Основания для выделения лицевого счета. Собираем документы для обращения в суд

Собственникам жилья нормами действующих законодательных актов вменяется обязанность по своевременной оплате коммунальных платежей. В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, принятого в 2005 г., такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности. В Гражданском Кодексе РФ, в статье 249 конкретизируется, что ответственность каждого владельца по уплате коммунальных услуг пропорциональна имеющейся доли. В целом, проживающие, чаще всего являющиеся членами одной семьи, сами распределяют, кто и каким образом будет оплачивать «коммуналку», однако, случается и так, что мирным путем прийти к консенсусу не удается. Такие случаи не редкость, когда речь идет о бывших супругах, проживающих на одной жилплощади или наследниках, не желающих в добровольном порядке договориться между собой о порядке разделения расходов, связанных с полученной в наследство недвижимостью. В подобных ситуациях крайне актуальным становится вопрос о том, как можно разделить лицевой счет в квартире с долевой собственностью, чтоб каждый владелец мог производить оплату индивидуально.

С чем связаны сложности в разделении лицевого счета

Жилищный Кодекс РСФСР, действующий до вступления в силу в 2005 г. нового ЖК РФ, предусматривал подобное разграничение. В частности, на основании статьи 86 этого, уже утратившего силу законодательного акта, лица, не являющиеся более родственниками, имели право на заключение персонального договора социального найма, согласно которому происходил последующий раздел. Фактически, это происходило путем деления недвижимого имущества в натуре, при условии, что площадь и технические характеристики помещения позволяли это осуществить. Таким образом, обычная квартира превращалась в коммунальную. Но в связи с изменениями внутриполитического курса государства, направленного на устранение такого явления, как коммунальные квартиры, в новом Жилищном Кодексе подобные положения отсутствуют. Однако отсутствие регламентирующих норм не снизило актуальность проблемы. Впрочем, в действующем ЖК РФ нет и предписаний, прямо или косвенно запрещающих разделение лицевого счета для собственников при возникновении подобной необходимости.

Лицевой счет

Лицевой счет (далее ЛС) открывается на все помещение в целом, не важно, идет ли речь о приватизированной жилплощади или о жилье, предоставленном в пользование на основании договора социального найма. Ежемесячные квитанции за коммунальные услуги формируются на основании ЛС. В данном документе содержится следующая информация:

• сведения, характеризующие помещение, включая метраж, количество комнат, уровень износа;
• сведения о собственнике и проживающих совместно лицах;
• информация о конкретных коммунальных услугах, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями.

В тех случаях, когда произошла смена владельца недвижимости или жилище претерпело изменения посредством осуществления перепланировки, в финансово-лицевой счет вносятся соответствующие изменения сотрудниками Единого информационно-расчетного центра, после подачи заявления владельцем в ЕИРЦ и предоставления подтверждающей документации.

Как провести раздел

Разделить лицевые счета возможно при наличии следующих условий:

1. Недвижимое имущество приватизировано.
2. Квартира находится в долевой собственности с выделением отдельной доли каждому из владельцев.

Читайте также Как рассчитать неустойку за просрочку сдачи застройщиком квартиры по договору долевого участия

Например, если речь идет о бывших супругах, проживающих в одной квартире, когда жилплощадь оформлена лишь на одного из них, для раздела ЛС в первую очередь требуется выделение доли с получением отдельного свидетельства о праве собственности. Так как все нажитое в браке является совместным имуществом супругов, для деления недвижимости необходимо заключить нотариальное соглашение о раздельном имущественном режиме у нотариуса, на основании которого в Росреестре будет выданы правоустанавливающие свидетельства для каждого из супругов с указанием размеров долей.

После получения свидетельств из Росреестра владельцы могут обратиться в ТСЖ или Управляющую компанию с заявлением о намерении получить разделенный ЛС для каждого из хозяев помещения. Для этого в ТСЖ или УК подается заявление о выделении индивидуального ЛС на основании имеющихся свидетельств о праве собственности на часть жилплощади и соглашения, заключенного между собственниками. Соглашение заключается предварительно в письменной форме и заверяется в нотариальном порядке. Определенных требований к данному документу не предъявляется, его составление определяется общими условиями для подобного рода документов в соответствии с гражданским законодательством. В самом соглашении поясняется порядок внесения, размер оплаты и в какие сроки будет осуществляться расчет по коммунальным платежам каждым из собственников. Количество экземпляров сформированного соглашения должно быть эквивалентно количеству участников, его заключивших, плюс, дополнительные экземпляры изготовляются для организаций, предоставляющих коммунальные услуги, в зависимости от их общего количества.

