"Покусились на святое – дом, который крепость". Режиссер Бардин, который сам живет в пятиэтажке под снос, о программе реновации

© flickr.com/Phillip Pessar РИА Недвижимость ".

1 из 7

Новость о второй волне сноса пятиэтажек в Москве, а также законопроект, практически исключающий возможность опротестовать снос, взбудоражили горожан. Впрочем, пока москвичи только обсуждают грядущую реновацию жилья. А вот в других странах некоторые хозяева отказались "смиряться под ударами судьбы" и отстояли свои дома. Что из этого вышло, и узнал сайт "РИА Недвижимость ".

Разноцветное бунгало в престижном районе Майами (США) выстояло в борьбе с роскошными особняками. Его владелец Ишмаэль Бермудес отказался продать его даже за 2 миллиона долларов. По его словам, земля, на которой стоит его домик, священная, и что именно здесь жили индейцы до прихода европейцев. В связи с этим он лично постоянно ковыряется в земле в поисках исторических реликвий.

© flickr.com/Phillip Pessar

© flickr.com/Sean_Marshall

2 из 7

А вот дом Эдит Мейсфилд в Сиэтле (США) стал настоящим символом противостояния могучим корпорациям, которые пытались выкупить дом у владелицы и построить на его месте деловой или торговый центр. Старушка отказывалась продать его даже за миллион долларов. Девелоперу пришлось построить торгово-развлекательный комплекс вокруг домишки.

Именно эта история вдохновила создателей мультфильма "Вверх", главный герой которого оказывается в такой же ситуации.

Домик до сих пор стоит и является местной достопримечательностью, хотя сама хозяйка умерла. Туристы привязывают к нему воздушные шарики, а активисты собирают деньги на его реставрацию.

© flickr.com/Sean_Marshall

© STR / AFP

3 из 7

Самые зрелищные примеры борьбы за свое жилище можно увидеть в Китае, где по закону дом не могут сносить, если жильцы не дают на то согласия. Это привело к тому, что посреди котлованов и строительных площадок гордо торчат из земли одинокие развалюхи или даже "огрызки" старых многоквартирных зданий. Они уже прославились по всему миру как "дома-гвозди".

Так, в Гуанчьжоу несколько семей не дали снести многоквартирный дом, их не устроила компенсация. И теперь бедолагам приходится буквально жить в кольце дорожной развязки.

© flickr.com/Drew Bates

4 из 7

Владельцы "домов-гвоздей" зачастую готовы терпеть отсутствие света и воды, а также мириться с весьма непривлекательным пейзажем во имя своих принципов. Некоторые из них даже вешают плакаты на фасады: "Руки прочь от частной собственности!"

© flickr.com/Drew Bates

© STR / AFP А вот эта история стала известной на весь мир. Власти китайской провинции Чжэцзян решили построить шоссе через деревню. Но одна престарелая пара категорически отказалась уезжать из дома, опять же, из-за слишком маленькой компенсации. В итоге весь дом, кроме их подъезда, был снесен. Он стал местной достопримечательностью, у которой останавливались сфотографироваться.

Однако владельцев все-таки удалось уговорить, и дом снесли.

Против сноса пятиэтажек или обновления жилья (реновация - странное слово), аргумент везде один и тот же - это моя собственность, руки прочь от неё! И не важно, что она морально и физически устаревшая, плевать на город, который через 5-10 лет столкнётся с тотальным обветшанием жилья и пол-столицы будет выглядеть как трущобы. Главное - чтобы лично меня, такого хорошего и важного, не трогали своими грязными руками эти воры-чиновники. Что ж, за годы демократии воспитали достойных потребителей и собственничков. "Прогресс" москвичей в квартирном вопросе очевиден.

Благая инициатива государства, направленная на обновление скромного и устаревшего жилья миллионов людей, заставила заиграть новыми цветами квартирный вопрос, вызвав у современных москвичей таких демонов, что Азазелло и Коровьёв нервно оглядываются в сторонке. Хоть бери и отменяй всё: пусть себе живут, как и прежде, в домах, которые скоро станут разваливаться - только бы успокоились и перестали плодить абсурд.

Но нет, власть на попятную не пойдёт, а демоны полезут всё активнее, и мы ещё полюбуемся всей душевной красотой современного гуманиста-потребителя, для которого права человека - самое святое, при условии, что человек - только он сам. Москвич XXI века даст фору не только москвичу XX века, но и самому Воланду в умении добиваться благ и комфорта за госсчёт. Он вопьётся в "план реновации жилья" и не только выжмет из старой хрущёвки всю возможную пользу (+146%), но и выпьет всю кровь у чиновников, застройщиков и прочих злодеев, грабящих честной народ. В свою очередь и чиновники с застройщиками приложат все силы, чтобы не дать разбушеваться обывателю пятиэтажек, не позволить ему превратиться в обывателю многоярусных хором в центре Москвы.

Казалось бы, ну что может быть прекраснее и бесконфликтнее, чем выезд людей из старого дома в новый? Радуйся и строй планы на будущее! Во времена "проклятого совка" переезд в новостройки и "реновации" деревни в города сопровождались праздником и поводом для хороших посиделок старых и будущих соседей, которые могли омрачиться разве что конфликтом на почве чрезмерного употребления алкоголя. Но не таков суровый нрав капиталистического настоящего: здесь каждый метр хрущёвки и каждое движение строительного крана на счету. Здесь главное - не прогадать!

