Инструменты анализа рынка труда. 1.1.

Методы сбора информации; 1.2.

Источники сбора информации; 1.3.

Мониторинг рынка труда 2.

Организации-работодатели на рынке труда. 3.

Методика анализа рынка труда организациями-работодателями. 4.

Работники на рынке труда. 5.

Анализ российского и западных рынков труда. 5.1.

Структура спроса на рынке труда в США и России; 5.2.

Тенденции развития рынка труда России.

Инструменты анализа рынка труда

Анализ рынка труда - функция управления, предназначенная для изучения, систематизации, обобщения и оценки достигнутых результатов на рынке труда. На основании данных анализа выявляются узкие места в функционировании рынка труда, оцениваются конечные результаты деятельности на рынке труда и обосновываются управленческие решения. Субъектами анализа рынка труда выступают работодатели и их представители (союзы), работники и их представители (профсоюзы), а также государство и его органы (Минтруда, департаменты, комитеты по труду и занятости и т.д.); объектами анализа являются социальные, экономические и информационные отношения, сложившиеся на рынке труда между основными его составляющими: спрос, предложение, конъюнктура, цена рабочей силы, конкуренция, работодатели, государство, наемные работники и инфраструктурные связи.

Методы сбора информации

С помощью анализа РТ возможно не только характеризовать его состояние, но и оценить тенденции его изменения. Это позволяет принимать своевременные управленческие решения по организации работы на РТ; способствует эффективному использованию трудовых ресурсов; предоставляет возможность выявить причины, по которым прежние результаты в системе управления персоналом организации оказались неэффективными.

Целесообразно выделить методы сбора информации, которые могут быть использованы в практике проведения анализа РТ. 1.

Метод наблюдения. Позволяет оперативно оценивать реальные запросы работодателей, возможности адаптации предложения рабочей силы в ответ на изменение спроса и т.п. Главное преимущество этого метода заключается в оперативности получаемой информации. Однако он опосредован личностными характеристиками наблюдателя. Поэтому при кажущейся простоте метод наблюдения требует хорошо организованного подхода и высокой квалификации специалистов, которые его проводят. 2.

Опрос и анкетирование, экспертные оценки. Они осуществляются по телефону, письменно или путем личных контактов на основе специально разработанного плана выборочного обследования и инструментария (анкет, бланков, опросных листов и т.п.). Использование экспертных оценок целесообразно тогда, когда необходимо проанализировать общую экономическую ситуацию в стране или регионе, оценить перспективы занятости в отраслях и т.д. 3.

Групповые дискуссии. Применяется для получения дополнительной информации, сбора общей информации о ситуации на рынке труда, предпочтениях работодателей, выборе работников, половозрастной и территориальной структуре предложения рабочей силы и т.п. 4.

Опрос. Универсальный метод, который позволяет получать информацию о внутренних побуждениях и субъективных оценках людей. Достоинством этого метода выступает получение с его помощью значитель- ного объема эмпирической информации в короткие сроки. Надежность и достоверность информации, получаемой этим методом, в значительной мере зависит от конструирования вопросов анкеты, места проведения опроса, мастерства анкетера. На РТ анкетирование целесообразно проводить при массовых опросах работников, занятых в народном хозяйстве, учащихся и выпускников учебных заведений, безработных, незанятых и т.д. 5.

Интервью. В ходе его проведения возможно учесть отношение опрашиваемого к теме опроса, гибко менять формулировки с учетом личности респондента, ставить уточняющие и дополнительные вопросы и др. 6.

Экспресс-анализ. Позволяет выявить реакцию на опрашиваемое событие (например, мнение работников организации о целесообразности структурных преобразований). Можно рекомендовать проведение экспресс-опро- сов в мониторинговых исследованиях для получения оперативной информации, ее накопления и определения динамики изменения изучаемого объекта.

Шапочники сбора информации

Сбор целевой информации - это сбор информации в соответствии с поставленной целью, а именно, сбор информации о качественных характеристиках персонала, пользующихся спросом на рынке труда.

Основными тематическими источниками информации о РТ для определения соответствия условий труда в организации, связанных с причинами текучести персонала, с условиями труда других участников РТ и непосредственных конкурентов (отраслевых или по сфере деятельности) можно считать: 1)

специализированные тематические печатные средства массовой информации; 2)

электронные источники (специализированные сайты Internet); 3)

специализированную научно-техническую литературу (Единый та- рифно-квалификационный справочник, Единый классификатор должностей служащих и специальностей рабочих, другие внутриотраслевые нормативные документы). 1.

Специализированные тематические печатные средства массовой информации

В специализированных тематических печатных средствах массовой информации основная масса информации о требованиях к персоналу содержится в объявлениях о вакансиях других работодателей, что также дает возможность оценить позиции других работодателей, в том числе и конкурентов. Помимо этого публикуются и объявления соискателей, в которых работники информируют работодателей о своих профессиональных знаниях. Имеют место также и тематические статьи, посвященные той или иной профессии, специальности, особенностям подготовки подобных специалистов, основным производственным функциям, которые им необходимо будет выполнять.

Табл. 1. Наиболее посещаемые российские сайты Internet, обслуживающие РТ [Розин, 2001] Наименование сайтов Количество посещений в июне 1999 года Доля от общего числа посещений в июне 1999, % 1. Открытые доски объявлений (поиск работы и работников) 1. Russian International Job Agency 77486 13,56 2. Pointfob 23371 4,09 3. Работа для всех 18828 3,30 4. Банк вакансий и резюме 13196 2,31 5. Human Resources On-Line 7306 1,28 2. Сайты тематических газет, обслуживающих рынок труда 1. Газета "Работа для вас" 24054 4,21 2. Газета “Работа сегодня” 7424 1,30 3. Газета "Есть работа!” 6866 1,20 3. Сайты агентств по подбору персонала 1. Соэкон 7374 1,29 2. Анкор 7130 1,25 3. Метрополис 6432 1,13 4. Амплуа 4535 0,79 5. Комус-Персонал 4534 0,79 4. Сайты обзорно-аналитической и методической информации о рынке труда 1. AGAVA РАБОТА по-русски. Все о работе 23945 4,19 2. UST/RU: Карьера/работа 3311 0,58 3. Комитет труда и занятости правительства Москвы 3193 0,56 2.

Электронные источники (специализированные сайты Internet)

Все то же самое можно сказать и об использовании Internet, а также возможности получения информации со специализированных электронных страниц образовательных учреждений посредством поисковой системы Rambler Тор 100.

Количество сайтов, так или иначе обслуживающих РТ, уже превышает 500, где около 73% общего числа учтенных посетителей обеспечивают всего 12% сайтов. Средняя посещаемость этих сайтов-лидеров более чем в 20 раз превышает среднюю посещаемость остальных. Как правило, самые посещаемые - действительно лучшие, информационно насыщенные и удобные для пользователя сайты [Работа, 1999]. Сведения о наиболее интересных и посещаемых сайтах сведены в таблицу и сгруппированы по их содержанию и предметной направленности, например, «Rambler Тор 100» (http:// counter.rambler.ru/toplOO/Job). На сайтах «AGAVA работа по-русски» (http:// www.agava.ru/joblist) и «Метрополис» (http://www metropolis.ru) больше всего информационно-аналитических материалов и полезных консультаций по РТ,

Табл. 2. Основные преимущества и недостатки поиска работников через Internet [Розин, 2001] Преимущества Недостатки 1. Минимальны финансовые затраты включающие оплату на услуги провайдеров Internet. Доступ к объявлениям и размещение объявлений, как правило,бесплатны. 1. Способ неэффективен при поиске и найме работников отдельных категорий (топ-менеджеры, рабочие и др.). 2. Невысокие трудовые затраты, поскольку нужные сайты имеют в своем составе поисковые системы. 2. Способ пока слабо работает при поиске вне Москвы и крупных городов. 3. Оперативность. Через несколько минут можно найти минирезюме заинтересовавших кандидатов. 3. Поисковые системы некоторых сайтов несовершенны. 4. В поле, заполняемом в свободной форме, можно поместить привлекательную информацию о компании и конкретной работе, чтобы заинтересовать наиболее интересных и разборчивых кандидатов. С другой стороны, в этом же поле можно указывать требования к кандидатам, выполняющие отсеивающие функции. 4. Объявления о поиске работы (мини- резюме потенциальных кандидатов) менее информативны по сравнению с обычными резюме.

Поэтому первичный отсев приходится вести более осторожно, увеличивая тем самым количество телефонных звонков к соискателям

и количество запросов по электронной почте с просьбой выслать полное резюме. 5. Возможность использования собственного сайта. Это позволит рациональнее осуществлять набор персонала в той, иногда достаточно узкой, профильной области, в которой работает компания. 6. На некоторых сайтах можно подписаться на электронную рассылку информации о новых кандидатах, соответствующих вашему запросу оперативно и совершенно бесплатно. 7. Возможность расчета емкости рынка и анализа конъюнктуры.

а на сайтах ведущих агентств по подбору персонала чаще всего публикуются самые престижные и высокооплачиваемые вакансии.

В наибольшей степени это относится к сайту www.pointjob.ru, который представляет накопившуюся за более длительное время базу данных (к примеру, по состоянию на июль 2000 года это около 95 тыс. кандидатов) [Работа, 2000]. 3.

Контактные аудитории

К контактным аудиториям в контексте данной проблемы относят тематические тренинги, семинары, лекции, а также участие организации в ярмарках вакансий, днях открытых дверей и т.д. В данном случае основным условием является участие представителей кадровой службы организации в конкретных профессиональных мероприятиях, связанных с подбором, обучением и развитием технологии управления персоналом. 4.

Специализированная научно-техническая литература

Применение специализированной научно-технической литературы в

процессе исследования современных требований к персоналу, анализ имеющей место внутриотраслевой нормативной документации должен стать информационной базой, являющейся основой для сравнения с качественными показателями персонала организации.

Для эффективного выбора источников информации о РТ, его конъюнктуре необходимо сравнить преимущества и недостатки конкретного источника. В таблице представлены результаты сравнительного анализа специализированных источников информации о требованиях к персоналу на РТ г. Москвы.

Табл. 3. Преимущества и недостатки использования различных источников в процессе сбора информации о современных требованиях к персоналу на рынке труда [Разин, 2001] Преимущества Недостатки 1 2 Специализированные тематические печатные средства массовой информации 1. Большой массив информации позволяет составить наиболее полную картину о струюуре современных требований к персоналу. 1. Сложность анализа за счет большого массива информации. 2. Многофункциональность использования источника информации. 2. В большинстве информация для распространенных сфер деятельности, нет эксклюзивных характеристик персонала. 3. Наличие тематических статей и рекламной информации о специализированных учебных учреждениях для подготовки специалистов. 3. Мало информации от иностранных организаций. 4. Оперативность обновления информации. 4. Выравнивание требований к персоналу и условий занятости, выдвигаемыми работодателями. 5. Наличие рубрикатора специальностей. 6. Возможность отслеживать работу специализированных организаций по подбору персонала и структуру их требований к персоналу. 7. Невысокие затраты на приобретение печатных материалов. 8. Имеют место ссылки на другие источники информации, анонсная информация. Использование электронных сайтов Internet 1. Большой массив информации позволяет составить наиболее полную картину о структуре современных требований к персоналу. 1. Выравнивание требований к персоналу и условий занятости, выдвигаемыми работодателями. 2. Простота и небольшая временная трудоемкость доступа к информации. 2. Копирование информации печатных СМИ. 3. Многофункциональность использования источника информации. 3. В большинстве случаев информация для распространенных сфер деятельности, нет эксклюзивных характеристик персонала. 4. Наличие тематических статей и рекламной информации о специализированных учебных учрежден иях для подготовки специалистов, возможность доступа к их электронным страницам. 5. Оперативность обновления. Информации 6. Наличие рубрикатора специальностей 7. Возможность выхода на электронные страницы зарубежных кампаний. 8, Получение анонсной информации о контактных тематических аудиториях. 9. Возможность поиска по ключевым словосочетаниям позволяет избежать анализа больших массивов информации. 10. Невысокие затраты за время пользования Internet. Контактные аудитории 1. Получение информации о современных методах работы с персоналом, о требованиях к персоналу и апробации в других организациях. 1. Высокая себестоимость организации и проведения мероприятий и как результат - высокая стоимость участия в подобных мероприятиях.

Табл. 3. (окончание) 2. Возможность делиться положительным и отрицательным опытом. 2. Представленные примеры апробации свойственны не всем участникам из-за различия в специфике деятельности и управления. 3. Узкая целевая направленность тематики. 3. Не всегда источники информации компетентны. 4. Возможность получения информации о конкурентах из множества источников. 5. Возможность получения информации и применения полученных

знаний в других подсистемах управления персоналом 6. Качественное обновление тематики. Специализированная научно-техническая литература 1. Наличие рубрикатора должностей и распределение по категориям персонала, а также описания требований в совокупности с обязанностями работника с учетом существующих учебных программ подготовки конкретного специалиста. 1. Практически не обновляемая информация. 2. Возможность использования как информационной базы для дальнейшего исследования и анализа. 2. Отсутствие некоторых должностей, профессий, появившихся в различных сферах деятельности в условиях рыночной экономики. 3. Наличие конкретных предписаний в зависимости от отраслевой принадлежности. 3. Возникают сложности с доступностью подобной информации.

Можно сделать вывод, что на современном этапе основными преимуществами являются быстрота доступа к информации, ее полнота и достоверность, а следовательно, и актуальность в конкретный период исследования. Предпочтение отдается использованию электронных источников информации, специализированной научно-технической литературе и контактным аудиториям. Последние хоть и являются порой наиболее значимым и эффективным вариантом, но из-за высокой стоимости зачастую игнорируются работодателями, что является значительным недостатком их деятельности.

Мониторинг рынка труда

Мониторинг рынка труда - процесс системного статистического исследования состояния рынка труда и действий органов службы занятости. С его помощью формируется система информации, которая позволяет быстро и гибко реагировать на изменения в соотношении спроса и предложения в сфере занятости, прогнозировать возникновение критических ситуаций, планировать и осуществлять активную политику на РТ, при необходимости вносить те или иные коррективы. Основными источниками информации служат данные государственной статистики, конкретных социологических обследований и экспертных опросов.

Показатели мониторинга: регистрация и трудоустройство безработных: -

общее число зарегистрированных безработных, из них безработные, зарегистрированные впервые; -

число поступивших подтверждений о приеме на работу; -

численность трудоустроенных незанятых граждан в течение 10 дней с даты постановки на учет в службе занятости; -

численность трудоустроенных безработных, в т.ч. в течение 1 месяца; от 1 до 4 месяцев; от 4 до 8 месяцев; от 9 до 12 месяцев; более 1 года.

Организации-работодатели на рынке труда

Особое внимание при анализе РТ уделяется организации-работодате- лю. Рынок труда организации-работодателя - это географическая зона, включающая в себя населенные пункты, которые находятся на расстоянии, позволяющем живущим там людям ежедневно ездить на работу в данную организацию. Например, для организаций, расположенных в центре Москвы, такой зоной является сам город и его ближайшие пригороды. В то же время для некоторых мобильных профессий (высших управляющих, преподавателей вузов и т.п.) РТ может быть значительно расширен.

В процессе анализа организация-работодатель устанавливает собственную систему потребительских предпочтений, основанную на четкой формулировке требований к профессиональным знаниям и навыкам, личностным и морально-деловым качествам работников, необходимым организации для ее успешной деятельности.

С помощью анализа РТ организация-работодатель занимается планированием и прогнозированием ситуации для последующей выработки стратегии и тактики реализации кадровой политики организации. Этот процесс не является односторонним. Одновременно организации, как субъекты трудовых взаимоотношений, также оказывают влияние на внешнюю среду, выполняя тем самым две ключевые роли: -

организация является покупателем рабочей силы при наличии текущей и перспективной потребности в персонале определенных специальностей, т.е. влияет тем самым на спрос на РТ; -

организация выступает в роли поставщика рабочей силы на РТ в виде сокращенных (уволенных) работников, а также работников, добровольно покинувших организацию в поисках более выгодных для себя условий трудовой деятельности, формируя тем самым предложение на рабочую силу.

Первая ситуация заключается в том, что при дефиците квалифицированного персонала между организациями начинается жесткая конкурентная борьба за возможность приобрести высококвалифицированного специалиста. Эта ситуация характеризуется превышением спроса над предложением на РТ.

Другая ситуация прямо противоположна первой. В условиях, когда предложение превышает спрос, на РТ потребители рабочей силы устанавливают более жесткие требования к наемному персоналу (профессиональной квалификации, личностным, морально-деловым и этическим качествам), отби рая работников, в наибольшей степени отвечающих предъявляемым требованиям.

Целесообразно выбирать наиболее приемлемые для организации с точки зрения величины затрат источники удовлетворения потребности в персонале, параллельно проводя мероприятия по выявлению, поиску и подготовке качественного квалифицированного персонала, формированию и развитию делового потенциала работников и социально-экономических условий внутри организации, совершенствованию методик отбора привлеченного персонала, регулированию порядка высвобождения персонала. Для этого в организации необходимо разработать систему формирования персонала - систему, основанную на сочетании двух важных качеств; стабильности и мобильности персонала. Она ориентирована на создание коллектива с высоким потенциалом развития и включает:

увольнение той части людей, которую не могут в ближайшее время загрузить, проводится так, чтобы не ушли лучшие;

поощрение всех, кто способен развиваться, и увольнение всех, кто не может работать по-новому;

активное привлечение новых людей с отбором суперкадров;

объяснение людям всех своих шагов, увязывая их с будущим предприятия.