С разъединением лицевого счета на жилплощадь часто сталкиваются граждане, которые не могут договориться о добровольном несении расходов по коммунальным платежам, кто именно из совместно проживающих должен нести это бремя и в каких частях. Поэтому многие вынуждены прибегнуть к такой процедуре как разделение лицевого счета.

Возможность такого мероприятия

Под разделом счета в жилищном законодательстве понимается процедура выдела доли при оплате за жилье и коммунальные платежи. Такая практика возможна как в приватизированном жилье, так и муниципальном. Для этого необходимо заключить соглашение между лицами, зарегистрированными в одном помещении, либо в порядке судебного разбирательства.

Однако с данной процедурой связано множество проблем. С юридической точки зрения под данной процедурой подразумевается:

1. Установление порядка оплаты услуг ЖКХ.
2. Разграничение обязанностей по оплате между гражданами, которые зарегистрированы на жилплощади (квартире, частном доме).

В реальной жизни разделение счета означает, что отдельному гражданину, проживающему на жилплощади, несмотря на его положение, будет формироваться и выставляться к оплате услуг ЖКХ отдельный документ.

Одна из сложностей разъединения счетов связана с отсутствием строгой регламентации данной процедуры в региональном законодательстве. Для четкого понимания под определением режима оплаты за услуги ЖКХ понимается самостоятельная процедура, которая не влияет на оформленный статус собственности, а только изменяет обязательства граждан по оплате. Разъединение счетов не означает, что квартира становится коммунальной, т.е. не порождает изменение долей, если жилье находится в общей собственности, и изменение режима пользования жилплощадью в случае договора соцнайма.

Действующее законодательство запрещает разъединение счетов, на практике возможно только выделение долей по несению расходов по оплате «коммуналки» и обслуживанию жилья.

Более подробно о том, что предполагает разделение квартирного лицевого счета, расскажет следующее видео:

Как разделить лицевые счета в муниципальной или приватизированной квартире?

Если проанализировать варианты, предусмотренные действующим законодательством, а также судебную практику, можно выделить несколько способов разъединения счетов:

• Способ договоренности, который предусматривает устное соглашение между проживающими гражданами на одной жилплощади. По обоюдному согласию устанавливается порядок оплаты за услуги ЖКХ между всеми лицами, однако документально выплаты будет производить один человек, а другие проживающие будут компенсировать определенную часть расходов. Данный вариант не является «истинным» разделением счетов, не имеет правовой основы, однако допустим при отсутствии конфликтных ситуаций.
• Способ обращения в управляющую организацию, предусматривающий подачу заявления в структуру, которая занимается оформлением лицевых счетов, ведением . При таком способе потребуется согласие всех сособственников или проживающих лиц по договору соцнайма. Единогласие всех сторон может быть отражено в заявлении либо в доверенности, удостоверенной нотариусом. Процедура разнится в зависимости от региона проживания, сложившейся практики и порядка, предусмотренного местными актами законодательства. Обязательным условием является указание в заявление требований о распределении режима несения расходов по «коммуналке», а не изменение статуса жилплощади. Поскольку различное толкование понятия «раздел счетов» может послужить отказом в принятии решения. При таком способе с каждым из собственников подписывается отдельное соглашение на оплату квартиры и коммунальных платежей с выдачей соответствующего платежного документа.
• Способ судебного разбирательства, к которому прибегают стороны в случае невозможности достичь обоюдного согласия, либо когда разделу счетов препятствует управляющая контора. В суде устанавливается порядок оплаты за жилье и «коммуналку» соразмерно частям в праве долевой собственности для каждого участника.

Разъединение счетов можно осуществить только при определенных обстоятельствах:

• отдельный счет можно оформить на отдельно изолированное жилое помещение, а не смежные комнаты, часть жилплощади или служебное помещение;
• такое отдельное помещение должно соответствовать установленным техническим и санитарным требованиям.

Также следует знать, когда раздел невозможен:

• жилье относится к служебному;
• квартира является частной собственностью одного гражданина;
• на жилую площадь наложен арест или другим запрещением.

Много полезной информации по вопросам раздела лицевого счета содержит следующая видеоконсультация известного юриста:

Заявление

Исходя из имеющихся способов разделения счетов, можно обратиться в управляющую структуру с соответствующим заявлением.

