Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов. Методика внутреннего контроля в строительстве


Качество строительной продукции определяется по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ. Данные результатов контроля должны фиксироваться в журналах работ. При входном контроле надлежит проверять соответствие поступающих на стройку материалов и изделий сертификатам, техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим качество, и требованиям рабочих чертежей. Входной контроль должен возлагаться на службу производственно-технологической комплектации предприятия-изготовителя, инженерно-технический персонал стройки и строительные лаборатории.

Операционный контроль должен осуществляться при выполнении производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению и предупреждению.

При операционном контроле должны проверяться: соблюдение заданной в проектах производства работ технологии выполнения строительных процессов; соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам производства работ.

Основные рабочие документы при операционном контроле качества - схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ.

Приемочный контроль производится для проверки и оценки качества законченных строительством объектов или их частей, а также скрытых работ и отдельных ответственных конструкций.

Все скрытые работы подлежат приемке с составлением актов их освидетельствования, которые должны составляться на завершенные процессы, выполненные самостоятельными подразделениями исполнителей.

Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций. В обязательном порядке производится, в частности, приемка фундаментов под оборудование.

Готовность фундаментов под монтаж должна быть оформлена актом, подписанным представителями заказчика, строительной и монтажной организаций. К приемо-сдаточному акту о готовности фундаментов под оборудование должен быть приложен формуляр на фундамент с указанием: проектных и фактических отметок поверхностей фундаментов; проектных и фактических основных размеров фундаментов; расположения и отметок металлических деталей и реперов, заложенных в тело фундамента, или скоб, закрепленных на конструкциях зданий, фиксирующих главные оси фундаментов; акта на освидетельствование основания под фундаменты; документации, характеризующей качество применяемых материалов и выполненных работ (журналы испытания бетона, бетонирования, акты скрытых работ на укладку арматуры и т. п.); акта на скрытые работы по виброизоляции фундаментов.

Внешний контроль качества строительной продукции

Кроме производственного контроля за качеством строительства осуществляется внешний контроль со стороны государственных и ведомственных органов контроля и надзора (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.). Проектная организация осуществляет авторский контроль, застройщик - технадзор заказчика.

Технический надзор заказчика контролирует качество строительных материалов, оборудования и выполненных строительно-монтажных работ, их соответствие проектам, сметам, СНиПу и государственным стандартам. Работники технического надзора заказчика несут ответственность за плохое качество работ, принятых от строителей, несвоевременное оформление актов на скрытые работы и систематически фиксируют в журналах работ свои замечания по качеству выполненных работ. Без подписи заказчика?К производству работ? рабочие чертежи считаются недействительными.

Приемка в эксплуатацию строительных объектов

Сдачу и приемку объектов в эксплуатацию выполняют в две стадии: предварительная техническая приемка объекта от подрядчика рабочей комиссией заказчика и окончательная приемка, осуществляющаяся Государственной комиссией.

Рабочая комиссия назначается приказом руководителя предприятия с включением в состав представителей генподрядчика и его субподрядчиков, проектной организации, эксплуатирующей организации, государственных органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, местных профсоюзных, других заинтересованных организаций.

Рабочая комиссия проверяет соответствие выполненных работ проектам, сметам и нормативам, дает оценку качеству выполненных работ и заключение о возможности эксплуатации оборудования.

Акт рабочей комиссии служит основанием для назначения Государственной приемочной комиссии. Государственная комиссия по приемке производственных объектов назначается приказом соответствующей инстанции. В состав государственных приемочных комиссий включаются представители ГАСН, заказчика, генподрядчика, генерального проектировщика, органов государственного, санитарного и пожарного надзора, органов по использованию и охране водных ресурсов, финансирующего банка, технической инспекции профсоюзов и профсоюзной организации заказчика.

Заказчик передает Государственной приемочной комиссии следующие материалы:

    проектное задание и справку о технико-экономических показателях объекта;

    разрешение об отводе земельного участка;

    акты разбивки осей здания и сетей, на скрытые и специальные работы;

    данные о геологии и гидрогеологии стройплощадки, глубине заложения подошвы фундаментов;

    комплект рабочих чертежей с необходимыми изменениями;

    утвержденный и исполнительный генпланы;

    перечень организаций, участвовавших в проектировании и строительстве объекта;

    акты технической приемки рабочей комиссией.

В хозяйственной жизни организации внутренний контроль - это еже­дневная, постоянная работа, которая позволяет: 1) сохранять и эффективно ис­пользовать производственные ресурсы организации; 2) своевременно реагиро­вать на изменение внутренней и внешней среды; 3) обеспечивать эффективную деятельность организации и ее финансовую устойчивость.

С научной точки зрения внутренний контроль можно рассматривать как систему. Практика показывает, что в каждой функционирующей организации независимо от ее размеров и сферы деятельности система внутреннего контро­ля существует как явление вызванное к жизни условиями делового хозяйствен­ного оборота и необходимостью управлять им. Она может быть простой и сложной, недостаточно эффективной или оптимальной, хаотичной или упоря­доченной, но до прихода аудиторов в организацию клиента система внутренне­го контроля уже сформирована и реально существует. Задача внешнего аудито­ра: оценить существующую систему внутреннего контроля и использовать ре­зультаты этой оценки в выработке мнения о достоверности бухгалтерской от­четности.

Эту задачу аудитор реализует на этапах планирования и сбора аудитор­ских доказательств. Законодательство России не содержит каких-либо специ­альных требований по отношению к внутреннему контролю организации. По­этому аудитор при оценке системы внутреннего контроля исходит из следую­щего:

Цель внутреннего контроля едина как для руководства и собственников орга­низации, так и для аудитора - обеспечение объективности и достоверности учета и бухгалтерской отчетности;

Требования Правила (стандарта) аудиторской деятельности «Изучение и оцен­ка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля в ходе аудита» являют­ся обязательными для всех аудиторских организаций при осуществлении ауди­та, предусматривающего подготовку официального аудиторского заключения и носят рекомендательный характер при проведении аудита, не предусматри­вающего подготовку по его результатам официального аудиторского заключе­ния, а также при оказании сопутствующих аудиту услуг;

Результаты оценки системы внутреннего контроля могут существенно повли­ять на объем аудиторских процедур, снизить затраты на проведение внешнего аудита и уровень аудиторского риска, а также выделить сегменты системы, за­служивающие особенного внимания аудитора (отраслевое направление оцен­ки).

После изучения и оценки системы внутреннего контроля аудитор может профессионально рекомендовать руководству экономического субъекта пути совершенствования и оптимизации системы внутреннего контроля производст­венного процесса.