Например, возможно такое решение, когда организация ограничивает постоянный штат ведущими работниками, привлекая остальных работников с внешнего рынка труда по мере необходимости. Так, на заводе «Алмаз» в г. Санкт-Петербурге действует «команда 500»: пятьсот кадровых работников, элита предприятия, которая ни при каких обстоятельствах не будет сокращаться. У «команды» более высокая зарплата, дополнительные социальные льготы, своя форма спецовок и удостоверений-пропусков.

Для этой элиты будут набираться «наемные» работники - простые рабочие и инженеры, численность которых будет регулироваться в зависимости от загрузки предприятия. Тех из «наемных», кто будет этого заслуживать, со временем переведут в «команду». Известен и опыт создания предприятий с периодически сменяемым персоналом. Тем самым создаются предпосылки для перехода к принципиально новой, гибкой системе формирования профессий и должностей как основе подбора, расстановки и использования работников, соотносимой с конкретными задачами предприятия и располагаемым человеческим ресурсом.

Анализ рынка труда, проводимый организацией-работодателем, - целенаправленный поэтапный процесс получения организацией достоверной информации о состоянии конъюнктуры рынка труда региона (отрасли) и ее участниках. Основные направления анализа РТ можно представить в виде последовательности этапов сбора, обработки и анализа информации, чья роль заключается в уменьшении неопределенности и, тем самым, принятию адек ватных стратегических решений при работе с персоналом. Невозможно систематически собирать, анализировать и сопоставлять всю информацию, не имея четко сформулированной цели.

Цель анализа РТ, проводимого организацией-работодателем, - получение начальных данных о рыночной конъюнктуре: соотношении спроса и предложения на персонал, количестве потенциальных поставщиков и потребителей, а также конкурентов для последующего определения стратегических направлений деятельности субъектов рынка.

Методика анализа рынка труда организациями-работодателями

Методика - организационный документ, основанный на совокупности методов, связанных общностью решаемой задачи. Изложенная ниже методика разработана М.В. Розиным в его кандидатской диссертации [Розин, 2001].

Исходным пунктом в данном процессе выступает постановка цели анализа РТ. Это позволяет снизить вероятность сбора нецелевой и дорогостоящей информации. Качественное выполнение этой операции ориентирует на сбор и анализ конкретной информации, необходимой для своевременного принятия управленческого решения, с учетом четко очерченных целей. Потоки информации упорядочиваются определенными исследовательскими процедурами.

Поставленная выше цель позволяет сформулировать основные задачи анализа РТ. 1.

Постановка задач анализа. 2.

Исследование структуры РТ. 3.

Исследование конъюнктуры условий занятости. 4.

Сегментирование РТ. 5.

Позиционирование условий занятости в организации на РТ. 1.

Постановка задач анализа

Существенный этап, от правильности формулирования и точности исполнения которого зависит эффективность и целесообразность проведения исследования.

Данный этап реализуется, исходя из характера данной организации, конкретных результатов деятельности персонала и влияния внешних и внутренних факторов, рыночной конъюнктуры. 2.

Исследование структуры РТ

Сущность исследования структуры рынка труда заключается в получении первоначальной информации об участниках РТ и условиях занятости в этих организациях для последующего сопоставления этих условий, выявления сильных и слабых сторон, определения направлений в конкурентной борьбе. 2.1.

Определение тематических источников информации о РТ

Тематические источники несут информацию о конъюнктуре РТ. Их основной состав также относится и к исследованию условий занятости в других организациях, представленных на РТ. Во-первых, это специализирован ные тематические печатные средства массовой информации, во-вторых, электронные сайты Internet и, в-третьих, контактные аудитории. Основные преимущества и недостатки использования различных источников информации, приведенные в таблице, можно отнести не только к анализу современных требований к персоналу на РТ, но также и к анализу условий занятости, представленных участниками РТ.

Основную группу специализированных печатных изданий по работе с персоналом образуют газеты «Работа для Вас», «Есть работа!», «Приглашаем на работу», «Работа сегодня», «Работа & Зарплата», «Из рук в руки»; журналы «Персонал», «Карьера», «Деньги», «Профиль», «Управление персоналом», «Справочник кадровика» и др. Журналы также специализируются на публикации рейтингов специализированных организаций, в частности агентств по подбору персонала. Есть иная категория изданий, регулярно публикующих определенный объем «эксклюзивных» вакансий с более высокой оплатой труда и в более известных организациях. К таким изданиям принято относить «Exclusive Personnel», «The Moscow Times», «Career Forum».

Адреса специализированных сайтов Internet можно найти в справочных таблицах, публикуемых в печатных СМИ, в справочнике «Moscow Business Telephone Guide» и в самой сети Internet (например, через систему Rambler Тор 100). Электронные источники информации - это специализированные сайты Internet тех же самых тематических печатных средств массовой информации. В первую очередь к ним относят: -

сайт газеты «Работа для Вас» - www.rdw.ru: -

другие сайты - www.job.ru,www.job-today.ru;www.newiob.ru: ww.pointiob.ru: www.joblist.ru и т.д. 2.2.

Изучение структуры условий занятости

Процесс формирования РТ определяет основные требования к персоналу различного профиля и к условиям занятости в организациях. Однако и в том, и в другом случае существуют различия в предоставляемых работодателем и желаемых для работника условиях; эти различия продиктованы сопоставлением интересов сторон, о котором говорилось ранее. Но общая структура уже сформировалась и претерпевает изменения в условиях рыночной конъюнктуры, воздействия внешних и внутренних факторов.

На современном этапе структуру условий занятости в организации на рынке труда можно представить в виде блоков конкретных показателей по трем основным направлениям. 1.

Экономический блок, куда входят размер оплаты труда, наличие различных премий, бонусов, скидок. 2.

Социальный блок, в состав которого входят различные льготы, выплаты, наличие страхования работников в организации, оплата транспортных и бытовых услуг, обеспечение жильем, льготы по оплате путевок на отдых и лечение и т.д. 3.

Профессиональный блок, в который включаются возможности обучения, переобучения, повышения квалификации как в рамках организации, так и в специализированных учреждениях.

Таким образом, сочетание трех данных блоков образуют в совокупности продукт, с которым организация выходит на РТ и конкурирует с другими субъектами рынка, предлагающими свои условия. В результате организация занимает свою рыночную нишу, где очерчивается круг потенциальных конкурентов, более сильных или слабых участников РТ. Не последнее место в этом распределении играет экономическая привлекательность отраслей. 2.3.

Анализ привлекательности отраслей

Привлекательными считаются организации той отрасли, которые могут обеспечить работникам наиболее широкий спектр блоков условий занятости. Однако наиболее привлекательными для работников остаются экономический и социальный блоки. На основе этого можно сделать вывод, что та организация, где созданы более высокооплачиваемые рабочие места и присутствует широкий ассортимент предоставляемых социальных гарантий и льгот, пользуется наибольшей привлекательностью у персонала на РТ.

По данным Госкомстата РФ, на начало ноября 2000 г. в Российской Федерации по отраслям привлекательность организаций в экономическом отношении представляли организации, связанные с добычей и переработкой нефти, газа, цветной металлургией, а также организации, связанные с финансовой и страховой сферами деятельности. Также в данных отраслях наблюдается стабильное невысокое соотношение уровней минимальной и средней заработной платой. Поскольку уровень оплаты труда является важнейшей причиной, влияющей как на привлекательность высококвалифицированного персонала, так и на текучесть персонала организации, перечисленные отрасли пользуются у работников наибольшей популярностью, порой и без учета удаленности места работы от места жительства. Поэтому организации, сфера деятельности которых экономически прибыльна, представляют наиболее выгодные предложения по всему спектру блоков условий занятости, что важно учитывать при анализе РТ (Табл.

Исследование конъюнктуры условий занятости

Логичным является наличие спроса среди соискателей на более привлекательные условия занятости. Не все организации по финансовым возможностям могут обеспечить дорогостоящие условия занятости, одновременно все работники не могут претендовать на наилучшие условия по различным факторам, один из которых - профессионально-квалификацион- ные требования, предъявляемые к работнику. В экономически выгодных отраслях проводится более тщательный отбор претендентов, производятся значительные финансовые, трудовые и временные затраты на поиск и подбор работников. Таким образом, наблюдается прямая зависимость между условиями занятости и требованиями к персоналу.

Табл. 4. Начисленная среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера) в расчете на одного работника Отрасль Начисленная средняя заработная плата в октябре 2000 в рублях в % к октябрю 1999 сентябрю 2000 Всего 2425 145,6 102,6 Втом числе: Промышленность 3215 150,7 103,1 Топливная 7896 157,9 101,2 Нефтедобывающая 10898 168,3 99,6 Нефтеперерабатывающая 5945 149,5 106,0 Газовая 10584 139,1 101,7 Угольная 4105 134,4 103,5 Черная металлургия 3786 149,7 105,7 Цветная металлургия 6816 163,7 103,0 Химическая и нефтехимическая 2907 150,3 103,5 Машиностроение и металлообработка 2403 156,0 104,3 Лесная, деревообрабатывающая 2284 139,7 99,6 Стекольная и фарфоро-фаянсовая 2140 153,2 103,7 Лесная 1449 152,9 105,7 Пищевая 2770 134,6 105,1 Медицинская 2571 138,6 104,0 Полиграфическая 2875 148,7 106,7 Строительство 2959 155,0 98,0 Сельское хозяйство 995 141,7 95,9 Транспорт 3367 132,9 102,6 Связь 2984 139,6 102,7 Торговля и общественное питание 1638 133,0 101,1 Жилищно-коммунальное хозяйство 2155 141,6 103,6 Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение 1386 136,0 101,8 Образование 1314 135,1 104,1 Культура и искусство 1314 138,2 105,9 Наука и научное обслуживание 2853 155,5 101,1 Финансы, кредит, страхование 5729 180,1 121,6 Управление 2686 138.1 101,2

Анализ спроса и предложения условий занятости

Данный этап анализа целесообразно проводить в рамках профильного разделения интересующих позиций в организации, учитывая категорию персонала. В общем виде на РТ г. Москвы в специализированных печатных источниках информации представлено порядка 16000, а на электронных страницах сети Internet ежедневно публикуется 19000 активных вакансий и 12000 мини-резюме соискателей (по данным официального сайта газеты «Работа для Вас» www.rdw.ru от 23.07.2001)

Естественно, обработка такого большого массива информации занимает много времени, поэтому необходимо сегментировать рынок труда по профильному, профессиональному признакам, а также учитывать категории персонала.

Сегментирование рынка труда

Сегментирование рынка - это разбивка рынка на четкие группы покупателей, для каждой из которых могут потребоваться отдельные товары.

Сегментирование рынка труда - многофакторное разделение, где организации выступают в качестве потребителей персонала и представляют на рынок труда свои условия занятости, потребителями которых выступают соискатели вакантных позиций. С помощью сегментации рынка труда организация получает возможность определить занимаемую ею на данном рынке нишу и позиции непосредственных конкурентов, что позволит в итоге выявить целевые рынки, где существуют возможности улучшения своих конкурентных преимуществ.

Выбор целевых рыночных сегментов

Суть данного этапа - выявление субъектов микросреды организации, определяющих поведение организации на РТ. Необходимо выбрать такой сегмент, для которого продукт в данный временной период на РТ подходил бы наилучшим образом. Таким образом, выбор целевых сегментов предполагает, в первую очередь, определение потребителей, на которых ориентированы условия занятости в организации, и непосредственных конкурентов.

Сегментирование позволяет оценить состояние РТ (по каждой категории работников) с точки зрения спроса и предложения на работников конкретных профессий, профессионально-квалификационных характеристик, конкуренции между наемными работниками и работодателями. Универсальность профессий, профессионально-квалификационных характеристик является важным конкурентным преимуществом работника на рынке труда, поскольку он предполагает мобильность рабочей силы.

Позиционирование условий занятости в организации на РТ

Сущность позиционирования сводится к обеспечению товару конкурентоспособного положения на рынке. Сам процесс позиционирования не является одноэтапным набором действий, а состоит из последовательности определения и оценки конкурентных преимуществ, а также выбора потребительских предпочтений.

Проведение SWOT-анализа условий занятости в организации

Наиболее детальным при изучении конкурентных преимуществ организации на РТ с точки зрения привлекательности условий занятости является использование SWOT-анализа по каждому из трех составных блоков, а именно: экономическому, социальному, профессиональному. Выбирая каждый составной элемент того или иного блока и, сопоставляя с подобными данными других организаций, составляет стандартную матрицу SWOT-анали-

за, где указываются сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы. Помимо информации об условиях занятости в организациях, сравнительной базой могут служить публикуемые объявления соискателей, что позволит определить степень соответствия требований работодателя и работника по отношению к другим работодателям. В результате применения SWOT-анализа выявляются конкретные потребительские предпочтения соискателей, а также появляется возможность оценить угрозы стабильности трудового коллектива организации, требующие определения (корректировки) стратегии деятельности организации на РТ.

Применение SWOT-анализа позволяет за счет своей универсальности спрогнозировать поведение потребителей и политику конкурентов на рынке труда.

Оценка конкурентных преимуществ

Анализ сильных сторон при привлечении персонала связан с определением преимуществ занятости в данной организации в процессе сравнения показателей с показателями других участников РТ и непосредственных конкурентов. В процессе оценки выявляются наиболее явные конкурентные преимущества организации, на которых акцентируется внимание потребителей в процессе реализации рекламных мероприятий. Далее происходит ранжирование преимуществ по принципу наибольшей конкурентоспособности, значимости, актуальности и целесообразности. В дальнейшем при позиционировании делается акцент на какой-либо из блоков условий занятости, какую-либо комплексную комбинацию отдельных элементов данных блоков и т.д.

Выбор потребительских предпочтений

Данный этап предполагает проведение анализа потребительских предпочтений, выраженных в исследовании требований, предъявляемых работникам к условиям занятости. Наиболее предпочтительными являются экономический и социальный блок. Поэтому при невозможности обеспечения требований работников необходимо показать (проанализировать) всю широту составных элементов всех блоков, воздействуя на те из них, которые могли бы в дальнейшем удовлетворить потребности работников, к примеру, акцентируя внимание на профессиональном блоке как стимуле улучшения материальной стороны жизнедеятельности работника.

Работники на рынке труда

Конкурентоспособность работников (рабочей силы) - это совокупность характеристик, определяющих сравнительные позиции работника на рынке труда и позволяющих ему претендовать на занятие определенных вакансий. Важнейший фактор конкурентоспособности работника - качественные параметры его рабочей силы, т.е. совокупность свойств, обусловливающих его способность выполнять определенные виды труда. Определенную роль играют также и требования, предъявляемые им к условиям труда и его оплате.

Конкурентоспособный работник, как правило, не испытывает длительных затруднений на РТ, поскольку его характеристики соответствуют требованиям рынка.

Работа определяет материальный достаток. От человека зависит, начнет ли он искать возможности, или будет подчиняться общепринятым мнениям и нормам и всякий раз жаловаться на свою судьбу. Добьется ли он того, что хочет иметь? Станет ли независимым человеком? Сможет ли купить себе квартиру, дом, яхту, совершать путешествия? Добьется ли всего, ориентируясь на то, чем будет заниматься? Нужно анализировать РТ, замечать то, что происходит на РТ.

За 1997-2000 гг. произошло снижение показателя обращений в службу занятости граждан, ищущих работу, с 36,9% до 29,%.

При этом произошло значительное возрастание доли граждан, которые предпринимают самостоятельные шаги по решению проблем трудоустройства (непосредственное обращение к работодателям, поиск работы с помощью друзей, знакомых и др.), что говорит о способности наемной рабочей силы самостоятельно анализировать РТ и адаптироваться к его условиям.

Позитивная критика некоторых видов деятельности, помогающих человеку осуществить свои планы на рынке труда

Наемный труд

По этой дороге идет основная масса народа. До недавнего времени считалось даже, что это один из самых легких, то есть наилучших, путей, который может гарантировать постоянную работу и постоянный доход. До сегодняшнего дня бытуют такие понятия, как постоянная работа и постоянство доходов. Но, к сожалению, предприятия уже не в состоянии дать чувство безопасности, которое когда-то предоставляли. Наемный труд - это работа у кого- то, а главное - для кого-то. Выбирая это средство, мы продаем себя. Продаем не только наши знания, умения и опыт, но также наши силы и здоровье. Продаем себя кому-то, кто нас принимает на работу и платит очень маленькие проценты нашей реальной стоимости на рынке труда. На этом пути срабатывает схема: работодатель - тот, кому принадлежит решающее слово, наемный работник может только исполнять распоряжения начальника. На этой дороге все определено. Приходи и уходи в определенное время и не дай бог опоздаешь или уйдешь раньше. Зарабатывать будешь столько-то. Работнику диктуют, когда он будет отдыхать и когда у него будет отпуск. В ответ на его справедливые упреки и требования он может остаться без работы. Его даже спрашивать не будут, если идет сокращение, если организация обанкротилась или он стал жертвой технического прогресса - просто его место занял робот и т.д.

Предмет мечтаний многих людей - собственный бизнес. Часто человек задумывается над тем, чтобы иметь свой магазин, ресторан, ремонтную мас терскую, парикмахерскую, косметический салон и т.д. Эта дорога не для каждого, на ней много неожиданностей и опасностей. Для достижения успеха надо выполнить ряд требований.

Во-первых, нужна идея. Мало того - следует иметь соответствующие знания и знакомство с рынком. Необходимо обладать современной информацией - самым дорогим массовым товаром, чего, собственно и не хватает больше всего в начале дела.

Во-вторых, нужны деньги. Деньги необходимы для закупки товаров, оплату труда работников, аренду помещений, транспорта, рекламы и т.д.