• Бланк заявления содержит сведения о заявителе, который требует разделения счетов: ФИО, паспортные данные, контактная информация.
• В заявлении указываются лица, между которыми заявитель просит разделить счета согласно долям в праве собственности на жилплощадь. Конкретные доли зафиксированы в правоустанавливающем документе (свидетельстве). Данное требование является актуальным только в случае наличия нескольких собственников.
• Кроме этого, заявление должно содержать согласие всех остальных «дольщиков», оно подписывается главбухом или другим уполномоченным лицом.

Исковое заявление о разделе лицевых счетов (образец)

Исковое заявление о разделе лицевых счетов — 1

Исковое заявление о разделе лицевых счетов — 2

Исковое заявление о разделе лицевых счетов — 3

О том, как произвести раздел лицевого счета между собственниками в приватизированной квартире, а также в муниципальной пойдет речь далее.

Следующее видео посвящено вопросу разделения лицевых коммунальных счетов в приватизированном жилье:

Приватизированное жилье

Выделить доли в несении расходов по оплате услуг ЖКХ в таком жилье возможно только, если оно принадлежит нескольким собственникам. Не имеет значения, находятся ли эти люди в семейных или родственных отношениях.

Жилищное законодательство предписывает, что все собственники несут обязанность по содержанию жилплощади, в том числе своевременно отчислять средства за обслуживание коммунальными службами общего имущества, а также за ремонтные работы соразмерно своим долям. Основанием оплаты услуг ЖКХ является выставленный на оплату документ – квитанция. Поэтому собственники жилья могут заключить соглашение о распределении долей по оплате.

Если собственники не могут договориться, то выдел доли возможен в судебном порядке. Такая процедура также предусмотрена и при определении режима пользования жилплощадью, при этом данное требование должно быть выражено в иске одновременно с требованием о разделе счетов.

А можно ли и как разделить лицевой счет по коммунальным платежам в квартире, если она неприватизированная, то есть муниципальная? об этом далее.

Неприватизированное жилье

Разделение долей происходит в связи с разрывом семейных отношений. Такая возможность продиктована тем, что у бывших членов семьи нанимателя сохраняется равенство в правах и обязанностях по соглашению соцнайма. Поэтому, если эти лица продолжают совместно проживать на одной жилплощади, они несут самостоятельную ответственность по договору, в том числе по оплате за «коммуналку», а также за ремонт и обслуживание.

Правом требования о разъединении счетов в неприватизированном жилье возникает у следующих лиц:

• наниматель;
• бывшие члены его семьи.

Требование должно быть направлено как другому лицу, проживающему совместно, так и наймодателю, который выступает заинтересованной стороной. Если стороны смогли договориться «полюбовно», то между ним заключается соответствующее соглашение по оплате «коммуналки» и обслуживанию жилплощади. Однако данное соглашение для расчетного центра не является основанием для разъединения лицевого счета и оформления отдельных квитанций. Единственным документом для этого будет служить судебное постановление. Обращение в суд также необходимо и в случае отсутствия договоренности. Суд в своем решении определяет порядок и сумму расходов по оплате за жилплощадь и услуги ЖКХ, основываясь на тех долях, которые приходятся сторонам в общей площади.

В своем постановлении суд обязывает конкретный расчетный орган управляющей службы заключить отдельные договора на оплату услуг с каждой из сторон и оформить отдельные квитанции. Даже при разъединении счетов в суде бывшие члены семье не имеют права требования от наймодателя заключения отдельных соглашений соцнайма.

Частный дом

Разделение счетов в частном доме обычно связано с наличием нескольких собственников, которые получили дом по наследству, или в результате оформления его в совместную собственность супругов, которые в последующем развелись и остаются проживать вместе.

Порядок разъединения счетов аналогичен с квартирой, находящейся в долевой собственности. Также существует несколько способов:

1. Разделение в порядке договоренности с собственниками. Для этого определяются доли каждого отдельного собственника или каждой семьи.
2. Выдел долей в собственности в порядке обращения в суд. Вынесенное постановление по делу является основанием для разделения счетов.

Раздел счета в частном доме возможен при наличии возможности установки нескольких приборов потребления ресурсов (учет водоснабжения, электроэнергии). Для их установки необходимо обратиться к местным поставщикам данных ресурсов, заплатив за это определенную сумму денег. При наличии отдельных приборов каждый собственник сможет самостоятельно следить за расходами и вносить соответствующую оплату.

А теперь мы поговорим про решения судов о разделе лицевых счетов.