И вот роятся в голове мысли и бизнес-планы: как завысить стоимость жилья, какой потребовать район, кого ещё прописать, на сколько комнат поменять, а может, потребовать деньгами? И причём с многомиллионной компенсацией. За что? Ну мало ли за что - думай, думай, Вася, чему тебя рыночники все эти годы учили. Ну, например, за разрушение дружеских связей с соседями. За неудобства при переселении. За ностальгию по виду кварталов хрущёвок. В конце концов, за глубокую душевную рану, полученную при осознании безвозвратной потери, когда в одно ужасное утро ты проснёшься не от шума соседей за стенкой-перегородкой между квартирами.

Им, конечно, никакие компенсации не выплатят, и это станет поводом для гнева и социальных протестов, которые ушлые оппозиционеры тут же попытаются перевести в уличные беспорядки и свержение режима. Не удивлюсь, если жители хрущёвок будут на камеры оплакивать свои прекрасные дома и проклинать новые бесплатные квартиры, которые презрительно назовут собянинки. А в учебниках истории в случае депутинизации назовут этот процесс деспотичным огораживанием свидетелей пятиэтажек.

Впрочем, скорее всего, всё обойдётся, и ничего, кроме словесного шума демоны, не вызовут. А по завершению процесса миллионы людей таки переедут в новенькие дома, столица станет ещё краше, и только на московском небе в вечернем зареве почудится довольная ухмылка подзуживающего людские страсти. "Прогрессом" человека он может быть удовлетворён.

Глядя на это, думаешь, может действительно взять и отдать новые дома регионам, где люди будут искренне благодарны за бесплатное новоё жильё взамен старью. С другой стороны, столицу же тоже жалко - если слушать их нытьё про старые дома, тротуары и парковки, то город утонул бы в трущобах. В последние годы Москва становится краше год от года, что признают все приезжие - именно по той причине, что Собянин не слушает местных нытиков, которые считают свои права священными.

Подхватят ли регионы опыт столичной «реновации» и почему на акцию протеста против сноса старого жилья вышли более 20 тыс. москвичей

Столь массовых протестов в Москве против «реновации» жилья не ожидал, пожалуй, никто: ни власти, ни полиция, ни сами организаторы митинга. Политическую направленность акции удалось более-менее купировать, но власти показывают готовность идти на компромисс с «разгневанными горожанами». Какими будут последствия для Сергея Собянина и Марата Хуснуллина и почему регионам не стоит воспринимать эту историю как чисто московскую «заморочку», рассказывают эксперты «БИЗНЕС Online».

В воскресенье в Москве на проспекте Академика Сахарова прошел неожиданно массовый митинг против программы реновации, которая подразумевает снос 4,5 тыс. пятиэтажных домов Фото: Игорь Ким

НАВАЛЬНЫЙ «НЕ ПРОШЕЛ»

В воскресенье в Москве на проспекте Академика Сахарова прошел неожиданно массовый митинг против программы реновации, которая подразумевает снос 4,5 тыс. пятиэтажных домов, в которых проживают примерно 800 тыс. человек. Митинг инициировали несколько москвичей (причем все три заявителя — представительницы слабого пола), которые не хотят переселяться из своих домов и недовольны проектом федерального закона, который уже одобрен в первом чтении в Госдуме. Акция была согласована с мэрией, однако вместо заявленных 5 тыс. участников на нее, по данным «Белого счетчика», явились более 20 тыс. человек. По некоторым заявлением, в «сахарницу» пришли вообще 60 тыс. горожан, хотя эта оценка, на взгляд корреспондента «БИЗНЕС Online», явно завышена. Впрочем, откровенно смешной выглядит и официальная информация о 8 тыс. «протестантов».

Полицейские, похоже, тоже не ожидали столь массовой явки — пунктов досмотра явно не хватало, чтобы быстро пропустить всех желающих. Несмотря на такое скопление народа, все прошло чинно-благородно. Хотя один из чиновников средней руки в приватной беседе предупредил: дескать, «возможны провокации». Но отдельные редкие провокаторы, подбегавшие к гражданам с вопросами типа «Ваш дом будут сносить? А зачем вы тогда пришли?» не вызвали в народе агрессии — скорее брезгливое недоумение. Единственный инцидент был связан с Алексеем Навальным , который успел вернуться из загранпоездки, связанной с лечением глаза, залитого зеленкой неизвестными «доброжелателями». Но ему не дали слова: главного оппозиционера страны окружили полицейские и вывели за территорию митинга. Навального тормознули: накануне акции организаторы попросили участников воздержаться от политических лозунгов и партийной агитации, хотя в действительности со сцены доносилось и то и другое. Журналистка оппозиционного издания Znak.com и член оргкомитета митинга Екатерина Винокурова (прославившаяся, как ни странно, тесной дружбой с известными членами прокремлевского движения «Наши») заявила, что Навальный повел себя «некрасиво» — стал «прорываться на сцену», хотя «к митингу отношения не имел». Тот же заявил, что именно Винокурова попросила выдворить его, написав в «Твиттере»: «Она просто пожелания мэрии Москвы выполняла, да и всё. Очевидная ситуация». В интернете история уже вызвала настоящую бурю: одни обвиняют журналистку в «сливе протеста», другие — оппозиционера: мол, тот хотел бесплатного пиара.