В-третьих, риск банкротства. Около 90% малых предприятий терпит крах в течение первых пяти лет от основания, а из оставшихся на рынке 10% немногих можно увидеть через 10 лет.

В-четвертых, время. Для бизнеса 8 рабочих часов - это мало. Нужно работать 16 часов в сутки. Особенно на старте. И нет никакой гарантии, что через 3-5 лет Вы будете «в плюсе».

В-пятых, знакомства, связи. Это очередное, но очень важное условие для открытия своего собственного дела.

Сетевой маркетинг

Сетевой маркетинг - это профессия XXI в. В современную эпоху ключом к огромным успехам является дистрибьюция, и каждый человек может заняться дистрибуцией в форме, предлагаемой MLM (Multi Level Marketing -

многоуровневый маркетинг). Это такой бизнес, который не требует ни специального образования, ни профессиональной практики, ни инвестиционного капитала (можно начинать имея в кармане 100-200 долларов). Здесь не нужны особые знакомства и связи, не существует абсолютно никаких лимитов и никакого риска банкротства, он доступен для каждого.

Франчайзинг

Франчайзинг представляет собой сравнительно новую форму бизнеса. Он основан на использовании и тиражировании прекрасно разработанной и уже проверенной модели. Вы покупаете лицензию на строительство конкретного бара, ресторана, магазина и вместе с лицензией получаете уточненный образец, а также инструкцию по его обслуживанию. Казалось бы, теперь у Вас есть все: фирма, имидж, имя, проверенная модель, технология, необходимая база, меньшие риски. Вы можете приобрести различные лицензии: McDonald’s, Kentucky Fried Chicken, Pizza Hat и многие другие. За спонсирование и опеку Вы будете переводить в его кассу несколько центов от каждого проданного продукта. Правда, существуют несколько «но»: -

большинство современных предприятий типа франчайзинг приносит ежегодные доходы в размере 60.000-80.000 долларов. Но... чтобы купить лицензию McDonald’s, нужно иметь около 1 миллиона долларов; средний франчайзинг стоит около 85 000 долларов, чаще всего сюда не входит стоимость аренды, оборудования и инструментов, инвентаря; -

прибыли начинают получать не раньше, чем через 5 лет, если все будет хорошо; -

работать придется 7 дней в неделю по 12-14 часов ежедневно.

Акции, вклады, игра на бирже

Во многих странах покупка акций и вклады в банки не представляют ничего исключительного, это ежедневность. Разумеется, этим путем можно обеспечивать себя, но сначала надо заработать не такие уж малые деньги. Чтобы таким образом получать около 500 долларов в месяц, нужно вложить около 100 ООО долларов (при 6% годовых).

Творчество

Есть много людей, которые посвящают себя миру науки, образования, искусства, кино, театра, живописи, музыки, спорта... Многие мечтают быть похожими на мировых звезд, их вдохновляет талант и профессионализм. И вот человек видит себя в главной роли кинофильма, на сцене театра; на спортивной арене, искусно побеждающим своего соперника. Однако вопрос в том, обладает ли человек талантом, чтобы спеть, как это делает Алла Пугачева, Майкл Джексон; способен ли он сочинить ноты, чтобы получилась музыка Чайковского, Шопена, Баха; может ли писать, как Лев Толстой, Джек Лондон, Стендаль; рисовать, как Пикассо, Дали, Глазунов; забивать шайбы, как это делает Павел Буре; бегать по футбольному полю и поражать ворота, как Шевченко, Пеле, Марадона и т.д.

Что же еще возможно? Может быть, получить наследство? Может быть, сыграть в лотерею? Нужно анализировать РТ, чтобы ознакомиться со всеми возможностями и только тогда принимать решение. Но чтобы добиться успеха, необходимо иметь точное определение своих жизненных планов и устремлений; твердую убежденность в том, что можно быть успешным, лишь усваивая знания и опыт человечества.

Анализ российского и западных рынков труда

На рынке труда России и рынках труда развитых стран наблюдается дефицит трудовых ресурсов. Во всем мире такой дефицит появился по одним и тем же причинам (снижение рождаемости, быстрый технологический прогресс, колебания рыночного спроса и предложения), но в каждой стране имеет свои структурные проявления.

А. Структура спроса на рынке труда в США и России

В России структура спроса на рабочую силу соответствует индустриальному обществу, решающему вопросы массового производства и насыщения рынка, в то время как спрос на американском РТ отражает структуру постиндустриального общества, в котором на первое место выходит индустриализация бизнес-процессов.

Последствием нарастания кадрового голода в Америке стало повышение мобильности рабочей силы и уменьшение срока работы на одном месте. В настоящее время 2/3 сотрудников американских компаний работают на одном месте менее пяти, а 1/2 - менее двух лет. Для решения проблемы дефицита кадров США стали развивать рынок временного персонала. На российском же рынке такие услуги только начинают появляться, так как рабочая сила на нем по-прежнему не очень дорогая, а деятельность предприятий не очень гибкая. Но хотя доля спроса на временный персонал в России сегодня не превышает 10%, темпы его роста опережают спрос на постоянных сотрудников.

Следующее важное отличие: в США в сферу услуг вовлечено 80% трудоспособного населения, а у нас - не более 20%. Однако на основании сравнения сегментов рынка и истории развития РТ в России можно прогнозировать, что в ближайшие годы спрос в сфере услуг будет развиваться более быстрыми темпами, чем в остальных областях.

Таким образом, дефицит кадров - явление общемировое. За последние 5 лет в Европе, так же как в США и России, ситуация на РТ сильно изменилась. Но в отличие от США, в Европе кандидаты не спешат менять работу, а компании, стараясь экономить, все чаще закрывают вакансии путем реорганизации внутренних позиций и перераспределения обязанностей. Для европейских стран, так же как и для Штатов, лидерами спроса являются финансисты. Но структура спроса на этих специалистов разная: в Европе, как и в России, наблюдается большой дефицит корпоративных финансистов, в то время как в США наиболее востребованы специалисты сферы финансовых услуг (банковских, инвестиционных, страховых). Безусловно, спрос на корпоративных специалистов в области финансов за последние годы тоже претерпел значительные изменения. И у нас, и в Европе требуются не просто квалифицированные бухгалтеры, а финансисты, понимающие бизнес-про- цессы компании, принимающие участие в их развитии и умеющие прогнозировать будущее.

Все это позволяет сделать вывод, что на российском РТ происходят процессы, схожие с теми, которые наблюдаются и в других странах мира. Уникальность же ситуации в том, что у нас многие процессы идут параллельно, и каждый год мы преодолеваем дистанцию в темпе, многократно превышающем темп, который демонстрировала экономическая история Запада.

Б. Тенденции развития рынка труда России

Российский РТ переживает серьезные перемены, связанные с ростом дефицита кадров, реструктуризацией экономики и усилением конкуренции на рынке. Как тенденцию стоит отметить увеличение спроса на финансистов и логистиков. Увеличение спроса на специалистов в области финансов говорит о появлении у предприятия свободных средств. А вот дефицит логистиков вызван тем, что с быстрым ростом покупательского спроса продажи стали зависеть не столько от маркетинга, сколько от поставок, поэтому в 2002 г. компании начали уделять большое внимание организации биз- нес-процессов.

Еще одна тенденция - падение спроса на маркетологов, который объясняется в основном смещением акцентов в развитии экономики на процессы организации продаж и производства.

Говоря о тенденциях развития РТ в России в целом, нельзя не рассматривать его региональные аспекты. Если в западных странах рынки труда являются национальными и частично интегрированными, то у нас пока формируются локальные и региональные, которые в последнее время приобрели характер некоторой самостоятельности и самодостаточности. Однако в свете одной из общемировых тенденций развития РТ- увеличения мобильности и миграции трудовых ресурсов - можно прогнозировать, что в ближайшие 5 лет мы будем наблюдать формирование национального рынка рабочей силы. В подтверждение этому многие региональные компании развивают свои торговые сети в Москве и Санкт-Петербурге, в то время как до кризиса основными инвесторами для регионов выступали центральные компании.

За последний год существенно изменилась и сама ситуация с межрегиональной миграцией. Из Москвы в регионы едут не только квалифицированные специалисты в узких областях и менеджеры высшего и среднего звена, но и молодые специалисты. Последние постепенно пришли к выводу, что в ближайшие годы ключевым требованием перспективных компаний станет опыт работы на производстве.

Любопытный парадокс: примерно половина из 90% успешных региональных топ-менеджеров, не имеющих своей доли в бизнесе и готовых при удобном случае перебраться в Москву, набравшись опыта в столице, намерены вернуться обратно.

«Тормозит» процесс миграции квалифицированной рабочей силы значительная разница в оплате труда между Центром и регионами. Однако наблюдения свидетельствуют о том, что компании, заинтересованные в экспансии, предлагают по вакансиям, связанным с переездом, зарплату существенно выше, чем на местах (разница составляет от 30% до 100%).

Что касается уровня зарплат российских специалистов, то его изменения, как правило, следуют за изменением соотношения спроса и предложения на РТ. По мнению профессиональных рекрутеров, последняя тенденция РТ заключается в устойчивом росте зарплат рядовых специалистов и менеджеров среднего звена, в то время как рост зарплат топ-менеджеров в 2002 г. остановился, а по некоторым категориям даже снизился в среднем на 4 % (табл. 5).

Примечание: в таблице указаны зарплаты по всем уровням менеджмента и специализации в рамках данной категории работников в у.е.

Исключением являются вакансии для промышленных предприятий, где продолжается рост зарплат по всем позициям.

Прогноз относительно дальнейшего развития ситуации на РТ весьма оптимистичен: уровень зарплат, как и спрос на высококвалифицированных

Табл. 5. Изменение уровня оплаты специалистов (по данным КА: Анкор, БЛм-Консорт, Метрополис, Kelly Services) Специалисты Годы 2000 2001 2002 Финансовые специалисты 300-5000 400-10000 800-6000 Специалисты по логистике 500-1600 1000-3000 800-2000 1Т-специалисты 600-7000 300-8000 500-6000 Производственные специалисты 700-1800 1000-2500 700-5000 Специалисты по продажам 300-5000 600-10000 900-6000 Специалисты по маркетингу 300-5000 900-5300 500-5000

специалистов, будет неуклонно расти практически во всех сферах бизнеса. Повышенным спросом будут пользоваться различные специалисты в области производства, маркетинга и продаж. А вот спрос на вспомогательный персонал (бухгалтеры, секретари) в ближайшее время вряд ли сильно возрастет.

Немного беспокоит ухудшение ситуации на западных рынках - из-за спада в мировой экономике международные компании, работающие в самых разных сферах, проводят масштабные сокращения. Но вряд ли эта волна скоро докатится до России, ведь мы все еще изолированы от мировой экономики.

ЛИТЕРАТУРА 1.

Алавердов А. К вопросу о внутрифирменном рынке труда // Вопросы экономики. 1999. № 12. 2.

Андропов В.В. Регулирование занятости в Германии: история и современность // Труд за рубежом. 1999. № 4. 3.

Баканов Е., Ким., Прошкин Б. Как оценить работу городских и районных подразделений службы занятости //Человек и труд. 1998. № 5. 4.

Березин И.С. Маркетинг и исследование рынков. М., 1999. 5.

Веренкин А.О. Занятость и государство в переходной экономике. М.,

Волгин НА. Японский опыт решения экономических и социально-тру- довых проблем. М., 1998. 7.

Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд. М., 2000. 8.

Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Ма- левой. М., 1998. 9.

Государственная и частные службы занятости на рынке труда: исследование эффективности формальных посредников при трудоустройстве / Под ред. В. Кабалиной и И. Козиной. М., 2000. 10.

Денисова И., Фрибель Г., Садовникова Е. Особенность российского рынка труда: что тормозит его развитие //Человек и труд. 1999. № 11. 11.

Дуракова И.Б. Управление персоналом: отбор и найм. М., 1998. 13.

Журавлев П.Ф. и др. Персонал. Словарь понятий и определений. М.,

Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики. 1998. № 2. 15.

Занятость и поведение домохозяйств: адаптация к условиям переходной экономики России / Под ред. В. Кабалиной и С. Кларка. М., 1999. 16.

Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М., 1998. 17.

Карташов С.А., Одегов О.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М., 1998. 18.

Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М., 2001. 19.

Кравченко К. Поиск и подбор персонала с помощью Интернета // Работа сегодня. 7-13.09.1998. 20.

Кашепов А.В. Экономика и занятость. М., 1999. 21.

Кабалина В., Рыжикова 3. Неполная занятость в России // Вопросы экономики. 1998. № 2. 22.

Климова Е.Ю. Маркетинг рабочей силы как инструмент регулирования рынка труда в современных российских условиях. Автореф. на соиск. уч. степ, к.э.н.: Сарат. гос. техн.ун-т, 1999. 23.

Котлер Ф. Маркетинг в Ill-м тысячелетии. Как создать, завоевать и удержать рынок. СПб., 2000. 24.

Курбанова Н.Х. Становление и развитие рынка труда в переходной период. М., 1998. 25.

КуддоА. Политика занятости в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998. 26.

Куприянова 3. Меняем место работы. Меняем место работы? Трудовая мобильность в РФ // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. М., 1998. № 4. 27.

Магура М. Поиск и подбор персонала - проблемы и перспективы // Управление персоналом. 1999. № 8. 28.

Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998. 29.

Малышева С. Реальная безработица и виртуальная реальность // Человек и труд. 1999. № 6. 30.

Московская М. , Московская В. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости // Вопросы экономики. 1999. № 11. 31.

Милованова И. Технология поиска работы - знать обязательно //Человек и труд. 1999. № 7. 32.

Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Митрофанов Н.Г. Рынок труда и социальное партнерство. М., 1998. 33.

О занятости населения в Российской Федерации. Закон Российской Федерации в редакции от 22 марта 1996 г. 34.

Павлуцкий А. Люди и организации: технология усовершенствования компаний //Управление персоналом. 2000. № 3. 35.

Прокопов Ф., Малева Т. Политика противодействия безработице. М.,

Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике //Человеки труд. 1999. № 3. 37.

Прокопов Ф. Эффективная организация услуг Службы занятости: современные подходы //Человеки труд. 1999. № 8. 38.

Работа для Вас. 1999. № 61. 39.

Работа для Вас. 2000. № 83. 40.

Рекрутинговые агентства //Управление персоналом. 1999. № 8. 41.

Розин М.В. Маркетинговые исследования рынка труда в системе управления персоналом организации. Диссерт. на соиск. уч. степ, к.э.н. М., 2001. 42.

Рынок труда. Учебник / Под ред. проф. B.C. Буланова и проф.

Н.А. Волгина. М., 2000. 43.

Сапрыкина П. Внутренний рынок труда в теории и на практике // Человек и труд. 2000. № 12. 44.

Старобинский Э.А. Кадровая политика за рубежом //Управление персоналом. 2000. № 10. 45.

Смирнов А.Б. Маркетинговый инструментарий в формировании и исользовании трудовых ресурсов: Автореф. на соиск. уч. степ, к.э.н. СПб.,

Смирнов С. Методы оценки эффективности государственной политики занятости // Вопросы статистики. 1998. № 4. 47.

Состояние и основные тенденции развития системы образования в 1999 году. М., 2000. 48.

ТецуяДзе. Политика занятости в Японии //Человек и труд. 1999.№ 11. 49.

Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. Учеб- но-практ. пособие. 2-е изд. М.. 2000. 50.

Четвернина Т. Кризис Фонда Занятости и пути его преодоления // Вопросы экономики. 1999. № 11. 51.

Управление персоналом. Энциклопедический словарь / Под ред.

А.Я. Кибанова. М., 1998. 52.

Юрьев М. Проблемы государственного регулирования социальнотрудовых отношений в период формирования рыночной экономики в России // Общество и экономика. 1999. №10-11. 53.

Яновский А. О бизнес-модели предприятия XXI века // Управление персоналом. 1999. № 9. 54.

Clarke S. (ed.). Structural Adjustment Without Mass Unemployment? Lessons from Russia. Edward Elgar, Chetlenham, UK - Brookfield, US, 1998. 55.

Clarke S. The Formation of a Labour Market in Russia. Edward Elgar, Chetlenham, UK - Brookfield, US, 1999. 56.

Granovetter M. Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness // American Journal of Sociology. 1985. Vol. 91. № 4. 57.

Granovetter M. Getting a Job: A Study Of Contacts and Careers. Chicago, 1995. 58.

Janoski T. The political economy of unemployment: active labor market economy in West Germany and in the United States. Univ. of California, 1990. 3.2.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Введение
• 1.1 Понятие и функции рынка труда
• 1.2 Типология и структура рынка труда
• 1.3 Показатели и методы исследования рынка труда
• Глава 2. Анализ современного рынка труда России
• 2.1 Динамика рынка труда
• 2.2 Активность рынка труда, особенности спроса и предложения
• 2.3 Оценка оплаты труда
• Глава 3. Перспективы развития рынка труда России
• 3.1 Меры предпринятые по оптимизации безработицы в 2012 году
• 3.2 Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Данная тема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы.

Цель данной работы - изучить методы анализа рынка труда в России.

На основании данной цели, необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы рынка труда;

2. Оценить состояние рынка труда на сегодняшний день;

3. Выявить актуальные проблемы и основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в России.

Объектом исследования является рынок труда, предмет обусловлен проблемами трудоустройства.

Для написания курсовой работы были использованы следующие методы:

1. изучение экономической литературы.

2. анализ статей и публикаций в периодической печати.

Материалом для исследования послужили книги Васильева В.Н., Ильиной Л.О. и других в области рынка труда, а также публикации в журналах "Вопросы экономики", "Экономист", "ЭКО", а также интернет-ресурсы и нормативные акты.

Во введении раскрыта актуальность темы, цели, задачи, объект и предмет исследования, а также показаны методы исследования.