Решение суда

Рассмотрев материалы дела, суд выносит соответствующее постановление. Если по ранее действовавшему законодательству разрешалось разъединять лицевые счета, сейчас возможно только выделять доли по оплате за «коммуналку» и услуги по проведению ремонтных работ и обслуживанию жилья. Постановление обязывает расчетный центр управляющей конторы рассчитывать оплату пропорционально выделенным долям и формировать отдельные платежные документы. Решением суда определяется порядок несения расходов между «дольщиками», нанимателем и бывшими членами семьи. Также устанавливается самостоятельная ответственность по несению расходов и за просрочку внесения оплаты.

Получая постановление на руки, каждый собственник или бывший член семьи нанимателя, должен обратиться в управляющую структуру с заявлением о разъединении счета. Если коммунальные услуги предоставляются напрямую, каждый собственник должен заключить отдельное соглашение с поставщиком таких услуг (с электроснабжающей организацией, водоканалом и другими).

И завершим мы данную статью сведениями из судебной практики по разделу лицевого счета.

Судебная практика

Пример I. Являясь нанимателем муниципальной квартиры, гражданка Иванова совместно проживает с двумя детьми и бывшим супругом. Правила проживания и оплаты «коммуналки» определяются соглашением соцнайма. Однако бывший муж после развода перестал участвовать в расходах по оплате за услуги, соглашения между ними достигнуто не было. Иванова вынуждена оплачивать за себя, своих детей и бывшего супруга, поскольку является ответственным нанимателем. Она обратилась в районный суд с заявлением о выделении долей в несении расходов.

Поскольку на жилплощади проживает четыре человека, а один из детей является совместным ребенком, а второй – от первого брака, то на каждого члена приходится по ¼ доли по оплате. Законодательством установлено, что родители в равной степени несут обязанность в отношении своих детей. У истца и ответчика существует обязанность вносить оплату в размере половины от ¼ части коммунальных платежей за совместного ребенка, т.е. по 1/8 от общей суммы.

Поскольку бывшие супруги уже не являются членами семьи, не осуществляют совместную хозяйственную деятельность, обоюдного согласия по вопросу оплаты платежей нет, они несут долевую ответственность по имеющимся обязательствам. Исходя из этого, суд выделил их доли следующим образом:

1. Истица оплачивает свои 2/8 доли, за своего ребенка от первого брака – 2/8, за общего с ответчиком ребенка – 1/8. Итого: 5/8 доли от общего размера суммы по квитанции.
2. Ответчик оплачивает свои 2/8 доли и 1/8 доли за совместного ребенка. Итого: 3/8 доли от общей суммы.

Своим постановлением суд обязал администрацию города заключить отдельное соглашение с истицей по оплате услуг в соответствии с установленными частями, а также управляющую организацию выставлять к оплате отдельные квитанции.

Пример II. В суд обратился гражданин Петров с иском к своему брату о выделе доли по оплате «коммуналки». Истец и ответчик являются наследниками и получили по ½ доли в квартире. Обоюдного согласия по оплате достигнуто не было, в заявлении о разъединении счета был получен отказ со стороны управляющей структуры.

Заслушав мнения сторон, изучив документацию по делу, суд вынес постановление об удовлетворении иска. Суд постановил о необходимости установления размера участия в расходах за услуги ЖКХ соразмерно частям в долевой собственности.

Часто употребляемая фраза «раздел лицевого счета» ― понятие довольно широкое. Что понимается под ним? В каких случаях можно разделить счет, а в каких ― нельзя?

Материалы по теме:

Зачастую родственники живут в многокомнатной квартире и самостоятельно, не совместно, ведут хозяйство. Т.е. , к примеру, в одной комнате живут родители, в другой ― ребенок с супругом (супругой). Не смотря на то, что люди пользуются , электричеством и т.п., исходя из своих нужд, счет за квартиру и коммунальные услуги приходит общий, и плату за него нужно как-то распределить по справедливости. Даже если в семье хорошие отношения при пересчете кто сколько должен не обойдется без споров, что уж говорить о семьях, где не все гладко. Бывает, что кто-то из родственников ведет аморальный образ жизни, либо «сидит на шее» и не платит, потому как не работает, за . В результате счет оплачивает ― а сумма может быть немаленькой ― ответственный квартиросъемщик или собственник квартиры. Если же ответственный квартиросъемщик много и давно задолжал из-за неспособности выплачивать квартплату за всех иждивенцев, его могут выселить из квартиры... а при разделе счета можно избавиться хотя бы от части долга.

Что подразумевается под разделением счета?

Для начала разберемся в значении обиходного термина «разделение лицевого счета». С юридической точки зрения его можно понимать: как разделение счетов на оплату коммунальных услуг, получение отдельного свидетельства права собственности на часть жилья, либо как заключение отдельного договора социального найма (т.е. изменение прежнего договора соцнайма конкретной квартиры).

