 100 МРОТ. Например, для музыканта профессиональным инструментом является гитара. Прототип гитары Fender стоит около полумиллиона долларов - такую модель приставы вправе забрать. Семена для посева становятся неприкасаемым имуществом, если земледелие - основной вид занятости, приносящий доход и кормящий всю семью.

Дорогие растения (в виде семян и саженцев) могут быть признаны предметами роскоши, так как не являются способом заработка и единственным источником дохода.

Транспортным техническим средством для инвалида может быть, например, инвалидная коляска. Однако, даже если она сделана из драгоценного металла, то не подлежит аресту. Напротив, любой автомобиль не может быть освобождён от изъятия, если его владелец - инвалид по зрению, так как эта машина не является единственным доступным средством передвижения.

Что если приставы не могут взыскать долг

Если пристав не может взыскать долг, то исполнительное производство прекращается и закрывается официально. Это может случиться по двум причинам:

1. Отсутствие имущества и денежных средств, достаточных для взыскания долга.
2. Некачественная работа пристава.

Когда с должника нечего взять, исполнительный документ возвращается взыскателю. Кредитору нужно подождать, пока у должника не появятся деньги. Так как приставы отношения к делу больше не имеют, контролировать этот процесс придётся самому взыскателю. А при появлении средств (например, новая работа) у должника, нужно снова прийти к приставам с этим исполнительным документом. Важно помнить, что повторно обратиться можно будет только в рамках трёхлетнего срока давности.

Если же всё зависит от пристава-исполнителя и он некачественно выполнил свою работу, ждать необязательно. Во-первых, нужно контролировать деятельность приставов, регулярно звонить и узнавать о процедуре производства, а ещё лучше ездить. Во-вторых, можно составить жалобу и направить её на имя старшего судебного пристава (руководителя структурного подразделения).

Если она не дала нужного результата, можно написать руководителю регионального отделения ФССП. Жалоба главному приставу аналогична жалобе старшему приставу. Разница будет в «шапке» письма: наименование органа, Ф.И.О. руководителя отделения, его должность.

В жалобе нужно указать на предыдущие попытки обжалования. При отправке (или личной подаче) к письму надо приложить завизированную копию предыдущей жалобы с отчётливой подписью принимающего сотрудника и датой приёма к рассмотрению. Если же документ направлялся почтой, то нужно приложить его копии и почтовое уведомление о вручении адресату предыдущего письма.

При отсутствии результатов (например, на жалобу не ответили в течение 30 дней) можно обратиться в прокуратуру.

Прокурор истребует исполнительные документы, изучит их и вынесет решение. По его требованию старший пристав обяжет пристава-исполнителя устранить те пробелы в производстве, которые привели к нарушению ваших прав (если такое подтвердится).

Тонкости и ошибки исполнительного производства

В юридических вопросах даже самые незаметные (на первый взгляд) нюансы могут повлиять на ход дела. Так, ошибка в исполнительном листе в 1 символ иногда приводит к ответственности взыскателя.

Например, была допущена опечатка (1 цифра) в номере расчётного счёта. На счёте должника оказалась достаточная сумма денег, и они ушли на расчётный счёт взыскателя. Он обрадуется, когда узнает о пополнении счёта, и вроде бы всё позади. Но тот, чей номер счёта будет ошибочно указан в документах, сможет вернуть свои средства через суд, основанием для подачи иска станет необоснованное обогащение. Но на все эти поправки может уйти много времени, а его терять нельзя.

Существуют приёмы, к которым должники прибегают нарочно. Например, должник узнал о том, что кредитор решил взыскать долг, и хочет опередить его. Такой приём называется притворной сделкой с опережением. Для этого должнику достаточно представить доказательства наличия долговых обязательств перед третьими лицами. Как правило, это родственники или близкие знакомые. Таким документом может быть договор, а сумма, которая в нём указана, намного больше, чем сумма, взыскиваемая вами. В соответствии с российским законодательством, долг третьим лицам - первоочередной, поэтому вам придётся ждать, пока ответчик «расплатится» с ними.

