Можно ли приватизировать жилье по найму. Условия и порядок приватизации квартиры, полученной по договору социального найма



Муниципальное жилье не является собственностью граждан. Но как только человек приватизирует квартиру, он станет полноправным собственником. Это дает ему право как угодно распоряжаться жильем: продавать, сдавать в наём, дарить, завещать, включать в залог. Но до указанных действий еще далеко – вначале нужно сделать запрос в администрацию, подготовить документы, посетить несколько инстанций и зарегистрировать право собственности в Едином реестре недвижимости.

Подходить к процедуре приватизации жилья по договору соцнайма следует крайне внимательно. Возможность оформить жилье в собственность даётся человеку всего один раз в жизни. Поэтому, прежде чем приступать к процедуре, необходимо взвесить все «за» и «против». Иначе велик риск совершить невыгодную для себя сделку. Постараемся разобраться, что такое приватизация муниципального жилья и когда стоит воспользоваться предоставленным шансом?

Что такое соц найм жилья?

Начнём с определения понятию «соцнайм жилья» или попросту муниципальная квартира – это недвижимость, которая принадлежит государству, но передается гражданам на основании договора социального найма . Согласно закону, квартиру занимает наниматель и члены его семьи, т.е. прописанные лица, а не только родственники (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Жильцы несут обязанность по уплате коммунальных расходов. Обычно квартира оформляется на одного человека – именно он оплачивает по лицевому счёту. Но встречается ситуация по разделению коммунальных платежей на несколько жильцов.

Фонд жилья по соц найму состоит из следующих объектов:

  1. Муниципальные квартиры и их части.
  2. Отдельные комнаты.
  3. Частные дома и их части.

Можно ли приватизировать социальное жилье?

Всероссийская приватизация жилья позволяет оформить переход права собственности на квартиру от государства к физическим лицам. Можно ли приватизировать муниципальное жилье? Однозначно можно и нужно это сделать . Последние изменения в жилищном законодательстве благоприятствуют данному процессу.

Утверждение Федерального закона № 14 от 22.02.2017 сделало приватизацию жилья в России бессрочной. И если раньше люди ждали окончания очередного этапа приватизации в надежде на продление срока, то сейчас все гораздо проще.

Условия, основания

Кто имеет право Кто не имеет право
Наниматель

Является основным участником приватизации. Ему предстоит подготовить документы на всех членов семьи. При этом в некоторых случаях нужно доказать, что приватизация обоснована. Основное подтверждение – проживание в квартире по соц найму в течение длительного времени.

Участвующие в приватизации повторно

Приватизация доступна единожды в жизни человека (ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»).
Это означает, что участвовать в ней повторно нельзя. Причём, если гражданин воспользуется своей попыткой, а затем решит вновь вернуть квартире статус муниципальной – в деприватизации ему откажут. Считается, что попытка исчерпана.

Члены семьи нанимателя (супруга/супруг, дети, родители)

Имеют право на приватизацию жилья по соц найму, если прописаны в квартире. Наравне с приватизацией допускается и отказ от процедуры, например, бабушка пишет отказную в пользу только что родившегося внука.

Не зарегистрированные в квартире лица

Бывает так, что наниматель подселяет к себе третьих лиц. При этом прописка не оформляется – люди просто живут в квартире. Если начнётся приватизация указанного жилья, такие лица не смогут получить долю. Не зарегистрированные в квартире лица членами семьи нанимателя не являются.

Несовершеннолетние (повторно)

Исключением из правил для взрослых являются дети, участвующие в приватизации квартиры до 18 лет. Несмотря на использование своего шанса они имеют право на повторную приватизацию жилья по соц найму после 18 лет.

Проживающие по договору поднайма

Договор заключается между нанимателем жилого помещения и новым жильцом на определенный срок. Представим ситуацию: наниматель и его семья уезжают в отпуск. Чтобы помещение не пустовало они могут подселить туда другую семью, заключив с теми возмездный договор поднайма. Новые жильцы смогут лишь проживать в квартире, но не имеют права участвовать в приватизации жилья по соц найму.

Малоимущие

Подтверждают статус нуждающихся в отдельном жилье. Государство активно идет навстречу таким категориям граждан. Упрощенный порядок позволяет приватизировать муниципальную квартиру за несколько недель. Но потребуется собрать документы и сделать запрос в Соцзащиту.

Военнослужащие

Имеют право на приватизацию служебной квартиры, если получат разрешение на ее перевод в статус муниципального жилья. Для этого нужно обратиться к руководству военного подразделения и получить приказ на приватизацию. Далее, процедура проходит в суде. Только после получения постановления суда можно приватизировать такую квартиру по общему порядку.

Если военнослужащие прописаны в квартире, но проходят службу в армии, они также смогут принять участие в приватизации.

Осужденные

Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире, но находится в местах лишения свободы, он не утрачивает право на приватизацию. Для этого нужно написать заявление о согласии. Документы могут собрать родственники осужденного или наниматель жилого помещения.

Плюсы и минусы

Плюсы приватизации жилья (соцнайм) Минусы приватизации жилья (соцнайм)
Полное и единоличное право распоряжаться недвижимостью: продавать, сдавать в наём, включать в залог, завещать родственникам, передавать в дар, обменивать и т.д. Обязанность по уплате налога на недвижимое имущество (0,3% от стоимости квартиры)
Собственника квартиры не могут выселить за долги перед ЖКХ Увеличение размера коммунальных платежей
Возможность сделать перепланировку жилья Оплата капитального ремонта и восстановления дома из своего кармана

Как приватизировать жилье по договору социального найма

Государство предоставляет гражданам жилье на праве бессрочного пользования. Как только наниматель умирает, муниципальная квартира возвращается государству. Данный процесс легко исправляется с помощью оформления права собственности на жилье по соц найму.