Кроме Навального из известных оппозиционеров также пришли Григорий Явлинский и Дмитрий Гудков . Так как их выступления не были запланированы, слова им тоже не дали. Между тем на митинге была принята резолюция «Против сноса Москвы, в защиту права частной собственности». Ее главное требование — отклонить во втором чтении законопроект о реновации как нарушающий Конституцию и федеральное законодательство. Кстати, его рассмотрение перенесено на июль. Участники митинга также выразили недоверие правительству Сергея Собянина , «которое дискредитировало себя столь безответственной и некомпетентной политикой и проектом федерального закона перекладывает ответственность за свои действия на федеральный уровень власти». Протестующие требовали и отмены «неправового голосования» на портале «Активный гражданин», и отмены постановления правительства Москвы о правилах учета мнений москвичей по программе реновации как не имеющего юридической силы. Еще одно требование — в публичном диалоге с гражданским обществом доработать существующие законы, в рамках которых будут расселены жильцы аварийных и ветхих домов, коммуналок и общежитий. Кроме того, в резолюции указано требование прекратить провоцировать конфликты в городе. «Сегодня, сталкивая москвичей на почве реновации и исключения из списков сноса действительно аварийных и ветхих домов, власти Москвы провоцируют рознь между москвичами», — говорится в тексте документа.

Фото: Владимир Астапкович, РИА «Новости»

«ЧЕМОДАН – ВОКЗАЛ – КОГАЛЫМ»

Участники акции настаивали, что закон о «хреновации», как они сами его называли, принимается ради коррупционных интересов застройщиков и властей. Многие митингующие пришли в центр столицы с плакатами и флагами своих районов и скандировали: «Руки прочь от Москвы!» Но чаще всего и со сцены, и в толпе звучал призыв: «Собянина — в отставку!» Повсюду в толпе мелькал креатив, намекающий на прозвище Оленевод, которое давным-давно запустили в оборот противники мэра: «Мы не олени», запретительные «дорожные» знаки с перечеркнутым оленем, плакат «Чемодан-вокзал-Когалым» и т. д. Некоторые пришли с плакатами с фотографиями московского мэра и хештегом #надоел (в толпе раздавались аналогичные ленты-наклейки). Здесь же собирали подписи с обращением в прокуратуру против закона о реновации.

На митинге выступил председатель совета союза московских архитекторов Марк Гурари . Он раскритиковал законопроект о реновации, высказался против засорения города 25-этажными домами и отметил, что это вызовет экологическую катастрофу. «В местах, где построят новые дома, количество жителей увеличится в пять раз! Инфраструктура не выдержит», — возмущался Гурари. Юлия Галямина , один из заявителей митинга,заявила, что протестующие защищают государство, потому что реновация — антиконституционная программа и те, кто ее продвигает, — государственные преступники. «Закон противоречит Конституции! Вашу собственность буду сносить в зависимости от решения соседей», — предупреждала Елена Шувалова , еще один соорганизатор митинга, депутат Мосгордумы, коммунистка. «Никакие поправки не поправят закон, ведь нельзя поправить непоправимое!» — выкрикивала член общественного экологического совета Москвы Алина Енгалычева . Впрочем, слово дали и противоположной стороне. В частности, представитель правительства Москвы Динара Якушева говорила о том, что программа реновации поможет получить достойное жилье тем, кто живет в тяжелых условиях.

Фото: Игорь Ким

Недовольные реновацией москвичи бунтовали на проспекте Сахарова, а жители Юго-Восточного административного округа Москвы, напротив, вышли на митинги с требованием включить их дома в перечень сносимых. Мероприятия прошли на Кузьминской улице в Кузьминках, на Семеновской площади в районе Соколиная гора и в других районах. Тут тоже не обошлось без политики, а точнее, визита депутатов. Например, к жителям ЮВАО приехал апологет действующей власти Петр Толстой . Полиция почему-то не спешила разгонять эти и прошедшие накануне «стихийные акции» (где нередко мелькали узнаваемые типажи рядовых работников ЖКХ среднеазиатской наружности с плакатами как под копирку), собравшие максимум по несколько сотен человек.

Сам Собянин незамедлительно отреагировал на вчерашние выступления, пообещав внимательно отнестись к позиции жителей столицы, которые протестовали против реновации. «Внимательно отнесемся ко всем содержательным заявлениям, прозвучавшим на митингах в Москве по программе реновации, в том числе противников программы. В ходе работы над проектом мнения москвичей будут максимально учтены», — написал он через три часа после начала акции протеста в социальной сети «ВКонтакте».

Жители регионов, не вдаваясь в суть проблемы, искренне поражаются наглости москвичей, отказывающихся от манны небесной в виде свеженьких квартир Фото: mos.ru

«ВЫ МОЖЕТЕ ВООБЩЕ НЕ ЗНАТЬ О ТОМ, ЧТО ВАС ХОТЯТ ПЕРЕСЕЛИТЬ»

Чем объясняется самый массовый за последние годы выход граждан на неполитическую (по крайней мере, так подчеркивали организаторы) акцию протеста? Все очень просто: власть покусилось на святое — добытые трудом и потом поколений квадратные метры. «Да, есть в Москве хрущевки, которые обещали снести еще при Лужкове и жители которых были бы рады переселиться. Но есть и кварталы крепких пятиэтажных домов, сталинок, например на Академической, где люди готовы строить баррикады, чтобы не допустить этого переселения. Потому что они сознательно выбирали себе район для проживания, а Собянин не обещал им компенсировать ремонт, переезд. А у многих ремонты стоят больше, чем квартиры. Так вот прошедший митинг и нужен был для того, чтобы власть услышала жителей Москвы», — говорит Константин Калачев , руководитель «Политической экспертной группы».