В первой главе рассмотрены теоретические основы рынка труда: сущность, типология и структура рынка труда.

Во второй главе расписаны особенности рынка труда России, проведен анализ.

В третьей главе выявлены актуальные проблемы и найдены пути их решения.

В заключении сделан вывод по всей работе.

Глава 1. Теоретические основы рынка труда

1.1 Понятие и функции рынка труда

Переход к рыночной экономике неизбежным образом влечет за собой необходимость рынка труда и рабочей силы.

Рынок труда является органической частью экономики и как бы вмонтирован в нее. Он функционирует силами управлений и отделов кадров, учебных и исследовательских центров, а также социальных служб, корпораций, аналогичных подразделений государственных учреждений, некоммерческих организаций и так далее. Его важными звеньями являются региональные и местные службы министерств труда, осуществляющие профессиональное обучение, трудоустройство и материальную поддержку в первую очередь лиц, нуждающихся в особой социальной опеке - безработных, инвалидов, иммигрантов и неустроенной молодежи.

Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда. Поэтому рынки туда имеют ярко выраженные специфические национальные черты. Рынок труда можно определить как систему социально - экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, владельцами средств производства, предъявившими спрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения .

Уже сам факт признания собственности граждан на рабочую силу, на свои способности осуществлять трудовую деятельность поневоле влечет за собой право человека избирать область приложения своих трудовых усилий и реализовать свои способности, свою рабочую силу по цене добровольного соглашения с трудонанимателем. Так что установление неограниченного права собственности человека на использование своих трудовых способностей есть движение к рыночной экономике, статус которой и позволяет осуществлять это право наяву.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения .

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на данный период времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах или в среднегодовом исчислении. Общий спрос должен быть количественно равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. Спрос на труд является показателем, в котором скрыто множество экономических явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает он в силу наличия рабочих мест.

Спрос на рабочую силу формируется по отраслям и в количественном выражении должен совпадать с общей дополнительной потребностью предприятий и организаций в работниках. При расчете спроса на рабочую силу определяются потребность предприятий в новых работниках и потребность предприятий в работниках.

Регулирующей силой, повышающей или снижающей цену труда и определяющей динамику рынка труда, является прибыль предпринимателя. Именно поэтому она становится объектом конкуренции между предпринимателями. Это тот самый экономический механизм, который регулирует движение нормы прибыли, определяющий цену труда. Последняя побуждает наемных работников переходить с одних фирм на другие, менять профессии и так далее.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества. С экономической точки зрения труд -- важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда :

Социальная функция -- заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.

Экономическая функция -- рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

Таким образом, механизм саморегулирования рынка труда приводит его к такому состоянию, когда рост общего уровня безработицы сочетается с ростом удельного веса резерва производственных мощностей. При экономическом подъеме резервные рабочие места поглощают значительную часть безработных, но это порождает инфляцию, съедает рост доходов наемных работников за счет быстрой потери деньгами покупательной способности. Все меры по сдерживанию инфляции ведут к росту безработицы.

1.2 Типология и структура рынка труда

Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения нужно выделить ту часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием "трудоспособное население", к которому статистика относит лиц определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины - от 16 до 55). Тем не менее, в общей численности населения можно выделить две крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы. Схема, приведенная в приложении, отражает составные части рынка труда: они обособлены друг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особую функцию, образуя единый рынок труда, который не может существовать без какой-либо части .

При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний - основан на движении кадров внутри предприятия, либо на перемещении работника на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать для других предприятий, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда - гибкий рынок труда .

Становление гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть то состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его купля - продажа.

Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики.

Функционально-организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы :

Принципы государственной политики в области занятости и безработицы;

Систему подготовки кадров;

Систему наймов, контрактную систему;

Фонд поддержки безработных;

Систему переподготовки и переквалификации;

Биржи труда;

Правовое регулирование занятости.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство, через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

1.3 Показатели и м етоды исследования рынка труда

Особенность национального рынка заключается в том, что в нем не может быть достигнуто состояние полной занятости населения. Это связано с тем, что для развития национальной экономики необходимо наличие незадействованных или еще не освоенных ресурсов, к числу которых относятся трудовые ресурсы. Наличие свободных трудовых ресурсов, не задействованных в экономике, позволяет ей развиваться. При тотальной занятости развитие либо полностью прекращается, либо происходит медленными темпами.

По отношению к рынку труда выделяются следующие категории населения :

Экономически неактивная часть населения. Это население, которое не выполняет никаких экономических функций либо по причине нахождения в нетрудоспособном возрасте, либо в силу неспособности к ней по физическим причинам -- инвалиды. Оно не участвует в функционировании экономики, а поэтому не рассматривается как часть рынка труда;

Экономически активная часть населения. Это население, которое принимает активное участие в экономической деятельности, находится в трудоспособном возрасте и обладает физическими возможностями к осуществлению экономической деятельности. Его делят на население занятое и не занятое в национальной экономике. Рынок труда состоит именно из этой второй группы населения, которая и определяет его функционирование.

На особенности функционирования рынка труда оказывают влияние :

Динамика оплаты труда;

Состояние национальной экономики. Рынок труда является одним из наиболее подверженных влиянию других рынков. Например, изменение стоимости потребительских товаров неизбежно повлечет изменение уровня оплаты труда;

Динамика доходов, не формирующихся под влиянием рынка труда. Например, рост объемов пособий на ребенка приведет к изменению состояния рынка труда;

Динамика досуговых предпочтений населения;

Изменение психологического восприятия определенных профессий. Например, снижение престижа определенной профессии приведет к трансформации рынка труда;

Динамика демографической ситуации.

Таким образом, рынок труда является основополагающим элементом национальной экономики. От его динамики и состояния зависит функционирование национальной экономики. В процессе своего функционирования он подвержен влиянию множества факторов.

Одним из важнейших макроэкономических показателей является состояние рынка труда, которому оказывается пристальное внимание, поскольку сложившаяся ситуация на рынке труда - ключевой фактор состояния экономики. Поэтому в современной мировой экономике приняты следующие показатели рынка труда. При статистическом изучении рынка труда выделяют категории экономически активного и экономически неактивного населения.

Экономически активное население -- это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

В международных статистических стандартах говорится о том, что термин "экономически активное население" может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин "рабочая сила", если за длительный период -- то подразумевается обычно активное население.

Население, активное в данный период (или рабочая сила), -- это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны :

Кэ.ан = Рэ.ак / Рt (1.1)

где Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю дату;

Рt - численность всего населения на t-ю дату.

Экономически активное население включает две категории -- занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

б) временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин;

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

На основе данных о численности занятого населения и экономически активного населения можно рассчитать коэффициент занятости населения:

Кзан. = Tt / Рэ.ак *100% (1.2)

где Тt -- численность занятых на t-ю дату.

Коэффициент занятости рассчитывается как по населению в целом, так и по полу и отдельным возрастным группам населения.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

а) не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

б) искали работу;

в) готовы были приступить к работе.

Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:

Кбезр = Бt / Рэ.ак * 100% (1.3)

Бt - численность безработных на t-ю дату;

Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю

В том случае, если в числителе стоит общее число безработных, то получают коэффициент безработицы по методологии МОТ, а если в числителе стоит численность официально зарегистрированных безработных, то получают коэффициент официально зарегистрированной безработицы.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц, моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

ЭНАН = Н-РС (1.4)

гдеЭНАН - экономически неактивное население,

Н - численность населения,

РС - численность рабочей силы.

Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории :

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру);

Пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.

Лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрасту, уровню образования и другим признакам.

Глава 2. Анализ современного рынка труда России

2.1 Динамика рынка труда

Последние годы российский рынок труда развивается в неустойчивой экономической ситуации. В экономике России преобладает зависимость от внешнеэкономических колебаний цен на сырье и валюту, по- прежнему высока степень изношенности основных производственных фондов, в то же время мала инвестиционная активность.

Таблица 1 - Уровень общей безработицы России

	Уровень общей безработицы	Уровень общей безработицы с исключением сезонного фактора

По итогам обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в среднем за 2012 год составила 75,6 млн. человек или более 53% от общей численности населения страны. В экономике страны в 2012 году было занято 71,3 млн. человек, что на 0,6 млн. человек больше, чем в 2011 году.

Рис. 2.1. Уровень общей безработицы в 2008-2012гг. (по кварталам)

В среднем за 2012 год численность безработных, определяемых по методологии МОТ, составила, по данным обследования населения по проблемам занятости, 4,3 млн. человек или 5,7% экономически активного населения, что на 0,7 млн. человек меньше, чем в 2011 году. В декабре 2012 г. уровень безработицы составил 5,3 процента. Данный уровень безработицы является рекордно низким за период с 1999 года. Снижению численности безработных способствовали восстановление спроса на труд в результате улучшения экономической ситуации в стране, а также реализация Правительством Российской Федерации мер по поддержке рынка труда.

В целом по Российской Федерации в органах службы занятости населения в среднем за 2012 год было зарегистрировано на 20% меньше безработных граждан, чем в 2011 году.

Таблица 2. - Численность официально зарегистрированных безработных и потребность в работниках в 2012г.

	Численность официально зарегистрированных безработных, млн. чел.	Потребность в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, млн. чел.
Сентябрь

С конца февраля 2012 года число вакантных рабочих мест в органах службы занятости населения превышает численность зарегистрированных безработных. По состоянию на конец декабря 2012 г. в банке данных органов службы занятости было 1,3 млн. вакантных рабочих мест.

Следует отметить, что коэффициент напряженности в расчете на 100 заявленных вакансий сократился со 120,7 человека в конце декабря 2011 г. до 91,3 человека в конце декабря 2012 года.

В январе-декабре 2012 г. продолжилась реализация положений Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающих упрощение привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных специалистов (ВКС), создание комфортных условий для их пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также легализацию трудовых мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом режиме, и осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, путем внедрения патентов на осуществление такой деятельности.

В 2012 году было оформлено 11,8 тыс. разрешений на работу ВКС, что на 9,1% больше, чем в 2011 году. Для осуществления высококвалифицированными специалистами трудовой деятельности в рамках реализации проекта "Сколково" оформлено 97 разрешений на работу.

За январь-декабрь 2012 г. на 51,7% по сравнению с показателем прошлого года выросло количество оформленных патентов и составило 1,229 млн. патентов (за январь-декабрь 2011 г. - 0,81 млн. патентов). Сумма платежей за приобретение патентов в 2012 году составила 6,32 млрд. рублей, что на 84% больше, чем в 2011 году (3,43 млрд. рублей).

Численность экономически активного населения в июне 2013г. составила 75,5 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 71,4 млн. человек, или 94,6% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,1 млн.человек (5,4%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,0 млн.человек.

Таблица 3 - Динамика численности экономически активного населения

	Экономически активное население	В том числе	Уровень безработицы, %	Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения, на конец месяца	Уровень зарегистрированной безработицы, на конец месяца, %
	млн. человек			безработные
			млн. человек	в % к соответствующему пери- оду предыдущего года	млн. человек	в % к соответствующему пери оду предыдущего года
								млн. человек	в % к соответствующему периоду предыдущего года
Сентябрь
III квартал (в среднем за месяц)
IV квартал (в среднем за месяц)
Год (в среднем за месяц)
I квартал (в среднем за месяц)
II квартал (в среднем за месяц)

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю июня 2013г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 64,8%.

Таблица 4 - Динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет, %

	Уровень занятости
Сентябрь

В общей численности занятого в экономике населения в мае 2013г. 34,0 млн.человек, или 47,5% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,7 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в мае 2013г. составило 35,7 млн.человек и было меньше, чем в мае 2012г. на 232 тыс.человек, или на 0,6%.

Рис. 2.2. Динамика численности замещенных рабочих мест в организациях, %

В мае 2013г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей составлял 2,2%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам, - 2,6%.

В июне 2013г., по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости, 4,1 млн.человек, или 5,4% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,0 млн.человек, в том числе 0,8 млн.человек получали пособие по безработице.

Таблица 5 - Динамика уровня безработицы среди населения в возрасте 15-72 лет, в % к экономически активному населению

	Уровень безработицы	Удельный вес женщин в численности занятого населения
Сентябрь

Средний возраст безработных в июне 2013г. составил 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,8%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,2%, 20-24 лет - 21,6%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (30,6%) и 20-24 лет (12,6%). По сравнению с июнем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет снизился на 2,5 процентных пункта, в возрасте 20-24 лет - на 0,8 процентного пункта.

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в июне 2013г. составил 14,5%, в том числе среди городского населения - 13,6%, среди сельского населения - 16,7%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,3 раза, в том числе среди городского населения - 3,9 раза, сельского населения - 2,3 раза.

Рис. 2.3. Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 35,3% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 28,8% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 36,4%, среди городских - 24,6%.

Наличие опыта работы. В численности безработных 28,8% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В июне 2013г. их численность по сравнению с июнем 2012г. уменьшилась на 80 тыс.человек, или на 6,4% и составила 1,2 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 18,3% составляет молодежь до 20 лет, 47,6% - от 20 до 24 лет, 16,3% - от 25 до 29 лет.

В июне 2013г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 16,0%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 27,5% (в июне 2012г. - соответственно 17,2% и 23,0%).

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Рис. 2.4. Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам, %

В целях повышения представительности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.

2.2. Активность рынка труда, о собенности спроса и предложения

На протяжении всего года прослеживался высокий уровень спроса на персонал со стороны работодателей и умеренная активность соискателей в поиске работы, что нашло отражение в снижении конкурса на открытые вакансии. Средний годовой прирост стартовых зарплат в 2012 году составил 9,5%. Выпускникам вузов и специалистам без опыта в уходящем году стало значительно легче найти работу. Число предложений работы для этой категории работников за год выросло на 80%.

Таблица 6 - Вакансии и резюме в 2012г.

	Вакансии, %
Сентябрь

По мнению представителей кадровых служб, наиболее значимым событием в законодательной сфере стала гарантированная новой поправкой в ТК РФ защита прав работающих отцов, являющихся единственными кормильцами в многодетных семьях или воспитывающих малолетних детей.

Рис. 2.5. Динамика вакансий и резюме в 2012 году

Максимальное соотношение предложения и спроса зафиксировано в январе, когда на одну вакансию приходилось 4,9 резюме. В летние месяцы конкурс на место находился вблизи отметки 3 резюме на вакансию.

Первая половина 2012 года отмечается высокими темпами роста активности работодателей в подборе персонала. К июлю 2012 года число вакансий выросло на 46% по сравнению с началом года. В декабре число опубликованных вакансий превышало уровень января на 52%. Соискатели же наращивали интенсивность поиска новой работы более низкими темпами. К декабрю количество активных резюме превышало показатели января на 20%. труд спрос оплата безработица

Снижению конкуренции в этот момент способствовало активное появление новых открытых вакансий и спад активности соискателей. К концу года конкурс на рабочее место вырос и составил 4 резюме на вакансию.

Рис. 2.6. Резюме на одну вакансию

Количество резюме, приходящихся на одну вакансию, в большинстве сфер деятельности по итогам 2012 года снизилось. Наиболее заметно это в сфере юриспруденции (-2,9 п.), сфере закупок и снабжения (-2,6 п.), административной деятельности (-2,4 п.).

Рис. 2.7. Доля запросов работодателей

К концу года менеджеры по продажам (10,6% от всех запросов) вернули себе потерянное еще в 2011 году лидерство в рейтинге запросов работодателей, обогнав по востребованности фаворитов рейтинга -- квалифицированных рабочих (10,4% от всех запросов), переместившихся на вторую строку. Тройку лидеров, как и прежде, замыкают продавцы (9,9% от всех запросов), спрос на которых к концу года значительно вырос (+2,4 п.п.).

Рис. 2.8. Рынок труда молодых специалистов

2012 год -- это год смягчения рекрутинговой политики компаний по отношению к молодым специалистам и выпускникам. Это проявляется в том, что компании стали охотнее привлекать соискателей на стажировки.

Более половины компаний (55% по данным на ноябрь 2012) предлагает соискателям испытать свои силы в качестве стажера. За 2,5 года работодатели стали намного чаще подбирать стажеров из студентов и выпускников вузов и колледжей напрямую.

2.3 Оценка оплаты труда

В среднем по российскому рынку труда зарплатные предложения выросли в 2012 году на 9,5%, однако темпы роста предлагаемых работодателями зарплат различаются в зависимости от сферы деятельности. В 2012 году лидером роста стал сегмент ИТ и телекома, где стартовые зарплаты с начала года увеличились на 17,4%.

Рис. 2.9. Динамика зарплатных индексов в январе-декабре 2012 года

Согласно данным опроса работодателей, проведенного в декабре 2012 года, в ближайшее время планируют повышение заработных плат 23% опрошенных работодателей, 46% компаний заявили, что повышение либо индексация зарплат в их компании не планируется.

Рис. 2.10. Темпы роста зарплатных предложений в январе-декабре 2012 года

По результатам опроса, проведенного Исследовательским центром портала Superjob.ru в ноябре 2012 года, 28% работающих россиян -- столько же, сколько и в 2011 году -- ожидают от работодателя поощрения в виде годовой премии. По сообщениям же представителей работодателей, премии всем сотрудникам планируют выплатить 15% компаний (несколько меньше, чем в 2010 и 2011 годах), в 24% компаний собираются премировать отдельных сотрудников или определенные отделы. По сравнению с предыдущими годами среди участников опроса увеличилась доля компаний, в которых не бывает годовых премий (29%).

