В современных условиях важнейшими приоритетами стратегического социально-экономического развития России является модернизация экономики страны, перевод ее на инновационный путь развития, и придание ей большей социальной направленности. Одной из важных задач инновационного развития страны на период до 2020 года является увеличение человеческого потенциала в таких сферах как наука, образование, а также технологии и инновации. Увеличение человеческого потенциала основывается на повышение восприимчивости населения страны, а также ее субъектов к инновациям, в частности к инновационным продуктам и технологиям. Также предполагается значительное расширение «класса» новых инновационных предпринимателей, в обществе планируется создание «терпимости» к риску, а также внедрение инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности.
Человеческий потенциал можно рассматривать как одну из оценочных и прогностических характеристик конкретной социально-экономической общности людей, определенного типа социума, а также организации социальной жизни. Сегодня проблема человеческого потенциала является проблемой развития страны на перспективу, а также оценки возможностей человеческого развития и управления им. Понятие человеческого потенциала, с одной стороны рассматривается как конфигуратор из следующих элементов: человеческий капитал, человеческие ресурсы, жизненный потенциал, а также личностный потенциал. Сущность человеческого потенциала, с другой стороны, базируется на других понятиях: человеческие ресурсы (человеческий капитал); уровень жизни (качество жизни). Из вышесказанного следует, что человеческий потенциал - это интегральная форма многообразных свойств человеческой общности, выражающая сложившуюся в ней систему отношений и возможностей развития на основе самореализации личности в общественно значимой деятельности. Понятие человеческого потенциала можно рассматривать в нескольких контекстах:
- в экономическом контексте человеческий потенциал предстает как трудовой (человеческий) капитал и фактор производства;
- социально-организационном контексте рассматривается как человеческий ресурс;
- социально-экологическом аспекте человеческий потенциал рассматривается как жизненный потенциал (общая жизнеспособность);
- демографическом изучается как источник экономической и территориальной поляризации различных слоев населения в рамках страны или региона, стабильный потребитель товаров и услуг и как фактор, влияющий на состояние региональной инфраструктуры;
- экзистенциальном (духовно-практическом) - как личностный потенциал.
Для развития человеческого потенциала необходимы такие составляющие как социальная сфера (образование, здравоохранение, культура, искусство и др.), а также отрасли экономики, в которых человеческий потенциал находит свою реализацию и тем самым развивается.
В ближайшем будущем планируется введение адаптации всех ступеней системы образования современного человека, улучшение его знаний, компетенций, навыков и моделей поведения, внедрение системы непрерывного образования для формирования и развития нового инновационного общества и инновационной экономики России. Для новой инновационной экономики в России необходим «инновационный человек», который способен не только эффективно использовать достижения современной науки и техники, но и создавать инновации, внедрять их во все сферы общественной жизни .
Задачи становление инновационной \экономики и усиление социальной политики тесно связаны, взаимообусловлены и решение их во многом зависит от повышения человеческого потенциала. Экономика, основанная на инновациях, ориентирована на создание и внедрение принципиально новых образцов продукции, новых или усовершенствованных технологических процессов. Такая экономика требует от людей, трудовых коллективов, социальных общностей новых компетенций, новых профессиональных и социальных качеств, свойств человеческого потенциала, более высокого человеческого развития.
Понятие «потенциал» (от лат. potentia - сила, возможность) подразумевает совокупность возможностей, которые при определенных условиях становятся реально действующими факторами. В настоящее время в литературе не существует однозначной определения человеческого потенциала, а имеются различия в рассмотрении его сущности, составляющих элементов, взаимосвязи со следующими категориями: кадровый потенциал, трудовой потенциал, человеческий капитал. В литературе часто отождествляют понятия человеческий капитал и человеческий потенциал. Следует отметить, что человеческий капитал выступает одной из форм проявления человеческого потенциала, которая связана с получением дохода, благодаря эффективности проведенных инвестиций в развитие профессиональных качеств человека - носителя этих качеств.
Можно отметить, что добиться развития и повышения человеческого потенциала, качества жизни населения можно только при условии перехода к более активному внедрению инноваций, достижений, использованию новых ресурсосберегающих технологий, обновлению технологической базы всей российской экономики. На первый план в инновационной экономике выходит проблема формирования человеческого потенциала, восприимчивого к новым разработкам, инновациям, готового к активному включению в научные и производственные процессы в условиях стремительно обновляющихся технологий. Поэтому в процессе инновационного развития Российской Федерации ключевой задачей экономики страны становится формирование «инновационного человека», которым должен стать каждый гражданин. Человек должен стать адаптивным к постоянным изменениям: в собственной жизни, в экономическом развитии, в развитии науки и технологий, - активным инициатором и производителем этих изменений.
Под развитием человеческого потенциала можно понимается расширение возможностей населения, повышение территориальной мобильности и профессиональных навыков каждого человека. Цель развития состоит в том, чтобы создать максимальные благоприятные условия, в которых способности людей получали бы дальнейшее совершенствование, а круг возможностей каждого расширялся. Основная идея развития человеческого потенциала сосредоточена на прогрессе, влияющем на жизнь и благосостояние каждого человека. Известно, что понятие благосостояния включает в себя проживание в условиях высокого уровня свободы, следовательно, развитие человеческого потенциала тесно увязывается с расширением определенных возможностей, которые каждый человек может реализовать, или предметов, в отношении которых можно совершать действия в течение своей жизни. В случае если базовые потребности гражданина не будут удовлетворяться, то отсутствуют возможности широкого выбора, а многие потенциальные возможности становятся недостижимыми для человека.
Развитие человеческого потенциала рассматривается как процесс, способствующий расширению выбора, стоящего перед человеком. В свою очередь расширение выбора становится возможным при условии увеличения возможностей и функциональных аспектов жизни каждого человека. Следует отметить, что на всех уровнях развития человека, а также человеческого потенциала для каждого жизненно важными являются три вида возможностей: долгая жизнь, здоровый образ жизни, достаточный доступ к знаниям и ресурсам, который необходим для обеспечения достойного уровня жизни. Для повышению уровня благосостояния и расширению выбора каждого человека необходим доход. В соответствии с концепцией развития человеческого потенциала, доход определяется лишь как вариант, выбираемый людьми, но он не является конечным итогом всей жизни человека. Цель развития человечества - расширить все варианты выбора, стоящего перед гражданином, а не только обеспечить себе доход.
Благодаря глубоким теоретическим разработкам современного индийского ученого, лауреата Нобелевской премии по экономике (1998 г.) А. Сена тема человеческого потенциала нашла отражение в концепции «человеческого развития». Используя в своих исследования подход «с точки зрения возможностей» ученый обосновал положение, согласно которому процесс развития - это не возрастание только материального или экономического благосостояния общества, а расширение возможностей каждого человека, которое подразумевает большую свободу выбора товаров или услуг. В трудах А. Сена процесс развития заключался в том, чтобы каждый человек мог свободно выбирать из огромного числа вариантов какую-то цель и образ жизни, которые по его мнению более предпочтительные. Исходя из концепции человеческого развития, доход можно рассматривать как один из выборов, которым человек хотел бы обладать, и, несмотря на всю значительность дохода, последний не определяет всю сложность и многообразие человеческой жизни. По мнению А. Сена экономический рост может способствовать человеческому развитию, только в том случае если он влечет за собой повышение дохода на душу населения, а также позволяет иметь такой объем государственных расходов, которые инвестируются в социальную сферу, и способствуют более широкому удовлетворению потребностей каждого человека, и сопровождаются справедливым распределением ресурсов в экономике.
Концептуальные разработки А. Сена получили серьезное продолжение в ежегодных докладах Программа развития ООН (ПРООН) «О человеческом развитии», Под руководством пакистанского экономиста Махбуба-уль-Хака в 1990 г. подготовлен первый доклад о развитии человека. В ежегодных доклада нашла отражение концепция человеческого развития, которая исходит из активного поиска баланса между эффективностью в экономике и социальной справедливостью.
Ориентированная на рост и эффективность государственная политика, не всегда учитывает жизненно важные потребности той части общества, которая самостоятельно не способна решить проблему их удовлетворения. Следует отметить, что в условиях переложение ответственности на государство за удовлетворение потребностей членов общества, возможно зарождение иждивенческих настроений, а это явление снижает индивидуальную экономическую активность населения. Необходимо, чтобы государство обеспечивало даже не столько равенство потребления, сколько равенство возможностей каждого гражданина, прежде всего в таких сферах как образование, здравоохранение, безопасность, политические и гражданские права. Таким образом, концептуальная схема человеческого развития, предлагаемая Программой развития ООН, строится на следующих основных принципах:
- производительности труда - люди должны иметь возможность повышать продуктивность своей деятельности и участвовать в формировании дохода, поэтому экономический рост, динамика занятости и оплаты труда являются составляющими моделей человеческого развития;
- равенстве возможностей, что означает ликвидацию преград, связанных с разными расами, полом, местом проживания человека, уровнем благосостояния, которые препятствуют каждому гражданину участвовать в политической, социальной и экономической жизни страны;
- устойчивости развития, которое заключается в отсутствии долгов (финансовых, социальных, демографических, экологических), по которым будущим поколениям придется платить, а также обеспечение справедливого распределения возможностей развития между поколениями;
- расширении возможностей, т.е. содействии самостоятельности каждого гражданина, повышении ответственности людей за свою судьбу, активном участии населения в процессах принятия решений и повышении роли гражданского общества;
- общественном благополучии - необходимости в социально ответственных формах развития свободных рыночных отношений, наличии чувства социальной сплоченности.
Тема человеческого развития в России, оставаясь увязанной с социально-экономическими задачами страны, приобрела в настоящее время новое качество и вызвала к жизни теоретические разработки концепций человеческого потенциала. Разработки российских исследователей в частности, Региональной общественной организации «Институт Человека» и Института философии Российской Академии наук, существенно обогатили концепцию человеческого развития в теоретико-методологическом (применение тезаурусного подхода, разработках концепции социального проектирования, теории молодежи и пр.) и прикладном (в области гуманитарной экспертизы) планах.
Сегодня в России и в зарубежных странах появляется все больше сторонников изучения экономического развития как человеческого развития, расширения функций и потенций человека, возможности накопления человеческого потенциала и его эффективное использование в расширенном общественном воспроизводстве в интересах каждого члена общества. Человеческое развитие - это процесс расширения у людей возможности выбора, т.е. возможности вести тот образ жизни, который они находят предпочтительным. Фактически этот выбор касается неопределенно большого круга волнующих общество проблем, который исторически изменяется. Поэтому человеческий потенциал, его состояние может стать критерием для качественной оценки протекающих в обществе процессов. Тем самым конкретизируются задачи общества и государства в сфере человеческого развития. Для измерения уровня человеческого развития и изменений, происходящих в нем, а также для определения численной оценки его динамики был разработан интегральный социально-экономический показатель - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).
Индекс развития человеческого потенциала можно рассматривать как сводный показатель, который отражает общий уровень развития, достигнутый страной, по трем основным аспектам: возможности каждого человека вести долгую и здоровую жизнь; приобретать знания; доступу к ресурсам, требуемым для поддержания достойного уровня жизни (рисунок 1).