Стандарт «Изучение и оценка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля в ходе аудита» и концепции системы внутреннего контроля зарубеж­ных ученых ориентированы на профессиональных аудиторов. Система внут­реннего контроля рассматривается в них сквозь призму общих требований, предъявляемых внешними аудиторами.

Система внутреннего контроля строительных организаций должна учи­тывать основные особенности строительного производства, которые сводятся к следующему:

Во-первых, в отличие от промышленного производства в строительстве продукция неподвижна и используется только там, где она создана, в простран­стве перемещаются кадры строителей и орудия труда. Эта особенность строи­тельства обуславливает своеобразие организационных форм управления, требует правильного размещения строительных организаций, чтобы свести к мини­муму потери времени и затраты на переход строителей и техники с одной строительной площадки на другую;

Во-вторых, процесс изготовления продукции строительства занимает продолжительный период времени и, следовательно, на долгое время вовлекает рабочую силу и средства производства в строительный процесс;

В-третьих, строительное производство связано со многими отраслями народного хозяйства. От одних отраслей оно получает сырье, материалы и оборудование для изготовления строительной продукции. С другими отраслями оно связано тем, что осуществляет работы на заказ по заданиям организаций-заказчиков, на которые возлагаются планирование капитальных вложений и ор­ганизация поставки оборудования для строящихся объектов. С развитием тех­ники строительная продукция усложняется, развиваются и усложняются связи строительства с другими отраслями народного хозяйства.

Учитывая эти особенности при формировании эффективной системы внутреннего контроля строительной организации администрация должна обес­печить:

Надежную информацию, необходимую для мобильного и успешного ру­ководства деятельностью предприятия;

Сохранность активов и документов - предотвращение фактов хищения материальных ресурсов, порчи и нецелевого использования имущества, унич­тожения или разглашения информации (в том числе содержащейся в учетных регистрах, компьютерных базах данных);

Эффективность хозяйственной деятельности - исключение посредством контрольных процедур дублирования, непроизводительных затрат, нерацио­нального использования всех видов ресурсов; оптимизация налоговых плате­ жей; соблюдение принципов сметного нормирования; обеспечение соблюдения технологии выполнения и качества строительно-монтажных работ; формиро­вание реальной договорной цены на строительную продукцию; укрепление расчетной дисциплины;

Соответствие предписанным учетным принципам - обязательное испол­нение сотрудниками установленных на предприятии инструкций и правил, а
также требований нормативных актов;

Обеспечение надежной системы бухгалтерского учета.

Надежной системой внутреннего контроля считается система, достигаю­щая целей контроля, которая не допускает ошибок в записях на счетах бухгал­терского учета и незаконного совершения фактов хозяйственной жизни органи­зации. Цели контроля сводятся к следующему:

Факты хозяйственной жизни, отраженные в первичных документах дей­ствительно совершались;

На совершение фактов хозяйственной жизни получены разрешения, что
препятствует хищению имущества;

В учете факты хозяйственной жизни отражены полностью, оценены и
правильно отражены на счетах бухгалтерского учета в соответствии с методологией учета, предусмотренной инструкцией по применению Плана счетов бух­галтерского учета;

В учете факты хозяйственной жизни отражаются своевременно в регист­ах бухгалтерского учета, итоги по ним правильно подсчитаны.

Система внутреннего контроля любого предприятия включает в себя три основных элемента: надлежащую систему бухгалтерского учета; контрольную среду; отдельные средства контроля.

Каждый элемент подразумевает наличие правил, методик, положений, документации, разработанных для достижения целей внутреннего контроля. И в то же время три составляющих системы внутреннего контроля взаимосвяза­ны и обеспечивают предотвращение, выявление и исправление существенных ошибок информации и ее искажения.

Целям внутреннего контроля должна соответствовать эффективная сис­тема учета. Под системой бухгалтерского учета следует понимать совокупность

процедур по сбору, регистрации, обработке и представлению данных об акти­вах и хозяйственных операциях предприятия. Эффективная система бухгалтер­ского учета обеспечивает полноту, реальность, своевременность отражения, их правильную оценку, классификацию и обобщение.

Исследование системы бухгалтерского учета в организациях строительст­ва свидетельствует, что не всегда она является эффективной, так как зачастую не соблюдаются требования о том, что операции в учете должны правильно отражать время их осуществления; отражаться в правильной оценке; правиль­но в соответствии с методологией, предусмотренной Инструкцией по приме­нению плана счетов и в соответствии с принятой учетной политикой, отра- жаться на счетах бухгалтерского учета.

Кроме того, не во всех организациях учет поставлен так, что ограничи­вает возможность появления умышленных нарушений и других злоупотребле­ний, не разработаны наиболее характерные корреспонденции счетов по опера­циям, совершающимся в данной организации; не разработан график докумен­тооборота по каждому бухгалтерскому счету, применяемому на предприятии.

Под средой контроля следует понимать: мероприятия и процедуры, кото­рые отражают общее отношение администрации и собственников предприятия к контролю; степень значимости контроля для организации. Если руководство строительной организации понимает важность контроля и подтверждает свое понимание принятием конкретных управленческих решений, то такое отноше­ние руководства к контролю оказывает влияние на осуществление контроля субъектами контроля. Сотрудники стараются выполнять свои обязанности в со­ответствии с требованиями руководства.

При оценке среды контроля выделяют следующие элементы: стиль и ос­новные принципы управления; организационная структура; распределение от­ветственности и полномочий; управленческие методы контроля; кадровая рабо­та (политика); влияние внешних факторов

Каждый из элементов среды контроля оказывает влияние на функциональность и надежность системы внутреннего контроля строительной органи­зации.

Стиль и основные принципы управления выражаются в отношении адми­нистрации ко многим элементам деятельности: склонно ли руководство риско­вать в установлении планов и сроков выполнения строительно-монтажных ра­бот (услуг), идти на неоправданные дополнительные затраты или придержива­ется принципов реальности и здравого смысла; какова форма управления: су­ществующая форма управления и ее качественная характеристика: громоздкая и неповоротливая диктатура или компактная и одновременно эффективная система с грамотным делегированием полномочий и приемлемым уровнем де­мократизма; поведение в руководстве: склонность нарушать финансовую дис­циплину или стремление повысить эффективность производства путем жестко­го контроля за использованием производственных ресурсов и за деятельностью аппарата управления; материально-техническое обеспечение контроля: отно­шение к обеспечению в производственном процессе оперативности контроля и управления (мобильная связь, компьютеризированные локальные сети).