Если мы говорим об изменении договора соцнайма, то в этом случае разделенный счет суть приобретение права конкретного лица на соцнайм жилого помещения в качестве второго ответственного квартиросъемщика ― это превращение квартиры в коммуналку.

Сразу оговоримся, в Москве изменить договор соцнайма невозможно. Это связано с внесенными изменениями в Жилищный кодекс в 2004 году, когда норма о возможности изменения договора соцнайма путем разделения счетов была исключена. Были на этот счет и постановления Верховного и Конституционного судов… Как бы то ни было, столичные власти не стремятся повышать количество коммуналок. Несколько лет назад, когда было объявлено о сносе «хрущевок» и в более комфортное жилье, граждане изменяли договора соцнайма (до 2009 года, когда вступило в силу постановление Верховного суда, подтверждающее запрет на раздел договора соцнайма) с расчетом получить две квартиры вместо одной. Так что если ответственный квартиросъемщик хочет изменить договор соцнайма, то у него ничего не получится.

Это не значит, что нет возможности избавиться от проблем. Вы можете разделить счет, точнее, вы можете разделить счет на оплату коммунальных услуг.

В качестве примера приводим выдержку из решения Кузьминского районного суда от 06.12.2011 по иску об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевых счетов, определении оплаты коммунальных платежей: «…В силу ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма …[жилого помещения] муниципального жилищного фонда … вносят плату за содержание и жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги...

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении… он вправе потребовать … заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения... Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя или нанимателя заключить такое соглашение … разрешаются .

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (речь об отдельном договоре с управляющей компанией ― прим.ред.) обязанности … соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма … В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма … удовлетворению не подлежит… суд, применительно к требованиям ст. ст. 69, 155, 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определяет порядок и размер участия сторон в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на каждого доли общей площади…». Другими словами, суд обязал сформировать несколько платежных документов, но в определении порядка пользования муниципальной квартирой и разделе лицевых счетов отказал.

Муниципальная квартира

Тут два варианта: добровольное согласие и суд. Все, кто зарегистрирован в квартире могут оформить и нотариально заверить соглашение о раздельной оплате квартплаты и ЖКУ. Либо ответственный квартиросъемщик может обратиться в суд с иском о разделе счета.

Имейте в виду, разделят счет, только если проживающие в квартире считаются разными семьями. В соответствии с п.3 ст.2 Закона города Москвы № 22 от 15 января 2003 года «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», граждане проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления, признаются разными семьями. Другими словами, если в квартире зарегистрированы родители и взрослый, обеспечивающий себя, ребенок, юридически они ― разные семьи.

Для раздела счета нужно обращаться ― имея соглашение или решение суда ― в районное отделение ЕИРЦ, чтобы там сформировали несколько платежных документов.

• По соглашению

Все, кто прописан в квартире, могут договориться равнодолевом участии каждого из них в расходах на оплату ЖКУ и нотариально заверить это соглашения у нотариуса. На основе этого соглашения нужно простить районный ЕИРЦ разделить платежные документы. Однако на практике чиновники делят счет гораздо охотнее при предъявлении решения суда.

• Через суд

Истец должен подать иск об определении долей в оплате жилья жилищно-коммунальных услуг и разделении счета за ЖКУ между всеми гражданами, имеющими право пользования конкретной муниципальной квартирой. Суд определит доли истца и ответчиков по оплате ЖКУ: кому какую часть платить.

Если все жильцы выступают за разделение счета и заключили об этом соглашение, а наймодатель против оформления нескольких платежных документов вместо одного, жильцы вправе обратиться в суд, чтобы суд обязал наймодателя разделить платежные документы.

Если присутствует задолженность до ЖКУ (из-за того, что другие жильцы не платят), ответственный квартиросъемщик может подать иск о взыскании задолженности за квартиру и коммунальные услуги.

Квартира в собственности

Здесь все проще. Каждый собственник (сособственник) обязан вносить плату за жилье, его содержание и ремонт (ст. 154 ЖК РФ).

Разделить лицевой счет можно лишь при соблюдении двух условий:

• в квартире должно существовать изолированное жилое помещение (одна или более комнат);
• это помещение по площади должно соответствовать доле того члена семьи, который хочет разделить лицевой счет. Так как по закону все жильцы обладают равными правами, несмотря на то, кто значится в домовой книге ответственным квартиросъемщиком, просто проживающим домочадцем либо бывшим членом семьи.