Рисунок 1 - Компоненты индекса развития человеческого потенциала
Постоянно уточняется и совершенствуется методология расчета ИРЧП. Но, несмотря на все достижения, остаются трудности в получении сравнимых показателей при отсутствии необходимой социальной статистики во многих развивающихся страна мира, а по некоторым разделам - и в странах с переходной экономикой. Рассчитывается ИРЧП как средневзвешенный показатель трех составляющих: уровня жизни, достигнутого уровня образования, долголетия.
Так, долголетие можно рассматривать, как способность прожить человеком здоровую и долгую жизнь, что является естественным жизненным выбором и одной из основных универсальных потребностей каждого человека. Ожидаемую продолжительность жизни можно рассматривать как базовый показатель долголетия, который характеризуется средней продолжительностью предстоящей жизни человека при рождении. Этот показатель, рассчитывается отдельно для лиц мужского и женского пола, на практике определяется на основе условного поколения, которое составляется из совокупности людей различных возрастов, умерших в данном году.
Показатель ожидаемой продолжительности жизни характеризует интенсивность смертности населения каждой страны, региона и т.п. в какой-либо календарный год, иными словами показывает долголетие гипотетического новорожденного человека, который будет жить всю жизнь в условиях данной выявленной интенсивности смертности. В условиях совершенствования качества услуг здравоохранения, а также необходимого повышения качества жизни населения реальному новорожденному, который появился на свет в данном году, в среднем удастся прожить дольше, чем гипотетическому.
Способность каждого человека к получению и накоплению знаний, к общению, обмену информацией можно охарактеризовать как образованность. Характеристиками образованности выступают такие составляющие как грамотность взрослого населения и полнота охвата обучением. Способность человека прочитать, понять и написать короткий простой текст, который касается его повседневной жизни, можно рассматривать как грамотность населения. Уровень грамотности взрослого населения страны, региона, т.е. доля грамотных в возрасте 15 лет и старше, выступает важнейшим базовым показателем данного направления человеческого развития каждой территории. Этот показатель относится к реальному населению и является показателем состояния образования в данной стране или регионе, и в значительной степени зависит от грамотности в течение предыдущих 10-20 лет. В индустриальных странах с рыночной экономикой показатель уровня грамотности населения должен быть не ниже 99 %.
Образованность в последние годы стала оцениваться комбинацией двух базовых показателей: уровнем грамотности взрослого населения и совокупной долей учащихся. Это связано с тем, что требуется более адекватное отражение различий между индустриальными странами. Показатель рассчитывается как отношение общего числа учащихся (зачисленных) на всех ступенях обучения - начальной, средней, средней специальной, высшей, послевузовской - вне зависимости от их возраста к общей численности населения страны, региона в возрасте от 6 до 24 лет.
Показатель уровня жизни характеризует возможность доступа каждого человека к материальным ресурсам, которые необходимы для достойного существования, включая такие важные моменты как ведение здорового образа жизни, обеспечение территориальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие граждан в жизни общества. Следует отметить, что уровень жизни людей, в отличие от показателей долголетия и образованности, только открывает возможности, имеющиеся у каждого человека, но не определяет их использование. Можно сказать, что это средство, которое расширяет возможности выбора каждого человека, но не собственно выбор. Уровень жизни людей оценивается величиной такими показателями как: ВВП на душу населения, переведенный в доллары по паритету покупательной способности (ППС), а также ВВП в диапазоне, превышающем среднее мировое значение.
С появлением в 1990 г. первой формы ИРЧП в печати, критики засомневались в том, что данный индекс сможет достаточно точно отражать различия в уровнях человеческого развития применительно к индустриально развитым странам, т.к. средний доход в этих странах был выше уровня бедности и был достигнут высокий уровень грамотности. Они различались главным образом по ожидаемой продолжительности жизни. Поэтому в ИРЧП был включен доход выше международного уровня бедности, но он был значительно дисконтирован по величине при соотнесении с человеческим развитием. ИРЧП отражает достижения определенной страны в обеспечении трех важнейших аспектов человеческого благополучия. Достижения в каждой из этих трех областей оцениваются в процентах от некой установленной идеальной величины, но, ни в одной стране мира еще не достигнутой. Итак, три идеальные составляющие ИРЧП следующие:
1) ожидаемая продолжительность жизни человека, равной 85 годам;
2) грамотность и охват населения образованием всех трех ступеней на уровне 100 %;
3) реальный ВВП на душу населения на уровне 40 000 дол.
Согласно расчетам Организации объединенных наций на практике индекс развития человеческого потенциала, равный 1, будет иметь та страна, в которой выявлены следующие показатели:

