Получить в собственность арендованный земельный участок. Основания перевода земли в собственность из аренды

Перевод любого земельного участка в личную собственность из аренды даёт гражданину право самостоятельно распоряжаться этой недвижимостью и заключать с ней любые сделки. То есть, в личную собственность даст возможность её продать, подарить, обменять, передать по наследству или использовать для аренды, но уже получать из этого прибыль. Совершать подобные действия, если земельный участок нанят, невозможно по закону.

Разумеется, когда речь идёт о территории, нанятой у частного собственника, получить её в собственность, можно лишь выкупив. В данной же статье речь пойдёт о возможности перевести арендованную у местного муниципального органа землю в собственность нанимателя. Законодательно это возможно сделать несколькими способами, которые рассмотрены далее.

Обязательным условием для перевода земельного участка в личную собственность является наличие у гражданина права на:

• Пожизненное наследство недвижимого имущества (если земли достались от родителя, ребёнка или супруга, а после автоматически перешли в категорию наследства без требуемых на то документов);
• Бессрочное использование земли;
• Арендованный земельный участок с заключённым договором между нанимателем и местной администрацией.

До того как приступить к вопросам переоформления земли в свою личную собственность, важно внимательно прочесть каждый пункт имеющегося на эту недвижимость договора. В нём может идти речь о возможности и условиях присвоения земли или наоборот может иметься пункт о том, что ни выкуп, ни приватизация не могут быть осуществлены.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Выкуп объекта

Если физическое лицо желает выкупить и оформить в свою собственность какой-либо земельный участок у местного муниципалитета после определённого периода аренды, для этого существует поэтапный порядок действий.

Последовательность выкупа земли из аренды:

Нюансы выкупа

При выкупе арендованной у местной администрации земли, ссылаясь на Земельный кодекс Российской Федерации, следует учитывать, что у пользователя имеется гарантированное право на приватизацию, если объект активно используется по назначению. Это в свою очередь означает, что лица, у которых на территории земельного участка есть оформленная и зарегистрированная в кадастровых органах недвижимость, могут претендовать на приоритетные права переоформления арендованной земли в свою частную собственность.

Если же на территории никогда не проводились строительные работы, выкуп будет несколько сложнее осуществить. Связано это с тем, что муниципалитет вправе поставить данный недвижимый объект на торги и продать его на конкурсной основе. Иными словами, кто больше заплатит – тому земельный участок и достанется. Таким образом, выкупная цена для заинтересованного лица существенно возрастает, особенно при наличии серьезно настроенных конкурентов.

Чтобы избежать подобных ситуаций, целесообразно возвести на нанятой территории любую, даже незначительную постройку, и оформить её в собственность. Это ощутимо упростит процедуру дальнейшего выкупа или .

Бесплатная приватизация

Земельный кодекс предусматривает право на бесплатное оформление земельного участка из аренды в личную собственность российских граждан. Такое право можно реализовать лишь раз в жизни. Повторно воспользоваться им не получится. Если ранее человек уже принимал участие в бесплатной приватизации, получить землю от муниципалитета в собственность он сможет, лишь выкупив её.

Процедура переоформления будет зависеть от того, какое целевое назначение у данного объекта недвижимости. Реализуется право на бесплатную приватизацию земли из аренды для граждан, которые:

Порядок переоформления

В случае, когда наниматель не располагает кадастровыми документами на арендованную им землю, то их необходимо оформить. Сделать это нужно до того, как обращаться к муниципалитету с заявлением о намерении перевести в собственность земельный участок.

Для процедуры межевания можно воспользоваться услугами не только государственных структур, но и частных лиц. Однако важно убедиться в том, что у частников имеется государственная лицензия и её срок не истёк. Услуги кадастровых инженеров, государственная пошлина на оформление кадастрового плана и паспорта – это расходы, которые оплачивает гражданин, желающий перевести в свою личную собственность недвижимый нанятый объект.

Важно учитывать и время на оформление тех или иных документов, особенно, если всё оформить нужно в кратчайшие сроки. Ходатайство по поводу оформления перевода земли из аренды в собственность подается только тогда, когда на руках заявителя уже имеется полный перечень требуемых к нему бумаг. Если будет отсутствовать хотя бы одна из них, будут ошибки, неправильные или ложные сведения, в рассмотрении заявления человеку будет отказано.

Отказ обязательно выдаётся в письменном виде, официально, с указанием причин принятия такого решения. Если отказ мотивирован и обоснован, то после устранения недостатков можно подать ходатайство повторно.