Сроки

Желая побыстрее закончить с приватизацией, граждане могут удивиться – процедура не столь быстрая, как может показаться на первый взгляд. Виной тому бюрократические проволочки. Нередко сроки затягиваются из-за самих заявителей. Например, если они допустят ошибки в заявлении или предоставят неполный список документов.

Сроки корректируются, но в целом примерно следующие:

  • Обработка запроса в администрации – от 30 до 60 дней .
  • Рассмотрение заявления в Росреестре – от 5 дней .
  • Оформление перехода права собственности – от 14 до 30 дней .

Средний срок, который уходит на приватизацию – 60-70 дней , в зависимости от работы отделения в регионе. Сейчас доступно обращение через службы «быстрого окна». Приём документов осуществляется в течение 10 минут. Кроме того, можно подать заявление через портал Госуслуги, что еще больше ускорит процесс обработки.

Стоимость, расходы

Основное преимущество современной приватизации жилья по соц найму – отсутствие расходов на покупку квартиры. Формально это не означает, что процедура полностью бесплатная. Заплатить придётся, но только за получение государственных услуг.

Какие будут затраты:

  • технический план квартиры (поэтажный и экспликация) – от 1000 рублей за обычную выдачу, от 2500 за срочность ;
  • выписка из ЕГРН – 200 рублей с человека ;
  • государственная пошлина за приватизацию жилья по соц найму – 2000 рублей с человека ;
  • прочие расходы – от 200 рублей .

Расходы немалые, но и выкупать квартиру тоже не нужно. Таким образом, вы оплачиваете только работу государственных служащих. Основные расходы на недвижимость будут потом – это и налогообложение, и расходы на ремонт, и коммунальные платежи…

Нюансы процедуры в 2019 году

Приватизация жилого помещения – это прежде всего прекращение социального найма. Нельзя перевести квартиру в собственность, при этом сохранив право на бессрочное пользование недвижимостью. Данное условие является ключевым, однако существует еще ряд нюансов.

Особенности приватизации жилья по соц найму :

  1. Не нужно выкупать землю по кадастровой или рыночной стоимости. Основные расходы связаны с уплатой госпошлины за регистрацию права собственности на квартиру – 2 000 рублей с человека.
  2. Приватизация считается добровольной процедурой. Принуждать человека оформить квартиру против его воли никто не может.
  3. Договор о приватизации муниципальной квартиры имеет единую структуру. Соглашение заключается между администрацией и физическими лицами.
  4. Договор о приватизации жилья по соц найму выдаётся в одном единственном экземпляре. Не имеет значения, на сколько долей делится квартира. Предполагается, что соглашение должно храниться у ВСЕХ участников приватизации.
  5. Удобнее всего приватизировать муниципальную собственность на жилье. Государственное имущество гораздо дороже, поэтому оно реализуется на торгах/аукционе.

Если подойти к процедуре со всей ответственностью, то можно приватизировать квартиру в установленный законом срок. После получения свидетельства о регистрации человек становится полноправным собственником жилого помещения.

Почему могут отказать в приватизации?

Жилой фонд муниципалитетов и государства ограничен. Приватизации подлежат объекты, которые включены в список таковых. Во всех остальных случаях могут отказать в приватизации.

Ситуации, когда можно получить отказ:

  • Жилье не подлежит бесплатной бессрочной приватизации

Практически нельзя перевести в собственность:

  • служебное жилье;
  • обособленные комнаты в общежитии;
  • объекты из резервного фонда;
  • жилье в военных городках закрытого типа.

Прежде чем приватизировать жилплощадь потребуется перевести ее в статус муниципальной собственности. Без суда не обойтись, но здесь нужно доказать основание для перевода (например, с разрешения силового ведомства).

  • Не все прописанные в квартире согласны на приватизацию

Возвращаемся к п. 2 из предыдущего раздела, где говорится о том, что приватизация является добровольной процедурой. Заставить человека подписать согласие запрещено на уровне закона. Поэтому, придется прибегнуть к убеждениям. Например, попросить человека написать отказ от приватизации в пользу другого члена семьи нанимателя. Отказник получит право на пожизненное проживание в квартире, а остальные участники приватизации смогут закончить процедуру.

Пример: Семья получила муниципальную квартиру как малоимущая. Взрослый сын задумал приватизировать жилье, его поддержала жена с ребенком. Отец-пенсионер был против приватизации. Уговоры не помогали – пожилой мужчина хотел дожить в муниципальной квартире без всяких потрясений. Отказную в пользу сына, его жены и ребенка писать отказывался. Семейству пришлось повременить с приватизацией, так как условие добровольности всех членов семьи было нарушено.

  • Квартира подвергалась неузаконенной перепланировке

Зачастую наниматели муниципальной квартиры хотят улучшить жилищные условия. Они могут сделать перепланировку, не поставив в известность администрацию. Разумеется, у жилищной инспекции возникнут вопросы по поводу такого переустройства внутри жилища. Незаконная перепланировка наказывается штрафом в размере от 2 000 до 2 500 рублей (п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).

  • Ошибки с документами

Неполный перечень документов на приватизацию может стать причиной отказа. Придется донести недостающие бумаги.