1. средняя продолжительность жизни населения составляет 85 лет;
2. ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 40 000 долл. США;
3. все население страны (100 %) являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают школу начальную или среднюю, учатся в высшем или среднем учебном заведении;

Как выявлено в ходе расчетов, в 2009 г. ближе всего к этому показателю находится страна Норвегия, ИРЧП которой составил 0,943.
Согласно данным ООН в 2003 г. Российская Федерация занимала 63 место в мире по уровню человеческого развития с индексом развития человеческого потенциала равным 0,769. За 6 последующих лет Россия снизилась до 66 места в списке стран и в 2009 г. ИРЧП сократился и составил 0,755. Индекс в России стал падать с началом 90-х годов по причине сокращения ВВП и повышения смертности среди населения. Если в 70-х гг. XIX века, через 25 лет после окончания войны, согласно ежегодному отчету ООН «Отчет о развитии человечества» СССР по уровню жизни входил в двадцатку самых развитых стран мира то уже в 1992 г. Россия занимала 52 место, в 1995 г. место снизилось до 114, в 2004 г. возросло до 57, в 2005 г. вновь снизилось до 62 с индексом 0,795, в 2006 г. - 65 с индексом 0,797, в 2007 г. - 67 место с индексом 0,802. От своих соседей по таблице Россия отличается очень низкой продолжительностью жизни и снизившимся уровнем образования .
Согласно данным отчетов ООН в 2009 г. по сравнению с 2008 г. (65 место) Россия опустилась на одну строчку, хотя абсолютный показатель - индекс развития человеческого потенциала - поднялся с 0,719 до 0,755. В 2009 г. Россия расположилась между Белоруссией и Гренадой. Выше России поднялись такие страны, как Ливия и Куба. Первое место в рейтинге, как и два года подряд до этого, заняла Норвегия. Последняя позиция досталась Демократической республике Конго. Всего рейтинг в 2011 г. учитывает 187 стран по сравнению с 169 годом ранее.
В России как и в других странах мира индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index, HDI) учитывает такие важные показатели, как уровень образования, ожидаемая продолжительность жизни и показатель ВВП на душу населения. С 1990 г. он публикуется ООН вместе с докладом о человеческом развитии. Доклад 2011 г. обращает внимание на то, что изменение индекса часто сопровождается экологическими проблемами, а также тем, что расширение прав и возможностей способствует улучшению уровня жизни. Также доклад показывает взаимосвязь между устойчивостью развития страны и равенством возможностей каждого его гражданина.
Индекс сильно варьируется по регионам России. По данным ООН, в 2009 г. наивысший среди российских регионов ИРЧП наблюдался у Москвы — 0,964 (что сопоставимо с такими странами, как Норвегия, Австралия, Нидерланды), в то время как наименьший индекс у Республики Тувы — 0,732 (сопоставим с Грузией, Украиной). Также в первую тройку в 2009 г. вошли город Санкт-Петербург (ИРЧП = 0,904), Тюменская область (ИРЧП = 0,882). При этом важно отметить, что индекс для Москвы и Санкт-Петербурга завышен, в то время как для Московской и Ленинградской областей занижен. Такая ситуация складывается из-за того, что отдельная часть ИРЧП рассчитывается как отношение студентов вузов к общему числу учащихся. Однако значительная часть студентов данных областей учится в двух федеральных городах, внося тем самым вклад в их индекс (для Москвы вклад в ИРЧП индекса образования — 1,083, для Санкт-Петербурга — 1,020).
Регионы Приволжского федерального округа занимают большой диапазон по индексу развития человеческого потенциала. Так в 2009 г. Республика Татарстан занимает 4 место в Российской Федерации. В Татарстане ИРЧП = 0,864, что сопоставимо со странами с очень высоким уровнем человеческого развития Чешской Республикой (0,865) и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (0,863).
Большинство же регионов ПФО относится к диапазону ИРЧП 0,788-0,831, что вполне сопоставимо с такими странами, как Венгрия, Польша, Литва и др. По данным ООН в Приволжском федеральном округе в 2009 г. Республика Мордовия занимает 41 место в общем рейтинге . Республика Мордовия за период 2005-2009 гг. поднялась с 48 места (ИРЧП = 0,738) до 41 места (ИРЧП = 0,809) или на 7 мест, что является положительной тенденцией. Средняя продолжительность жизни в Мордовии составляет 69 лет. Республика Мордовия по индексу человеческого развития сравнима с такими странами как Португалия и Литва.
За 1996-2011 гг. ИРЧП в 10 субъектах ПФО из 14 увеличился, в одном остался на том же уровне, а в 3 снизился (таблица). Наибольшее увеличение выявлено в Республике Марий Эл (на 25,15 %), Пензенской области (+ 18,99 %), Республике Мордовия (+16,36 %), Кировской области (+ 15,33 %), Удмуртской Республике (+14,44 %), Чувашской Республике (+13,46 %) (таблица 1).