Эффективность управления строительным производством во многом за­висит от организационной формы. При оценке среды контроля, изучив тща­тельно организационную структуру строительной организации, аудитор одно­временно сделает определенные выводы о распределении полномочий и ответ­ственности, так как каждая из форм управления подразумевает под собой вер­тикальные и горизонтальные связи и уровень самостоятельности подразделе­ний. Организационная форма управления определяет стиль и основные прин­ципы управления. Чтобы оценить оптимальность структуры управления строи­тельной организации, аудитору следует определить, к какому именно типу организации управления относится структура аппарата управления аудируемой строительной организации.

В управлении организациями строительного комплекса различают линей­ную, функциональную, линейно-штабную и линейно-функциональную организацию управления. Каждая из форм имеет свои недостатки и преимущества. Полезной для аудитора может быть такая информация, как подходящие усло­вия функционирования для конкретной организационной структуры и особен­ности системы внутреннего контроля при действующей структуре

Знание таких особенностей позволит аудитору правильно оценить стиль управления. Например, при линейной и линейно-штабной формах организации стиль управления берет свое начало в личных качествах руководителя, так как он руководит организацией на принципах единоначалия и единства распоряди­тельства. В таких случаях аудитору целесообразно выявить личные качества руководителя посредством психологических тестов, определяющих тип руко­водителя, стиль его управления.

В виду сложности и многоплановости строительного производства ауди­тору необходимо знать, что отдельные фрагменты структуры крупной строи­тельной организации могут подчиняться правилам построения разных видов организационных форм управления. Например, отношения между начальником строительно-монтажного управления и специалистами административных от­делов и служб могут строиться по функциональной форме, между начальником участка и специалистами среднего звена (производителями работ, мастерами, бригадирами) - по форме линейной организации управления.

В оценке оптимальности структуры управления аудитор руководствуется следующим: 1) структура аппарата управления должна отвечать требованиям специфики производства; 2) она должна отвечать целям контроля и обеспечи­вать функциональность системы внутреннего контроля; 3) должна быть эконо­мически оправданной и соответствовать размерам строительной организации.

Распределение полномочий и ответственности между персоналом пред­приятия призвано гарантировать правильное ведение хозяйственных операций. С этой целью разрабатываются и доводятся до сотрудников в письменном виде должностные инструкции, планы мероприятий, рекомендации и указания.

Для предотвращения попыток отдельных лиц нарушать требования кон­троля следует обеспечивать разделение несовместимых функций. Функции данного сотрудника являются несовместимыми, если их сосредоточение у од­ного лица может способствовать совершению ошибок и нарушений и затруд­нять их обнаружение. В небольших предприятиях адекватное распределение обязанностей между сотрудниками затруднено, что повышает риск финансовых нарушений.

Наличие в организации разработанных должностных инструкций способ­ствуют эффективности внутреннего контроля. Должностная инструкция - это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечи­вающий условия для его эффективной работы. Руководство строитель­ной организации может пользоваться как специальными изданиями, которые представляют собой сборники образцов должностных инструкций для работни­ков строительных организаций, так и самостоятельно разработанными должно­стными инструкциями, создаваемыми по предлагаемым в литературе макетам.

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой кон­тракт с работником. Эти документы используются при разрешении конфликт-ных ситуаций между работником и работодателем. Кроме того, они практиче­ски реализуют разделение труда между персоналом, распределение ответствен­ности и полномочий и способствуют эффективности функционирования систе­мы внутреннего контроля.

Нами исследованы должностные характеристики специалистов среднего звена, которые являются субъектами контроля за производством строительно-монтажных работ

При составлении таблицы учитывались: требования соответствия долж­ности, обязанности и права, контрольные функции работников в системе внут­реннего контроля.

Для контроля за работой предприятия администрация использует различ­ные управленческие методы, включая определение квалификации сотрудников, оценку системы обработки информации и составления отчетов, анализ достиг­нутых финансовых результатов деятельности и сравнение их с за­планированными, изучение деятельности отдельных подразделений. Сущест­венное значение имеет порядок внутреннего управленческого учета и подго­товки отчетности для внутренних целей.

Практика строительных организаций доказывает, что одним из эффек­тивных управленческих методов является выделение в структуре организации центров возникновения затрат и центров ответственности. Организация строи­тельства как объединение центров затрат и ответственности рассматривается нами в параграфе 2 второй главы.

Целью работы с персоналом является наличие в организации определен­ного количества сотрудников, обладающих достаточными знаниями и опытом для выполнения своих обязанностей. Система отбора, найма, продвижения по службе, обучения и подготовки кадров должна обеспечивать высокую квали­фикацию и честность персонала. Целесообразно реализовать на практике меро­приятия и программы, позволяющие осуществлять контроль и оценку деятель­ности работников, их стимулирование, обучение.

Внешние факторы, как правило, не являются объектом контроля со сто­роны администрации, но также могут воздействовать на работу предприятия. Прежде всего, это требования действующего законодательства.

Например, календарь представления расчетов отдельных видов налогов в налоговые органы обусловливает более пристальное внимание управленческого звена к процедурам контроля, связанным с ведением учета. Знание того, каким аспектам работы администрация уделяет особое внимание, позволяет аудитору определить области, подвергающиеся эффективному контролю. С другой сто­роны, знание о влиянии конкретных внешних факторов может заставить ауди­тора искать дополнительные доказательства эффективности структуры и процедур контроля на предприятии.

Система бухгалтерского учета и процедуры контроля - два элемента, ко­торые настолько тесно взаимосвязаны, что на практике и в теории провести разделительную границу между ними не представляется возможным.

Система внутреннего контроля должна быть организована так, чтобы она обеспечивала достоверность бухгалтерского учета. В целях достоверности бух­галтерского учета внутренний контроль должен осуществляться с применением ряда процедур контроля, предусмотренных правилом аудиторской деятельно­сти «Изучение и оценка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля в ходе аудита». К таким процедурам относятся:

Арифметическая проверка правильности бухгалтерских записей (пере­
счет);

Проверка правильности составления и наличия первичных документов;

Проведение сверок расчетов с покупателями и заказчиками, поставщи­ками и подрядчиками, с разными дебиторами и кредиторами;

Проведение плановых и внезапных инвентаризаций денежной наличности в кассе, бланков строгой отчетности, ценных бумаг и товарно-материальных ценностей, с целью установления соответствия данных бухгал­терского учета фактическому их наличию;

Использование информации других организаций, то есть подтверждений
(аудитор при необходимости направляет запросы третьим лицам);

Предотвращение или ограничение доступа несанкционированных лиц к активам предприятия, к системе ведения документации и записей бухгалтер­ского учета;

Анализ хозяйственных показателей в сравнении со сметой, прошлым го­дом и выяснение причин существенных отклонений.