Помощь юриста

Несмотря на отлаженный механизм приватизации жилья по соц найму процедура по-прежнему вызывает трудности. Соискатели должны не просто подать заявление, но и собрать внушительный список документов. Именно на этом этапе проявляется множество проблем. Некоторые из них требуют обращаться в суд – это вызывает сомнения и нерешительность.

Юристы нашего портала знают, как приватизировать квартиру по соц найму. Именно поэтому мы предлагаем вам бесплатную консультацию по жилищным спорам. Все, что от вас потребуется – сформулировать вопрос и связаться с юристом. Далее вы получите развёрнутый ответ с подробным планом дальнейших действий. Вы сможете узнать, что делать, если кто-то из прописанных отказывается от приватизации или чинит препятствия процедуре? Юрист поможет разобраться с местом подачи заявления, списком документов, действиями после регистрации и другими волнующими граждан вопросами.

Наиболее дальновидные и прагматичные граждане давно приватизировали свои квадратные метры, понимая, что только пройдя эту процедуру можно совершать со своим жильем любые действия - дарить или закладывать в банк, завещать близким или продавать, менять на другое имущество или сдавать внаем.

Как приватизировать квартиру по договору социального найма?

Возможность получить в собственность от государства квартиру сохраняется для тех граждан, которые занимают государственную или муниципальную жилую площадь по договору социального найма.

Поэтому сначала нужно определить, является ли занимаемая вами площадь таковой. Наличие договора соцнайма будет подтверждением принадлежности квадратных метров государству или муниципалитету. Редко, но порой встречаются жильцы, которые занимают площадь на основании выданного много лет назад ордера. Чтобы окончательно развеять сомнения в правовом статусе квартиры, необходимо обратиться в уполномоченную организацию с просьбой на основании этого ордера заключить договор соцнайма. Если он будет заключен, дальнейшая процедура приватизации не представляет сложностей. В некоторых случаях в его заключении может быть отказано, если:

  1. жилье расположено на территории городков, принадлежащих военному ведомству страны;
  2. речь идет о квадратных метрах, расположенных в общежитиях, или ведомственном жилье, выдаваемом на период работы гражданина в конкретной организации/учреждении;
  3. жилье официально признано аварийным или нуждающимся в серьезном капремонте, что подтверждено соответствующим актом;
  4. жилье является частью жилищного фонда совхозов или учреждений социальной защиты.

Имея на руках договор соцнайма, нужно подготовить необходимый пакет документов. Иногда это просто, а порой может стать настоящей проблемой.

Какие документы понадобятся?

Идеальная ситуация - когда семья проживает в квартире с 1991 года - периода начала приватизации. В этом случае пакет будет минимальным:

  • договор социального найма на объект, подлежащий приватизации;
  • паспорта и свидетельства о рождении всех, кто значится в договоре и планирует принять участие в получении от государства недвижимости;
  • выписка из домовой книги;
  • заявление с просьбой о передаче квартиры в собственность;
  • документы о техническом состоянии квартиры (кадастровый паспорт с экспликацией).

С этими документами нужно обратиться в отдел муниципалитета для заключения договора передачи квартиры в собственность. При его подписании должны присутствовать все члены семьи с 14 лет. Подписанный договор надлежит передать на госрегистрацию в Росреестр (часто эту обязанность принимают на себя отделы приватизации, тогда на имя их сотрудника необходимо оформить доверенность).

Если вы проживаете на площади с 1992 или более позднего года, вышеуказанных документов будет недостаточно. Чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма, к пакету придется приложить справку, подтверждающую, что право на бесплатную приватизацию не было использовано ранее.

ВАЖНО : если один из членов семьи уже участвовал в приватизации до достижения им 18-летнего возраста, он имеет право еще раз приватизировать на себя жилье. Граждане, ранее принимавшие участие в такой же процедуре, но которым в тот период было более 18 лет, повторной возможности лишены.

Любой гражданин, имеющий право на бесплатное получение государственного жилья, может отказаться от участия в процедуре в пользу одного или нескольких членов семьи. Иногда это целесообразно. Например, в случаях, когда есть люди, входящие в группу риска. Так, алкоголик или безнадежный наркоман, имея долю в приватизированной квартире, может в любой момент ее продать. Этим он осложнит жизнь всей семье. Есть смысл договориться с таким родственником о неучастии в приватизации. Факт отказа нужно подтвердить нотариально удостоверенным заявлением по установленной форме или при личном участии «отказника», оставившего соответствующую запись при подписании семьей договора передачи в отделе приватизации.

При невозможности присутствия кого-то из членов семьи лично предусмотрена передача полномочий по нотариально заверенной доверенности.

Окончательный список документов, которые потребуются для передачи квадратных метров гражданам в собственность, в разных случаях может сильно разниться. Уточнить его всегда можно в отделе приватизации муниципалитета или иного уполномоченного на это органа. Ориентировочно в него могут входить:

  • ксерокопии документов, подтверждающих ранее использованное право на приватизацию (копия договора передачи квартиры, свидетельство о собственности);
  • решение суда, если ранее кто-то был выписан из помещения на этом основании, что нашло отражение в выписке из домовой книги;
  • справка о замене паспорта для граждан, с 1991 года получивших новый документ по возрасту, утере или в связи с браком и последующей сменой фамилии;
  • постановление органов опеки, когда в договоре соцнайма значатся дети, признанные недееспособными или ограниченными в правах взрослые граждане, не участвующие в приватизации и зарегистрированные по другому адресу.