Таблица 1. - Индекс развития человеческого потенциала и место региона ПФО в нем в 1996-2011 гг.

* Новая методика 1997 г. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 1999 г. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http // www.undp.ru. - заглавие с экрана

По РФ прирост значения ИРЧП за 1996-2011гг. составил 9,49 %. Можно сказать, что 6 субъектов из 14 смогли повысить ИРЧП за 1996-2011 гг. на уровне выше среднего российского прироста.
Как показывают данные таблицы в 1997-2011 гг. по России индекс возрос на 0,119 пункта. На территории ПФО за данный период выявлено увеличение индекса по всем 14 субъектам, однако не один субъект не смог увеличить свой ИРЧП на уровне средне российского значения. За период 2000-2011 гг. в таких субъектах как Республика Марий Эл, Пензенская область и Саратовская область рост превышал средне российское значение и составил за 11 лет соответственно 0,095, 0,094 и 0,092, т.е. выявлены регионы-лидеры по росту индекса. В остальных 11 регионах рост индекса не превышал среднероссийское значение.
Выявлены изменения места каждого региона по развитию ИРЧП в ПФО. За 1997-2011 гг. Так значительно повысился ИРЧП и соответственно улучшилось место в таких субъектах как: Удмуртская республика индекс возрос с 0,728 до 0,840 или на 0,112 пункта (место улучшилось с 10 в ПФО до 5). На втором месте по росту индекса находится Оренбургская область (индекс возрос с 0,743 до 0,853 или на 0,110 пункта (место улучшилось на 4 пункта). Третье место по росту занимает Пермский край (индекс возрос с 0,737 до 0,841, место улучшилось на 3 пункта).
За 2000-2011 гг. Оренбургская область поднялась с 4 места на 2 место в ПФО, Пермский край поднялся с 6 места на 4 место, Саратовская область поднялась с 10 места на 8 место. Поднялись на 1 место Чувашская Республика (с 11 на 10 место), Пензенская область (с 13 на 12 место), Нижегородская область (с 8 на 7 место). Такие регионы как Республика Мордовия снизилась на 4 места (с 7 на 11 мест), Самарская область на 3 места (с 3 на 6 место), Республика Башкортостан на 1 место (с 2 на 3 место), Кировская область на 1 место (с 12 места на 13 место).
Итак, в 2000-2011 г. первое место в ПФО среди регионов-лидеров по индексу занимает Республика Татарстан (что еще раз подтверждает сбалансированное развитие человеческого потенциала в регионе). На втором месте в 2000 г. была Республика Башкортостан , а в 2010-2011 г. на второе место поднялась Оренбургская область. Третье место в 2000 г. занимала Самарская область, а в 2011 г. Республика Башкортостан. Рассмотрим индекс развития человеческого потенциала и место региона ПФО в РФ в 1996-2011 гг.
На протяжении последних двух десятилетий Россия находится в условиях постоянного реформирования. По данным статистически исследований реформы так и не привели к значительному улучшению жизненных условий населения, как в экономическом, так и в социальном аспекте. Населения Россия по жизненному уровню вернулась к дореформенному периоду, а по некоторым показателям ситуация даже ухудшилась. Российское население, к сожалению, сегодня продолжает сокращаться. на каждые 100 рожденных младенцев в 2003 г. умирали 173 чел., К 2050 г. по самым оптимистичным прогнозам население России сократится до 102 млн чел., а по более пессимистичным - до 77 млн чел. Вышесказанное заставляет задуматься о том, насколько Россия будет способна контролировать свое географическое пространство уже через несколько десятков лет.
По данным Московского центра Карнеги, ситуация в здравоохранении тревожная, т.к. лишь треть россиян считают себя здоровыми людьми, еще треть россиян страдают от хронических заболеваний, часто болеют 40 %. Две трети российских детей больны, и этот факт означает угрозу воспроизводства нездорового населения. Вновь начали распространяться болезни, которые в СССР были ликвидированы, среди них чума и туберкулез, страна так же оказалась на грани эпидемии СПИДа. Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Именно для развития человеческого потенциала в 2005 г. было принято решение о введении приоритетных национальных проектов на территории Российской Федерации.
Основными приоритетами региональной политики в условиях становления инновационной экономики должны быть следующие.
1. Переход от экспортно-сырьевой экономики к инновационной как способ преодоления зависимости благополучия регионов от наличия природных ресурсов.
2. Опережающие инвестиции в развитие социальной инфраструктуры и развитие человека.
3. Сбалансированное распределение социальной ответственности между государством, бизнесом и населением при ведущей роли государства в обеспечении минимальных социальных гарантий и взимании части природной ренты на реализацию крупных социальных программ.
4. Создание условий и возможностей для населения зарабатывать деньги и обеспечивать себе социально приемлемый уровень жизни самостоятельно, что могло бы существенно снизить социальную нагрузку на бюджет. При этом принципиальное значение имеет значительное повышение оплаты труда, обеспечивающее достойный уровень жизни населения.
5. Увеличение количества высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест и мотивированности населения к повышению своей конкурентоспособности на рынке труда вследствие расширения инновационного сегмента региональной экономики.
Инновационная экономика, как деятельность по созданию и внедрению принципиально новых образцов продукции, новых или усовершенствованных технологических процессов требует от людей, трудовых коллективов, социальных общностей новых компетенций, новых профессиональных и социальных качеств, нового качественного уровня образования, свойств человеческого потенциала. В свою очередь, добиться развития человеческого потенциала, повышения качества жизни населения можно только перейдя к более активному внедрению инноваций, использованию новых ресурсосберегающих технологий, обновлению технологической базы российской экономики.
Список литературы
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 1999 г. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http // www.undp.ru . - заглавие с экрана
Доклад о человеческом развитии 2011 г. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://gtmarket.ru. - заглавие с экрана
Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 г. / Под общей редакцией С.Н. Бобылева / Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать: ООО «РА ИЛЬФ», 2013. - 202 с.
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А.А. Аузана и С.Н. Бобылева. М.: ПРООН в РФ / Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать ООО «Дизайн-проект «Самолет». 2011. - 146 с.
Инновационная Россия - 2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Минэкономразвития России. Москва, 2010. // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru. - заглавие с экрана
Катайкина Н.Н. развитие человеческого потенциала как условие формирования инновационной экономики региона // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2013. № 1. С. 65-73.