Контрольные процедуры принято подразделять на пять категорий: -установление законности ведения хозяйственной деятельности, осущест­вления фактов хозяйственной жизни;

Разделение обязанностей;

Документирование хозяйственных операций и отражение их в учете;

Контроль за наличием активов и отражением их в учете;

Осуществление проверок по существу.

К сожалению, на практике не всегда распределены обязанности среди персонала и не всегда закреплены должностными инструкциями. Нередки случаи, когда прораб или мастер занимаются приобретением за наличный рас­чет строительных материалов, оприходованием их себе в подотчет, а затем списанием на выполнение строительно-монтажных работ. При этом докумен­тирование отпуска или списания строительных материалов осуществляется без санкционирования руководителей организации.

Существование таких фактов в хозяйственной деятельности организации способствуют искажениям в учете и отчетности, а также хищению материаль­но-производственных запасов.

При разделении обязанностей с целью закрепления функций контроля необходимо придерживаться общих требований, которые сводятся к следую­щему:

Бухгалтерский учет должен осуществляться лицом, не несущим матери­альную ответственность, а контроль за правильностью отражения в бухгалтер­ском учете хозяйственных операций производиться специально назначенным
сотрудником (внутренним аудитором);

Денежные средства должны приходоваться и расходоваться кассиром, а
оприходование и отпуск строительных материалов, железобетонных конструк­ций для производственных целей должно осуществляться заведующими скла­дами, с которыми заключены договора о материальной ответственности;

Сотрудник, начисляющий заработную плату или оформляющий доку­менты, которые подтверждают право на оплату труда рабочим за выполненный
объем строительно-монтажных работ, не должен производить выдачу заработ­ной платы;

Существующая в организации служба внутреннего аудита должна быть независимой и подотчетной только директору организации или Совету дирек­торов.

Контроль за документированием хозяйственных операций должен осуще­ствляться с учетом требований, предусмотренных п.п. 12-18 Положения по ве­дению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федера­ции.

В целях создания качественной системы документирования хозяйствен­ных операций, позволяющей предотвратить злоупотребления и искажения бух­галтерской отчетности, необходимо выполнять простые правила: все докумен­ты нумеровать, что позволит выявить отсутствующие документы и отыскать требующиеся; документы составлять в момент совершения хозяйственных опе­раций, а если это не представляется возможным - непосредственно по оконча­нии операции; заполнять в документах все предусмотренные п. 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности реквизиты; осуществлять сдачу документов в бухгалтерию в сроки, установленные графиками документообо­рота. Кроме того, документы по своему содержанию должны быть ясными и доступными для понимания.

Разработка рабочего плана счетов необходима в целях усиления контроля за правильностью отражения фактов хозяйственной жизни организации на сче­тах бухгалтерского учета. Разработанный и утвержденный руководством рабо­чий план счетов говорит о наличии методологии отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета.

Лисицкая, Татьяна Владимировна



Дополнительная информация по данной теме ЗДЕСЬ.

Качество строительной продукции – основной фактор, влияющий на стоимость строительства, экономичность и долговечность объектов. Недостаточное внимание к качеству приводит к удорожанию строительства, увеличению эксплуатационных расходов для поддержания требуемого технического состояния построенного объекта, ухудшению необходимых удобств и комфорта для проживающих, а в отдельных случаях – к авариям недоброкачественно построенных зданий и сооружений.

Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.

Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов

Контроль качества строительства и соблюдения обязательных требовании нормативных документов существовал в нашей стране всегда, но имел различные формы. В дореформенный период существенное влияние на систему контроля качества строительства оказывало явное превалирование спроса над предложением в этой отрасли. В условиях острого дефицита строительной продукции проблемы "освоения" капиталовложений и своевременного ввода объектов в эксплуатацию часто оттесняли на второй план проблемы качества строительства, особенно отделочных работ. На достаточно высоком уровне обычно решались лишь главные вопросы качества, связанные с надежностью и безопасностью строительства. В связи с переходом на рыночную систему строительные организации оказались в совершенно иных условиях, когда вместо проблем дефицита строительной продукции пришли проблемы поиска заказчика и выживания в конкурентной борьбе. Это повлияло на систему контроля качества строительной продукции, которая приняла формы, характерные для рыночных условий. Тем не менее определенная часть существовавшей системы оказалась пригодной и для новых условий, где она стала использоваться даже более эффективно. В частности, основная часть обязательных требований СНиП 12-01-2004 взамен СНиП 3.01.01-85, касающихся обеспечения качества строительно-монтажных работ, сохраняла СВОЮ силу.

Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включала ранее и включая в настоящее время две формы:

  • систему внутреннего (производственного) контроля
  • систему внешнего контроля
Внутренний контроль выполняется персоналом самих организаций, производящих строительную продукцию (строительно-монтажных, проектно-изыскательских, предприятий стройиндустрии). Предприятия стройиндустрии составляют паспорта на свою продукцию (изделия, конструкции, материалы), в которых отмечается ее соответствие стандартам. Паспорт продукции является обязательным сопроводительным документом при поставке этой продукции.

В строительно-монтажных организациям внутренний контроль включает:

Вид контроля

По времени проведения

контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости – измерительным методом

Операционный

контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством

Приемочный

контроль, осуществляемый после завершения отдельных видов работ. Хотя приемочный контроль проводится в ходе строительства, он во многих случаях подразумевает участие "внешних" лиц (заказчика или проектировщика), поэтому он должен считаться не столько внутренним, сколько внешним. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля у эксплуатации или выполнению последующих работ

По объему проверок

Сплошной

контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.)

Выборочный

контроль, при котором проверятся какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321-73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь»

По периодичности

Непрерывный

контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает непрерывно

Периодический

контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени

контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля

По средствам проведения (методу)

Визуальный

по ГОСТ 16501-81

Измерительный

контроль, выполняемый с применением средств измерений, в том числе лабораторного оборудования

Регистрационный

контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля

Технический осмотр – по ГОСТ 16501-81

При входном контроле доставляемых строительных конструкций и изделий провидится их внешний осмотр, наличие к содержание паспортов и других сопроводительных документов. При операционном контроле основными используемыми документами является СНиП ("Организация, приемка и производство работ", т.е. нормы с индексом СНиП З. ...), технологические карты и схемы операционного контроля. Главную роль в операционном контроле играют прорабы, мастера, начальники участков.