О временно отсутствующих членах семьи

Права на получение своей доли жилья имеют граждане, значащиеся в договоре соцнайма, но временно отсутствующие. Речь идет о:

  1. военнослужащих, проходящих срочную или контрактную службу;
  2. заключенных;
  3. лицах, находящихся на длительном лечении и помещенных в специализированные учреждения.

Все эти граждане могут выдать доверенности, на основании которых часть приватизируемой площади будет оформлена на них. При желании они могут отказаться от участия в передаче жилья. В любом случае решение нужно подтвердить документально. Заверить доверенность или отказ могут командир части, начальник исправительного учреждения; главный врач медицинского учреждения. Заверители должны указать должность (командир части - воинское звание), ФИО. Подпись на документе заверяется четким и хорошо читаемым оттиском печати учреждения.

Итак, прежде всего, следует уяснить разницу между двумя формами владения жилым помещением – приватизированной квартирой и арендуемой по социальному договору у местного органа власти:

Аренда помещения согласно социальному договору предусматривает переход в руки нанимателя жилья из фонда определенной социальной организации на условиях, оговариваемых в соглашении. Регламентируется данный процесс рядом статей ЖК РФ (ст. 60, 63 и т.д. ).

Вы можете узнать, что такое договор социального найма жилого помещения по этому адресу:

В ЖК РФ содержится информация о том, что государство и муниципалитет располагают фондом недвижимости для социального пользования. Собственно, этот жилищный фонд и является источником помещений, определяемых для передачи физическим лицам во временное пользование. Фактически лицо является нанимателем по отношению к государству и платит аренду за пользование помещением.

Что касается приватизации , то под этим термином понимают форму трансформации недвижимого имущества, а именно становление его частным. В результате приватизации недвижимость из государственной собственности переходит в личную. Приватизация жилья, полученного по социальному договору – это приобретение дополнительных возможностей для жильца. Наниматель, который решился на процесс приватизации, получит квартиру в личную собственность, вместе с правом ее дарить, сдавать в аренду другим людям, продавать, передавать в наследство и т.д.

Таким образом, самое главное отличие между помещением , находящимся в руках нанимателя по договору социального найма и жильем, которое было приватизировано – это различная форма собственности.

Процесс перехода жилья из статуса арендуемого в приватизированный, описывается в статье «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№1541-1 от 1991 года). В данном нормативно-правовом акте говорится, что граждане России, которые заключили соглашение о найме квартиры у государственной организации, имеют возможность ее приобрести (естественно на определенных условиях, согласно закону) в личное владение, то есть трансформировать в свою собственность. Однако, если было произведено , противоречащие этой возможности, то приватизацию нельзя будет произвести.

Для осуществления этого процесса необходимо одобрение всех лиц старше 14 лет, проживающих на территории данного помещения.

Кто имеет право?

Согласно 7 статье документа, принятого Комитетом РФ по хозяйству , которым распоряжаются муниципалитеты – все совершеннолетние, кто проживает на территории квартиры (оформленной социальным договором о найме) и не участвовавшие в приватизации жилых помещений в других местах, имеют право приватизировать помещение из государственного жилого фонда. Узнайте в какие ещё есть права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Условие о первичной приватизации крайне важно соблюсти для получения разрешения на переоформления жилья. Для этого необходимо принести справку, подтверждающую, что ранее лицо не участвовало в процессе приватизации имущества.

Алгоритм действий

Не каждое помещение можно провести через процесс приватизации. Запрещается оформлять в частную собственность:

  • аварийные, опасные для жизни дома;
  • отдельные площади (в квадратных метрах) в общежитиях, или военных городках;
  • квартиры, находящиеся в собственности организаций по социальной защите;
  • служебное жилье (есть исключения для тех, кто непрерывно пользовался таким помещением в течение десяти лет).

Процесс приватизации сопряжен с неизбежной бумажной волокитой, для прохождения начального этапа приватизации необходимо собрать пакет следующих документов:

  • договор, удостоверяющий наличие соглашения о социальном найме между государственной организацией и конкретным лицом;
  • другие документы, опираясь на которые был заключен договор социального найма (ордер, выписка);
  • паспорт квартиры – подразумевает детальный план различных этажей здания. Экспликацию (план) получают в БТИ (бюро технической инвентаризации);
  • копии документов, удостоверяющих личность (паспорт, ИНН) всех жильцов арендуемой квартиры. Если на территории апартаментов присутствуют дети до 14 лет, необходимо предоставить копию свидетельства о рождении;
  • информация, выписанная из домовой книги;
  • копия счета в банке;
  • если кто-либо из проживающих в квартире менял фамилию (в результате брака, или других причин) нужно предоставить документ, подтверждающий этот процесс (чаще всего свидетельство о регистрации брака);
  • если лицо, имеющее право на приватизацию, не желает в ней участвовать, или хочет подарить данную возможность другому человеку, то следует оформить заявление у нотариуса;
  • если лицо не было зарегистрировано после июня 1991 года, как проживающее на данной территории, то понадобятся выписки из домой книги по адресам, где человек жил перед этим (эти документ подтвердят его права на собственность);
  • если в числе жильцов присутствую те, кто признан недееспособным, или имеющим опекуна, то потребуются документы, подтверждающие решение суда о их признании таковыми;
  • если в оформлении собственности, как приватной, будет принимать участие лицо, которое после июня 1991 года находилось под стражей, то ко всем документам следует подключить еще несколько специальных:
    • документ, подтверждающий освобождение лица;
    • копия приговора, вынесенного судом;
    • справка о факте пребывания в тюрьме;
    • постановление суда о наличие прав на жилье.