По его словам, накануне митинга мэрия перестала демонстрировать несгибаемость и стала показывать готовность к диалогу. В частности, сейчас появился вариант получения компенсации за переселение по рыночной цене. «Хотя при этом главное требование протестующих не было выполнено. А протестующие говорили о том, что сперва надо принять закон, а потом начинать голосование. А голосование началось до принятия закона и даже досрочно — на 4 часа раньше. Поэтому я полагаю, что тема протестных настроений в Москве пока еще не закрыта. Я вчера был на митинге — и там реально было от 20 до 30 тысяч человек. И собрали его не партийные лидеры, не профессиональные революционеры, а группа женщин, которые живут в пятиэтажках», — отмечает эксперт.

Иначе говоря, буря возмущения вызвана волюнтаристстким подходом, заложенным в самом фундаменте программы. «Обещание властей Москвы касалось того, что жители сносимых домов в случае, если предложенные взамен варианты переселения не устраивают, могут обратиться в суд. Впрочем, согласно законопроекту, если в течение 60 дней после того, как вам отправили письмо о переселении, вы не согласились переехать добровольно, вас выселяют по суду. Оспорить это решение в суде нельзя. Факт сноса дома оспорить нельзя. Можно оспорить только размер квартиры, в которую вас переселяют. При этом законопроект не требует никакого подтверждения того, что вы получили уведомление о переселении. Вы можете вообще не знать о том, что вас хотят переселить», — говорит Евгений Ступин — адвокат Адвокатской палаты Москвы.

Он напоминает, что власти города обещали только добровольное переселение, мол, если жители дома против, то их жилье сносить не будут. «На самом деле правительство Москвы по своему усмотрению решает, каким образом учитывать мнение жителей и учитывать ли его вообще. На встречах жителей с главами районов назывались разные цифры порога одобрения для переселения — от 50 процентов плюс 1 голос, до 80–90 процентов голосов. Это следует из комментариев жителей, опубликованных в соцсетях. Голосование обещают провести через интернет-проект „Активный гражданин“, как именно и кто будет принимать участие в голосовании, не рассказывается», — отмечает собеседник газеты.

Фото: mos.ru

Во всей этой истории более всего удивляет то, что власти своими руками умудрились организовать протест на ровном месте. Можно лишь предполагать, зачем была столь срочно запущена даже не сырая программа — скорее ее зародыш. Жители регионов, не вдаваясь в суть проблемы, искренне поражаются наглости москвичей, отказывающихся от манны небесной в виде свеженьких квартир, и завидуют им, ведь на триллион рублей в провинции можно решить большую часть проблем с «аварийкой». А москвичи бузят, резонно опасаясь, что их выселят из обжитых зеленых кварталов в бывшие промзоны, а места поближе к метро отдадут охочим до денег застройщикам. Все заявления типа «Ваш дом не включили в программу, чего ж вы протестуете» воспринимаются с горькой усмешкой. Обитатели Златоглавой хорошо помнят, как им сначала обещали, что зона платной парковки не выйдет за Садовое кольцо, потом — за Третье транспортное, ныне же она ограничена лишь прихотями мэрии. Зато все поняли, что команда Собянина с легкостью наплюет на все свои обеты, если речь пойдет о деньгах.

Более того, эксперты не исключают: если модель «реновации» будет отработана в столице, она может распространиться и по другим регионам. И тогда тем, кто сейчас возмущается «непонятливыми москвичами», придется вспомнить знаменитое высказывание немецкого пастора Мартина Нимеллера: «Когда они пришли за коммунистами, я молчал — я не был коммунистом. Когда они пришли за социал-демократами, я молчал — я не был социал-демократом. Когда они пришли за профсоюзными активистами, я молчал — я не был членом профсоюза. Когда они пришли за мной — уже некому было заступиться за меня». Фактически сегодня создается прецедент в строительной отрасли, активность горожан способна повлиять на конечный результат эксперимента. «В регионах население смотрит на Москву как на модель их собственного будущего, причем не самого далекого. По пути Москвы пойдут и другие региональные власти. Пятиэтажки очень помогли в свое время, они вытащили людей из бараков, подвалов, общежитий и коммуналок, впервые дали удобства и изолированные квартиры для каждой семьи, но с тех пор и состав семей, и их потребности изменились. Поэтому пятиэтажки в обслуживании городом обходятся дорого», — подчеркивает доктор политических наук, профессор, завкафедрой политологии КНИТУ-КАИ Владимир Беляев.

Стоит напомнить еще один важный момент: президент РФ Владимир Путин предупреждал московского градоначальника, что не подпишет законопроект о реновации, если не будут учтены права граждан. Президент, видимо, понимая обилие подводных камней, постарался дистанцироваться от столь глобального проекта, которые ему могли преподнести как подарок избирателям под выборы-2018. Теперь возникает вопрос, не отразятся массовые протесты на карьере Собянина и Марата Хуснуллина , который курирует программу реновации. С этим вопросом «БИЗНЕС Online» обратился к нашим экспертам.