Инновационная Россия - 2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Минэкономразвития России. Москва, 2010. // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru. - заглавие с экрана

Доклад о человеческом развитии 2011 г. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://gtmarket.ru. - заглавие с экрана

Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А.А. Аузана и С.Н. Бобылева. М.: ПРООН в РФ / Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать ООО «Дизайн-проект «Самолет». 2011. - 146 с.

Слово "потенциал" в переводе с латинского означает: способность, власть, сила. От природы нам дается разный потенциал, и распоряжаемся мы им тоже по- разному.

Одни люди не используют даже половины того, что им дано, а другие достигают больших успехов, даже при более скромных показателях.

Как же развить свой потенциал?

1. Желание всегда служит побудительным мотивом для развития потенциала.

Чем оно сильнее, тем большую энергию мы в него вкладываем. Именно эта энергия и помогает нам использовать все свои «спящие» возможности по-максимуму. Но они просыпаются только тогда, когда мы действительно , и наше желание становиться настолько сильным, что превращается в цель.

2. Всегда полезно иметь перед глазами пример успеха знаковой личности в той области, которая вам интересна.

Самый лучший способ взять конкретного человека и изучить его стратегию успеха.

В НЛП есть правило:

"Если хотя бы один человек умеет что-то делать эффективно, и это можно описать, то этому можно и научиться".

Когда у нас есть информация о людях, которые преуспели в какой-то области, то мы можем детально изучить их стратегию успеха и образ мышления. И применить эти сведения в собственной практике.

Даже если нет возможности моделировать этих людей очно, то стоит собрать как можно больше дополнительных материалов и изучить первоисточники. Все это поможет более наглядно увидеть разницу между вашими и чужими стратегиями и даст пищу для размышлений. Дочка Ельцина - Татьяна Юмашева как-то рассказала, как из Абрамовича выклевывался бизнесмен.

Срок службы Абрамовича подходил к концу. В армии есть такое понятие - "дембельский аккорд", заключающийся в том, что солдат должен сделать что-то полезное для части. Роману и другим дембелям поручили прорубить просеку для будущей дороги. Работа – непростая. Может растянуться на несколько месяцев. А домой хочется. Что сделал Абрамович? Он поделил подлежащий вырубке лес на равные части и пошел в ближайшую деревню, сказав местным жителям, что продает право вырубки на вверенном ему участке. Поскольку у всех в домах было печное отопление, дважды предлагать не пришлось. Просеку вырубили за два дня. Роман очень мудро разделил деньги. Одна часть досталась офицерам, другая- друзьям, которые еще оставались служить, а третью разделили участники "дембельского аккорда". Денег было много. Хватило всем! И уже на третий день Абрамович и другие дембеля отправились домой.

3. Необходимо делить свою цель на множество этапов, которые будут соединять текущее состояние ваших дел и желаемое.

Это все равно, как вы покоряете вершину. Сегодня вы берете один рубеж, завтра другой, послезавтра – третий. И у вас всегда есть некоторая точка отсчета.

4. Постарайтесь выдерживать ваше направление движения к цели.

Часто происходит так: вы проходите определенный путь, но при первой заминке возникают вопросы: " Туда ли я иду? Может я выбрал не то направление?"

Очень важно ответить на них как можно раньше. Но иногда у нас не хватает нужной информации, чтобы быть объективным по отношению к себе.

Если вы чувствуете достаточно ресурсов, чтобы разобраться с ответом на эти вопросы, двигайтесь самостоятельно. Но иногда помощь извне, например, поддержка коуча существенно поможет в вашем продвижении к цели. Ведь хороший коуч никогда не дает готовых рецептов, он просто задает правильные вопросы, а нужные ответы рождаются в вас.

5. Найдите на каждой стадии процесса что-то, что доставляет вам удовольствие.

Наш наивысший потенциал всегда проявляется, когда нам нравится то, чем мы занимаемся.

Не забывайте благодарить и хвалить себя за малейшие успехи!

6. Контролируйте свои мысли и чувства.

Уже давно доказана их колоссальная власть на наши возможности достигать (или не достигать) результатов. Очень важно следить за своим «внутренним диалогом», когда вы что-то делаете. Меньше критики и больше веры в свой потенциал помогут его развить.

Почти у каждого человека есть какие-то амбиции.

Но очень часто мы находимся между двух полюсов:

С одной стороны, они нереалистично завышены.

Когда я заглянула в статистику wordstat. yandex, то меня поразило количество запросов «как выйти замуж за миллиардера». Их было 31557!

В то время, как количество миллиардеров в мире по данным Forbes за прошлый год составило всего 1210 человек.

А если учесть, что в России их всего 62, и большая часть из них уже имеет семью?

Задумайтесь, спрос на "бедных миллиардеров" превышает предложение более, чем в 1000 раз!

Но это никого не останавливает в их мечтах. Мечтать, так по крупному. Может поэтому стать женой миллионера захотело всего лишь 6714 женщин.

Мечтать нужно! Но так далеко отрываться от реальности не стоит. Иначе всю свою энергию вы направите совсем не в то русло, рискуя упустить более реальные возможности.

Куда направлена наша энергия, там все и происходит.

Представляете, какой "Везувий вы должны разбудить" в себе, чтобы ваша мечта стать женой миллиардера воплотилась. Большинству это не под силу.

Вторым полюсом является другой контраст, когда мы говорим: "Я никогда не смогу !"

Здесь вполне уместна поговорка: "Глаза боятся - руки делают ".

Наверняка, каждый может вспомнить хоть один успешный случай её применения в своей жизни.

Вспоминайте свой успех почаще, и сделайте поговорку своим девизом, если вы действительно очень сильно чего-то хотите.

Проверяйте действительность реальностью.

Задайте себе вопросы:

- Что должно случиться, чтобы мое желание смогло воплотиться в жизнь?

Ответьте на эти два вопроса максимально искренне, и они:

• помогут вам справиться с излишней робостью в отношении себя;
• помогут отбросить чрезмерные фантазии;
• подскажут правильные направления в отношении того, как развить свой потенциал.

Все в ваших руках! И я желаю вам удачи!

АННОТАЦИЯ

В данной научно-исследовательской работе рассмотрены проблемы развития человеческого потенциала. Проанализировано характерные особенности толкования термина «человеческий потенциал». Выявлено и обосновано кем впервые был использован термин « человеческий потенциал», на основе изучения научной и учебно-методической литературы раскрываются взгляды различных авторов, показывается сходство или различие взглядов.