Куда обращаться?

Новое изобретение, существенно упрощающее процесс прохождение бюрократических инстанций – служба «одного окна», к вашим услугам. В каждом округе столицы РФ есть Управление департамента жилищной политики, куда и следует обратиться с запросом о приватизации.

Важно помнить, что обращение будет действительно , только если вы совершаете его персонально! Если такой возможности нет, то необходим представитель, чьи полномочия будут официально регламентированы (наличием нотариальной доверенности).

Когда процесс проверки документов будет пройден, понадобятся подписи все тех, кто проживает на территории квартиры и участвует в процессе подачи заявления о приватизации. Во многих областях РФ запрос о приватизации можно подать в электронной форме.

Также необходимо пройти формальную регистрацию права на переход собственности в частные руки в Росреестре. С обращением в Росреестр должны явиться обе стороны соглашения о договоре социального найма – собственно наниматель и представитель государственной структуры, которая предоставила жилье. Предоставить пакет документов в одностороннем порядке может и представитель государственного органа, но в наличии должна быть доверенность от нанимателя (второй стороны).

Документы при регистрации

Пройдя предварительную подготовку, вы подойдете к моменту, когда смена формы собственности из арендуемой на частную должна будет отражена в специальном кадастре. Для этого необходимо подготовить и предоставить в Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
, следующие документы:

  • письменное заявление о государственной регистрации, заверенное всеми жильцами, участвующими в процессе приватизации;
  • договор о приватизации;
  • документ, удостоверяющий личность того, кто подает заявление (паспорт), в случае с представителем (официальная доверенность);
  • если есть лица, отказавшиеся от приватизации, то требуются копии их заявлений;
  • документы, которые удостоверяют право на приватизацию конкретных лиц;
  • сведения о предыдущем месте жительства, изложенные в справках, если лицо переехало на приватизируемое жилье после июня 1991 года;
  • заверенные копии соглашения о договоре социального найма. В вы можете узнать, где взять копию договора социального найма жилого помещения;
  • специальные документы, удостоверяющие опеку, попечительство (справки из органов опеки);
  • квитанция об оплате государственной пошлины. Также должна быть произведена .

Данный перечень документов является общим и может быть увеличен за счет документов, требующихся в отдельных случаях. Так, например, дополнительно могут сказать принести заявление о государственной регистрации прекращения права пользования другим помещением согласно договору социального найма. Сведения о требуемом комплексе документов нужно уточнять в Росреестре по месту проживания лица.

Сколько ждать подписания договора?

Обычно срок занимает от 30 до 60 дней, но этот процесс зависит от того, в каком субъекте федерации он оформляется. Что касается времени на регистрацию смены права собственности, то в среднем это не больше 15 – 20 дней . В целом вся процедура приватизации занимает 60 дней.

К сожалению, право на бесплатное проведение процесса приватизации было ограничено в РФ 1 марта 2015 года. Трансформация формы собственности на жилье требует высказанного мнения (в форме согласия, или отказа) всех лиц, которые живут на территории квартиры. Кроме того, подавляющее большинство тех, кто подают запрос о приватизации, должны доказать, что не участвовали в этом процессе ранее с помощью отдельного документа.

На сегодняшний день для многих людей одним из востребованных вопросов выступает жилья, используемого по договору социального найма. Государство предоставляет своим гражданам возможность оформить социальное жилье в собственность, более того, постоянно продляет сроки бесплатного проведения этой процедуры. Но для успешного оформления собственности важно знать правильный порядок действий и список необходимых документов.

Понятие социального жилья

Социальным жильем называют жилплощадь, предоставленную государством. Фактически оно означает способ обеспечения граждан жильем, при котором право собственности на него остается за федеральными или муниципальными властями. Социальное жилье предоставляется конкретным категориям граждан на принципах бессрочности и безвозмездности. Основная цель его предоставление – повышение доступности жилья для всех слоев населения.

Кто имеет право приватизировать жилье по договору социального найма?

До 2005 года, пока не были введены изменения в жилищном законодательстве, претендовать на социальное жилье могли любые категории граждан, проживающих на жилплощади, размер которой не соответствовал минимальным нормам.

Согласно новым правилам, для заключения договора социального найма, помимо фактора недостаточности жилплощади, учитывается доход граждан, а именно признание их малоимущими.

Отнесение конкретной семьи к малоимущей категории проводится в каждом субъекте РФ по различным критериям, основными из которых является низкий уровень дохода и стоимость, имеющейся жилой собственности. Кроме малоимущих граждан, на получение социального жилья имеют право:

  • военнослужащие, уволенные в запас;
  • дети-сироты.

Закон определяет возможность оформления муниципальных квартир в собственность. При этом право приватизировать жилплощадь по договору социального найма имеют:

  1. Жильцы квартиры, включая нанимателя и членов его семьи, зарегистрированные на ее территории.
  2. Лица, впервые участвующие в приватизации.

Военнослужащие

Передача жилья в собственность военнослужащих является длительной и сложной процедурой, так как на сегодняшний день в отношении нее существует немало законодательных пробелов. Основная же проблема заключается в том, что жилье, предоставляемое военным, находится не в ведомстве муниципалитета, а относится к жилищному фонду Министерства обороны.