Для повышения эффективности контроля используются специальные службы - геодезическая, строительные лаборатории, технические инспекции и т.д., которые обычно подчинены техническому руководителю (главному инженеру). Главный инженер руководит системой контроля качества через упомянутые службы. Переход на рыночную систему в РФ существенно не изменил принципов внутреннего контроля качества строительства, но существенно повысил заинтересованность строительных организаций в обеспечении высокого качества работ. Это положительно отразилось как на архитектурных решениях зданий и планировочных комплексов, так и на качестве строительно-монтажных работ, особенно на стадии отделки зданий. Однако международная практика показывает, что такая организация контроля качества - пройденный этап, и имеются более совершенные ее формы. Таковыми являются системы качества, сущность которых состоит в объединении всех средств обеспечения качества продукции в единую эффективную систему, включающую:
  • систему ответственности и материальной заинтересованности всех исполнителей в высоком качестве продукции, регламентируемую специальным внутренним документом "Руководством по качеству”, имеющим статус стандарта предприятия
  • систему рабочих инструкций на конкретные трудовые процессы
  • оснащение высокотехнологичным оборудованием, машинами, механизмами
  • высокую квалификацию персонала

Имеется серия международных стандартов по системам качества (ИСО 9000). Госстрой России специальным письмом (СК-4224 от 2.12. 99) рекомендовал всем строительно-монтажным организациям (СМО) страны создавать у себя системы качества в соответствии с ИСО 9000. Для этого утверждена специальная целевая программа, предусматривающая организацию специальных курсов по обучению руководящих работников и специалистов СМО, издание соответствующей литературы, оказание прочей методической помощи.

Внешний контроль качества строительства проводится различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных документов на стройке являются:
  • Технический надзор заказчика;
  • Контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию;
    • Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор);
    • Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Госсанэпиднадзор);
    • Техническая инспекция труда ФНПР (профсоюзов);
    • Государственный горный и промышленный надзор за безопасным ведением работ (Госгортехнадзор РФ);
  • Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ);
В условиях рыночной экономики появились еще две формы контроля:
  • сертификация строительной продукции и услуг
  • лицензирование строительной, в том числе проектно-изыскательском деятельности

Технический надзор заказчика ведется постоянно в течение всего срока строительства. Он включает обязательное участие заказчика в освидетельствовании всех скрытых работ, в промежуточной приемке ответственных конструкций, в приемочных комиссиях. При отсутствии актов, подтверждающих такие освидетельствования, т.е. без одобрения заказчика, проведение, последующих работ запрещается.

Технический надзор контроль качества выполняемых, заказчиком, подрядчиком строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их проектным решениям (МДС 12-9.2001).
Сотрудники технадзора заказчика имеют право приостанавливать строительство, не принимать к оплате работы, выполненные с нарушениями технологии и проектных решений.
Работники технадзора заказчика несут ответственность за плохое качество работ, несвоевременное оформление производственной документации, фиксируют в журналах работ свои замечания.
Без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействительными.

Авторский надзор проектировщика ведется также в течение всего периода строительства. Он должен обеспечивать точное выполнение проекта и требований нормативных документов. В отличии от контроля заказчика и ГАСНа, носящих чисто административный характер, этот вид контроля проводится по специальному денежному договору между заказчиком и проектировщиком, т.е. авторский контроль является платной услугой. При заключении договора представитель авторского надзора приобретает большие права: с ним должны согласовываться любые изменения проекта, предлагаемые рационализаторами или научными учреждениями, его участие обязательно при промежуточной приемке конструкций, при освидетельствовании скрытых работ. На стройке ведется специальный журнал авторского надзора.

Представители авторского надзора обязаны своевременно решать все возникающие в процессе строительства вопросы по проектно-сметной документации, фиксировать в журнале авторского надзора все выявленные в процессе строительства отступления от нормативов, следить за своевременным выполнением замечаний, зафиксированных в журнале авторского надзора. Журнал авторского надзора передается заказчику в сроки, установленные планом-графиком.

Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН), ранее называвшийся "контролем" (ГАСК) осуществляет общий контроль всех звеньев строительного комплекса (изыскания, проектирование, строительство) на всех этапах. Он проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает разрешение на любое строительство, контролирует правильность его ведения - может проводить проверки любой стройки в любое время, требовать предъявления любого исполнительного документа, ГАСН имеет право останавливать строительство, штрафовать, возбуждать уголовные дела и т.д.

Сертификацией называется деятельность по установлению соответствия качества продукции требованиям стандартов или других нормативов. Существуют специальные организации, которые занимаются оценкой этого соответствия и выдают специальный документ - "сертификат соответствия" и право на использование ”знака соответствия". Например, в строительном комплексе

Существуют две формы сертификации:
  • добровольная
  • обязательная
Добровольная сертификация делается по инициативе изготовителя, который таким способом убеждает своих потребителей, что его продукция обладает высоким качеством.
Обязательная сертификация должна проводиться независимо от желания производителя для продукции, низкое качество которой опасно для здоровья людей или сохранения их имущества. Существует список таких товаров и услуг. В строительстве такой список в настоящее время невелик и насчитывает лишь четыре наименования:
  • комплекты конструкций заводского изготовления для одноквартирных домов
  • окна и балконные двери
  • герметизирующие материалы для уплотнения мест примыкания оконных блоков к стенам и т.д.
  • замки врезные и накладные
Все формы сертификации проводятся за счет заявителя (производителя или продавца), т.е. являются платными услугами.

Лицензирование - это установление компетентности организации и предоставление ей права заниматься соответствующей деятельностью (в данном случае - строительством, проектированием или изысканиями), т.е. выдача лицензии. Без лицензии организация не может предлагать свои услуги никаким заказчикам. Для получения лицензии организация или физическое лицо должны представить специальному органу документы, подтверждающие их компетентность, в том числе образцы своей продукции (фотографии, натурные образцы, проекты, отчеты по изысканиям и т.д.). Специальные комиссии рассматривают представленные документы, оценивают технический уровень работ соискателя лицензии, соблюдение нормативных документов и принимают решение о выдаче лицензии. Сначала лицензия дается на короткий срок (1 год), затем на более длительный (З...5лет), всякий раз по истечении срока лицензии процедура подтверждения компетентности повторяется полностью.