Регистрация прав

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Однако следует учесть юридический нюанс – приватизация допускается лишь единожды. Если ранее лицо оформляло земли в собственность, повторное безвозмездное участие в приватизации недопустимо. Однако его можно заменить выкупом по кадастровой стоимости, которая приблизительно на 30% ниже рыночной, что так же даёт цессенту преимущества в приобретении земельной собственности.

Если семья заявителя относится к категории льготников, данный факт следует указать в заявлении и подтвердить документально. Например, приложить удостоверенную копию пенсионного свидетельства или копии свидетельств о рождении детей, если таковых в семье более трёх.

Принятие решения о переводе из аренды в собственность земельного участка осуществляется коллегиально . Административная комиссия принимает его на публичных слушаниях, на которых допускается присутствие заинтересованных лиц. Прения по вопросу оформляются протоколом, куда вносится результат рассмотрения вопроса – принятое комиссионное решение. Для заявителя оно оформляется в виде выписки из протокола заседания комиссии.

Выписка содержит положительное или отрицательное постановление по заявленному вопросу. Решение обязательно опирается на нормы федерального, регионального и локального законодательства, которые изложены соответствующими пунктами, подтверждающими мотив разрешения или отказа.

При положительном решении заявитель заключает договор с администрацией о переуступке права на ЗУ.

Сроки рассмотрения могут достигать 30-45 дней от момента подачи заявления. Если в течение этого периода ответа не получено – следует уточнить дату слушаний по заявлению. После принятия решения, выписка представляется заинтересованному лицу в течение 3-5 дней.

Оплата за деятельность административных работников не предусмотрена. Ими могут предлагаться дополнительные платные услуги, что не налагает обязательств на заявителей.

Регистрация права собственности (для оформления земельного участка в собственность после аренды) производится в МФЦ , по месту расположения надела. При предоставлении паспорта, под расписку принимаются:

1. договора аренды и переуступки прав;
2. выписка из протокола слушаний;
3. документы на ЗУ;
4. заявление, составленное непосредственно при подаче.

Срок регистрации составляет 21 рабочий день.

Госпошлина за переход права собственности на земельный участок уплачивается в размере 350 рублей, дополнительно взимается оплата за выдачу нового кадастрового паспорта ЗУ.

По завершении регистрационных действий лица обеспечиваются свидетельствами о праве собственности на ЗУ, что кардинально расширяет имущественные полномочия.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ "Мои документы" на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
5. Постановление о расторжении договора аренды;
6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

• В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
• В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
• В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
• Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.

Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как перевести землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести землю из аренды в собственность под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

• С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
• Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
• Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести землю из аренды в собственность под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет - то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено - это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет - то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как перевести землю из аренды в собственность под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность земельный участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Можно ли перевести землю из субаренды в собственность

На основании положений закона ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 39.3 ЗК РФ, п.1 ст. 39.3 ЗК РФ, п.2 ст. 39.3 ЗК РФ п.п.2 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ - вы, как субарендатор (арендатор), имеете по общему правилу право выкупа земельного участка. Однако, следует смотреть специальные условия отраженные в вашем договоре, а так же порядок выкупа, если такой предусмотрен.

Можно перевести из аренды в собственность земли запаса для охраны, защиты и воспроизводства лесов

Земельным законодательством это не запрещено, при условии соблюдения вида разрешенного использования. Защита и воспроизводство лесов будет так же регулироваться Лесным Кодексом РФ. Порядок получения такого земельного участка следует уточнять в управлении имущественных и земельных отношений вашей области или в отделе при администрации вашего района.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Причины отказа в переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

• Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
• При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

• Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
• К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
• Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
• Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

• Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать при отказе в переводе земли из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

1. Запрашиваете заключение архитектуры.
2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: "Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную".
6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Если гражданин использует участок земли, находящийся в аренде, лучше приватизировать землю – так появится возможность по распоряжению имуществом, в том числе, процедуры по продаже, обмену, дарению или передаче по наследству.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Пока земля используется по праву аренды, указанные действия запрещены, поскольку собственником выступает муниципалитет. Для оформления имущественного права потребуется собрать целый ряд всевозможных документов, поэтому следует подготовиться к достаточно длительным мероприятиям.

Можно ли

Когда заходит речь об оформлении земельных наделов в частную собственность, предполагается, что участок находится в собственности муниципальной или государственной власти. Большая часть земли действительно принадлежит не гражданам.

В случае же с физическими лицами процедура будет иной. Если арендодатель – гражданин, то процесс перехода участка из аренды в собственность будет происходить на условиях и в порядке, установленными собственником земли.