Поэтому к подобному процессу сложно применить нормы приватизации муниципальной жилплощади. Кроме того, при переоформлении жилья в собственность, военнослужащие могут столкнуться с такими проблемными вопросами, как:

  • отсутствие собственника жилья или его смена (передача в ведомство муниципальных властей);
  • отсутствие компании, занимающейся обслуживанием дома, где расположена жилплощадь;
  • отсутствие технического паспорта.

К тому же перевести в собственность социальное жилье, полученное от МО РФ всегда очень сложно по причине того, что ведомство не особо устраивает вариант сокращения, принадлежащего ему жилищного фонда. Кроме того, в этом процессе учитываются и положения Закона о приватизации, в части особенностей передачи жилплощади военнослужащим. Согласно им приватизации не подлежит жилье, расположенное:

  • в небольших городках закрытого типа;
  • в общежитиях семейного типа;
  • в аварийных домах.

Дети-сироты

Нюансы предоставления и приватизации социального жилья детям-сиротам:

  • Достается при условии, что на момент попадания в детский дом у них была регистрация.
  • Жилая площадь выдается после истечения срока нахождения ребенка в детдоме или приемной семье, иными словами, после достижения им восемнадцатилетнего возраста.
  • Также дата предоставления квартиры или комнаты может быть перенесена по причине отсутствия у ребенка необходимости временной необходимости в них (служба в армии или учеба).
  • Жилье выдается по договору специального найма на пять лет. После этого за сиротой остается право выбора перезаключить договор еще на пять лет или оформить право собственности.
  • Процедура осуществляется на бесплатной основе.

Независимо от того, приватизирована ли квартира, предоставленная ребенку-сироте, или нет, уполномоченные надзорные органы осуществляют строгий контроль за ее использованием. Так, государство пытается снизить риски попадания сирот во всевозможные обманные схемы, осуществляемые с недвижимостью.

Порядок действий

Порядок приватизации социального жилья для военнослужащих заключается в следующем алгоритме действий:

  1. Сбор технической документации.
  2. Обращение в управление имущественных отношений МО РФ с заявлением о передачи арендованной квартиры в собственность.
  3. При участии в операции всех членов семьи нанимателя, на заявлении проставляются их подписи. В случае отказа одного из них, его необходимо заверить у нотариуса.
  4. Ожидание ответа от ведомства. Как правило, срок ожидания составляет 60 дней.
  5. В случае нарушений прав военнослужащего, он вправе обратиться за решением в суд. Чаще всего суд удовлетворяет исковые требования, если доказано, что:
  • уполномоченные органы не предоставили ответа в положенный срок;
  • полученный отказ не имеет уважительного основания;
  • процесс приватизации умышленно затягивается.
  1. При положительном решении ведомства между сторонами заключается договор о безвозмездной передаче жилья.

На заключительном этапе, одно или несколько лиц, оформляющих на себя право собственности, должны произвести оплату установленных законом сборов и зарегистрировать его в органах Росреестра.

Дети-сироты имеют право приватизировать муниципальное жилье по истечении пяти лет с момента его получения. Для этого им необходимо:

  1. Собрать необходимый для проведения процедуры пакет технической документации.
  2. Получить в региональной администрации справку о том, что конкретная жилая площадь приватизируется впервые.
  3. Оформить договор перехода жилья в собственность заявителя через МФЦ или БТИ.
  4. Отметить договор в Государственном регистрационном органе и получить на руки гербовое свидетельство.

Необходимые документы

В обязательный документальный перечень, необходимый к предоставлению при приватизации муниципальной жилой площади входит:

  • паспорта всех участников;
  • технический паспорт, оформленный специалистами БТИ;
  • документ о получении соцжилья (вписка из ордера или распоряжение);
  • выписка на основании домовой книги о прописанных и выписанных лицах;
  • оригинал договора социального найма;
  • документы об отсутствии долгов за коммунальные услуги;
  • разрешение на проведение процедуры от органов опеки для детей-сирот;
  • нотариальный отказ членов семьи, нежелающих участвовать в приватизации;
  • справка от уполномоченного органа о том, что ранее данная жилая площадь приватизируется впервые;
  • доверенность при осуществлении приватизации представителем нанимателей;
  • бланк квитанции с отметкой об оплате обязательного государственного сбора.

Размер госпошлины и сроки

Несмотря на то что приватизация социального жилья является, потенциальному собственнику придется оплатить государственную пошлину за получение регистрационного свидетельства, которая на сегодняшний день составляет 1000 рублей . Помимо обязательного сбора, в процессе оформления документации также придется столкнуться с рядом дополнительных затрат:

  • за изготовление кадастрового паспорта в районе 1000 рублей;
  • за получение справок и выписок, в среднем по 100 рублей за каждую;
  • за оформление приватизационного договора в среднем 1500 рублей.

Как правило, процедура приватизации социального жилья занимает около двух-трех календарных месяцев. При этом стоит помнить, что ее срок может увеличиться, если придется собирать какие-то документы повторно. Поэтому важно обратить внимание, что действие многих выписок и справок имеет ограниченный срок:

  • выписка из ЕГРП – 30 дней;
  • выписка из домовой книги – 14 дней;
  • выписка с лицевых счетов о выплате коммунальных платежей – 30 дней.

Закон не запрещает нанимателям социального жилья оформить на него право собственности. Процедура приватизации такого жилья достаточно сложная и требует больших затрат сил и времени, но при этом важно учесть, что быстрый и положительный результат, прежде всего, зависит от сложенных действий и правильно подобранного пакета необходимых документов.