Фото: kremlin.ru

«МОСКВА НЕ ПОКАЗАЛА ПРИМЕРОВ УСПЕШНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА»

Мария Леонтьева — координатор центра прикладной урбанистики Казани:

— Как видно по карте реновации, это касается трети жилого фонда, который есть в Москве. Пару недель назад московский центр прикладной урбанистики совместно с городскими экспертами и студентами-социологами проводил анализ некоторых районов, в которых будет проходить программа реновации. Оказалось, что многие москвичи борются именно за качественную и гуманную городскую среду, а также микрообщественное пространство вокруг домов. В интервью в качестве основной ценности они, как ни странно, называют деревья выше домов. Жильцы знают всех соседей, дружат семьями и выросли в этих домах поколениями. Данная среда значительно отличается от того, что предлагают девелоперы даже в предложениях «экономплюс». Эта программа включила в себя как те дома, которые действительно требуют реновации, где аварийное состояние жилья, маргинальная среда, так и очень хорошие дома, где недавно был капитальный ремонт. И людям важна справедливость в этом вопросе. Анализ каждого дома должен производиться точечно. Нельзя говорить о том, что, прежде чем эта программа реализовывалась, изучались интересы москвичей. Москва не показала примеров успешного благоустройства или даже нового строительства с уютной средой из сети двориков в экономклассе. Пилотных проектов, реализуемых для того, чтобы можно было посмотреть, как программа может работать в действии, тоже не было. И если посмотреть на протестные группы, то даже качественная разъяснительная работа по этому проекту с жильцами не ведется. Ее проводят энтузиасты в каждом доме. Люди не читали законопроект и не являются грамотными в градостроительном смысле. Мы не можем говорить, что эта программа учитывает интересы всех москвичей.

И по поводу голосования через интернет можно отметить, что далеко не все пользуются сетью, существуют большие сомнения по поводу адекватности данного ресурса. Мы не можем проверить прозрачность голосования. Мне сложно говорить, как в регионах воспринимают данную проблему, я не анализировала этот аспект.

«ПО ПУТИ МОСКВЫ ПОЙДУТ И ДРУГИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ»

Владимир Беляев — доктор политических наук, профессор, завкафедрой политологии КНИТУ-КАИ:

— На мой взгляд, наша власть давно уже не зависит от народа: фактически свободных выборов местных властей давно уже не было. Управленческая вертикаль не зависит от народа, в другом виде эта программа и не могла существовать. Смысла нет дискутировать с народом, если власть от него не зависит. Никаких отставок после протестов последовать не должно. Что касается самой программы, то еще в 1980-е годы были четкие установки, что делать с пятиэтажками: по окончании срока эксплуатации, через 40–45 лет, видоизменить эти дома, достроить 6-й этаж, чтобы были двухуровневые квартиры, выдвинуть плиты, чтобы можно было достроить лоджии, четыре квартиры на этаже превратить в три. О сносе тогда никто не говорил. Естественно, люди недовольны тем, что их могут перевести в захудалые районы, а на месте их домов строить жилье и инфраструктуру для более богатого населения.

Население Москвы пытаются сделать более мобильным, чем оно желает. Все люди делятся на бюргеров и спиралистов. Бюргеры живут всю жизнь на одном месте. Они если делают карьеру, то недалеко от дома. А спиралисты сегодня возглавляют отделение в одном месте, потом могут переехать в другое место, независимо от расстояния, там иметь более высокое положение и так далее. Нищие люди согласны терять все социальные связи и делать карьеру таким образом. Менять ориентацию населения и превращать из бюргеров в спиралистов — это насилие над людьми.

Фото: mos.ru

«ФЕДЕРАЛЬНУЮ ВЛАСТЬ ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ, В ПРИНЦИПЕ, УСТРАИВАЕТ»

Павел Салин — директор центра политологический исследований Финансового университета при правительстве РФ:

— Я думаю, что пока никаких политических последствий ни для Собянина, ни для Хуснуллина нет по одной простой причине — тут все зависит от позиции федеральной власти. А ее текущая ситуация развития событий, в принципе, устраивает. Почему? Потому что складывается впечатление, что где-то с середины апреля власть использует сложившееся недовольство реновацией для того, чтобы переключить внимание с дискурса проблем коррупции, над которым она утратила контроль после акции 26 марта, на проблему реновации. Федеральную власть устраивает ситуация, когда городские слои населения испытывают недовольство, причем не только москвичи (за этим следят все горожане России, поскольку программа реновации может быть распространена на другие города). Ее устраивает ситуация, когда внимание горожан приковано к данной проблеме. Здесь уже вопрос стоит не только в том, чтобы максимально погасить недовольство и эту проблему убрать, но и в том, чтобы контролировать такой протест. Если нельзя процесс остановить, его нужно возглавить. Самое главное — не давать появляться протестной коалиции, не давать переходить данным процессам в чисто политическую плоскость. В принципе, в ходе акции 14 мая это удалось — выступление Навального заблокировали. Поэтому в ближайшее время никаких политических последствий для Собянина и Хуснуллина не будет — они нужны в качестве громоотвода. Это перспектива нескольких месяцев, потому что вряд ли летом будут какие-то другие серьезные протестные акции. Что будет осенью — вопрос открытый.

«ЭТО БЫЛ ОТНЮДЬ НЕ МАССОВЫЙ ПРОТЕСТ!»

Алексей Мухин — генеральный директор центра политической информации:

— Во-первых, программы еще нет, законопроект пока находится на стадии обсуждения. Поэтому я полагаю, что инициаторы этого митинга провели мероприятие если не на пустом месте, то, по крайней мере, пытаясь разогреть страсти и заранее повысить градус эмоций. Государственная Дума отложила рассмотрение данного проекта до июля, президент сказал свое слово, и сейчас мэрия работает над тем, чтобы получить максимальное количество предложений москвичей относительно проекта этой программы. В настоящее время идет техническая подготовка проекта, поэтому я подозреваю, что инициаторы протестов просто попытались использовать данную тему для того, чтобы вывести людей на улицы.