Однако кроме должников на различные ухищрения идут и некоторые взыскатели. Чаще всего такое случается, когда заёмщик заранее не позаботился о своих правах и гарантиях. Например, долг по расписке. Долг может быть возвращён, а бывший кредитор подаёт в суд иск о его взыскании. Так как суд придерживается только законных оснований, то без свидетелей и документов, подтверждающих факт возврата, иск будет удовлетворён.

Но Гражданским кодексом предусмотрено, что возвращение долга освобождает человека от долговых обязательств.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ст.408 Гражданского кодекса РФ

Если же долг взыскан дважды (ошибочно) приставами, нужно найти документы об обоих платежах (списаниях, переводах и т. д.), обратиться в районный отдел судебных приставов (РОСП) и написать заявление. Вернуть деньги в таком случае несложно, если сохранны платёжные документы.

Что происходит, когда долг погашен

Если долг полностью погашен и в подтверждение этого имеются платёжные документы, нужно подать их вместе с ходатайством в РОСП. Это заявление надо составлять под входящий номер, на его основании исполнительное производство закроют.

Исполнительное производство может быть начато на основании документов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебные приставы имеют право отнимать часть зарплаты, но не более её половины, арестовывать имущество, блокировать банковские счета и водительские права. Срок исполнительного производства - 6 месяцев. Если за это время должник не вернул долг, то кредитор может обратиться к приставам ещё раз. Повторное обращение осуществляется в рамках трёхлетнего срока давности.

Решения суда обязательно для исполнения, но в некоторых случаях ответчик уклоняется от выполнения вынесенных судом требований. В подобном случае к нему применяются , и назначается исполнительное производство.

Исполнительное производство – регулируемый на государственном уровне процесс выполнения вынесенного судом решения в случаях, когда действие или бездействие одного гражданина нарушаю законные права другого.

Исполнение данного вида производства является главным предназначением государственной службы судебных приставов и начинается после вынесения судом соответствующего постановления о начале процедуры.

Сроком завершения исполнительного производства считается момент подписания приставом соответствующего документа о прекращении процедуры .

Исполнительный лист как неотъемлемая часть исполнительного производства

Для осуществления процедуры исполнительного производства судьей выдается документ определенной формы, именуемый исполнительным листом. Этот лист требуется для полного выполнения принятого в суде решения. Именно с момента выдачи данного документа начинается отсчет стадии исполнения решения, принятого в ходе судебного заседания.

Документ выдается истцу, который после его получения может действовать двумя способами – самостоятельно обратиться к ответчику с требования выполнить указанные в исполнительном листе требования по отношению к истцу, либо направить этот документ в службу судебных приставов, наделяемых достаточно широким спектром полномочии для исполнения законного решения суда.

Среди методов, которые могут применять приставы выделяют наложение , принудительное изъятие средств с личных счетов и банковских депозитов. Единственное условие, что все действия приставов должны осуществляться в рамках действующего закона.

Существует четко определенное нормами закона требование к оформлению исполнительного листа. В нем имеются следующие данные:

1. Полные данные на лицо, выдвигающее требования и лицо, к которому эти требования выдвигаются. То есть в документе фигурирует ФИО обоих участников инцидента;
2. Объемы выдвигаемых требований со стороны истца, при этом требуется расписывать все как можно более подробно во избежание нарушении закона;
3. Сроки, установленные судом для исполнения решения

Важно. Несмотря на то, что суд устанавливает обязательный для исполнения собственного решения временной отрезок, его нарушение никоим образом не оговаривается в законе и не устанавливается последствия, которые влечет за собой невыполнение решения в указанный срок.

1. Прочие данные, являющиеся существенными для выполнения процедуры.

Важно. Каждый исполнительный лист должен в обязательном порядке подписываться судьей, вынесшим решение по делу и удостоверяться секретарем суда.

Этапы работы приставов-исполнителей

При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.

Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:

1. Первым делом судебные приставы должны принять решение о возможности приема поступившего заявления в работу . Также на первоначально этапе ФССП решает вопрос о необходимости розыска должника, принудительном , если речь идет о взыскании долга или . На этом этапе также решается вопрос о добровольном исполнении предъявленных требований ответчиком;
2. Вторая стадия заключается в исполнении принятых по итогам предварительного анализа решений . Если не существует возможности добровольного исполнения решения суда по исполнительному листу или ответчик скрывается, то приставы инициируют процедуру принудительного исполнения, заключающуюся в аресте счетов, принудительном аресте движимого и недвижимого имущества и организации розыска ответчика;
3. Третьей стадией считается завершение исполнительного производства . Оно осуществляется путем вынесения приставами постановления о приостановлении производства по данному делу, а исполнительный лист возвращается взыскателю.

Сроки исполнительного производства

Закон устанавливает вполне конкретные временные рамки для осуществления исполнительного производства. Это норма содержится в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ей максимальный срок для исполнения требований исполнительного листа составляет два месяца .

Исключение составляют отдельно оговоренные случаи, в частности, когда требования, содержащиеся в исполнительном листе, имеют сроки, регламентированные законами или иными нормативно-правовыми актами. В таком случае выполнение этих сроков обязательно.

В ситуациях, когда действия по принудительному исполнению требуется совершить на участке, подведомственном иному территориальному представительству ФССП, то в подобном случае срок составит 15 дней , без включения в него времени на исполнение поручения. Поручение от одного пристава другому направляется почтой или же посредством сети Интернет.

Если же имеется определение суда, с признанием иска обеспеченным, тогда исполнительные требования выполняются в день вручения постановления. При невозможности реализации данной нормы в силу непреодолимых обстоятельств требования исполняются на следующий день .

Имейте в виду: в соответствии со статьей 36 частью 8 истечение двухмесячного срока не является бесспорным основанием для полного прекращения исполнительного производства и мер принудительного взыскания.

Тонкости исполнительного производства

Несмотря на четко прописанные в законе требования по отношению к процедуре исполнительного производства, реальность может вносить свои корректировки. В частности, речь идет об отсрочке по исполнительному производству . Такая процедура возможна только по решению суда или пристава, являющегося исполнителем по данному производству.

Эти нормы прописаны в статье 39 и 40 Федерального Закона №229 ФЗ. Основными причинами, которые указывает законодатель в качестве основания для предоставления отсрочки по исполнительному производству, являются процедуры оспаривания решения суда или предъявленных требований.

Примечательно. При этом нигде в законе не указывается главная причина, по которой должник может попросить отсрочку – отсутствие денежных средств на момент вынесения постановления о начале исполнительного производства.

Как ускорить работу по взысканию долга

Общий срок исковой давности по исполнительному листу — 3 года. То есть, взыскатель может предъявить лист в службу приставов в течение этого срока, позже уже только по решению суда.

Данный срок прерывается, как только лист был подан в ССП. Если лист вернули взыскателю, он может снова подать его. Таким образом, по факту срок действия листа может быть намного больше 3 лет.

Как говорилось выше, требования по листу должны быть исполнены приставом в течение всего 2 месяцев . Однако на практике этот срок также может длиться годами. Есть масса законных причин, по которым данный небольшой срок может быть приостановлен или продлен.

1. Воспринимать приставов как инструмент и осознавать, что получить деньги с должника нужно все-таки взыскателю, пусть и при помощи приставов.
2. Поэтому стоит постоянно напоминать приставам о себе и стимулировать их повторять запросы о должнике в Реестр, банки, и т. д. Достаточно написать заявление приставу с просьбой провести тут или иную проверку (например, отправить запрос в ГИБДД МВД о том, есть ли у должника транспортные средства).
3. Направлять подобные заявление приставам следует 1-2 раза в месяц .
4. Иногда рекомендуют жаловаться на бездействие приставов в Прокуратуру, однако отзывов о том, что это действительно помогло, очень мало.

Консультация на видео

О правилах работы судебных приставов, в том числе о том, сколько длится срок действия исполнительного листа, об основаниях приостановления, исковой давности, рассказывает судья Свердловского областного суда Мария Анатольевна Куликова.