При длительном проживании в муниципальной квартире рано или поздно встает вопрос о переоформлении ее в частную собственность. Расскажем в статье, как происходит приватизация жилья по договору социального найма, какие особенности имеет эта процедура и с какими сложностями можно столкнуться.

Приватизация – это процесс переоформления жилья из государственной или муниципальной собственности во владение частного лица. Эта процедура регламентирована Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». Приватизация носит добровольный характер.

Преимущества приватизации в следующем:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  • получение права полностью распоряжаться имуществом (продавать, дарить и т.д.);
  • собственника практически невозможно выселить из жилья (к примеру, за неоплату услуг ЖКХ);
  • возможность завещать квартиру;
  • возможность передавать квартиру в залог для обеспечения кредита;
  • возможность осуществлять перепланировку на законных основаниях.

Однако есть и минусы:

  • потребуется выплачивать налог на недвижимость;
  • увеличится оплата за коммунальные услуги (в частности, за капитальный ремонт и содержание жилья);
  • усложняется процесс наследования – если завещание будет отсутствовать, то на жилье могут претендовать все наследники по закону, а не только члены семьи.

Приватизировать можно не всякое жилье. К примеру, невозможно оформить в собственность квартиру, расположенную в аварийном доме.

Условия приватизации муниципального жилья

Воспользоваться правом приватизировать жилье гражданин может только один раз. Это право будет считаться реализованным даже, если приватизация была аннулирована или признана незаконной по решению судебных органов. Есть единственное исключение – несовершеннолетние лица, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут воспользоваться этим правом после достижения совершеннолетия еще раз.

Приватизация может быть проведена при условии, что все проживающие в объекте недвижимости не против перехода права собственности. Согласие выражается в письменной форме.

Если кто-то из проживающих против процедуры, он должен составить письменный отказ и заверить его нотариально. Отказ (равно как и согласие) должны оформить все члены семьи, достигшие 14 лет.

Может сложиться ситуация, при которой один из жильцов против приватизации, но отказ оформлять отказывается. Тогда придется действовать через суд.

Приватизировать можно жилье, находящееся в составе муниципального или государственного жилищного фонда, а также недвижимость, которой владеют предприятия или учреждения на праве оперативного управления. Право пользования подтверждается ордером или договором социального найма.

Невозможно приватизировать помещения в составе аварийных домов, находящиеся под арестом, а также расположенные в закрытых военных городках.

Можно выделить несколько существенных нюансов приватизации:

  1. Процедура бесплатна.
  2. Форма договора стандартизирована на всей территории РФ.
  3. Приватизировать объект недвижимости можно как на одного гражданина, так и оформить в долевую собственность на нескольких лиц.
  4. Как правило, приватизируется муниципальное имущество, так как государственный жилищный фонд включает в себя гораздо меньше объектов. Некоторые из них не подлежат передаче в собственность частных лиц (к примеру, дома в военных городках).
  5. Приватизация земель сельскохозяйственного назначения происходит в соответствии с нормативными актами муниципалитетов, которые являются собственниками этих участков.

Требования и условия приватизации едины на всей территории Российской Федерации.

Можно ли приватизировать часть муниципальной квартиры?

Допускается переоформление в собственность одного или нескольких лиц, но приватизировать часть муниципальной квартиры нельзя. Такой вопрос обычно возникает, если кто-то из жильцов против приватизации.

Важно учитывать, что для переоформления необходимо согласие всех жильцов без исключения. Если согласны все, кроме одного человека, то ему можно предложить обменять занимаемое жилье. Когда компромисса достигнуть не удается, потребовать обмена можно в судебном порядке.

При обмене гражданин получит муниципальное жилье в другом месте. Согласно ст. 72 ЖК РФ, допускается обмен между объектами недвижимости, которые располагаются в разных домах, квартирах или даже в разных населенных пунктах России.

Жильцы, отказавшиеся от права собственности в пользу одного гражданина, вправе постоянно проживать в приватизированном помещении.

Как приватизировать квартиру – в долях или на одного собственника?

Рассмотрим недостатки и преимущества приватизации в долях и в единоличное владение. К плюсам долевой собственности можно отнести:

  • распределение объема оплаты между всеми собственниками;
  • налог на имущество распределяется пропорционально приобретенным долям;
  • каждый из сособственников вправе распоряжаться своей долей по своему усмотрению, то есть может дарить, продавать, передавать в наследство и т.д.

Относительно к последнему пункту, следует учесть, что сособственники будут обладать преимущественным правом покупки, если дольщик решит продать свою часть общего имущества. Это и есть один из минусов долевой собственности.


Еще один негативный аспект касается несовершеннолетних лиц в числе сособственников. Для продажи доли ребенка потребуется согласие органов опеки и попечительства.

Если приватизировать квартиру на одного собственника, то он единственный будет вправе распоряжаться имуществом целиком. Кроме того, потребуется меньшее количество бумаг для совершения каких-либо сделок.

К минусам приватизации муниципальной квартиры на одного собственника можно отнести следующие факторы:

  1. Если собственником будет несовершеннолетний, то возможные действия, связанные с переходом имущественных прав (купля-продажа и т.д.), происходят только с согласия органов опеки и попечительства.
  2. После оформления жилплощади в собственность зарегистрированные на ней граждане не теряют права проживания. Они могут не съехать, если этого захочется собственнику, на законных основаниях.
  3. Прописанные лица не потеряют права на проживание даже, если приватизированное имущество будет унаследовано.

Какой тип приватизации будет выгоднее – каждая семья решает индивидуально.