При этом можно получить отказ в разделении лицевого счета, если хотя бы одна из комнат определена как непригодная для постоянного проживания. Это может быть, когда:

• вход в комнату уже 70 сантиметров;
• окно комнаты «смотрит» в замкнутый двор площадью менее чем пять на пять метров;
• ширина искомой комнаты менее или равна двум метрам;
• расстояние между окнами и стеной противоположного здания менее трех метров.

Имейте в виду: в служебном жилом помещении не разрешается проводить раздел лицевого счета. В частности, если муж, проживающий совместно с женой в служебной квартире, выделенной ему в связи с работой, разводится с супругой, у неё не возникает права требовать раздела счета.

Если квартира в долевой собственности, а счет за ЖКУ общий, нужно обратиться в ЕИРЦ(управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК), управляющую организацию или , а также в организации, ответственные за электро-, водо- и прочее энергоснабжение ― т.е. к тем, кто выставляет вам счета ― с заявлениями о разделе счета за ЖКУ (и даже о заключении отдельного договора на внесение платы за жилье и ЖКУ) и правоустанавливающими документами от всех сособственников жилья (ст. 155 ЖК РФ, ст. 247 и 249 ГК РФ):

• заявление о разделе счета;
• документ на право собственности;
• общегражданский паспорт;
• поэтажный план квартиры с указанием площадей комнат из БТИ;
• выписка из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета;
• справка о том, имеет ли заявитель самостоятельный заработок;
• письменное согласие всех прочих жильцов квартиры на установление новых порядков в квартире.

Если по своей воле сособственники не хотят разделять счет (что довольно редкий случай), инициатор раздела может обратиться в суд, и действовать на основании решения суда.

При разделе счета в квартире с несколькими владельцами оплата за коммунальные услуги будет начисляться каждому сособственнику в размере, соответствующем доле, указанной в свидетельстве о собственности на жилое помещение.

Конфликты на почве пользования жилым помещением, когда сособственники и сонаниматели расходятся в вопросах ведения хозяйства и оплаты коммунальных услуг, – не редкость. Начинаются скандалы, и граждане, по старой памяти, хотят поделить финансово-лицевой счет на квартиру. Возможно ли это сегодня?

С юридической точки зрения вопрос сложный. В жилищном законодательстве произошли изменения, правоприменительная деятельность по которым не отработана; судебная практика также не отличается единообразием.

Путаница начинается уже с определения понятия «финансово-лицевой счет жилого помещения». Фактически это один из документов, оформляемый на жилье, принадлежащее гражданам на праве собственности либо по договору социального найма. В нем отражаются сведения о типе и характере жилого помещения: его площадь, количество комнат, этаж и т.д. Также включается информация о благоустроенности жилья: наличие водопровода, канализации, отопления, электричества, лифта и прочего. Кроме того, в финансово-лицевой счет вносятся сведения о лицах проживающих в квартире и степени их родства. Все это необходимо для исчисления платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Финансово-лицевой счет оформляется в Информационно-расчетных центрах на квартиру в целом.

Финансово-лицевой счет нередко путают с единым платежным документом на оплату коммунальных услуг. В связи с этим зачастую возникают проблемы, так как единый платежный документ подлежит разделу, а финансово-лицевой счет нет. Разберемся подробнее.

Разделение финансово-лицевого счета невозможно с 1 марта 2005 года в связи с введением в действие нового Жилищного Кодекса РФ. Ранее действовавший Жилищный Кодекс РСФСР включал в себя отдельную статью – номер 86, – которая регламентировала разделение финансово-лицевого счета жилого помещения. В советское время, как мы помним, коммуналки были обычным явлением, поэтому данная норма не вызывала нареканий. Новая жилищная политика государства направлена на то, чтобы коммунальные квартиры остались в прошлом. Поэтому действующее жилищное законодательство не предусматривает норм о разделе финансово-лицевого счета жилого помещения. Это подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» №14 от 2 июля 2009 года.

Однако споры о возможности и способах раздела финансово-лицевого счета на жилплощадь не угасают. Более того, некоторые юридические фирмы предлагают соответствующие услуги. Как это возможно?

Приватизированное жилье

На самом деле зачастую просто возникает путаница в юридической терминологии и подмена понятий. Так, в случае если речь идет о жилье, находящимся в совместной долевой собственности, то фактически под разделом счета понимается выделение доли в натуре и оформлении отдельного свидетельства на конкретную часть квартиры.

Согласно статье 252 Гражданского Кодекса РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении собственниками соглашения о способе и условиях выдела доли из общего имущества, участник долевой собственности вправе добиваться этого через суд. Если же выдел доли по каким-либо причинам невозможен, собственник вправе получить денежную компенсацию соразмерно стоимости своей доли.