Опрос, проведенный среди 1000 работодателей относительно структуры компенсационного пакета, также показывает снижение доли компаний, практикующих выплаты премий. Если в 2011 году это была самая популярная мера стимулирования сотрудников, то в 2012 году на первое место вышли корпоративные мероприятия. Уходящий год показал, что непростые экономические реалии вынуждают работодателя перестраивать систему мотивации. Помимо премий некоторые работодатели в 2012 году были вынуждены отказаться от самой дорогостоящей составляющей -- ДМС (-6 п.п.). Меньше стало подарков, беспроцентных ссуд, компенсаций проезда, дополнительных отпусков и льготных путевок, зато работодатели стали чаще предлагать скидки на продукцию или услуги компании, оплачивать корпоративную униформу, предоставлять служебный транспорт, обучать за счет компании, оплачивать занятия в спортклубе или бассейне.

Вывод: В декабре 2012 года число вакансий по сравнению с началом года выросло на 52%, количество активных резюме - на 20%. Соотношение предложения и спроса за год снизилось с 4,9 до 4 резюме на вакансию. Снижение показателя произошло почти во всех сферах деятельности.

ТОП-3 наиболее востребованных позиций в конце года тот же, что и в начале: менеджеры по продажам (10,6% от всех запросов), квалифицированные рабочие (10,4%) и продавцы (9,9%). Квалифицированные рабочие переместились с первой строки рейтинга в начале года на вторую в конце.

Почти три четверти компаний (76%), по состоянию на декабрь 2012 года, не планируют проводить сокращения, 13% компаний проводят небольшую оптимизацию численности и еще 5% планируют.

Увеличилось число компаний, проводящих стажировки (55% компаний по данным на ноябрь 2012), каждая пятая - набирает стажеров из студентов вузов и колледжей.

Заработные платы для новых сотрудников выросли за год на 9,5%.

28% работников ожидают выплаты годовой премии, 39% работодателей планируют поощрить сотрудников (из них 15% - всех, 24% - некоторых).

Самой популярной составляющей компенсационного пакета в 2012 году стали корпоративные мероприятия (проводятся в 64% компаний), тогда как в предыдущем году это были премии (выплачивались в 67% компаний). Подтверждением этой тенденции является то, что корпоративную встречу 2013 года планирует больше компаний, чем годом раньше (75%).

Глава 3. Перспективы развития рынка труда России

3.1 Меры предпринятые по оптимизации безработицы в 2012 году

В 2012 году из федерального бюджета на софинансирование региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, были перечислены субсидии на 1,5 млрд. рублей .

При этом 540,5 млн. рублей было направлено на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей.

По состоянию на 1 декабря 2012 г. в указанном мероприятии приняли участие 12,8 тыс. человек, что составило 88% от запланированной численности участников мероприятия. Расходы консолидированного бюджета на его реализацию составили 518,3 млн. рублей или 87% от общего объема запланированных средств.

Наиболее активно это мероприятие реализуется в Республике Дагестан, где за отчетный период трудоустроены 382 человека (100% от запланированной численности); Кировской области - 138 человек (100%); Республике Мордовия - 110 человек (100%); Республике Бурятия - 152 человека (101%); Тюменской области - 184 человека (104%), Орловской области - 115 человек (100%); Чувашской Республике - 138 человек (100%); Калининградской области - 109 человек (100 процентов).

Кроме того, в субъекты Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда было направлено 959,5 млн. рублей на реализацию дополнительных мероприятий (республики Северного Кавказа, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл и Тыва, Алтайский и Забайкальский края, Курганская область), в которых приняли участие 22,6 тыс. человек или 107% от запланированной численности участников. В том числе :

Прошли опережающее профессиональное обучение и стажировку 5,1 тыс. работников организаций или 136% от запланированной численности участников мероприятия;

Прошли стажировку, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 6,2 тыс. выпускников учреждений профессионального образования или 121% от запланированной численности участников мероприятия;

Прошли профессиональное обучение и аттестацию с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, 1,9 тыс. граждан, ищущих работу, или 111% от запланированной численности участников мероприятия;

Были трудоустроены в других субъектах Российской Федерации 2 тыс. безработных и ищущих работу граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, или 104% от запланированной численности участников мероприятия;

Трудоустроены на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, 7,4 тыс. безработных граждан или 86% от запланированной численности участников мероприятия.

Расходы консолидированного бюджета на реализацию указанных мероприятий составили 856,7 млн. рублей или 84% от общего объема запланированных средств.

Наиболее активно дополнительные мероприятия реализуются в Курганской области, где за отчетный период участие в них приняли 2,4 тыс. человек или 154% от запланированной численности участников мероприятия; в Республике Тыва - 0,8 тыс. человек (162%); Забайкальском крае - 2,2 тыс. человек (130%); Республике Бурятия - 1,7 тыс. человек (129 процентов).

В результате, численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости субъектов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, с начала текущего года уменьшилась на 42,3 тыс. человек (или 13%) - с 367,7 тыс. человек на 1 января 2012 г. до 325,4 тыс. человек на 1 декабря 2012 года.

3.2 Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда

Государство гарантирует гражданам Российской Федерации :

Свободу выбора рода деятельности, в том числе работы с разными режимами труда;

Охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

Государство гарантирует безработным гражданам:

Бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;

Обеспечение социальной поддержки;

Компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

Бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;

Возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

Очевидно, чем более оперативный и кратковременный характер носит та или иная проблема занятости, тем выше вероятность использования прямого административного воздействия. Поскольку решение вопроса о наличии избыточной занятости в отечественной экономике является приоритетным, именно меры по ее снижению должны учитываться при разработке концепции регулирования экономических отношений занятости. Эта концепция должна включать :

Макроэкономическое регулирование, создающее общую среду, содействующую эффективной занятости (инвестиционная, структурная политика, разгосударствление и приватизация, создание благоприятных условий для мелкого бизнеса) и улучшению качественных характеристик человеческого капитала;

Государственную политику занятости, воздействующую на формы, структуру, уровень занятости и безработицы административными, правовыми, финансово - кредитными методами;

Регулирование занятости на предприятиях за счет активизации действий кадровых служб предприятий в направление создания внутренних рынков труда, их сотрудничества с региональными центрами занятости;

Регулирование отношений занятости с помощью общественных организаций субъектов этих отношений.

Главными стратегическими целями регулирования занятости должны быть повышение экономической и социальной эффективности занятости за счет изменения ее структуры, форм, создание условий для развития человеческого капитала страны, совершенствование экономических отношений занятости.

Для этого необходимо снижать уровень избыточной занятости на предприятиях, гибко перераспределять высвобождаемых работников в другие отрасли и виды занятости. Эффективному проведению подобных мероприятий будет способствовать активное взаимодействие работников отделов кадров предприятий и региональных центров занятости населения.

Нельзя сказать, что в настоящее время такого взаимодействия нет. Но оно существует в виде разовых, единовременных мероприятий, которые инициируются лишь государственной службой занятости, хотя задача снижения уровня избыточной занятости - это в первую очередь проблема предприятия. Поэтому речь должна идти о создании активных кадровых служб предприятий, внесении необходимых изменений и дополнений в должностные инструкции их сотрудников, а также об организации обучения и подготовки работников для таких кадровых служб.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики .

В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет:

Разработку мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест;

Правовое регулирование в области занятости на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства о занятости населения;

Разработку и реализацию федеральной и территориальных программ содействия занятости населения;

Создание федеральной государственной службы занятости населения.

В качестве комплекса основных практических мер по повышению эффективности функционирования рынка труда в России в работе предлагается следующее .

1. Усилить роль государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, где охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, а труд становится достойным занятием каждого гражданина.

2. Предприниматели и государство должны видеть в человеке наемного труда не только рабочую силу или биоробота, а прежде всего личность с постоянно растущими материальными и духовными потребностями.

3. Пересмотреть нормы налогообложения. В российской действительности должен работать принцип "мы обеспечиваем государство деньгами, а взамен получаем качественные политические, экономические, социальные, военные услуги".

4. Отменить устаревшие законодательные акты о труде, а также дать право регионам менять или вносить поправки в федеральные законы, касающиеся поддержки развития предпринимательства в целях содействия занятости населения.

5. Увеличить финансирование потерявших за годы реформирования экономики отраслей народного хозяйства - науки, медицины, сельского хозяйства.

6. Развивать систему подготовки работников за счет средств федерального и муниципального бюджетов и корпораций. Сюда относится не только усиление сотрудничества предпринимателей и высших учебных заведений, но и развитие системы дополнительного образования, занимающейся комплексным обучением желающих получить необходимые теоретические и практические знания в интересующей их области.

7. Хозяйственный механизм повышения эффективности рынка труда должен обязательно включать в себя планирование, регулирование и контроль за использованием трудовых ресурсов. В этой связи необходимо определить цели, задачи, средства реализации и четкий набор показателей рынка труда. Они должны быть общими для российского рынка труда и вместе с тем носить частный характер, ориентированный на специфику поведения региональных рынков труда.

8. Формировать развитую систему мотивации к трудовой деятельности. Это может проявляться как в материальном росте вознаграждений за результаты труда, так и в форме социальной защиты работников (например, оплата лечения, отдыха, обучения и т.д.).

9. Усилить социальную ответственность в реализации следующих направлений: развитие и профессиональная подготовка персонала; охрана здоровья, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение безопасности условий труда; организация детского отдыха; поддержание развития пенсионных и жилищных программ; благотворительная и спонсорская деятельности.

10. Формировать уважение к контракту как к незаменимому институту современной экономики, к трудовому законодательству как к основному судье на рынке труда.

11. Для снижения остроты потребности в рабочих кадрах и эффективного трудоустройства выпускников большую роль играет территориальный анализ потребностей рынка труда. По сути, речь идет о специализированном кадастре потребностей рынка труда, структурированном по годам и территориям.

12. Повысить значимость социального страхования.

Таким образом, подобно всем процессам, протекающим в обществе, формирование и развитие рынка труда в современной России - не самодостаточное явление. Это зеркало, отражающее положение в экономике, политике и идеологии данного общества. Успешная реализация предлагаемого комплекса мероприятий позволит повысить эффективность функционирования рынка труда в России и снизить остроту деформаций в социально-трудовой сфере.

Подобные документы

Историческое становление российского рынка труда. Динамика и структура безработицы в РФ. Государственное регулирование рынка труда. Политика занятости населения. Направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в условиях кризиса.

курсовая работа , добавлен 24.09.2014


Понятие "рынок труда", его типы, виды и структура. Основные элементы рынка труда. Некоторые показатели рынка труда по Северодвинску. Экономическая активность населения. Типы и сегменты рынков труда. Анализ характера спроса и предложения на рынках труда.

дипломная работа , добавлен 11.01.2011


Структура и функции рынка труда. Механизм функционирования рынка труда. Безработица как элемент современного рынка труда, ее последствия и мероприятия по снижению уровня безработицы. Характеристика рынка труда в Российской Федерации на современном этапе.

курсовая работа , добавлен 01.12.2014


Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. Понятие рынка труда. Тендерные аспекты состояния рынка труда. Ситуации на рынке труда. Государственное регулирование рынка труда.

реферат , добавлен 30.06.2008


Проблемы оплаты и анализа спроса и предложения труда. Понятие заработной платы как цены ресурса, её формы и система регулирования государством. Характеристика рынка труда, спрос и предложение на труд и зависимость безработицы от инфляции в экономике.

курсовая работа , добавлен 27.06.2011


Понятие и особенности рынка труда, его структура. Внешний и внутренний рынки. Специфика формирования рынка труда в России. Оценка его современного состояния и пути дальнейшего развития. Структура спроса и предложения на рынке труда республики Татарстан.

курсовая работа , добавлен 05.01.2012


Сущность, структура и функции рынка труда. Классификация и теории рынков труда. Механизм функционирования рынка труда. Особенности современного рынка труда. Сущность, виды и формы занятости. Сущность, формы и виды безработицы.

курсовая работа , добавлен 16.06.2006


курсовая работа , добавлен 28.05.2014


Сущность рынка труда, проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях. Понятие, типология и структура рынка труда. Оценка уровня занятости в Российской Федерации. Направления развития рынка труда в переходной экономике.

курсовая работа , добавлен 21.10.2013


Рынок труда как важнейший институт национальной экономики. Проблема безработицы и регулирование рынка труда в Америке, России, Швеции. Институциональное строение рынка труда в Беларуси. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций.

Введение ………………………………….……………………….
Глава I . ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОКАЗАТЕЛИ АНАЛИЗА РЫНКА ТРУДА ……………………………………………………….
Глава II . ПОКАЗАТЕЛИ (КРИТЕРИИ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ РЫНОК ТРУДА ………………………………………………………
2.1 Показатели, характеризующие предложение на рынке труда ………………………………….……………………….
2.2 Показатели, характеризующие спрос на рынке труда …….…..
2.3 Показатели, характеризующие равновесие на рынке труда ……
Глава III . Критерии оценки ситуации на рынке труда …...
3.1 Критерии предложения труда …………………………………….
3.2 Критерии занятости населения ………………………………….
3.3 Критерии безработицы …………………………………………....
3.4 Принципы анализа состояния рынка труда в регионе по кpитеpиальным оценкам ……………………………………………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………...………
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………..

ВВЕДЕНИЕ.

Переход нашей страны в условия рыночной экономики обострил проблему занятости трудоспособного населения. Рынок труда представляет собой один из трех основных типов рынка в современной экономике наряду с рынком товаров и рынком капитала. Длительное функционирование экономики в административно-государственном режиме, естественно, наложило отпечаток на все закономерности и основные характеристики этого рынка. Прежде всего, это проявилось в государственном секторе экономики – разрушение системы “гарантированного финансирования”, существовавшей в эпоху социалистического планового хозяйства, привело к резкому снижению занятости на предприятиях военно-промышленного и перерабатывающего комплекса, в организациях отраслевой и академической науки, в медицине и образовании.

Нарушение производственных связей между предприятиями привело к усилению региональных диспропорций на рынке труда. Экстенсивному развитию экономики в условиях социалистического централизованного планирования соответствовал хозяйственный механизм, в котором отраслевая система управления воспроизводством рабочей силы дополнялась территориальной системой управления трудовыми ресурсами: организацией их распределения, перераспределения и контроля за использованием. Движение других важнейших компонентов занятости – рабочих мест и фонда жизненных средств – образовывало относительно самостоятельные воспроизводственные потоки, несогласованные в должной мере с тенденцией воспроизводства и размещения трудовых ресурсов по территории. Это привело к глубоким диспропорциям в размещении рабочих мест и трудовых ресурсов, сосуществованию районов с преимущественным трудоизбытком и трудодефицитом, территориальной дифференциации условий жизни и обеспеченности населения социальными благами и услугами, к массовым нерациональным по своей направленности перемещением людей по территории и между отраслями.

Процесс приватизации бывших государственных предприятий, ставивший своей целью проведение их структурных преобразований, повышение эффективности производства, столкнулся с жесткими финансовыми ограничениями. На всех предприятиях, где проводилась рационализация производства, прежде всего, сокращались средства, направляемые на оплату труда, и, как следствие, проводились сокращения численности занятых в производстве. Темпы роста числа безработных могли быть сокращены, если бы коммерческая банковская система размещала достаточные кредитные средства на приватизируемых предприятиях, но отечественные банки предпочли, следуя логике максимальной выгоды, вкладывать свои средства в ограниченное число отраслей или отдельных предприятий, что привело к остановке и разорению многих предприятий. Привлечение к процессу приватизации иностранного капитала в наукоемкие отрасли промышленности, такие как машиностроение, радиоэлектроника, металлургия, химия, не дало дополнительного импульса предприятиям, а наоборот, что вполне естественно в условиях жесткой конкуренции, остановило их, оставив без работы многотысячные коллективы.

Ситуация на российском рынке труда отлична не только от стран с рыночной экономикой, но и от пост социалистических стран, поэтому необходимы неординарные решения с учетом конкретных условий и механизмов функционирования рынка труда. Уменьшить число безработных позволило бы перераспределение рабочих рук, высвобожденных из государственного сектора экономики, в активно развивающийся частный сектор. Однако здесь государство столкнулось с неподготовленностью трудовых ресурсов к работе в новых условиях. Повышенные требования, новые технологии, отсутствие достаточных средств на профессиональную переподготовку привела к тому, что квалификационная структура работников государственного сектора оказалась не соответствующей ситуации.

Цель данной работы состоит в исследовании данных, описывающих состояние на рынке труда, позволяющее выбрать систему мер по управлению трудовыми ресурсами. Основное внимание уделено решению задач на региональном уровне.

1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОКАЗАТЕЛИ АНАЛИЗА РЫНКА ТРУДА.

Разработка технологии анализа рынка труда предполагает решение широкого круга проблем. Важнейшее место в их числе занимает разработка системы оценки (критериев) ситуации на рынке труда.

Решение задачи разработки системы оценки ситуации на рынке труда предполагает проведение тщательного анализа инфраструктуры рынка труда. Исследования этой проблемы показали, что в условиях переходного периода инфраструктура должна включать не только процессы купли-продажи рабочей силы, формирования занятости населения, ее уровня, но и меры социальной защиты экономически - активного населения. Причины этого таятся, прежде всего, в существовании определенных противоречий между личностью и экономикой переходного периода.

Современная экономическая ситуация в стране характеризуется становлением новых для населения рыночных отношений. Их принципы существенно отличаются от тех, которые были присущи административно-командной системе управления народным хозяйством. В России всегда была сильна тяга к справедливости. Однако она в дореформенный период понималась зачастую как уравнительное распределение благ. Достаточно широко нашли свое развитие и различные формы социального иждивенчества, и некоторые другие негативные аспекты. И вполне очевидно, что успешность решения задач переходного периода требует большого внимания к социальным аспектам. Это необходимо еще и потому, что пока население платит слишком высокую цену за реформирование общества. В связи с этим для переходного периода инфраструктура рынка труда должна состоять из двух самостоятельных, но взаимосвязанных блоков "Рынок труда" и "Социальная защита экономически активного населения" Предлагаемая инфраструктура рынка труда позволяет "разложить" его на ряд отдельных компонент и тем самым существенно облегчить и систематизировать работу по определению системы оценки ситуации на рынке труда.