Анализ понятия и признаков внутреннего контроля, их освещённость в научной литературе и законодательстве. Общая характеристика организационной структуры исследуемого предприятия, принципы эффективности и требования к созданию службы внутреннего контроля.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Понятие и методы внутреннего аудита. Изучение системы внутреннего контроля сбыта (реализации) продукции на основании организационной структуры предприятия и его учетной политики. Организационная модель аудиторской оценки эффективности данных процедур.

    курсовая работа , добавлен 30.11.2010

    Организация внутреннего контроля процесса производства на примере муниципального унитарного предприятия г. Бийска "Водоканал". Объекты и процедуры внутреннего контроля процесса производства. Организационная модель аудиторской оценки внутреннего контроля.

    курсовая работа , добавлен 23.01.2010

    Главные принципы, положенные в основу осуществляемой аудитором системы внутреннего контроля аудируемого объекта. Приемы и методы оценки. Текущие средства внутреннего контроля. Оценка контрольного риска, тестирование средств контроля.

    статья , добавлен 25.04.2007

    Определение, основные характеристики, функции и цели внутреннего аудита предприятия. Анализ взаимосвязи внутреннего аудита и внутреннего контроля. Порядок и особенности соблюдения процедуры аудиторского контроля. Права и обязанности внутренних аудиторов.

    курсовая работа , добавлен 26.07.2010

    Понятие, цели, основные задачи и права службы внутреннего аудита. Законодательные и нормативно-правовые основы организации внутреннего контроля на предприятии. Планирование аудиторской проверки кризисного предприятия. Подготовка рабочей документации.

    курсовая работа , добавлен 16.04.2014

    Понятие, функции и этапы внутреннего аудита. Служба внутреннего аудита: этапы создания, цели и задачи. Структура и состав подразделения службы внутреннего аудита. Аудиторская оценка систем внутреннего контроля предприятия на примере ООО "Магнат".

    курсовая работа , добавлен 19.01.2015

    Понятие и структура внутреннего контроля на предприятии, его назначение и принципы организации. Разработка и документальное закрепление новой деловой концепции организации. Взаимосвязь системы внутреннего контроля с риском, расчет его величины.

    контрольная работа , добавлен 20.10.2010

    Система внутреннего контроля и ее особенности. Проверка системы внутреннего контроля и ее этапы. Диагностика внутреннего контроля экономического субъекта. Оценка риска качества аудита. Управленческий и финансовый учет, порядок составления отчетности.

    Диссертация

    Колесов, Евгений Сергеевич

    Ученая cтепень:

    Кандидат экономических наук

    Место защиты диссертации:

    Код cпециальности ВАК:

    Специальность:

    Бухгалтерский учет, статистика

    Количество cтраниц:

    1. Теоретические основы организации внутреннего контроля

    1.1. Сущность и принципы организации внутреннего контроля

    1.2. Анализ факторов, влияющих на организацию внутреннего контроля

    1.3. Особенности взаимодействия систем учета и внутреннего контроля

    2. Методические подходы к построению систем внутреннего контроля в строительных холдингах

    2.1. Построение системы внутреннего контроля и его обусловленность организационными особенностями управления строительными холдингами

    2.2. Влияние внутреннего контроля на эффективность управления строительными холдингами

    3. Организация системы внутреннего контроля в строительных холдингах

    3.1. Учетно-аналитическое обеспечение системы внутреннего контроля

    3.2. Постановка системы внутреннего контроля в строительном холдинге

    Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Развитие системы внутреннего контроля в строительных холдингах"

    Актуальность темы диссертационного исследования. Тенденции развития современной российской строительной отрасли проявляются в приватизации крупных предприятий и появлении новых строительных предприятий и холдингов, отвечающих задачам увеличения промышленного, гражданского, жилищного , коммерческого строительства. Системы управления строительных холдингов , реформируемые в соответствии с задачами экономического развития, стратегией роста, нацелены на формирование конкурентоспособных , рентабельных и инвестиционно-привлекательных структур. Организация предприятий в строительные холдинги требует, кроме того, новых подходов к построению систем внутреннего контроля, адекватных системе управления холдингов.

    Известные в отечественной и зарубежной науке концепции контроля трудно реализуются на практике, поскольку необходимо нормативное, методическое и организационное их обеспечение, развитое и адаптированное к специфике деятельности отрасли и конкретного предприятия.

    Сложность для реализации процедур контроля представляет организация системы учетно-аналитической информации, от надежности которой зависят результаты контроля и принятие верных и своевременных управленческих решений. В связи с адаптацией российской учетной практики к международным стандартам, повысились требования к формированию отчетности организаций. Имеются разночтения положений российских ПБУ и МСФО в отношении учета договоров на строительство , что затрудняет представление информации в отчетности. Это тоже влияет на выбор методов и процедур внутреннего контроля, требует совершенствования его нормативно-методического обеспечения, разработки действенных внутренних стандартов.

    Рыночные условия хозяйствования влияют на организацию систем управления строительными холдингами в целом и на построение в них систем внутреннего контроля, которые все в большей степени становятся риск-ориентированными. Задача оценки рисков, сопутствующих осуществлению строительной деятельности и управления ею в условиях северных регионов, к каким относится Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО-Югра), осложняется длительными сроками строительства крупных объектов из-за климатических условий, влияющих не только на сроки строительно-монтажных работ, но и на выполнение условий договоров между участниками инвестиционно-строительной деятельности, поставку материалов, конструкций, работу строительных машин и оборудования , осуществление процедур приемки-сдачи выполненных работ, проведение внешнего контроля и государственного надзора. Учет отраслевой и географической специфики строительных холдингов ХМАО необходимо рассматривать в качестве одного из основных факторов, определяющих процедуры и бизнес-процессы внутреннего контроля.

    Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в исследования в области построения систем внутреннего контроля внесли известные зарубежные ученые: Э.А. Арене , К. Друри, Дж.К. Лоббек, Э. Майер, Р. Монтгомери, Дж. Рис, Ж. Ришар , А. Франчек. Известные специалисты в области современного менеджмента Д. Лорш, Дж. Эрнот, У.Дж. Хант, A.A. Томпсон , А.Д. Стрикленд, Дж.К. Робертсон и другие, исследовали роль систем внутреннего контроля и их связи с организационными структурами.