Сформулировано, что нужно понимать под человеческим потенциалом. В работе проанализирована сущность каждого вида человеческого потенциала, показано проблемы развития человеческого потенциала в Украине. С помощью статистических данных показано состояние трудового потенциала Украины, рынка труда, использование трудовых ресурсов, состояние образовательной сферы. В заключение раскрываются решения, возникших в Украине проблем относительно человеческого потенциала.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В основе ряда глобальных проблем лежат процессы постиндустриализации с ее повышенным вниманием к человеку. Проблема развития человеческого потенциала - это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики . В условиях постиндустриализации возрастают требования к физическим качествам и особенно к образованию работника, включая его способности к постоянному повышению квалификации. То обстоятельство, что развивающиеся страны показывают наихудшие показатели в плане качественных характеристик рабочей силы, обуславливает глобальный характер проблемы развития человеческого потенциала.

Цель и задачи исследования .

Выяснить причину возникновения проблем и пути их исследования.

Для достижения этой цели были поставлены такие задачи:

Выяснить проблемы развития человеческого потенциала;

Сформулировать решения проблемы на основе средств и методологий, предложенных современной наукой и практикой.

Объектом исследования является человеческий потенциал со всеми его составляющими.

Методы исследования. В процессе проведения исследования использованы следующие методы: анализа, синтеза, индукции , дедукции , структурно-логического анализа, логический, системный подход, процессный подход.

«Сущность человеческого потенциала современной экономики».

Человеческий потенциал: общая характеристика понятия.

Термин "человеческий потенциал", впервые был использован Теодором Шульцем в процессе исследования экономик беднейших стран. В своих работах он ввел данное понятие с целью объяснения сложившегося положения, как одного из факторов влияния на развитие экономики.

Шульц впервые ввел и определение данного понятия: «Все человеческие ресурсы и способности являются или врожденными, или приобретенными. Каждый человек рождается с индивидуальным комплексом генов, определяющим его врожденные человеческий потенциал. Приобретенные человеком ценные качества, которые могут быть усилены соответствующими вложениями, мы называем человеческим капиталом».

Использования данного термина иллюстрирует роль социальных институтов в современной экономике. Он позволяет также провести экономический анализ влияния социального фактора на рыночную экономику . При данном подходе человеческий капитал используется как категория общественного воспроизводства: «Человеческий потенциал - это сложная категория общественного воспроизводства, имеющая системную структурно-функциональную организацию».

А.И. Добрынин находит, что в структуре производительных сил человека необходимо различать две стороны: рабочую силу или (способность к труду) и потребительскую силу (или способность к потреблению). По его мнению, труд есть функция рабочей силы, потребление - функция потребительной силы.

Данное утверждение находит свое подтверждение и в работах С.А. Дятлова, который в своих работах отмечал, что важнейшими свойствами личности человека являются способность к труду и способность к потреблению, входящие в структуру производительных сил человека.

Добрынин А.И. понимает под человеческим потенциалом имеющийся у человека запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые содействуют росту его производительности труда и влияют на рост доходов (заработков). Для постиндустриального общества характерно воспроизводство производительных сил человека не в товарной форме, а в форме человеческого потенциала.

К нематериальным формам богатства Дж. Кендрик, как и многие американские экономисты, относит накопленные научные знания, которые материализуются в новой технологии. Расширенная концепция национального богатства включает в себя и вложения в здоровье человека. Данной расширенной концепции придерживаются многие американские экономисты в том числе и Дж. Кендрик.

Под понятием «человеческий потенциал» нужно видеть:

1) приобретенный запас знаний, умений, навыков;

2) что этот запас целесообразно использовать в той или иной сфере общественной деятельности, и это способствует росту производительности труда и производства;

3) что использование данного запаса приводит к росту заработков (доходов) данного работника в будущем путём отказа от части текущего потребления;

4) что увеличение доходов способствует заинтересованности работника, и это приводит к дальнейшему инвестированию в человеческий капитал;

5) что человеческие способности, дарования, знания и т.д. являются неотъемлемой частью каждого человека;

6) и что мотивация является необходимым элементом для того, чтобы процесс воспроизводства (формирование, накопление, использование) человеческого потенциала носил полностью завершенный характер.

Итак, под человеческим потенциалом в экономике понимается имеющий у человека запас знаний, здоровья, навыков, опыта, которые используются индивидом для получения дохода. Нужно отметить, что это не просто совокупность знаний, способностей, которыми обладает человек. Человеческий потенциал - совокупность физических и духовных сил человека, которые могут быть использованы в интересах самого человека. Также используются в интересах общества и государства, при постепенном развитии которого, возникают проблеммы человеческого потенциала.

Необходимость развития человеческого потенциала обусловлена тем, что развивая, его можно превратить в мощнейший человеческий капитал, который в свою очередь выступил движущей силой для более эффективного и плодотворного развития российского общества. Следовательно, важность развития человеческого потенциала невозможно переоценить. Поэтому вопросам и проблемам связанным с развитием человеческого потенциала необходимо уделять большое внимание и проводить эффективную и масштабную работу в данном направлении. Сегодня, государство оказывает всевозможную поддержку талантливой молодёжи, молодым семьям, специалистам в разных сферах, тем самым способствуя развитию человеческого потенциала, как отдельных личностей, так и всей страны в целом. Помощь подобного рода осуществляется по средствам разработки и реализации многочисленных программ и проектов, как на уровне страны в целом, так и на региональных уровнях.

Потенциал – это совокупность всех имеющихся возможностей, средств в какой-либо области, сфере. Говоря о человеческом потенциале, его можно рассмотреть с двух разных точек зрения: относительно страны в целом или отдельно взятой личности. Человеческий потенциал страны – это совокупность физических и духовных сил ее жителей, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и общественных целей – как инструментальных, связанных с обеспечением необходимых условий жизнедеятельности, так и экзистенциальных, включающих расширение самих потенций человека и возможностей его самореализации.

Человеческий потенциал личности – способность человека к умножению своих внутренних возможностей, в первую очередь – способность к развитию. Потенциал личности – возможность жить богатой внутренней жизнью и эффективно взаимодействовать с окружением, быть продуктивным, эффективно влиять, успешно расти и развиваться. Человеческий потенциал при должном внимании может превратиться в человеческий капитал, что немаловажно.

Что же касается человеческого капитала, то отечественные экономисты С.А. Дятлов и А. И. Добрынин считают, что человеческий капитал это совокупность определённых элементов и характеристик. « Во – первых, это накопленный запас навыков, знаний, способностей. Во - вторых, это такой запас навыков, знаний, способностей, который целесообразно используется человеком в той или иной сфере общественного воспроизводства и способствует росту производительности труда и производства. В – третьих, целесообразное использование данного запаса в виде высокопроизводительной деятельности закономерно приводит к росту доходов работника».