Выбор критериев системы оценки ситуации на рынке труда базируется на ряде принципов. Критерий - должен быть конкретным, т.е. не иметь какого-либо подтекста. Его трактовка должна быть строго однозначной. Критерии могут быть исчислены только по официальным источникам. Они должны выступать как одно-порядковые величины, которые можно сопоставлять и соизмерять.

Первоначальная информация (входная информация) для проведения анализа состояния может быть получена из различных источников:

данные службы занятости (формы статистической отчетности, ведомственная статистика);

данные Госкомстата (статистические формы, бюллетени, сборники);

обследования населения и предприятий (выборочные обследования населения по проблемам занятости, проводимые два раза в год на всей территории России, специальные выборочные обследования на отдельных территориях);

данные переписи населения (пока 1989 г.);

другие источники (данные военкоматов, поликлиник и пр.).

Полученные данные, значения параметров необходимо преобразовать, сгруппировать, представить в форме, удобной для анализа; кроме того, необходимо рассчитать различные коэффициенты и другие, промежуточные и конечные параметры (выходные параметры). Эти процессы легко формализуемы и в идеале должны выполняться в автоматическом режиме. В результате этих процессов будет получена необходимая, для количественной оценки критериев информация.

На основе полученной информации можно сделать выводы о состоянии рынка и о причинах тех или иных явлений на рынке труда. Этот процесс творческий и не поддается формализации. Вся исходная информация, относящаяся к рынку труда, разделяется на две большие группы:

данные, характеризующие настоящее состояние рынка труда;

данные, обеспечившие настоящее состояние рынка труда (затраты, кадры службы занятости и т.п.).

По моему мнению, целесообразно более подробно рассмотреть данные первой группы, т.к. это является основой для прогноза состояния рынка труда и, следовательно, для определения стратегии и тактики работы по управлению трудовыми ресурсами.

Выходную информацию условно можно подразделить на три группы:

данные, характеризующие предложение на рынке труда;

данные, характеризующие спрос на рынке труда;

данные, характеризующие сбалансированность спроса и предложения на рынке труда.

В системе анализа использованы данные двух видов:

данные, полученные на определенную дату (они характеризуют фиксированное состояние рынка труда в определенный момент времени);

данные в среднегодовом выражении.

Однако в условиях переходного периода показатели рынка труда отличаются большой подвижностью, их средние значения могут не отражать реального положения дел.

Анализ состояния рынка труда целесообразно проводить ежеквартально. На основе результатов анализа строятся варианты прогноза состояния рынка труда, которые используются при разработке системы управления трудовыми ресурсами.

2. ПОКАЗАТЕЛИ (КРИТЕРИИ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ РЫНОК ТРУДА.

2.1 Показатели, характеризующие предложение на рынке труда.

Информация о предложении на рынке труда рассматривается в следующих аспектах:

демографическом;

социально-экономическом;

профессиональном.

а) Показатели демографического аспекта:

Численность населения, постоянно проживающего на данной территории;

Площадь территории;

Половозрастная структура населения;

Структура маятниковой миграции;

Структура движения населения за год;

Численность вступивших в трудоспособный возраст в %;

Структура иммигрантов по статусу за год;

Половозрастная структура иммигрантов и эмигрантов за период;

Численность граждан, выехавших на работу за пределы региона (за период);

Численность рабочей силы, привлеченной из других регионов (за период);

Средняя предстоящая продолжительность жизни для лиц, достигших трудоспособного возраста.

б) Показатели социально-экономического аспекта:

Численность трудовых ресурсов - это сумма численностей трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте, работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров;

Численность работников, числившихся в списочном составе весь предыдущий год;

Численность работающих инвалидов;

Численность находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администрации;

Численность добровольно работающих неполное рабочее время (день, неделю);

Половозрастная структура занятого населения;

Структура занятых в материальном производстве/ непроизводственной сфере;

Структура занятых по секторам экономики;

Структура занятых по отраслям экономики;

Структура занятых трудовой деятельностью по статусу занятости;

Численность экономически активного населения;

Структура экономически активного населения по отношению к занятости;

Половозрастная структура экономически активного населения;

Половозрастная структура реальных безработных;

Структура реальных безработных по социальным группам, к которым они относились до начала периода безработицы. Имеются данные по следующим социальным группам: рабочие, служащие, без квалификации;

Уровень экономической активности населения - это доля численности экономически активного населения в общей численности населения;

Уровень экономической активности по половозрастным группам;

Уровень безработицы - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения;

Уровень безработицы по половозрастным группам;

Структура реальных безработных по продолжительности безработицы;

Половозрастная структура безработных, зарегистрированных в службе занятости;

Структура зарегистрированных безработных по причинам не занятости;

Структура зарегистрированных безработных по продолжительности безработицы;

Численность высвобожденных по инициативе администрации за квартал по данным отчетности по труду;

Состав зарегистрированных безработных по группам, требующим особой социальной защиты;

Структура высвобожденных по инициативе администрации по секторам экономики за квартал;

Структура высвобожденных по инициативе администрации по отраслям экономики за квартал;

Изменение численности занятых в народном хозяйстве за квартал - это разность между численностями принятых на работу и выбывших из числа работающих по данным отчетности по труду;

Структура выбывших из числа работающих по причинам выбытия за квартал по данным отчетности по труду (по собственному желанию);

Движение рабочей силы на официальном рынке труда за квартал по данным службы занятости;

Участие службы занятости в трудоустройстве населения за квартал;

Естественный уровень безработицы - это сумма численностей фрикционных и структурных безработных. Фрикционные безработные - это люди, не занятые в данный момент времени из-за добровольного перехода с одной работы на другую по всевозможным причинам. Структурная безработица обусловлена изменением спроса на товары и услуги и соответствующей этому трансформацией профессиональной и отраслевой структуры занятости населения.

в) Показатели профессионального аспекта:

Профессиональный состав экономически активного населения по укрупненным группам;

Профессиональный состав незанятых, обратившихся в службу занятости, по укрупненным группам с указанием распределения по полу в каждой группе;

Структура экономически активного населения по уровню образования;

Структура обратившихся в службу занятости по уровню образования;

Численность учащихся ПТУ, техникумов и ВУЗов очной формы обучения;

Уровень безработицы по укрупненным профессиональным группам;

Структура профессионального обучения зарегистрированных безработных по типу учебного заведения за период;

Профподготовка обратившихся в службу занятости за период;

Численность выпускников дневных отделений ВУЗов и техникумов за год;

Численность выпускников ПТУ за год;

Профессиональный состав иммигрантов и эмигрантов за период;

Профессиональный состав привлеченных на работу из других регионов за период;

Профессиональный состав выехавших на работу за пределы региона за период (для тех регионов, где это существенно);

Структура иммигрантов и эмигрантов за период по уровню образования.

2.2 Показатели, характеризующие спрос на рынке труда.

Информация о спросе на рынке труда рассматривается в следующих аспектах:

социально-экономическом;

профессиональном.

Общее число предприятий и производств на данной территории;

Структура предприятий и производств по формам собственности;

Группировка промышленных предприятий по объему выпускаемой продукции;

Группировка промышленных предприятий по среднесписочной численности;

Валовой общественный продукт в ценах с учетом инфляции - это суммарная стоимость продукции и услуг в текущих ценах, произведенных на данной территории;

Структура валового общественного продукта по отраслям экономики;

Произведенный национальный доход на душу населения - это отношение национального дохода, произведенного на данной территории, к общей численности населения региона;

Национальный доход - это стоимость валового общественного продукта за вычетом стоимости израсходованных в производственном процессе средств производства;

Прожиточный минимум - это минимальная стоимость жизненных средств, физически необходимых для поддержания жизнедеятельности и восстановления рабочей силы человека;

Распределение населения по размеру среднедушевого дохода;

Стоимость основных фондов (по балансовой стоимости);

Структура основных фондов по отраслям экономики;

Структура основных фондов - производственная/непроизводственная сфера;

Коэффициент износа основных фондов ("Возраст оборудования");

Объем производства и услуг (в оптовых ценах предприятий);

Структура производства и услуг по отраслям экономики;

Структура производства и услуг по секторам экономики;

Капитальные вложения в экономику - это совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное воспроизводство основных фондов.

Структура капитальных вложений- производственное/непроизводственное назначение;

Структура капитальных вложений по отраслям экономики. В структуре отражены размеры капитальных вложений в отрасли экономики региона, а также их процентное соотношение;

Структура капитальных вложений по секторам экономики. В структуре отражены размеры капитальных вложений в сектора экономики по формам собственности, а также их процентное соотношение;

Удельный вес преобладающей отрасли (по объему производства) - это доля преобладающей отрасли по стоимости выпущенной продукции или произведенных услуг в общем производстве. Преобладающая отрасль - это отрасль, имеющая максимальную стоимость выпущенной продукции или произведенных услуг;

Удельный вес преобладающего (градообразующего) предприятия (по объему производства) - это доля преобладающего предприятия по стоимости выпущенной продукции или произведенных услуг в общем объеме производства. Преобладающее предприятие - это предприятие, имеющее максимальную стоимость выпущенной продукции или произведенных услуг;

Число вакансий в народном хозяйстве - количество незанятых рабочих мест, на которые могут быть приняты работники;

Структура вакансий по отраслям экономики. В структуре отражены количества вакансий по отраслям, а также их процентное соотношение в общей численности вакансий;

Спрос на рабочую силу в народном хозяйстве – это сумма численности занятых в народном хозяйстве и количества вакансий;

Структура спроса на рабочую силу по отраслям экономики. В структуре отражены абсолютные значения спроса по отраслям, а также процентные соотношения этих значений в общем спросе на рабочую силу;

Численность скрытых безработных по народному хозяйству - это возможное количество высвобожденных работников без снижения объемов производства и услуг при производительности труда, равной производительности базового периода (резерв рабочей силы);

Структура скрытой безработицы по отраслям экономики. В структуре отражены численности скрытых безработных по отраслям экономики, а также их процентные соотношения в общем объеме скрытой безработицы в регионе;

Доля скрытой безработицы в общей численности занятых. В структуре занятых по отраслям с указанием только процентных соотношений уточнить долю скрытых безработных в каждой отрасли в общей численности занятых;

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих по отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности. В связи с постоянным изменением заработной платы эти данные желательно иметь за календарный месяц, предшествующий отчетной дате;

Среднемесячная заработная плата колхозников (желательно за последний календарный месяц);

Ввод основных фондов за год - это стоимость основных фондов, введенных за год в эксплуатацию;

Выбытие основных фондов за год - это стоимость основных фондов, выбывших за год из эксплуатации;

Индекс динамики объема производства и услуг по отраслям и по хозяйству в целом. Индекс динамики объема производства и услуг рассчитывается как отношение объема производства и услуг к аналогичному показателю в базовом периоде;

Индекс динамики спроса на рабочую силу по отраслям и по хозяйству в целом. Индекс динамики спроса на рабочую силу рассчитывается как отношение спроса на рабочую силу к аналогичному показателю в базовом периоде;

Индекс изменения производительности труда по отраслям и по хозяйству в целом. Индекс изменения производительности труда рассчитывается как отношение индекса динамики объема производства и услуг к индексу численности занятых. Индекс численности занятых - это отношение численности занятых в отрасли или в народном хозяйстве к аналогичному показателю в базовом периоде;

Коэффициент эластичности прироста скрытой безработицы на 1% падения производительности труда по отраслям и по хозяйству в целом. При неизменной трудоемкости производственных процессов коэффициент эластичности определяется долей условно-постоянных работников, занятых управлением и организацией производства, наладкой и ремонтом оборудования, зданий, сооружений и т.п.; их численность связана в малой степени с объемами производства. Например, для промышленности в целом эта доля составляет примерно 50% в общей численности занятых, следовательно, коэффициент эластичности для промышленности можно считать равным 0,5. Для отраслей промышленности требуются уточнения в соответствии с их долей условно-постоянных работников. Для других отраслей экономики этот коэффициент корректируется с учетом другой трудоемкости продукции и другой долей работников ручного труда. Эти коэффициенты устанавливаются экспертным путем и являются исходными данными для системы оценки ситуации на рынке труда;

Темпы роста среднемесячной заработной платы. Темпы роста среднемесячной заработной платы определяются отношением среднемесячной заработной платы данного периода к аналогичному показателю для предыдущего периода. Данные приводятся отдельно для категорий рабочих и служащих и колхозников.

Профессиональная структура вакансий по укрупненным группам. В структуре отражены количества вакансий по укрупненным профессиональным группам, а также их процентные соотношения в общем объеме вакансий;

Число учреждений высшего и среднего специального образования, расположенных на данной территории;

Число учреждений начального профессионального образования, расположенных на данной территории;

Профессиональная структура учебных мест, предоставленных службой занятости для переобучения безработных за период. В структуре отражены количества учебных мест по укрупненным профессиональным группам, а также их процентные соотношения в общем объеме учебных мест, предоставленных службой занятости.

2.3 Показатели, характеризующие равновесие на рынке труда.

Информация о сбалансированности спроса и предложения на рынке труда рассматривается в следующих аспектах:

социально-экономическом;

профессиональном.

а) Показатели социально-экономического аспекта:

Разность между спросом и предложением рабочей силы по народному хозяйству в целом - это разность между спросом и численностью экономически активного населения;

Доля удовлетворенного спроса по отраслям и хозяйству в целом. Доля удовлетворенного спроса определяется процентным отношением численности занятых в отрасли (в хозяйстве в целом) к спросу на рабочую силу в отрасли (в хозяйстве в целом).

б) Показатели профессионального аспекта:

Количество не занятых, приходящихся на одну вакансию, по укрупненным профессиональным группам и по хозяйству в целом по данным государственной службы занятости;

Перечень дефицитных профессий. Перечень дефицитных профессий составляется на основании данных тех профессиональных групп, для которых количество незанятых, приходящихся на одну вакансию меньше 1, должны включаться в этот перечень. Желательно по возможности уточнить конкретные профессии из укрупненных профессиональных групп, по которым наблюдается значительный дефицит. Такие перечни должны составляться регулярно (например, раз в квартал); они отражают положение дел в конкретный момент времени. Накапливая эти сведения, необходимо составлять перечень профессий, по которым наблюдается устойчивый дефицит в регионе. Как следует из сказанного, перечни составляются по данным государственной службы занятости, что далеко не всегда отражает положение дел на реальном рынке труда. Поэтому необходимо проводить постоянные наблюдения за требованиями рынка к профессиональной подготовке рабочей силы и соответственно корректировать перечни дефицитных профессий. Методики такого наблюдения разработаны в специальном документе;

Затраты на социальную поддержку в связи с безработицей.

3. Критерии оценки ситуации на рынке труда.

Все вышеизложенные данные, рассматриваемые как факторы, определяющие значения того или иного критерия оценки рынка труда, позволяет количественно вывести величины основных критериев, характеризующих каждый отдельный сегмент инфраструктуры рынка и, следовательно, создать единую в своей основе систему критериев оценки ситуаций на рынке труда, и как следствие, принять те или иные меры по управлению трудовыми ресурсами.

Собранная информация, характеризующая различные аспекты рынка труда, в этом случае выступит для оценки факторов, условий, определяющих траекторию развития критериев. Такой подход внесет определенную организацию в анализ ситуации на рынке труда; позволит более точно оценить место и роль отдельных факторов формирования спроса, предложения труда и т.д. и, соответственно этому, позитивный или негативный характер изменения величины критерия.

Для оценки спроса на труд может быть использован показатель "Соотношение численности экономически активного населения и спроса на труд" . Определение количественной величины этого критерия осуществляется по формуле:

А - экономически активное население;

L s - спрос на труд.

Если величина этого критерия больше 100%, то это свидетельствует, что численность экономически активного населения больше, чем потребность в рабочей силе в регионе. И, следовательно, складывается критическая ситуация с трудоустройством населения. Если она меньше 100%, то это говорит о том, что рабочей силы региону не хватает. Наиболее желательна ситуация, с точки зрения населения, когда величина коэффициента будет несколько меньше 100%, тогда у него есть возможность не только получить работу, но и выбрать ту, которая ему больше нравится. С точки зрения предпринимателей - наоборот, она должна быть чуть больше 100%, тогда они могут формировать трудовой коллектив на конкурсной основе. При анализе данного критерия важно проследить его динамику и выявить ее тенденцию. Такой анализ траектории критерия во времени необходим практически для всей системы критериев. Однако в некоторых случаях возможны исключения. Это будет отмечено особо.

Другим критерием, характеризующим спрос на труд, является показатель "Соотношение наличия вакантных рабочих мест и спроса на труд" . Расчет проводится по формуле:

V – численность вакантных рабочих мест;

L s – спрос на труд.

При оценке критерия надо исходить из того, что чем больше его величина по модулю, тем ситуация лучше, т.к. это свидетельствует о том, что численность вакантных рабочих мест достаточно велика.

3.1 Критерии предложения труда.