    Среди трудов отечественных авторов можно выделить труды посвященные контролю и аудиту : М.А. Азарской, С.Б. Барнгольц, И.А. Белобжец-кого, Ю.А. Данилевского , В.Б. Ивашкевича, Ю.М. Иткина, П.И. Камышано-ва, Л.М. Крамаровского , Г.В. Кулининой, И. Р. Коноваловой , М.В. Мельник, Л.Н. Растамхановой, Б.Н. Соколова , Л.В. Сотниковой.

    Исследования учетно-аналитического обеспечения управления и аудита современных организаций проводили в своих трудах: О.С. Виханский , В.Г. Гетьман, В.В. Глухов, A.B. Глущенко , Е.А. Еленевская, В.П. Забелин,

    Н.П. Кондраков , Г.С. Клычова, A.B. Луговой, А.К. Макальская , O.A. Миронова, А.И. Наумов, В.Н. Нестеров , С.А.Николаева, В.Д. Новодворским, М.Ф. Овсийчук , Д.А.Панков, A.C. Пантелеев, В.В.Патров, В.Л. Поздеев , С.П.Полянский, Л.В.Попова, A.M. Пронина, З.П. Румянцева , P.C. Сайфулин, Г.В. Сахаров, H.A. Соломатина , В.Я. Соколов, Я.В. Соколов, А.Е. Суглобов , В.П. Суйц, Л.В.Терехова, И.П. Ульянов , В.П. Фомин, С.М. Шапигузов, A.A. Шпиг и другие.

    Вопросы внутреннего аудита и внутреннего контроля в строительных организациях исследовали: H.A. Адамов , В.Н. Гнидковский, Н.К. Гогуа, Е.Ю. Дорохина , И.В. Еремин, A.A. Зиновьева, Е.В. Зубарева , Д.А. Прокопо-вич, К.А. Псарев, Н.В. Савина , В.Е. Чернышев и другие.

    Однако, вопросы постановки системы внутреннего контроля для строительных предприятий и холдингов, имеющих различные организационные структуры управления, являются недостаточно проработанными. Возрастающая значимость и недостаточная изученность научной проблемы, связанной с организацией контроля, его методическим обеспечением определили актуальность выбранной темы исследования.

    Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка комплекса теоретико-методических вопросов построения систем внутреннего контроля в строительных холдингах , отвечающих требованиям управления ими в условиях жесткой конкуренции и рисков. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

    Систематизировать и уточнить понятийный аппарат, применяемый при организации внутреннего контроля; уточнить принципы организации контроля и охарактеризовать их применение в условиях отраслевой специфики строительных холдингов;

    Выявить особенности взаимодействия систем учета и внутреннего контроля;

    Раскрыть особенности построения систем внутреннего контроля в зависимости от организационных особенностей управления строительным холдингом;

    Определить влияние методов и процедур внутреннего контроля на эффективность управления строительными организациями в условиях рисков;

    Выделить направления развития учетно-аналитического обеспечения системы внутреннего контроля в строительном холдинге;

    Разработать алгоритм и методику организации системы внутреннего контроля для строительного холдинга.

    Область исследования. Исследование проведено в рамках специальностей Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки) Высшей аттестационной комиссии: 08.00.12 "Бухгалтерский учет, статистика": п. 1.3. "Методология учета, контроля и анализа финансовых результатов", п. 2.1. "Методология и технология аудита", п. 2.4. "Методология разработки программ аудита и плана проверок", п. 2.5. "Аудиторское и контрольно-статистическое тестирование систем внутреннего контроля".

    Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются концепции контроля, методы, инструменты , организация внутреннего контроля. Объектом исследования является система внутреннего контроля строительных холдингов.

    Теоретической и методологической основой исследования являются методы и положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных авторов по теории, методологии и организации внутреннего контроля; законодательные и нормативные акты по учету и управлению; научно-методическая литература; периодические издания; материалы научных конференций и семинаров.

    В ходе исследования использовались как общенаучные методы -диалектика, анализ, синтез, аналогия, так и специальные приемы и процедуры: методы моделирования, верификация, методы оптимизации и оценки параметров.

    Положения аргументированы результатами исследований и наблюдений.

    Научная новизна и основные положения, выносимые на защиту. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке комплекса теоретико-методических и организационных вопросов внутреннего контроля, рекомендации по их практической реализации в современных российских строительных предприятиях и холдингах.

    На защиту выносятся следующие научные положения:

    На основе исследования научных подходов к категории "контроль", критериев классификации его видов, уточнены задачи и принципы организации внутреннего контроля;

    Выявлены факторы, влияющие на организацию внутреннего контроля в строительных холдингах и обусловленные: длительностью организационного и производственно-технологического циклов; условиями договоров на осуществление инвестиционно-строительной деятельности, а также возникающими трансакционными издержками при управлении холдингами;

    Выявлены особенности взаимодействия систем учета и внутреннего контроля, связанные с информационным обеспечением контрольной деятельности; выделены и охарактеризованы: учетно-аналитическая, контрольно-информационная и методическая функции, особенности внутреннего контроля технико-экономической деятельности строительных работ, позволяющие повысить эффективность контроля качества;

    Разработан алгоритм построения системы внутреннего контроля в зависимости от организационных особенностей управления строительным холдингом: компетенций субъектов внутреннего контроля, выполняемых функций подразделениями внутреннего контроля; обоснована необходимость выделения системы внутреннего контроля налогообложения деятельности;

    Обосновано влияние методов бюджетирования , оценки рисков и процедур внутреннего контроля на формирование системы внутреннего контроля, построен алгоритм формирования системы риск-ориентированного внутреннего контроля;

    Разработаны направления развития учетно-анапитического обеспечения системы внутреннего контроля в строительном холдинге , включающие отражаемую в системе учета информацию о выполнении договоров строительного подряда в соответствии с требованиями российских и международных стандартов, ее анализ и планирование в рамках выделенных групп бизнес-процессов строительного холдинга : основных, обеспечивающих, бизнес-процессов управления и развития;

    Построен алгоритм и разработана методика организации внутреннего контроля строительного холдинга, основанная на процессном подходе.

    Практическая значимость работы. Практическая значимость работы заключается в том, что научные положения и выводы могут использоваться в строительных организациях в качестве:

    Методического обеспечения организации внутреннего контроля;

    - консультационных и информационных материалов для руководителей строительных предприятий и холдингов.

    Отдельные практические разработки, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для организации служб внутреннего контроля в организациях других отраслей.

    Реализация и апробация результатов исследования. Основные результаты исследования, сформулированные в диссертации, использованы при внедрении системы внутреннего контроля в строительном холдинге ООО СМХ "ГлавНефтьМонтаж", структурных подразделениях ОАО "Сургутнефтегаз".