Интерпретировав определение человеческого капитала, данное С.А. Дятловым и А.И. Добрыниным можно говорить о том, что человеческий капитал – это внутренние ресурсы человека воплощенные, во что- либо и приносящие определённого рода пользу или доход.

Рассмотрев понятия человеческого потенциала и человеческого капитала можно ещё раз проследить наличие связи между ними. Эффективное развитие человеческого потенциала приведут к образованию человеческого капитала, а он благоприятно повлияет на экономику всей страны в целом.

Развитие человеческого потенциала связано с множеством различных факторов. Если говорить о человеческом потенциале страны, то одним из критериев успешности его развития выступает демографический показатель. На примере России положительная тенденция в этой области стала особо заметной в 2012 году. В сравнении с 2011 годом в 2012 году рождаемость увеличилась на 80,3 тыс. человек, а показатель смертности уменьшился на 35 тыс. человек. Развитие человеческого потенциала отдельно взятой личности можно рассмотреть, опираясь на показатели, отражающие, желание людей получать высшее образование. По данным переписи 2002 года количество лиц с высшим образованием составляло 19,4 млн человек, а в 2010 году их стало 27,5 млн.Также необходимо отметить, что доля неграмотных людей в возрасте от 10 лет и выше уменьшилась. В 2002 году доля неграмотных составляла 0,5%, а в 2010 она сократилась до 0,3%. Приведенные выше данные, говорят о положительной динамике в направлении развития человеческого капитала, но, показатель, например демографический, пока что оставляет желать лучшего. Демографический показатель является определенным индикатором эффективности социальной политики государства, которая в свою очередь является одним из факторов развития человеческого капитала на уровне всей страны.

Одними из направлений социальной политики нашей страны является развитие человеческой личности, поддержание здоровья, повышение культурного уровня, предоставление «натуральных» услуг через систему социальной инфраструктуры. Работа в данных направлениях осуществляется по средствам реализации программ и проектов, таких как: программа “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на 2009 – 2013 годы, программа “Культура России (2012-2018 годы) “ и др., разработка и внедрение таких программ, безусловно, способствует развитию человеческого потенциала всей страны. Но существуют определенные сложности, снижающие эффективность социальной политики, к таким сложностям можно отнести низкий уровень жизни, пассивную жизненную позицию граждан, а также некоторые проблемы в сфере образования, здравоохранения и др.

Что касается потенциала отдельной личности, здесь огромную роль может играть, то насколько человек сможет реализовать себя в той или иной сфере, будь то работа, учеба, творчество. В последнее время большинство ВУЗов стремиться обеспечивать своих студентов всем необходимым для занятия наукой, творчеством и др. На примере Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема явно видно, что создаются все условия для развития потенциала студентов. Научное Студенческое Общество проводит конференции, семинары, обучающие занятия, благодаря которым студенты могут найти своё место в научной среде. Творческие студии позволяют студентам достичь определенного мастерства и получить необходимые навыки в театральном искусстве, танцах или фотографии. Но и здесь тоже существуют определенные трудности, основная из которых низкая заинтересованность студентов в занятии какой – либо деятельностью.

Всё вышесказанное говорит о том, что, несмотря на то, что работа по улучшению условий для развития и реализации человеческого потенциала ведется (помощь молодым семьям, выплата материнских капиталов, поддержка молодых ученых и творческих людей и др.), всё равно есть некоторые нерешенные проблемы и слабые места, которым необходимо уделить особое внимание.

Для того, чтобы узнать представление молодых людей о человеческом потенциале нами был проведен опрос среди студентов некоторых ВУЗов Дальнего Востока (Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема, г. Биробиджан, Тихоокеанского государственного университета, г. Хабаровск, Комсомольского – на – Амуре государственного технического университета, Амурского государственного педагогического университета, г. Комсомольск – на- Амуре.) Всего в опросе приняли участие 44 человека. Возрастные границы опрашиваемых: 17-25 лет. В таблице 1 представлены вопросы анкеты и предлагаемые варианты ответов.

Таблица 1. Представление молодежи о человеческом потенциале

В результате проведенного опроса нами (по каждому вопросу) выявлено следующее:

1. Среди общего числа опрошенных большинство (70,5% – 31 человек) ничего не ответили на первый вопрос, остальные же (29,5 % – 13 человек) дали свои разнообразные определения понятию человеческий капитал. Среди них были следующие формулировки: человеческий капитал – это способность и желание человека что-то делать, человеческий капитал – это совокупность свойств, черт, способностей индивида, человеческий потенциал – это то, что заложено в человеке с рождения, это то, что он должен в себе развивать на протяжении всей жизни и т.д.
2. Говоря о условиях, необходимых для развития человеческого потенциала (43,2% – 19 человек)выбрали вариант А, думая, что необходимым условием является только желание самого человека развиваться, а (57,8% – 25 человек)выбрали вариант В, посчитали, что одного желания самого человека развивать свой потенциал недостаточно, еще для этого необходима еще для этого поддержка государства.
3. Отвечая на вопрос о важности развития человеческого потенциала отдельной личности для всего общества, государства в целом респонденты были практически единогласны. Большинство (86,4% – 38 человек) ответили – да, выбрав вариант ответа под буквой А, еще (9% – 4 человека) также ответили до, но еще и объяснили почему (вариант ответа В), но (4,5% – 2 человека) посчитали, что развитие потенциала одной личности не важно для всего государства, выбрав ответ Б.

В целом, результаты опроса показали, что молодые люди под человеческим потенциалом понимают особые ресурсы (качества, способности) человека, используя и развивая которые он может достичь определенных успехов. Проанализировав ответы респондентов, мы увидели, что большинство студентов считает, что развития потенциала отдельной личности крайне важно для развития всего общества в целом и это развитие невозможно без желания самого человека и поддержки государства.

В настоящее время нет однозначного понимания, что такое человеческий потенциал. Встречаются очень разные трактовки о его сущности, составляющих элементах и взаимосвязи с понятиями «человеческий капитал», «трудовой потенциал», «кадровый потенциал».

Особенно часто человеческий потенциал путают с человеческим капиталом. Человеческий капитал является важной (но не единственной) формой проявления человеческого потенциала в системе рыночных отношений. И связан с получением потока доходов благодаря эффективности вложений в развитие профессиональных качеств его носителя. При этом сами по себе расходы на образование и т.д. -- не являются гарантией прироста человеческого капитала, поскольку между данными факторами, хотя и может прослеживаться статистическая корреляция, отсутствует устойчивая причинно-следственная связь. То есть инвестиции в образование представляют собой лишь возможные выгоды в будущем, а к сфере возможного относится понятие «потенциал», -- следовательно, здесь следует оперировать термином «человеческий потенциал», а не «человеческий капитал». человеческий потенциал социальный

Заметим, что ценность человеческого потенциала не может выражаться лишь в стоимостных показателях. Более того, его в принципе нельзя свести только к количественной оценке, поскольку методов непосредственного измерения возможностей не существует. Но на современном этапе исследований для понимания феномена человеческого потенциала важна не столько формально исчисленная неким образом его величина, сколько оценка качества социальной жизни и существующих экономических условий для формирования и реализации потенций человека в трудовой или иной общественно-признаваемой деятельности. Если такие условия есть, то человеческий потенциал может реализоваться как человеческий капитал, выступая источником дохода для своего носителя, экономического роста и социального прогресса -- для общества.