Муниципальное жилье

Для граждан, имеющих право пользования жилым помещением по договору социального найма, раздел финансово-лицевого счета невозможен ни под каким соусом. Как уже было сказано, ранее действовавшее жилищное законодательство это допускало. Называлось это изменением договора социального найма. Последствием этого было заведение отдельного финансово-лицевого счета на каждого нанимателя. Сейчас такая возможность исключена.

Можно возразить: но ведь норма об изменении договора социального найма не исчезла. Действительно, Жилищный Кодекс РФ содержит статью 82 «Изменение договора социального найма жилого помещения». Но у нее принципиально иное содержание. Она регламентирует возможность объединения нескольких договоров социального найма при соединении граждан, проживающих в одной квартире, в одну семью; а также устанавливает принцип замены нанимателей.

Таким образом, в настоящее время разделение финансово-лицевого счета невозможно. Однако право на раздельную оплату жилищных и коммунальных услуг у граждан сохраняется.

Как разделить лицевой счет в приватизированной квартире согласно законодательству и какие варианты действий существуют?

Лицевой счет

Что такое лицевой счет? Каждая квартира или частный дом имеют свое цифровое обозначение в базе службы, предоставляющей коммунальные услуги. Меняются собственники, владельцы жилья, а номер остается прежним, к нему и привязываются начисления.

Привычным считается наличие одного лицевого счета на один обслуживаемый объект. Со временем стали поступать требования жильцов о разделе и объектов, и счетов.

Для их формирования вводятся примерно такие данные:

• адрес;
• технические параметры: площадь, количество комнат, жилая и нежилая площадь квартиры;
• количество проживающих в помещении людей.

Источник проблемы

В семьях с мирными отношениями обычно вопрос не поднимается. Он возникает при отсутствии согласия между родственниками. В отличие от советского времени, платежи за коммунальные услуги выливаются каждый месяц в серьезную сумму всем россиянам. Из-за этого, в частности, стало нормой задаваться вопросом: "Как разделить лицевой счет в приватизированной квартире?"

Проживать в муниципальном жилье дешевле, и там иные процедуры решения данной проблемы.

Особенность статуса приватизированной квартиры

Приватизация означает передачу в собственность имущества, в данном случае квартиры. С этого момента собственник стал полностью нести ответственность за её содержание и ремонт. Люди, поняв, какое бремя на них ложится, нередко стараются вернуть жилплощадь государству (особенно пенсионеры).

Многие из квартир были переданы не одному собственнику, а нескольким, и каждый из них отвечает за оплату услуг согласно своей доле. В гражданском кодексе записано, что каждый сам несет бремя ответственности за свое имущество. Так что при наличии споров или регулярного отсутствия одного из собственников вопрос о том, как разделить лицевой счет в приватизированной квартире, вполне своевременный.

Разделение лицевого счета дает возможность избежать навязанной обязанности платить за коммунальные услуги и за себя, и за других собственников. Если же не оплачивать часть платежей, управляющая компания или коммунальная служба в конце концов обратятся в суд. На кого оформлен лицевой счет, того и заставят платить. Внутрисемейные трудности их не касаются.

Вовремя принесенные документы о наличии других собственников спасут частично - долг разбросают на всех. Иначе его полностью припишут одному владельцу. Поэтому вопрос "что такое лицевой счет" не такой уж праздный.

Сложности с совместной собственностью

Она не предполагает выделения долей, и прежде чем делить лицевой счет, надо заняться их определением. Это делается путем подписания договора между сторонами. Сейчас, после ряда изменений в законодательстве, такие сделки проводятся исключительно нотариусами. Имело место выделение долей или нет, можно определить по выписке из реестра прав на недвижимость. В конфликтной ситуации все решается через суд.

Рассматриваемая нами проблема (как разделить лицевой счет в приватизированной квартире) особенно затрагивает тех, у кого нет приборов учета потребления коммунальных услуг. В таких случаях расчет ведется по нормативам. Несмотря на усилия правительства, немало квартир еще не оборудованы счетчиками, хотя коммунальные услуги их владельцам обходятся дороже.

Законодательство о разделе лицевого счета

Никаких прямых положений законодательство на этот счет не содержит: нет ни описанной процедуры, ни запрета, да и каждый несет ответственность лишь за свое имущество.

Жилищный кодекс обязывает решать вопросы использования жилья по взаимному согласию, при невозможности его достичь стороны вправе обратиться в суд. Как разделить лицевой счет в приватизированной квартире по долям, зависит от жильцов. Можно обратиться в коммунальную службу или в суд.