Пошаговая инструкция приватизации жилья по договору социального найма

Как уже говорилось выше, требования и условия приватизации одинаковы во всех регионах. Однако порядок процедуры может незначительно отличаться. Рассмотрим пошаговый алгоритм приватизации по договору социального найма.

Шаг 1. Подготовка документов

Чтобы оформить муниципальную квартиру в собственность, понадобится:

  • заявление;
  • общегражданские паспорта всех членов семьи и лиц, зарегистрированных либо имеющих право на проживание в объекте недвижимости (с 14 лет);
  • свидетельство о рождении для всех вышеуказанных лиц до 14 лет;
  • общегражданский паспорт представителя заявителя, если он не действует самостоятельно, и документ-основание для таких действий (нотариальная доверенность, решение органов опеки и т.д.);
  • решение суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, если таковые есть среди заинтересованных граждан;
  • согласие органа опеки и попечительства на оформление объекта в собственность недееспособного, ограниченно дееспособного или несовершеннолетнего лица, оставшегося без попечения родителей;
  • договор социального найма;
  • ордер или выписка из распоряжения (при наличии) – в случае утери получить копию можно в МФЦ;
  • выписка из домовой книги с 21.07.1991 года до момента регистрации в приватизируемом жилье;
  • документ-подтверждение неиспользования права на приватизацию по другому месту жительства;
  • выписка из личного дела с указанием периода прохождения воинской службы (для офицеров; лиц, проходивших службу по контракту; лиц, которые получили в пользование служебное жилье при воинской части);
  • справка об освобождении гражданина (если лицо, участвующее в приватизации, отбывало наказание);
  • приговор суда и документ, подтверждающий отбывание наказание гражданином, который относится к заинтересованным лицам;
  • решение суда о наличии или лишении прав на жилое помещение (если было соответствующее разбирательство);
  • согласие на оформление или отказ от приватизации от всех заинтересованных лиц.

Согласие или отказ могут быть оформлены нотариально или в присутствии сотрудника территориального МФЦ. Перечень документов для приватизации можно уточнить в МФЦ. Возможно, потребуются и иные бумаги, не указанные в списке.

Шаг 2. Подача запроса

Подать запрос на приватизацию можно двумя способами:

  1. Лично в МФЦ.
  2. Через интернет на портале Госуслуги.

Если вы воспользуетесь вторым способом, то потребуется заполнить заявление, указав реквизиты общегражданских паспортов РФ и свидетельств о рождении. Другие документы прикрепляются в форме скан-копий либо предоставляются в МФЦ в течение пяти дней.


Подача заявки через интернет допускается только для одиноко проживающих заявителей или для семей, в составе которых только совершеннолетние граждане, проживающие в этой квартире с 21 июля 1991 года или с рождения.

Шаг 3. Подписание договора о передачи квартиры в частную собственность

Договор будет заключен в течение двух месяцев после подачи заявки и документов. При его подписании необходимо присутствие всех лиц, включенных в текст договора, достигших 14-ти лет, а также граждан, которые имеют право на приватизацию, но отказались от нее в добровольном порядке. При невозможности их присутствия предоставляется нотариально заверенное согласие на проведение приватизации.

Если заявка подавалась в электронной форме, необходимо предоставить сотруднику МФЦ все документы, перечень которых приведен выше. Специалист заберет нужные бумаги и выдаст расписку, в которой будет указана дата исполнения.

Шаг 4. Получение договора и выписки из ЕГРН

В указанную дату необходимо явиться в МФЦ и получить договор с отметкой о прохождении государственной регистрации, а также выписку из ЕГРН, которая служит подтверждением права собственности с 2017 года.

Учитывайте, что после приобретения недвижимости в собственность, вы обязаны выплачивать имущественный налог, в соответствии со ст. 400 и ст. 401 НК РФ.

Возможные причины отказа в приватизации

В приватизации могут отказать. Основанием для этого являются следующие причины:

  1. Жилплощадь не подлежит приватизации.
  2. Отсутствует согласие кого-либо из зарегистрированных лиц.
  3. В квартире была проведена незаконная перепланировка.
  4. Предоставление некорректных документов.

Неправомерный отказ можно оспорить в судебном порядке. В этом случае целесообразно обратиться к юристу.

Получить бесплатную юридическую консультацию можно на нашем сайте. Опишите свою ситуацию и задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Возможность получить муниципальную квартиру в собственность не ограничена временными рамками, поэтому приватизация жилья по договору социального найма может быть проведена в любой момент.

Выбор редакции
1.1 Отчет о движении продуктов и тары на производстве Акт о реализации и отпуске изделий кухни составляется ежед­невно на основании...

, Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант" Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое...

Индивидуальные предприниматели вправе выбрать общую систему налогообложения. Как правило, ОСНО выбирается, когда ИП нужно работать с НДС...

Теория и практика бухгалтерского учета исходит из принципа соответствия. Его суть сводится к фразе: «доходы должны соответствовать тем...
Развитие национальной экономики не является равномерным. Оно подвержено макроэкономической нестабильности , которая зависит от...
Приветствую вас, дорогие друзья! У меня для вас прекрасная новость – собственному жилью быть ! Да-да, вы не ослышались. В нашей стране...
Современные представления об особенностях экономической мысли средневековья (феодального общества) так же, как и времен Древнего мира,...
Продажа товаров оформляется в программе документом Реализация товаров и услуг. Документ можно провести, только если есть определенное...
Теория бухгалтерского учета. Шпаргалки Ольшевская Наталья 24. Классификация хозяйственных средств организацииСостав хозяйственных...