Регламентирует, что бесплатное оформление в собственность земли можно произвести 1 раз за всю жизнь. По сути, эта процедура аналогична приватизации недвижимости.

Если гражданин ни разу не приобретал участок в собственность бесплатно, он может это сделать, если же такая возможность уже использована, землю придется выкупать на условиях муниципалитета.

Впрочем, бесплатная приватизация земли – куда более выгодный и куда менее трудозатратный процесс. Да, арендаторы имеют право приоритетного выкупа участка по кадастровой стоимости.

Однако кадастровая цена может различаться в зависимости от конкретного региона, достигая порой заоблачных значений в той же Москве.

Кроме этого, на перевод арендованной земли в собственность существуют определенные ограничения. Так, земли сельхозназначения не может выкупить лицо с иностранным гражданством.

А некоторые наделы и вовсе нельзя оформить в собственность частных лиц – например, те, которые имеют важное стратегическое назначение или культурную (историческую) ценность.

Какие бывают способы

На практике существует два способа получить полное право распоряжения арендуемой землей:

• выкупить ее у муниципалитета по кадастровой стоимости;
• получить на бесплатной основе (то есть приватизировать).

Законодательная база

Рассмотрим, что же законодательство гласит о способах приобретения арендованных участков в собственность.

1. Выкуп земли из частной собственности.

Оформить право на такую землю можно лишь в случае, если владелец согласен на переход имущественного права. Обычно арендаторы заключают договор купли-продажи земли, однако не исключены и иные правовые сделки (дарение, мена и др.).

Помимо согласия арендодателя, ГК РФ регламентирует также наличие следующих оснований:

• завершился установленный договором срок аренды;
• арендатор досрочно выплатил стоимость земельного участка (с учетом или без учета платежей за аренду).

При выполнении указанных условий выкупную стоимость и иные условия будут определять стороны процесса по собственному усмотрению.

Важно! Стоимость выкупа земли обычно определяется, исходя из средневзвешенной рыночной стоимости на аналогичные объекты.

1. Выкуп у муниципальной или государственной власти.

Согласно ЗК РФ, арендаторы, которым предоставлен в пользование муниципальный участок, имеют право преимущественной покупки. Это значит, что никто не может перевести землю из аренды в собственность, кроме них (исключение – если арендаторы сами откажутся от такой возможности).

Важно! Стоимость выкупа у муниципалитета определяется не по рыночной, а по кадастровой стоимости участка.

Преимущественным правом обладают и те арендаторы, которые возвели на участке какой-либо объект недвижимости. К примеру, это может быть дом, хозяйственная постройка, летняя баня, гараж и др.

Преимущественное право действует и в случае наличия незавершенного объекта строительства (недостроенный дом, баня, гараж и др.).

1. Приватизация на бесплатной основе (1 раз за жизнь).

Законодательство выделяет виды участков, которые могут быть оформлены в собственность на бесплатной основе:

• предназначенные для ведения ЛПХ (личного подсобного хозяйства);
• для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Основное требование – такие участки должны быть получены в аренду до введения в действие ЗК РФ, то есть до 2001 года. Если получение произошло позднее, то вопрос оформления собственности представляется достаточно спорным.

Если на участке для ИЖС или ЛПХ построен жилой дом и введен в эксплуатацию, вероятность получения свидетельства о собственности выше.

Порядок оформления

Чаще всего арендаторы земель сталкиваются с большинством трудностей на этапе оформления. Поэтому стоит подробно рассмотреть все этапы процедуры.

Шаг № 1. Заключение арендного договора

Чтобы получить землю на условиях бесплатной приватизации, ее нужно для начала арендовать. Предварительный этап аренды обычно включает в себя проведение публичных торгов, в ходе которых определяется победитель, получающий право на получение земли в пользование.

Шаг № 2. Подготовка необходимой документации

Если у арендатора есть основания для проведения бесплатной приватизации, или есть возможности по выкупу земли, следует подготовить пакет документов. Об их перечне и других особенностях – чуть ниже.

Шаг № 3. Подача документации в соответствующий орган

После того, как все документы для приватизации собраны, нужно обратиться в орган, осуществляющий приватизацию муниципального имущества. В большинстве субъектов РФ, этим занимается специальный Комитет по земельным вопросам, работающий при местной администрации.

После подачи заявления следует ожидать некоторое время. Средний срок принятия решения – 14 дней, однако на практике сроки могут растянуться до нескольких месяцев.