В Украине такие условия еще не созданы. На большинстве предприятий по-прежнему используется дешёвый труд, а заработная плата рассматривается как источник экономии издержек производства, а не вид инвестиций. Поэтому, говорить о том, что наёмная рабочая сила (также являющаяся одной из социально-экономических форм бытия человеческого потенциала в системе рыночных отношений) воспроизводится в форме капитала, а не товара, в подобных обстоятельствах оснований нет.

Феноменология человеческого потенциала обладает следующей спецификой:

• 1. Системность: человеческий потенциал обладает системными свойствами, и не может сводиться к простой сумме перечня качеств людей.
• 2. Внешняя обусловленность: для формирования и реализации человеческого потенциала определяющее значение, как правило, имеют «внешние» по отношению к нему условия и факторы, характер среды его существования.
• 3. Непрозрачность: для человеческого потенциала характерно наличие скрытых свойств, которые при изменении определенных условий могут проявиться.
• 4. Стратегичность: свойства человеческого потенциала обуславливают возможности человеческого развития как на ближайшую перспективу, так и в более отдаленном будущем.

Человеческий потенциал нации - это интегральная форма многообразных явных и скрытых свойств населения страны, отражающая уровень и возможности развития ее граждан при определенных природно-экологических и социально-экономических условиях .

Важнейшей частью национального богатства многих стран современного мира является человеческий потенциал. Что такое человеческий потенциал сегодня, в век глобализации и резкого расширения человеческих возможностей? Это умение ставить сложные, рекордные цели и задачи, готовность к современным формам мобильности, мышление в геокультурных, геоэкономических и геополитических координатах, способность искусственного, проектного отношения к собственным перспективам. Вместе с тем в последнее время аналитики отмечают стремительно растущий дефицит в российском обществе таких, казалось бы, очевидных человеческих качеств, как воля, устремленность, самостоятельность в принятии решений, наличие устойчивых интересов и целей. Зачастую люди, будучи в той или иной степени талантливыми и одаренными от природы, оказываются неспособными не по уровню подготовки, а по своим социально-антропологическим качествам и ментальным установкам к удержанию на протяжении жизни высокой индивидуальной "планки" и высоких стандартов деятельности.

Структура понятия человеческого потенциала включает два уровня: базовый, куда входят физическое, психическое, социальное здоровье, и деятельностный, включающий физиологический, психологический, интеллектуальный, социальный и культурный потенциалы. В результате длительного процесса развития представлений о человеке как субъекте экономической жизни возник целый ряд понятий: "рабочая сила", "трудовые ресурсы", "трудовой потенциал", "человеческий фактор", "человеческий капитал" .

В современных условиях эффективность работы организации зависит от:

• - благоприятной деловой окружающей среды;
• - правильной стратегии организации;
• - качества человеческих ресурсов .

Переход Украины к рыночной экономике поставил вопрос о необходимости создания эффективных систем, обеспечивающих высокое качество человеческих ресурсов, особенность которых в том, что:

• - во-первых, чем больше люди включены в профессиональную деятельность, тем больше у них накапливается жизненного и профессионального опыта, тем меньше времени им требуется для качественного решения профессиональных задач, тем большую ценность они представляют для организаций;
• - во-вторых, это сложнейший объект социального управления;
• - в-третьих, профессионализация видов деятельности требует большой капиталоемкости для становления профессионалов;
• - в-четвертых, высокая эффективность деятельности профессионалов в организации достигается созданием рационального управления их возможностями.

Концепция "человеческих ресурсов" признает необходимость капиталовложений в формирование и развитие людских ресурсов исходя из экономических целесообразностей, имеющих своей целью привлечение более качественного в профессиональном плане работника, создание условий для творческого и профессионального развития каждого сотрудника, что влечет за собой необходимость более полного использования знаний, навыков работников. Отсюда изменяются и акценты работы с персоналом, в частности делаются усилия по развитию и раскрытию скрытых возможностей работника. Проблема в том, что люди наиболее консервативная составляющая организации, и требуется обязательная адаптация человеческих ресурсов к новым целям, методам и отношениям.

Тема «человеческого потенциала» нашла отражение в концепции «человеческого развития», получившей в последние годы широкое признание, в том числе благодаря теоретическим разработкам индийского ученого, лауреата Нобелевской премии по экономике (1998) Амартии Сена. В своих исследованиях А. Сен использовал подход «с точки зрения возможностей» (capability approach) и обосновал положение о том, что процесс развития -- это не возрастание только материального или экономического благосостояния, а расширение возможностей человека, которое подразумевает «большую свободу выбора, чтобы каждый мог выбирать из большого числа вариантов ту цель и тот образ жизни, которые он считает предпочтительными» .

Доход, согласно концепции человеческого развития -- это только один из выборов, которым бы хотел обладать человек, и, несмотря на всю его значительность, он не определяет всю сложность и многообразие человеческой жизни.

Согласно выводам А. Сена экономический рост может способствовать человеческому развитию тогда, когда он обеспечивает не только повышение дохода на душу населения, но и позволяет иметь достаточный уровень государственных расходов, которые инвестируются в социальную сферу, а также сопровождается справедливым распределением ресурсов в экономике.

Человеческий потенциал страны - это совокупность физических и духовных сил ее жителей, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и общественных целей - как инструментальных, связанных с обеспечением необходимых условий жизнедеятельности, так и экзистенциальных, включающих расширение самих потенций человека и возможностей его самореализации.

Многомерный человеческий потенциал зависит от качественных характеристик людей, от их соматического и психического здоровья; социальных потенций; развитости материальных и духовных потребностей и возможностей их удовлетворения, включая возможности трудовой деятельности и ее содержание; образованности; социокультурной мотивированности поведения и пр. Все эти характеристики системны, они не могут соединяться в произвольном порядке. Тип личности, система ценностей и предпочтений, структура и настоятельность интересов, степень активности, психологические реакции - все взаимоувязано и в таком взаимоувязанном виде формируется социальной средой. Каково общество, таков и человек. Но верно и обратное: каков человек, таково и общество. В этом кроются границы социального действия, в этом же - ценность понятия человеческого потенциала .