Если имеются долги

Разделение будет касаться будущих платежей, какой бы способ ни был выбран - обращение к организации-поставщику или в суд.

Коммунальные службы склонны предоставлять услуги тем, у кого нет долгов. Отказ в таком случае обжалуется в суде. Как разделить лицевой счет в приватизированной квартире с долгами? Выбор зависит от отношений в семье или между владельцами.

Если получится добиться согласия организации-поставщика, ранее накопленная задолженность остается на первоначальном владельце счета.

Куда обращаться

Владелец квартиры или дома самостоятельно заключает договоры с коммунальными предприятиями, оплачивает их услуги.

Заявление на разделение лицевого счета пишется всеми собственниками. Если нет согласия между сторонами, все равно оставшиеся должны обратиться с заявлением на разделение. Там же расскажут, какие документы и от кого необходимы.

В одной организации сразу скажут, какие надо принести документы, и, возможно, дадут согласие, в другой - тут же откажут в устной форме. Где разделить лицевой счет в приватизированной квартире? Решение проблемы зависит от политики компании. Дела в суде открывались и по причине отказа компаний-поставщиков при согласии жильцов. Заявление пишется в произвольной форме. Разумеется, должно быть понятно, от кого и по поводу какого счета просьба.

Потребитель должен доказать в суде, что имел место незаконный отказ. Единственный способ это сделать - написать письмо в коммунальную службу и оставить себе доказательства его отправки. Имея на руках отрицательный ответ, проще выстроить свою позицию в процессе разбирательства.

Отсутствие ответа в положенный 30-дневный срок считается достаточным поводом подать иск в суд.

Как написать иск

Документы для суда составят в юридической компании - этим занимаются адвокаты. Дела данной категории несложные. Как составляется иск? Порядок указания информации следующий:

• Ф.И.О. истца;
• название организации-ответчика;
• наименование суда, где будет разбираться дело;
• излагаются обстоятельства (какие нарушения, по мнению истца, и кем допущены);
• ссылка на ГК, ЖК (статьи о пользовании общей собственностью, обращении в суд);
• требования истца;
• приложение к иску (перечень приобщенных документов);
• квитанция об оплате пошлины, если иск направлен компании, потребитель вправе пошлину не платить;
• иск завершается подписью его отправителя и полным указанием Ф.И.О., в обязательном порядке ставится дата.

Разделение лицевых счетов через суд фактически - это просьба к суду наложить на компанию обязательство. Судья не имеет права сделать это самостоятельно. И формулировать требование в иске следует по принципу «прошу обязать разделить лицевой счет».

Образцов исков такого рода достаточно. Одни отличаются степенью полноты и представляют собой бланки, другие же нужно переделать под себя, полностью заново переписав документ.

Хотя дела строятся по одной схеме, объем документов зависит от обстоятельств.

Например, истцами могут являться все собственники, а компании будут ответчиками. Компания может быть третьим лицом, дав согласие при отказе одного из совладельцев делить счета.

Закон разрешает сочетать несколько требований в иске. Например, просьбы о разделении лицевого счета и возмещении оплаты долга. В реальности такой ход может быть нецелесообразным. Закон не запрещает подавать два отдельных иска. Судья может быть готов вынести решение по одному требованию и отказать в другом.

Судебное разбирательство

Разделение лицевых счетов через суд - компетенция чаще всего мировой юстиции. В районный суд дело передается, если присутствуют требования, которые не рассматриваются в мировом.

Получив по почте или через помощника документы, судья открывает дело и направляет сторонам повестки. Производство по искам с недостатками приостанавливают и письма с замечаниями отсылают назад. На исправление дается время. Если не удалось уложиться в отведенный срок, бумаги разрешается подать заново.

Доказательства предоставляются сторонами, судья обязан их истребовать по заявлению участников. Все ходатайства надо готовить заранее и сдавать в письменном виде в канцелярию.

Если дело затрагивает только разделение счетов, при грамотной подготовке к процессу все завершится в одно заседание. Судья задаст несколько уточняющих вопросов, проверит оригиналы документов.

После вынесения решения надо ждать месяц, пока не пройдет срок обжалования. Коммунальные службы или совладельцы имеют право писать бумаги для апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

О получении решения надо договариваться с помощником, чтобы дело раньше времени не сдали в архив. Получение решений из архива - крайне длительный процесс.

Люди экономят деньги, нанимая юриста только для составления документов, в суд же идут без его участия.