Шаг № 4. Получение решения от администрации

На основании полученных от заявителя документов местный муниципалитет выносит вердикт о возможности или невозможности приватизации. При этом рассматривается условие о бесплатной приватизации – если гражданин уже использовал такую возможность, ему предложат выкупить участок по кадастровой стоимости.

Шаг № 5. Госрегистрация имущественного права

Право собственности регистрируется в местном подразделении Росреестра. На последнем этапе заявителю нужно подготовить:

• общегражданский паспорт;
• технические и правоподтверждающие документы (кадастровый паспорт, договор на приватизацию);

• квитанция об оплате пошлины.

В течение установленного срока регистрации управомоченный сотрудник Регпалаты рассмотрит бумаги и проверит законность оснований приватизации.

Если все в порядке, заявителю выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок. После этого имущество поступает в полное распоряжение бывшего арендатора – становится доступной продажа, мена, дарение и другие юридические действия.

Необходимые документы

Для бесплатной или платной приватизации в орган местного самоуправления нужно предоставить эту документацию:

• общегражданский паспорт;
• заявление;
• акт о передаче участка во временное пользование;
• кадастровый план;

• выписка из кадастрового паспорта.

• межевание (определение границ) земли;

• постановка на кадастровый учет.

Однако данные действия вряд ли придется осуществлять, ведь оформление договора аренды само по себе подразумевает постановку земли на кадастровый учет. Если сделка совершалась давно, такие условия могли не выполняться.

Помимо документации на землю, могут потребоваться бумаги и на возведенные постройки. Для жилого дома это кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ, а для бани или хозяйственной постройки вполне хватит фотографий этих сооружений.

Как оформить землю в собственность если она в аренде ЛПХ

Если гражданин арендует землю под личное подсобное хозяйство, для оформления участка в собственность нужно собрать документы и обратиться в местную администрацию.

Если в собственность вводится дом или дача, потребуются:

• паспорт на домовладение;
• документы на землю;
• свидетельство о госрегистрации.

Документы на домовладение при прилагаются к самому договору и переоформляются на нового владельца в течение 30 дней. На дополнительные сооружения также нужно оформить паспорта. Кроме этого, владелец обязан иметь план и своего домовладения, и всех помещений вместе с комнатами.

Следом нужно пройти процедуру госрегистрации. Закон не предусматривает необходимости в получении дополнительных лицензий на ведение ЛПХ – достаточно имущественного права на земельный участок.

Эта деятельность не относится к предпринимательской, даже если продукция или плоды, полученные в результате ведения ЛПХ, будут реализовываться. Государство не взимает налоги с таких продаж.

Под ИЖС

Для целей ИЖС участки земли предоставляются в долгосрочную аренду сроком на 20 лет. Если за это время на участке были возведены жилые или хозяйственные строения, то землю под ними арендатор может выкупить без проведения торгов.

Если постройки на участке отсутствуют, оформить землю в собственность возможно только после выставления участка на торги и выкупа по результатам публичного аукциона.

Целесообразнее покупать арендованный участок без проведения торгов, то есть возведя на нем какую-либо постройку – так будет меньше финансовых и временных затрат, а также исключается вероятность приобретения земли третьим лицом.

Что лучше собственность или аренда

Физическое лицо может достаточно продолжительный период времени проживать в доме, построенном на арендованном участке земли. Но рано или поздно возникновение желания выкупить используемую землю из аренды в собственность.

Если участок находится в собственности, на него имеются все возможные права и с ним можно производить любые действия. Тогда возникает масса вопросов. Как это сделать? Каков порядок выкупа? И вообще, возможно ли это?

В каких случаях можно перевести землю в собственность?

Есть три основных условия, при которых возможен перевод земельного участка из аренды в собственность:

1. Основанием для использования земли является пожизненное наследственное владение.
2. Если он находится в постоянном бессрочном пользовании.
3. Если имеется действующий договор аренды на данный участок.

Но главным условием выкупа арендованного земельного участка является наличие на нем какого-либо строения . Даже если строительство находится на начальной стадии, и из всего здания заложен только фундамент, .

Постройка для этого должна быть зарегистрирована как незавершенное строительство.

Лица, чьи постройки имеются в пределах арендуемого участка, обладают первоочередной возможностью получения его в собственность .

Кому это выгодно?

Собственность – это в любом случае определенная выгода. Ведь иметь в собственности участок земли – значит всецело и всесторонне распоряжаться им . А свой – это удачное вложение.

Земля неуклонно и стабильно растет в цене. И для этого совсем не требуется каких-либо дополнительных усилий. В настоящее время вложение в землю сравнивают с банковскими вкладами и драгоценными металлами.