Предложение труда выступает как наиболее сложное явление для оценки рынка труда. Это обусловлено тем, что предложение труда, его масштабы и структура определяются не только спросом на труд, но и желаниями, возможностями, способностями человека. Коллизии между работодателями и работополучателями здесь весьма вероятны. В практических расчетах величина предложения определяется как сумма занятого населения и безработных, т.е. численность экономически активного населения в данный момент времени. Вместе с тем вполне возможно, что в следующий момент времени положение дел может кардинально измениться и государство, его органы должны быть готовы к этим изменениям. В связи, с чем важнейшим критерием предложения труда является полнота удовлетворения потенциальной потребности населения в трудовой деятельности. Он может быть охарактеризован как соотношение величины предложения труда (экономически активного населения в данный момент времени) и численности потенциальных работников. Их величина может быть определена как численность трудовых ресурсов региона в среднем за год. Большая корректность расчета предполагала бы исключение из этой величины 90% учащихся трудоспособного возраста, предполагая, что отсев не превысит 10%. Расчет критерия "Полнота удовлетворения потенциальной потребности населения в трудовой деятельности" производится по формуле:

A – экономически активное население;

T – численность трудовых ресурсов за исключением 90% численности учащихся в трудоспособном возрасте;

Расчет критерия за определенный период времени позволит установить долю населения, нуждающуюся в трудовой деятельности в составе населения, которое может потребовать таких услуг. Ее выявленные колебания (отклонения) позволят органам управления своевременно принять необходимые меры в случае излишка или недостаточности предложения труда. Предложение труда может быть оценено и критерием "Соотношение темпов приростов предложения труда и численности населения в трудоспособном возрасте"

L p и N p – соответственно темпы прироста численности предложения труда и населения в трудоспособном возрасте.

3.2 Критерии занятости населения.

Занятость населения может быть оценена критерием "Уровень занятости экономически активного населения" . Он исчисляется по формуле:

L – численность занятого населения в регионе;

Чем ближе величина этого коэффициента к 100%, тем благополучнее положение в регионе и наоборот.

Другой критерий "Соотношение приростов занятости и экономически активного населения" . Он исчисляется по формуле:

L p – прирост занятого населения;

A p – прирост экономически активного населения.

Если коэффициент близок к 100%, то это означает, что в регионе при разработке политики занятости населения учитывается возможное изменение социально-экономической и демографической ситуации, если же он их превышает, то это свидетельствует, что для желающих трудоустроиться рабочих мест мало или нет. В этом случае, необходимо провести дополнительное исследование и соответствующие расчеты. Важным является не только оценка полноты занятости экономически активного населения, но и эффективности занятости. "Эффективность занятости" исчисляется по формуле:

P – объем производства валового общественного продукта в регионе в расчете на 1 занятого в экономике в текущем и предшествующем периоде.

Увеличение выработки на 1 занятого свидетельствует об эффективности использования труда.

Не менее важен и критерий "Эффективность труда" – соотношение выработки на 1 работника в регионе и средней выработки по России. Он исчисляется по формуле:

P и P ф – соответственно показатели средней выработки валового общественного продукта в регионе и федерации на душу населения за период t.

Сопоставление уровней душевого производства в регионе со средним объемом производства в стране свидетельствует об уровне экономического развития региона. Такая информация может стать началом анализа причин успехов или неудач региона.

Для оценки занятости населения важное значение имеет критерий "Занятость в сфере услуг" . Его расчет производится по формуле:

L u – численность занятых в сфере услуг в регионе;

A – экономически активное население.

При оценке этого критерия надо исходить из того, что в сфере услуг более трудоемкая деятельность по сравнению со сферой производства. И, соответственно, при необходимости увеличения численности занятого населения региона необходимо развивать сферу услуг. Однако надо иметь в виду, что уровень заработной платы в сфере услуг ниже, чем в сфере производства. Такое положение существует не только в нашем народном хозяйстве, но и за рубежом.

Другим критерием, характеризующем занятость населения, выступает "Доля занятых в малых предприятиях" . Значение этого критерия определяется тем, что малые предприятия, как правило, имеют трудоемкие технологии и, следовательно, привлекают относительно большее число работников. Последнее обстоятельство определяется еще и тем, что большинство малых предприятий функционирует в сфере услуг. Расчет данного критерия производится по формуле:

L МП – численность работников, занятых в малых предприятиях (без совместителей).

Важное значение может иметь критерий "Сопоставление показателя уровня занятости населения в регионе и России" . Расчет производится по формуле:

L c – доля занятого населения в России в % к численности трудовых ресурсов;

R i – доля занятого населения в регионе i в % к численности трудовых ресурсов.

Для разработки системы критериев целесообразно использовать данные централизованно проводимых выборочных обследований. Они позволят более глубоко и разносторонне оценить некоторые качественные характеристики занятого населения. Данные выборочного обследования о занятости населения позволяют установить критерий соотношения "Половой структуры экономически активного и занятого населения" . Расчет проводится по формуле:

L (М),(Ж) – численность занятых, соответственно мужчин и женщин;

A (М),(Ж) – численность экономически активного населения мужского и женского пола.

Этот критерий позволяет оценить использование трудового потенциала мужчин и женщин. Он может иметь большое значение при наличии дефицита рабочей силы. Критерий "Неполной занятости" выступает важнейшей характеристикой использования трудового потенциала региона и благосостояния населения. Кроме того, он может быть применен при сравнительном анализе регионов и исследовании специфики использования рабочей силы регионов. Расчет критерия производится по формуле:

и L – соответственно численность не полностью занятых и всех занятых.

Важное значение имеет использование критерия "Добровольная (вынужденная) неполная занятость" . Этот критерий исчисляется по формуле:

L (d),(r) – соответственно численность добровольно (вынужденно) не полностью занятых.

Этот критерий позволяет оценить характер неполной занятости. Вполне очевидно, что если доля добровольно не полностью занятых будет больше, чем доля вынужденно не полностью занятых, то это хорошо. Однако в этом случае желательно выяснить и причины добровольной не полностью занятости. Материалом выборочного обследования такая возможность предоставляется. Очень часто неполную занятость считают скрытой (латентной) безработицей. Подобная трактовка неверна, так как быть одновременно занятым и безработным нельзя. Согласно методологическому руководству МБТ, занятым считается гражданин, который в течение определенного периода (одна неделя или один день) относился либо к категории занятых по найму, либо занятых на собственном предприятии. При этом продолжительность работы должна быть не менее одного часа. Безработица же трактуется как полное отсутствие работы в данный момент времени. Безработным признается лицо, которое в течение отчетного периода было без работы, готово было приступить к работе и искало работу. Для углубления анализа можно рекомендовать определение критериев занятости в индустриальных отраслях, сельском хозяйстве, военно-промышленном комплексе и т.д.

3.3 Критерии безработицы.

При оценке безработицы может быть использован широкий круг критериев. В их числе, прежде всего, надо выделить критерий "Уровень безработицы":

B – численность безработных на момент t по данным обследования Госкомстата или Федеральной службы занятости;

A – экономически активное население.

Он представляет сведения о доле безработных в составе экономически активного населения и, следовательно, свидетельствует об уровне благополучия населения региона. Критерий "Темп роста безработицы" представляет информацию о скорости "роста безработицы" и, соответственно, эффективности мер, принимаемых к ее уменьшению. Он определяется по формуле:

t – момент времени.

Важное значение имеет определение критерия "Уровень естественной безработицы" . В экономической теории этой проблеме уделяется большое внимание. К естественной безработице относят такие ее формы, как фрикционная и структурная. Фрикционными безработными считают людей, не занятых в данный момент времени из-за добровольного перехода с одной работы на другую по самым различным причинам. Структурная безработица обусловлена изменением спроса на товары и услуги и соответствующей этому трансформацией профессиональной и отраслевой структуры занятости населения. Ее причиной является технический прогресс, который устраняет и преобразует некоторые виды труда, в связи с чем эти люди должны приобрести новые профессии. Решение такой задачи и поиск работы делают этих людей безработными. Оценивая два вышеуказанных вида безработицы, надо обратить внимание на то, что в нормально функционирующей экономике эти люди обеспечивают нормальную ротацию кадров и в этом смысле такие виды безработицы необходимы и даже желательны для нормального развития экономики. В экономической теории под полной занятостью понимают такую занятость, когда численность безработных не превышает величины естественного уровня. Именно в этом случае возникает сбалансированность рынка рабочей силы - спрос на труд примерно равен его предложению. И именно в этой ситуации экономика способна произвести такой объем товаров и услуг, который обеспечит "полное" использование ресурсов и потребности населения. Показатель естественной безработицы наиболее просто определить как сумму численностей фрикционных и структурных безработных, но такой информации наши статистические органы не представляют. В связи с этим уровень естественной безработицы устанавливается как скользящая средняя фактических значений численности безработных за возможно больший период времени. Критерий "Уровень естественной безработицы" может быть определен на основе следующей формулы:

n – число замеров уровней фактической безработицы в регионе.

Следующим критерием, который характеризует безработицу, является "Половой состав безработных" . Он позволяет оценить долю безработных мужчин или женщин в составе безработных. Расчет проводится по формуле:

B ( М),(Ж) – соответственно численность безработных мужчин и женщин.

Однако только этой информации недостаточно, т.к. доля женщин и мужчин неодинакова в численности занятых. В связи с этим необходимо исчислить критерий "Доля мужчин и женщин в составе экономически активного населения" . Расчет производится по формуле:

Значение критерия.

Весьма важно оценить и возрастной состав безработных. Для этой цели можно использовать критерий "Доля численности безработных в составе экономически активного населения определенной возрастной группы" . Этот критерий исчисляется для молодых безработных (до 30 лет) m , безработных среднего возраста (31-45 лет) s и безработных старших возрастов (46 лет и более) i . Расчет критерия производится по формуле:

- численное значение критерия.

3.4 Принципы анализа состояния рынка труда в регионе по кpитеpиальным оценкам.

Основными показателями, характеризующими рынок труда, являются:

E – число безработных;

L s – спрос на труд;

V – число вакантных рабочих мест;

L d – предложение труда;

L – численность занятого населения.

X i -, характеризуют демографическую ситуацию в регионе, социально-экономическую, профессиональный состав населения, структуру спроса на рынке труда.

Описание этих показателей (факторов) предложено в главе 2 работы.

Основная задача анализа рынка труда состоит в том, чтобы определить, от каких факторов может зависеть число безработных в данном регионе и какие меры надо принять, чтобы снизить (при необходимости) это число. Анализ рынка труда основывается на сопоставлении значений основных показателей, характеризующих рынок труда в данном регионе, - прежде всего, числа безработных E , - со значениями этих показателей в других регионах РФ. При этом сопоставление происходит не только со всеми регионами РФ в целом, но и со специально сформированными группами регионов, которые однородны с исследуемым в определенных отношениях.

Однородность, о которой идет речь, определяется в 2-х отношениях:

1) по уравнению зависимости того или иного из основных показателей от влияющих факторов X i ;

2) по принадлежности к одной из групп.

Важнейшим показателем, характеризующим рынок труда, является число безработных E . У него есть "естественный уровень" - значение которого различно в разных районах региона. Этот "естественный уровень" использован во многих критериях, рассмотренных в главе.

Однако, определение значения, для каждого конкретного района региона методически трудно. Поэтому предлагается (далее) выводы о малом или же большом уровне безработицы в анализируемом районе региона или регионе в целом делать, основываясь на сравнении со значениями этого показателя в других регионах.

Для определения того, является ли значение Е в данном регионе небольшим, допустимым или недопустимым, строим распределение значений относительного показателя, - "Уровень безработицы" :

А – численность экономически активного населения, в выбранной группе регионов (районов) или же во всем регионе.

Анализ состояния рынка труда в регионе может быть проведен в одном из вышеуказанных отношений 1) или 2) или же в обоих. При анализе в отношении 1) происходит расчет влияния факторов X i на уровень безработицы и на значение каждого из основных показателей: L s , V , L d и L . Затем в рамках этого анализа может быть произведен прогноз значений уровня безработицы любого из факторов и критериев, рассмотренных в главе. При анализе в отношении 2) вначале определяют те группы, к одной из которых принадлежит рассматриваемый регион. Затем осуществляют сопоставление значений любых факторов, показателей и критериев в контрастных группах. Это позволяет установить, каковы различия между анализируемым регионом и регионами, сходными с ним по тем или иным основным показателям, но различными по уровню безработицы или другим основным показателям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В результате проделанной работы была проанализирована имеющаяся информация о рынке труда, представлены некоторые методы ее количественной обработки с целью упрощения последующей анализа. Мной были предложены, на мой взгляд, основные принципы технологии анализа рынка труда региона, описаны данные, характеризующие рынок труда, предложены критерии оценки и формулы для получения их количественных значений, а так же принципы и общая схема действий при анализе рынка труда по кpитеpиальным оценкам.

По результатам исследования можно сделать выводы, что в условиях, когда российский рынок труда развивается по законам отличным от общепризнанных канонов мировой экономической практики проведение анализа его состояния приобретает особую значимость для оперативного принятия управленческих решений в целом ряде государственных служб, в том числе и федеральной службы занятости.

Существующая практика подтверждает, что именно отсутствие необходимого и достаточного, систематизированного набора характеристик реального и официального рынка труда, источников получения информации по целому ряду аспектов: демографическому, социально-экономическому, профессиональному, - затрудняет проведение каких либо обоснованных оценок и анализов.

Так же, хотелось бы отметить, что, несмотря на, казалось бы столь плачевное состояние отечественного рынка труда, в последнее время наметилась тенденция к сокращению темпов роста безработицы. По результатам последних исследований ВЦИОМ, оценка большинством директоров ближайших перспектив изменения численности персонала предполагает довольно умеренные масштабы сокращения занятости. Только 1/10 из опрошенных предприятий показала, что за последний год увольнения превысили 30% от числа работающего персонала, в большинстве же случаев (62% опрошенных предприятий) увольнения не превышали 10%. Причем в 72% случаев люди уходят по собственному желанию в связи с невыплатами заработной платы, ее задержками или низкой суммой, и только 13% увольнений происходит по инициативе администраций и связано с экономическим состоянием предприятия. Большинство предприятий в 1996 году продолжало набор новых сотрудников. Причем наибольшие трудности предприятия испытывают при наборе квалифицированных сотрудников в области финансов и маркетинга. На каждом втором предприятии за последние годы имелся избыток рабочей силы, достигающий 10%. По данным Госкомстата, число безработных в России в 1996 году составило 6,8 млн. человек, что составляет 9,3% от общей численности экономически активного населения. Если сравнить данную ситуацию с проблемой безработицы в ЕС, то получится, что в среднем в странах Европейского союза безработица превысила 10-процентный рубеж, хотя в 60-е годы этот показатель составлял всего около 2%. В Германии и Франции безработица достигла рекордного со времен 30-х годов уровня. Вопрос настолько серьезен, что уже четыре года идут разговоры о включении в текст Маастрихтского договора особой главы, посвященной безработице.

Спад производства 1992-1996 гг. в России привел к сокращению спроса на рабочую силу. Но финансово-экономические сложности не сопровождаются адекватным сокращением численности персонала. Многие предприятия стремятся сохранить кадровый потенциал за счет вынужденных отпусков, сокращения рабочего дня и прочее. Масштабы скрытой безработицы намного превышают официальные данные. Так, по результатам некоторых социологических исследований, размер скрытой безработицы в 1996 году составил 16-18 млн. человек. Вместе с тем наметился рост спроса на рабочую силу со стороны негосударственных предприятий и организаций. Но развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса происходит в достаточно неблагоприятных условиях: отсутствует хорошо разработанное законодательство, не отработана система льготного налогообложения малого бизнеса, велики политические риски.

Вследствие этих факторов занятость в частном секторе обладает такими чертами, как мобильность, краткосрочность, что порождает вопросы неформальной и вторичной занятости. В связи с чем очень трудно привести статистику о масштабах занятости в негосударственном секторе. По разным источникам, она варьируется от 36% до 63% от числа занятых в экономике.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о необходимости систематического подхода к проблеме изучения проблем состояния регионального рынка труда, что позволит осуществлять более эффективное управление распределением трудовых ресурсов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

Большой экономический словарь. Общая редакция А.Н. Азрилияна. М., Фонд "Правовая культура",1994.

Статистический словарь, изд.2. М., Финансы и статистика, 1989.

Федеральная программа содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 г. Федеральная служба занятости России. М., 1997.

Об использовании материалов выборочного обследования населения по проблемам занятости для анализа рынка рабочей силы. Письмо Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстат России) N 6-2-15/139 от 18.07.94.

М.В. Москвина. Проект паспорта основных показателей для социально-экономической оценки региона. Федеральная служба занятости России. Рукопись, 1994.

Отчет о развитии рынка труда в первом полугодии 1997 году. Издание Центра занятости Воронежской области, 1997г.

Р. Хуссманс, Ф. Мехран, В. Верма. Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость. Методическое руководство Международного бюро труда. М., Финстатинформ, 1994.

Б.Д. Бреев. Безработица как источник дестабилизации и социальной напряженности. Материалы Международной конференции "Локальные воздействия, порождающие социально-экономическую дестабилизацию России". Рукопись, 1995.

Наши эксперты проводят исследование рынка труда в Москве и в 17 регионах России по качественным и количественным параметрам, которые вас интересуют. Данные исследования традиционно проводятся при запуске новых проектов, при выводе новых продуктов (товаров, услуг).

Маркетинговые исследования рынка труда – одни из самых распространенных, которые проводится с целью получения данных о состоянии рынка труда: потенциале, проблемных зонах, перспективах, тенденциях для разработки стратегии и планирования своей деятельности.

Объектами мониторинга рынка труда являются тенденции и процессы развития в любом регионе России, включая анализ изменения многих факторов: экономических, научно-технических, демографических, социальных, законодательных. При необходимости, исследуется также структура и география рынка, его емкость, динамика занятости населения, барьеры рынка рабочей силы, состояние конкуренции, сложившийся спрос, возможности и риски.

У нас есть все ресурсы для проведения качественного исследования рынка труда.