Ни к какой отставке министра строительства Москвы Марата Хуснуллина эти протесты, разумеется, не приведут. Заинтересованность некоторых политиков из маргинальной части политического поля в том, чтобы разогреть страсти вокруг данного проекта, понятна. Но учтите, что максимальное количество тех, кто вышел на улицы, было 20 тысяч, в то время как количество людей, которых так или иначе затронет инновация, равняется полутора миллионам. Так что это был отнюдь не массовый протест! Люди вышли, гонимые страхом перед неизвестностью, чем и воспользовались некоторые политические деятели. Вот, в общем-то, и все. Пока говорить о том, что программа реновации вызывает какую-то антипатию у москвичей, не приходится — за отсутствием самого документа этой программы.

Фото: Игорь Ким

«ПОЛАГАЮ, ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ БЫЛО ВВЕДЕНО В ЗАБЛУЖДЕНИЕ»

Константин Калачев — руководитель Политической экспертной группы:

— Все началось с законопроекта, который был подвергнут справедливой критике. На встрече Собянина и Путина 21 февраля было объявлено о планах правительства Москвы по сносу пятиэтажных жилых домов общей площадью 25 миллионов квадратных метров и по расселению более чем полутора миллионов человек в новостройки. И если сначала речь шла только о ветхих хрущевках, то, согласно законопроекту, сносу подлежали дома первого индустриального строительства, а также многоквартирные дома и нежилые здания, попавшие в зону реновации, независимо от этажности и технического состояния. То есть понятия «пятиэтажные хрущевки» в законопроекте нет, есть «дома, попавшие в зону реновации». Потом москвичам говорили о том, что их новые дома будут находиться недалеко от их прежнего места проживания. Собянин пообещал, что внесет в Мосгордуму законопроект, по которому москвичи получили бы гарантии переселения в границах административного района. В законопроекте речь шла о «том же районе либо прилегающем». Но вы сами понимаете, что такое прилегающие районы... Потом обещали, что квартиры будут по площади больше, коммуналки будут расселены. По законопроекту же речь идет о равнозначном жилье, по площади — тютелька в тютельку, метр в метр, и ничего про расселение коммуналок там не было. То есть фактически москвичам предлагается отказаться от права собственности в обмен на туманные обещания, что все будет хорошо. Многие москвичи, естественно, этому не обрадовались. И меньше всего обрадовались этому люди, живущие в крепких пятиэтажных кирпичных домах, как я, в частности.

Я полагаю, что правительство Москвы было введено в заблуждение, в том числе и соцопросами, ориентируясь, так сказать, на среднюю температуру по палате. Представьте, что у вас есть три хрущевки и одна сталинка. Когда их жильцы проголосуют, большинство будет за расселение. Но при этом жители сталинки будут готовы костьми лечь, чтобы этого не допустить. Поэтому москвичи и заподозрили московскую власть в том, что она руководствуется не интересами граждан, а интересами девелоперов. Ведь новые дома, понастроенные в последнее время в не самых лучших районах города, плохо продаются, соответственно, нужно эти квартиры кем-то заполнять, а новые дома — строить на месте снесенных пятиэтажек, расположенных в красивых, престижных районах. Вот если бы программа реновации шла от окраин к центру, от самых ветхих домов, если бы люди были убеждены, что голосование будет честным, открытым и прозрачным, то проблем было бы меньше. Но сейчас правительство Москвы вынуждено идти на определенные уступки. И я надеюсь, что в итоге можно будет выйти на приемлемый, бесконфликтный вариант. Но только в том случае, если не возобладает мнение, что нельзя уступать протестующим.

«ЗАКОНОПРОЕКТ ПОЗВОЛЯЕТ ОТСТУПАТЬ ОТ СТРОИТЕЛЬНЫХ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ, ПОЖАРНЫХ НОРМ»

Евгений Ступин — адвокат Адвокатской палаты Москвы:

— Во-первых, власти обещали, что сносить будут только аварийные и ветхие хрущевки, а крепкие дома, блочные пятиэтажки или любые дома выше пяти этажей трогать не будут. На самом же деле законопроект не дает понятия «хрущевок», а также «ветхости» или «аварийности» домов. Ограничений по возрасту, этажности, состоянию дома тоже нет. По решению мэрии может быть снесен почти любой дом, не только пятиэтажный. Во-вторых, говорилось, что давать новую квартиру будут в своем районе или в соседних и далеко от прежнего жилья никого расселять не будут. В реальности же нет гарантий, что вы останетесь в своем районе, в пределах привычной инфраструктуры (доступности к метро, магазинам, школам, детским садам и т. д.). В-третьих, обещали, что новая квартира будет больше старой, а жителей коммуналок расселят в отдельные квартиры. Да, законопроект гарантирует, что жилая площадь в новой квартире будет не меньше жилой площади в старой, но квартиру большей площади закон не гарантирует, вне зависимости от числа прописанных в ней людей. Так что жителям коммуналок закон обязывает предоставить только ту площадь, которая у них есть, переезда в отдельную квартиру он не предполагает.

В-четвертых, говорилось, что новая квартира будет дороже старой, поэтому ее можно будет продать и получить больше денег. Тем не менее, согласно законопроекту, новое жилье будет равнозначным (то есть столько же метров), но не равноценным (аналогичным по цене). При этом новый дом может находиться дальше от центра и метро, не обладать аналогичной инфраструктурой и озеленением. В-пятых, объявляли, что качество жилья в новостройке будет лучше, чем в старом доме. Опять же законопроект позволяет отступать от строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных, экологических норм при строительстве жилья в зоне реновации. Для этого достаточно лишь получить от правительства Москвы «специальные технические условия». Таким образом, гарантии качественного жилья никак не устанавливаются.