Какой бы ни была цель приобретения земли — дальнейшая перепродажа или передача дальше , в любом случае она со временем будет только расти в цене.

Преимущества оформления права собственности на землю:

1. Собственник земельного участка может предоставлять ее на условиях аренды третьим лицам и получать при этом стабильную прибыль.
2. Землю можно использовать для получения кредита в банковской организации.
3. Оформленный в собственность участок земли всегда или подарить.

Из вышесказанного видно, что собственная земля – это не просто выгодно, но и прибыльно. И этот факт не зависит от того, кто именно является собственником — это касается физических лиц.

Для юридических лиц также существует определенная необходимость в оформлении прав на землю. Если их строение или, к примеру, завод функционирует на арендованной земле, то всегда остается риск внезапного расторжения .

При этом никакие убытки компании, связанные с прекращением договора, возмещены не будут . Располагая постройки и предприятия на своей земле, можно быть твердо уверенным в завтрашнем дне.

Государство в этой ситуации не исключение, оно тоже извлекает выгоду от реализации муниципальной земли , получая при этом дополнительное привлечение финансовых средств в экономику региона или страны.

Порядок выкупа участка

Еще в недалеком прошлом земельный участок, на котором возводилось или уже имелось некое строение, можно было только получить в аренду у государства . О том, как оформить в собственность арендованный земельный участок, не шло и речи.

Но законодательство беспрестанно меняется. Не стал исключением и Земельный кодекс РФ, а также нормы действующего законодательства, относящиеся к земле.

Ситуация сложилась таким образом, что в результате проведения масштабной переоценки участков земли арендная плата за них стала практически неподъемной .

Тогда собственники недвижимости, находящейся на арендуемой земле, всерьез озаботились вопросом ее выкупа.

Возможностью перевода земли из аренды в собственность могут воспользоваться как частные лица, так и различные организации, имеющие недвижимость (строения) на и желающие оформить ее надлежащим образом.

Земля может быть реализована и без наличия на ней построек, но тогда продажа будет проводиться через аукцион, а это, как правило, существенно меняет ее стоимость в большую сторону.

Сама по себе процедура выкупа земельного участка из аренды довольно длительная и трудоемкая. Она требует совершения нескольких последовательных шагов:

1. Заключение договорного соглашения, в котором содержится информация о внесении авансовой суммы за выкупаемую землю.
2. Проведение .
3. Вынесение положительного решения о .
4. Надлежащее оформление договора по купле-продаже с участием нотариального органа.
5. Составление государственного акта на выкупаемый участок земли.

В первую очередь необходимо подготовить необходимый пакет документов для предоставления их в местный исполнительный государственный орган .

Перечень необходимых документов для выкупа следующий:

1. Заявление о намерении выкупить участок, находящийся в аренде.
2. Договор об аренде участка земли.
3. План земельного участка, составленный кадастровой службой.
4. Удостоверение личности (паспорт) арендатора.

И только тогда участок земли может быть выкуплен в собственность, при этом сумма, взимаемая при выкупе земли, не может превышать величину ее кадастровой стоимости .

Как быть с муниципальными землями?

Для того чтобы используемого на основании аренды участка земли, фактически принадлежащего муниципалитету, его нужно предварительно выкупить.

Приватизация предполагает, что недвижимость, в этом случае земля, является частной собственностью. Стоимость его при этом будет равна кадастровой .

Земельным кодексом РФ предусмотрены и исключения. Существуют условия, при наличии которых , находящийся в аренде, можно получить в собственность без выкупа , по программе приватизации.

Для этого должны быть соблюдено следующее:

При наличии одного из этих условий участок может быть предоставлен на безвозмездной основе, но лишь однократно.

Оформление прав на землю

Оформление права собственности на участок земли нужно начинать с подготовки:

• заявления;
• документа, удостоверяющего личность будущего собственника;
• документов, подтверждающих права на землю;
• квитанции, подтверждающей .

Документы нужно передать специалистам регистрационного центра. Обычно уже через месяц новому собственнику выдается свидетельство на его участок земли.

Получить землю в собственность – несложная задача. Для этого достаточно знать основные положения Земельного кодекса РФ и правильно оформить необходимые документы.

Получение земли в аренду у государства с правом выкупа

В видео-сюжете приводится отрывок конференции, на котором обсуждается вопрос получения земельного участка от государства (муниципалитета) в аренду.

В том числе ведется речь о том, можно ли выкупить муниципальную землю, находящуюся в аренде, выгодно ли это землевладельцу и государству, и что нужно для осуществления данной процедуры на практике.