Обратившись к нам, Вы получаете:

• Прогнозы развития рынка труда в определенном регионе
• Оценку конъюнктурных тенденций
• Мотивацию потребительского поведения на рынке труда
• Уровень зарплат определенных специалистов
• Уровень затрат для привлечения и удержания необходимых трудовых ресурсов

Анализ рынка труда

Анализ рынка труда представляет собой процесс сбора, обработки и анализа информации о соотношении спроса и предложения на товар, тенденциях изменения его качества и стоимости, интенсивности конкуренции субъектов данного рынка. Фундаментальной основой исследования рынка труда становится понимание самого труда, но не в качестве деятельности человека, направленной на удовлетворение потребностей, а как товара, на цену которого влияют не только экономические, научно-технические и законодательные факторы, - такое воздействие характерно для любых видов продукции и услуг, но и демографические, социальные, экологические аспекты.

Исследование рынка труда осложняется тем, что труд как товар неотчуждаем от носителя необходимых знаний, умений, навыков - специалиста, отсюда появляется необходимость в изучении представлений работника о престижности той или иной профессии, ожиданий от работодателя, в принятии во внимание человеческой индивидуальности, делающей предложение еще более неоднородным. В данном случае необходимы профессиональные маркетинговые исследования рынка труда.

Реализация и методы исследования рынка труда

Реализовывается исследование рынка труда посредством поступательного прохождения его этапов: постановки целей, определения задач, планирования и организации сбора данных, анализа данных, разработки итогового отчета. На основе полученной информации, которую предоставляет анализ рынка труда, о соотношении спроса и предложения на рынке, колебаниях уровня зарплат, организация получает возможность для разработки наиболее адекватной стратегии поиска необходимых специалистов, формирования наиболее приемлемого и соискателю, и работодателю предложения по заработной плате, соотношению окладной и бонусной части, то есть проводится анализ рынка труда. Корректировка соотношения окладной и бонусной части ведет к изменениям в системе мотивации персонала, при этом необходимо понимание того, что увеличение премиальной части, выплачивающейся в случае повышения объема выполняемой работы, достижения запланированных показателей, не является универсальным средством повышения эффективности организации, т.к. при исследовании рынка труда может обнаружиться склонность представителей изучаемой специальности к стабильному постоянному заработку. Методы исследования рынка труда включают различные приемы, которые позволят сделать поиск и подбор персонала более простым и результативным. Помочь тут может и предварительный грамотный мониторинг рынка труда.

Заказать исследование рынка труда:

Отправить заявку on-line

Источники информации для маркетингового исследования рынка труда

Достаточно сложным представляется процесс поиска источников информации о тенденциях имеющих место на рынке труда, в качестве основных источников можно выделить государственные органы статистики и занятости населения, СМИ, непосредственно специалисты, формирующие предложение на рынке труда. Наиболее репрезентативную информацию дает третий

Современные тенденции формирования рынка труда региона

1.2 Методы исследования рынка труда

Основными методами исследования рынка труда являются маркетинговые исследования. Маркетинговые исследования представляют собой сбор, обработку и анализ данных с целью уменьшения неопределенности, сопутствующей принятию маркетинговых решений. Исследованиям подвергаются рынок, конкуренты, потребители, цены, внутренний потенциал субъекта рынка рабочей силы. Основой исследований маркетинга служит общенаучные и аналитико-прогностические методы. Информационное обеспечение складывается из кабинетных и полевых исследований, а также из различных источников информации.

Конкретным результатом маркетинговых исследований являются разработки, которые используются при выборе и реализации стратегии и тактики маркетинговой деятельности субъекта рынка труда.

Исследование рынка - самое распространенное направление в маркетинговых исследованиях. Оно проводится с целью получения данных о рыночных условиях для определения деятельности субъектов рынка рабочей силы. Как подчеркивают специалисты, без рыночных исследований невозможно систематически собирать, анализировать и сопоставлять всю информацию, необходимую для принятия важных решений, связанных с деятельностью на рынке, выбором рынка, определением емкости рынка, прогнозированием и планированием рыночной деятельности.

Объектами рыночного исследования являются тенденции и процессы развития рынка рабочей силы, включая анализ изменения экономических, научно-технических, демографических, социальных, экологических, законодательных и других факторов. Исследуются также структура и география рынка, его емкость, динамика занятости населения, барьеры рынка рабочей силы, состояние конкуренции, сложившаяся конъюнктура, возможности и риски. Основными результатами исследования рынка являются прогнозы его развития, оценка конъюнктурных тенденций. Осуществляется сегментация рынков, т.е. выбор целевых рынков и рыночных ниш.

В связи с тем, что рынок труда это особый рынок, где не только удовлетворяется потребность в рабочей силе, но и сам работник подыскивает себе удовлетворяющее его рабочее место, то предметом исследования должна стать мотивация потребительского поведения на рынке самой рабочей силы. Исследуются структура существующих рабочих мест, их качественные характеристики, тенденции в занятости этих мест. Разработками здесь являются типология потребителей рабочей силы и рабочих мест, моделирование их поведения на рынке труда, прогноз ожидаемого спроса. Цель такого исследования - сегментация потребителей, выбор целевых сегментов рынка. В общее исследование рынка входит исследование конкурентов, изучение структуры рынка, исследования товара "рабочая сила", исследование цены рабочей силы, изучение форм и методов регулирования распределения рабочей силы, исследование системы.

Методические основы маркетинга складываются из общенаучных, аналитико-прогностических методов, также методических приемов, заимствованных из разных областей знаний.

Системный анализ находит широкое применение в маркетинговых исследованиях, поскольку позволяет рассматривать любую рыночную ситуацию как некий объект для изучения с большим диапазоном внутренних и внешних причинно-следственных связей.

Комплексный подход позволяет исследовать рыночную ситуацию, рассматривая ее как объект, имеющий развитые стороны своего проявления. Так проблематика рынка отдельного товара может быть связана с изменением самого спроса, товарного предложения или цены. В данном случае это своего рода аспекты исследуемого объекта (или ситуации), "двигаясь" по которым можно определить стратегические и тактические решения выхода из создавшегося положения.

Линейное программирование как математический метод для выбора из ряда альтернативных решений наиболее благоприятного (с минимальными расходами, максимальной прибылью, наименьшими затратами времени и усилий и т.п.) применяется при решении ряда проблем маркетинга. Например, разработка более выгодного ассортимента при ограниченных ресурсах, расчет оптимальной величины товарных запасов, планирование маршрутов сбытовых агентов и др.

Теория связи, рассматривающая механизм "обратных связей", дает возможность получить сигнальную информацию о процессах, выходящих за пределы установленных параметров. Применение теории связи к организационным структурам маркетинговой деятельности помогает совершенствовать связь субъекта с рынком, повысить эффективность использования получаемых данных и др.

Метод сетевого планирования дает возможность регулировать последовательность и взаимозависимость отдельных видов работ или операций в рамках какой-либо программы. Он позволяет четко фиксировать основные этапы работы, определить необходимые сроки их выполнения, ограничивать ответственность, экономить затраты, предусматривать возможные отклонения и др.

Разрешению реальных маркетинговых ситуаций в значительной мере помогает метод деловых игр. Упрощенные модели поведения конкурентов, стратегии выхода на новые рынки и т.п. могут "проигрываться" для нахождения оптимальных решений. Систему известных или предполагаемых связей между событиями, действиями или процессами можно описать с помощью методов моделирования. Более эффективными являются эконометрические (экономико-математические) модели. Она дают возможность с учетом влияющих факторов оценить, например, перспективу развития емкости рынка, определить наиболее рациональные стратегии маркетинга и возможные ответственные шаги конкурентов, оценить оптимальные затраты на маркетинг для получения необходимого размера прибыли и т.п.

Подробно рассмотрим метод факторного анализа регионального рынка труда. Его суть заключается в том, чтобы используя однотипный критерий фактора, представить на его основе всю собранную информацию, систематизировать ее и провести анализ по каждому из них.

Методика факторного анализа предусматривает выполнение ряда последовательных операций:

1. Выделение факторов, по которым будет проводиться анализ.

2. Систематизация собранной информативной базы данных в соответствии с принятой классификацией факторов.

3. Проведение предварительного качественного анализа факторов с целью выделения наиболее значимых факторов и оценки достаточности собранной по ним информации.

4. Принятие решения о дополнительном сборе информации или проведении социологических исследований, которые могут предоставить недостающую для анализа информацию.

5. Обобщение информации по каждому фактору и группировка ее в виде аналитических таблиц.

6. Построение на основе аналитических таблиц динамических рядов по каждому фактору и проведение количественных расчетов по имеющимся показателям.

7. Описание установленных соотношений, пропорций, выявление основных закономерностей.

8. Выявление доминирующих тенденций развития рынка труда, действие которых имеет решающее значение в настоящее время и влияние которых будет иметь подобное или еще более возрастающее действие в перспективе.

В качестве основных критериев выделения факторов рынка труда предлагается использовать следующие факторы, влияющие на спрос и предложение рабочей силы.

1. Факторы, определяющие предложение рабочей силы.

1.1. Демографические факторы:

1.2. Факторы, высвобождения занятых в отраслях народного хозяйства региона:

1.3. Факторы, вызывающие изменение численности незанятых, желающих трудиться:

1.4. Факторы, вызывающие изменения численности безработных:

1.5. Факторы, вызывающие изменения предложения рабочей силы за счет занятых в отраслях народного хозяйства:

2. Факторы, влияющие на спрос на рабочую силу.

2.1. Изменение числа вакантных рабочих мест, в том числе труднозаполняемых:

2.2. Выбытие занятых из производственной деятельности:

2.3. Динамика потребностей в рабочей силе на новые рабочие места и должности:

2.4. Факторы, влияющие на самозанятость трудоспособного населения:

Действие факторов далеко не однозначно. Ряд факторов влияет как на изменение спроса, так и на изменение предложения. Влияние некоторых из них вообще может проявиться под действием дополнительных причин как противоположные тенденции и т.д. Поэтому при проведении рыночных исследований на основе факторного анализа можно рекомендовать использование дополнительных классификационных признаков:

1) учитывать, усиливает или ослабевает спрос и предложение рабочей силы действие данного фактора;

2) в какой временной протяженности действует фактор (краткосрочный или долгосрочный);

3) оценивать особенности его проявления в современных условиях и др.

Анализ динамики факторов за ряд лет или нескольких моделей за определенный промежуток времени позволяет установить основные закономерности, присущие анализируемому рынку обосновать тенденции его развития и разработать прогноз на будущий период. При этом важно выделить те факторы, влияние которых будет доминирующим для данного рынка труда. От мер воздействия на последние в решающей степени зависит эффективность управления рынком труда. [ 21, с. 126-127]

Существует также методы прогнозирования экономической активности населения. Что касается непосредственно прогноза занятости населения, то в его основе - блок моделей, "ответственных" за два основных показателя: численность экономически активного населения (предложение труда) и спрос на рабочую силу (последний - количество вакансий - можно трактовать как численность занятых).

Как известно, влиять на уровень безработицы можно двумя способами: снижая уровень экономической активности населения и создавая новые рабочие места. Исходя из этого, методику прогноза экономической активности населения исследователи стремились сделать инструментом не только анализа, но и выработки активной политики занятости.

Для определения численности экономически активного населения в качестве базы обычно используется демографический прогноз, регулярно подготавливаемый Госкомстатом РФ. Но при этом надо учитывать, что он, как и большинство применяющихся прогнозов занятости, игнорирует изменения в социально-экономическом положении основных половозрастных групп населения, которые могут существенно повлиять как на показатели рождаемости, так и на коэффициенты дожития. Поскольку Госкомстат России не дает прогноза численности населения в пятилетней разбивке по мужчинам и женщинам, но соответствующие отчетные данные имеются, исследователи самостоятельно спрогнозировали численность населения по пятилетним половозрастным группам, полагая, что коэффициенты дожития соответствующих групп на ближайшие годы сохранятся на уровне последнего года базисного периода.

Прогнозирование численности экономически активного населения можно проводить и на базе прогноза общей численности населения Госкомстата, в котором обычно выделяют всего три возрастные группы населения: моложе трудоспособного возраста, в трудоспособном возрасте и старше трудоспособного (с распределением по полу). Прогноз численности экономически активного населения проводится в два этапа, начиная с определения численности населения трудоспособного возраста. Затем делается досчет по отношению ко всему населению.

На первом этапе используются данные о прогнозируемой численности населения трудоспособного возраста и базовом уровне его экономической активности. В качестве источника необходимых сведений можно использовать результаты соответствующих выборочных обследований населения. Однако они дают сведения на определенную дату, тогда как для прогноза предпочтительнее среднегодовые показатели. С учетом этого разработана также методика расчета среднегодового уровня экономической активности населения трудоспособного возраста на основе баланса трудовых ресурсов. Смысл подобных расчетов в том, чтобы на основе данных о занятости и безработице определить численность экономически активного населения. Для этого балансовая занятость (включая лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве) "очищается" от лиц, не входящих в состав постоянного населения трудоспособного возраста, и дополняется теми, кто согласно действующему законодательству о занятости населения в случае их обращения в государственную службу занятости вправе претендовать на статус безработного.

Анализируя полученные результаты, важно иметь в виду, что в балансовую численность занятых включаются лица, которые трудятся и в неформальном секторе. При досчете учитывается только сокращение численности экономически не активного населения; он не затрагивает безработных. Официальные же данные об общей численности безработных дают основания сомневаться в их реальности. Как известно, существует целый ряд причин, по которым люди скрывают свою неформальную занятость.

Поэтому логично было бы вести досчет занятости в неформальном секторе исходя из того, что "прибавка" не менее чем на 1/3 произойдет вследствие сокращения общей численности безработных.

Сравнение базового уровня экономической активности и прогнозируемой численности населения трудоспособного возраста позволяет определить потенциальную численность экономически активного населения. Далее она подлежит корректировке с учетом предполагаемых изменений в структуре населения по возрасту и полу, в динамике численности учащейся молодежи в трудоспособном возрасте, а также в связи с действием специфических факторов, характерных для рассматриваемого периода (например, при заметном сокращении численности военнослужащих). Ну и, конечно, постоянным и важным корректирующим фактором являются изменения в экономике, которые могут вовлечь в производство ныне экономически не активное население. Чтобы довершить расчеты и учесть экономически активных лиц за пределами трудоспособного возраста, используется базовый коэффициент экономической активности подростков и пенсионеров. Он корректируется экспертным путем в зависимости от стратегии социально-экономического развития.

Приведенный выше алгоритм расчета численности экономически активного населения достаточно хорошо отработан, но его нельзя с легким сердцем предложить для широкого использования, поскольку он включает множество эвристических процедур и экспертных оценок, что снижает объективность получаемых результатов.

Данные недостатки можно устранить. Исследователями осуществлены модельные расчеты с целью установить функциональную зависимость экономической активности всех половозрастных групп населения от макроэкономических показателей, которые в наибольшей степени (с позиций статистической значимости) влияют на их трудовую активность.

Как известно, экономическая активность зависит от множества разнородных факторов. По некоторым из них нет соответствующих статистических данных, а по тем, по которым они имеются, не просматривается сколько-нибудь значимая их взаимосвязь. Задача состояла в том, чтобы выбрать комплекс факторов, существенно влияющих на экономическую активность населения, получить по ним статистические данные, выявить те функциональные связи, которые надежно подтверждаются с позиций формальной статистики, а уже из них выделить те, что в наибольшей степени поддаются экономическому обоснованию, могут быть вариативно спрогнозированы, а главное, дать хорошие результаты при верификации модели на фактических данных.

Достоинство предлагаемой модели в том, что она позволяет учесть специфику поведения на рынке труда таких разных контингентов населения, как молодежь, мужчины и женщины различных возрастов, лица предпенсионного и послепенсионного возраста и т.д. Выделяются возрастные групп с пятилетним интервалом (отдельно по мужчинам и женщинам), что делает прогноз весьма конкретным. Кроме того, появляется возможность непосредственно перейти от демографического прогноза к прогнозу численности экономически активного населения (т.е. спроса на рабочие места), что практически исключает субъективизм в оценках.

Анализ основных тенденций заработной платы Красноярского края

Анализ особенностей государственного регулирования рынка труда

В основе функционирования рынка труда, как и рынков других производственных факторов, лежат общие принципы, базирующиеся на методологии анализа спроса и предложения...

Анализ рынка жилых усадебных домов г. Смолевичи

Анализ рынка недвижимости включает его идентификацию и интерпретацию, исходя из полезности недвижимости, ее наличия на рынке, а также предпочтений сторон сделки и покупательной способности...

Анализ рынка труда г. Воронежа

В отечественной и зарубежной науке и практике накоплен определенный опыт методологического и методического обеспечения прогнозирования спроса на специалистов. В США разработкой кадровых прогнозов занимается Бюро статистики труда...

Для исследования на устойчивость замкнутых САУ разработано множество методов: определение устойчивости по корням характеристического уравнения, по критерию Гурвица, по критерию Рауса, по частотному критерию Михайлова...

Регулирующая функция государства состоит в том, чтобы максимально сблизить спрос на наемную рабочую силу (со стороны работодателей) и предложения трудоспособного населения...

Регулирование труда и заработной платы в Республике Беларусь

Регулирование рынка труда представляет особую сферу и форму регулирующего воздействия государства на социально - экономические процессы...

Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь

Государственное регулирование рынка труда в любой стране связано с разносторонними факторами, такими, как относительный недостаток различных элементов производства; традиционные ценности данного общества...

Труд и заработная плата

Рынок труда считается одной из самых сложных проблем экономики. Проблемы рынка труда носят многоаспектный, многофункциональный характер. Их нельзя искусственно сводить только к проблемам занятости и безработицы...