Намедни в Думе проходило второе чтение по реновации ветхого жилищного фонда, проще говоря, переселение москвичей из старых, разваливающихся пятиэтажек в новое, аналогичное по размеру, но более дорогостоящее жилье в том же районе. Разумеется, надо быть полным идиотом, чтобы не принять этот закон в том виде, в каком он оказался к второму чтению. Что и было и сделано. Законопроект прошел.

А в это время, по информации оппозиционных СМИ и либеральной общественности, под зданием Госдумы состоялись массовые (ну, очень массовые!!!) протесты москвичей, которые наотрез не хотят переезжать из старых, разваливающихся хрущоб в соседнее новое жилье. И опять-таки, по информации либеральных СМИ и блогосферы, на Охотном собрались десятки тысяч, если даже не сотни тысяч, «поклонников хрущоб». Я не выдержал и решил посмотреть, неужели в Москве, действительно, есть такое количество жилищных извращенцев. Оказалось, все совсем иначе.

У главного входа в Госдуму в окружении полиции болтались около сотни хорошо организованных «квартирных протестантов», изображая стихийный митинг москвичей и активно позируя теле- и фотожурналистам. На мой вопрос «А что конкретно вас не устраивает в реновации?», женщина лет шестидесяти сначала шарахнулась, но потом сосредоточилась и выпалила заученную фразу «Власти нарушают Конституцию». «А в чем они её нарушают?». Дама слегка провисла, взяла минутную паузу, что-то вспоминая, и продолжила: «Бог с ней с Конституцией. Они все равно народ обманут с переселением. Как Лужков в конце девяностых - обещал одно, а на деле оказалось совсем другое». Я поинтересовался «А вы-то сами в пятиэтажке «под снос» живете?». «Да, нет, я из Коломны, здесь у сына с невесткой, вот она и предложила тут поработать… Ой, простите, помитинговать. Их всегда зовут на такие мероприятия…».

Кстати, запись разговора на «стихийном протестном митинге» и данные моей собеседницы имеются. Но, по сути, факт искусственного раскачивания протеста и собирание популярности на войне с реновацией известен и уже неоднократно доказан. Помните, как «лидеры протеста» даже переругались между собой за право порулить «против Собянина»?

Меня же в этом кратком диалоге у Госдумы заинтересовала одна деталь - профессиональные организаторы протестующих «друзей хрущевок» убеждают участников в том, что законопроект о реновации, мол, ничем не отличается от лужковского сноса пятиэтажек, что пришёлся на конец девяностых и начало двухтысячных. Помните это удивительное время, которое вдова экс-президента Ельцина назвала «святым», а большинство россиян запомнили, как «лихое»? А может быть, действительно, нынешний закон о реновации повторяет лужковский снос из лихих времен?

Давайте сравнивать.

После детального сравнения «лужковского сноса» и нынешнего закона о реновации я обнаружил семь принципиальных отличий.

Первое. Тогда планировались к сносу только пятиэтажки сносимых серий (более 1700 домов), вне зависимости от состояния строений, а сейчас под снос пойдут все пятиэтажки, которые находятся в плохом техническом состоянии (предварительно - более 4,5 тысяч).

Второе. В 1999 году список домов под снос и переселение был определен Правительством Москвы, исходя из градостроительного и экономического обоснования, но при этом мнение жителей не учитывалось. Сейчас же решение о сносе и расселении принимают равноправные партнеры: городские власти и жители конкретных домов, по правилу «двух ключей». Работает система так: правительство принимает решение, если имеются объективные причины и возможности для сноса (плохое техническое состояние дома, наличие финансовых ресурсов и т.п.), а жители, со своей стороны, принимают решение об участии или неучастии в программе реновации. Решение принимается 2/3 голосов.

Третье. От участия в программе «лужковского» сноса пятиэтажек нельзя было отказаться - городское правительство приняло решение, а жителям остается молча собрать вещи и переехать по указанному властью адресу. И кстати, тогда никто особо и не протестовал и в большинстве своем с удовольствием уезжали из развалившихся хрущоб. Нынешний законопроект о реновации предусматривает возможность того, что на любой стадии формирования и реализации программы реновации (до заключения первого договора мены старой квартиры на новую) собственники и наниматели квартир вправе провести общее собрание и принять решение об исключении своего дома из программы. И после этого ни о каком переселении и речи на будет. Не хотите - не надо.

Четвертое. В первой программе сноса пятиэтажек предусматривалось хитрое положение о том, что переселение из сносимых домов в новые происходит в своем или смежном (!!!) районе. За исключением самого сладкого куска московской земли - Центрального Административного округа, и оттуда, действительно, могли отправить в Бутово или Кузьминки, после сноса прибрав землю под коммерческое строительство. Да и смежные районы могут быть совсем не сопоставимы по условиям. Сейчас же происходит принципиально иное: переселение осуществляется только в своем районе. Без вариантов. И с учетом волнового переселения в большинстве случаев новые квартиры будут предоставляться даже в том же квартале, в шаговой доступности от старых домов.

И теперь самое интересное (вниманию протестующих, которые рассказывают, что их с Плющихи переселят в Капотню). Переселение в ЦАО (Центральный административный округ) столицы будет происходить только в тот самый район, где осуществлялся снос. И никак не иначе.

Пятое. В первую программу сноса пятиэтажек не входили бывшие общежития. Даже те дома, чье аварийное состояние оценивалось, как критическое. В нынешней реновации бывшие общежития могут войти в программу сноса и переселения при условии, если жители на общем собрании примут такое решение. Разумеется, что проживающие в аварийных бывших общежитиях единодушно и радостно примут решение о сносе и переселении.

Шестое. При сносе и переселении пятиэтажек в конце девяностых и начале двухтысячных отсутствовали единые требования к строительству новых домов и благоустройству кварталов застройки. По сути, облик кварталов для переселения тогда определялся разрозненными проектами планировки, которые могли быть как удачными, так и не очень.

Сейчас же закон гарантирует право жителей, переселяемых в рамках программы реновации, на создание комфортной городской среды и высокое качество домов-новостроек. Для этого Правительство Москвы утвердит единые требования: к формированию полноценной сети улиц и дорог, а также к организации парковочного пространства; к формированию тротуаров, обеспечивающих комфортное передвижение пешеходов, включая инвалидов; к организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий с установкой детских и спортивных площадок, и площадок для отдыха; к обеспечению жителей объектами социальной инфраструктуры в шаговой доступности.

И вот еще информация для тех, кто пытается внушить москвичам то, что «вас переселят в худшие условия». Итак, согласно законодательству, основные требования к домам, возводимым в рамках программы реновации, будут включать: строительство из монолита и современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью; вариативность планировки квартир и возможность проведения перепланировки; остекление балконов и лоджий, наличие специальных корзин для установки кондиционера; размещение входов в жилую часть преимущественно со стороны двора, а в помещения общественного назначения - только со стороны улицы; минимизированный перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля, единый уровень пола вестибюля и лифтовых холлов, что обеспечит доступность дома для маломобильных групп населения. И это далеко не полный перечень.

Ну и напоследок, седьмое. На организованном стихийном митинге у Госдумы я услышал одного оратора, который бойко рассказывал о том, что всех «переселенцев» заселят в огромные 30-40 этажные небоскребы, а это вредно для экологии, да и люди будут жить, как сельди в бочке. Народ дисциплинированно аплодировал, а приглашенная пресса снимала.

И, действительно, в период «лужковского» сноса и переселения многих расселяли в высотки по 30-35 этажей. Тогда, в принципе, высотность не регулировалась - куда была возможность, туда и заселяли. Хоть на пятидесятый этаж. А вот с нынешней реновацией организаторы протеста откровенно просчитались, не заметив (или не пожелав заметить) то, что застройка, где будут предложены квартиры, является среднеэтажной - от шести до четырнадцати этажей. Не больше и не меньше.

И приведенные мною семь основных отличий нынешней московской реновации от «лужковского» сноса и переселения пятиэтажек - далеко не исчерпывающий список. Я назвал лишь наиболее глобальные примеры, подтвержденные фактами, дабы в дальнейшем не позволить неким персонажам, зарабатывающим большие деньги на, так называемых, «митингах против реновации», врать москвичам.

«Ридус» ведет онлайн-трансляцию события.

В центре столицы России прошел согласованный митинг по вопросу реновации городского жилья. Москвичи протестовали против принятого 20 апреля в первом чтении законопроекта, предполагающего переселение жителей пятиэтажных домов.

Неоднозначные формулировки документа вызвали критику со стороны экспертов и массовое недовольство жителей столицы: они утверждают, что им грозит существенная потеря стоимости жилья в результате переселения. Более того, граждане считают, что проект реновации противоречит законам РФ и угрожает дальнейшему существованию в России института права собственности.

Именно этим темам и был посвящен митинг, организаторами которого выступили представители сообщества «Москвичи против сноса (против закона о реновации)». Корреспонденты «Ридуса» вели текстовую трансляцию с места акции.

«Чтобы вам было веселее расходиться, сейчас будет песня Окуджавы, самого московского барда». Митинг окончен.

Оглашают резолюцию митинга против реновации. «Мы, граждане России и жители Москвы, выступаем против разрушения нашего города».

«Руки прочь от Москвы», - скандируют участники митинга на проспекте Сахарова. Акция подходит к концу, на сцене выступают последние спикеры, пугая москвичей последствиями от принятия законопроекта о реновации.

Екатерина Винокурова со сцены поблагодарила тех политиков, которые поддержали проведение митинга против реновации, не рассчитывая конвертировать эту помощь в политические очки.

Дмитрий Гудков в знак протеста против действий полиции отказался выступать со сцены митинга. «Собственно, я не очень-то и планировал», - признается политик. Впрочем, «Ридус» ранее писал, что организаторы и . Ну, а экс-депутат - противник присоединения Крыма, несомненно, придал бы митингу политический окрас.

Навального силовики оцепили и вытеснили с митинга, позже источники в полиции заявили, что экс-советника губернатора Кировской области .

Алексея Навального оцепила полиция. Внимание всех без исключения журналистов приковано исключительно к главе ФБК, митинг больше никого не интересует.



• «К сцене рвется Навальный, не имеющий отношения к митингу. Это просто неприлично», - пишет в Телеграме Екатерина Винокурова.

  
  

• «Градостроительная политика Москвы - это угроза национальной безопасности», - заявляют под занавес со сцены митинга.

  Свои цифры по численности митинга озвучила полиция: пресс-служба ГУ МВД России по Москве отчиталась о пяти тысячах человек на проспекте Сахарова.