    Основные положения диссертационного исследования на различных этапах представлялись в научных докладах, статьях, рекомендациях и получили положительную оценку на региональных и международных научнопрактических конференциях: "Наука и инновации XXI века" г.Сургут, Сургутский государственный университет, 2009 г., "Социально-экономическая и финансовая политика России в процессе перехода на инновационный путь развития", ВЗФЭИ, Москва, 2009 г.

    Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в 10 публикациях автора общим объемом 3,5 п.л. (в том числе авторских 2,55 п.л.), в том числе четыре статьи в изданиях, рекомендованных ВАК .

    Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, иллюстрирована рисунками, таблицами и приложениями.

    Заключение диссертации по теме "Бухгалтерский учет, статистика", Колесов, Евгений Сергеевич

    Такая схема может быть использована и для отображения системы (например, системы внутреннего контроля), и для отображения бизнес-процессов. Поэтому на основе такой схемы автором, с учетом функций управления строительными ресурсами, предлагается общий бизнес-процесс строительного холдинга (рис. 17).

    Рис. 17. Общий бизнес-процесс строительного холдинга

    С учетом уровневого расположения бизнес-процессов в виде: основные бизнес-процессы могут, по представлению автора, выглядеть следующим образом: бизнес-процессы управления основные пц ni IV ivj iij m n>, п., бизнес-процессы ^ ыархстимгс- рл^атяка и проекты рова- снабжение проншодспю iGi.IT

    ВЫС НССЛСДО" npœJCnFpDIU- Ш1С ПрШПБОД-гч 11 и: ■ к 1 11 v " С 1фодокдии ста обеспечивающие биз нес-про нес с ы

    Отдельные ключевые бизнес-процессы могут быть как детализированы на подпроцессы , так и укрупнены в общие схемы последовательностей по направлениям (рис. 18).

    ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ

    ОСНОВНЫЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССЫ

    Маркетинг - Разработка - Производство -» Управление снабжением сбытом и доставкой - Продажи и управление обслуживанием клиентов

    ОБ ЕС Г! ЕЧИВА ЮЩИЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССЫ

    Оо ооооо G> где: 1 - планирование и управление;

    2 - управление финансами ;

    3 - управление персоналом ;

    4 - снабжение;

    5 - управление юридическими услугами;

    6 - управление защитой окружающей среды;

    7 - управление службами холдинга;

    8 - разработка и проектирование информационных технологий и систем связи; 9-управление внешними связями;

    10 - совершенствование деятельности организации.

    Рис. 18. Бизнес-процессы управления

    Заключение

    В результате проведенных исследований получены следующие результаты.

    1. Классификационные виды финансового контроля, особенности субъект-но-объектных отношений и причинно-следственные связи позволили сформулировать в работе важнейшие задачи внутреннего контроля, их отличия от задач внутреннего аудита . Информационная система предприятия, традиционно обеспечивающая внутренний контроль представлена в работе моделью, включающей три основные подсистемы учета: 1 - управленческий учет; 2 - финансовый учет; 3 - налоговый учет. Взаимодействие подсистем и взаимопроникновение информации, формализуемой в подсистемах и в зонах их пересечения, - влияет на информационное обеспечение бизнес-процессов внутреннего контроля.

    2. К важнейшим принципам внутреннего контроля отнесены: достаточность , независимость, добросовестность, объективность, конфиденциальность, компетентность. Особо подчеркнута значимость принципа независимости, используемого в большей степени в аудите , но и присущего внутреннему контролю. Важным условием, способствующим повышению уровня независимости внутреннего контроля, является исключение из его функций ответственности за организацию и проведение каких-либо корректировок управленческих решений, которые возможны после выявления тех или иных отклонений.

    Принципом, который тесно взаимосвязан с принципом независимости, является принцип объективности - это обязательность непредвзятости, беспристрастности и неподвластности какому-либо влиянию при рассмотрении любых профессиональных вопросов и формировании суждений, выводов и заключений. Данный принцип требует от службы внутреннего контроля беспристрастного и свободного, от личных интересов и конфликтов сторон, подхода к проведению контрольных действий любого направления деятельности экономического субъекта. Следуя данному принципу, внутренний контролер не должен умышленно искажать существующие факты и формировать свое мнение, учитывая мнение других лиц.

    К рассматриваемой системе принципов дополнены организационные принципы внутреннего контроля:

    Принцип соответствия: означающий, что содержание и организация внутреннего контроля, его цели и задачи не должны противоречить задачам и функциям, стоящим перед организацией на данном этапе развития;

    Принцип рациональности методологии внутреннего контроля, требующий от центров ответственности, чтобы контрольные цели, задачи и процедуры были рациональными;

    Принцип эффективности, который проявляется в своевременности и полноте выявления отклонений от заданных параметров, их причин и лиц, ответственных за них, а также в оперативности исправления отрицательных результатов, явившихся последствием обнаруженных отклонений, и обеспечении возмещения нанесенного ущерба;

    Принцип взаимодействия и координации, предполагающий осуществление контроля на основе четкого взаимодействия всех служб организации;

    Принцип регламентации, который означает, что эффективность системы внутреннего контроля прямо связана с тем, насколько подчинена регламенту контрольная деятельность организации.

    3. Строительные холдинги и входящие в их состав строительные организации Тюменской области, являющиеся объектами данного исследования, относятся к инвестиционно-строительному комплексу ХМАО-Югра, формирование которого связано с открытием в Западной Сибири нефтяных и газовых месторождений. Исследование комплексообразующих связей экономического характера: единого регионального рынка продукции строительства с подавляющей концентрацией спроса на нее в центральных городах Западной Сибири и Урала; единого территориального арсенала размещения полезных ископаемых для производства строительных материалов; единого рынка трудовых ресурсов для строительства, - позволило выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на эффективность развития современных строительных организаций и определить тенденции их экономического развития, создание и реализацию продукции инвестиционно-строительной деятельности, инвестиционных проектов и строительных заказов .

    4. Отраслевым фактором, влияющим на организацию системы внутреннего контроля в строительных холдингах является длительность организационного и производственно-технологического цикла. Этот фактор является определяющим для формирования доходов, расходов, финансовых результатов и отражения их в системе учета и отчетности , поскольку срок выполнения работ как существенное условие договора на практике не совпадает с отчетными периодами.

    Условия договоров на осуществление инвестиционно-строительной деятельности являются определяющими при отражении их в учете, что также влияет на организацию системы внутреннего контроля и его учетно-аналитическое обеспечение. Субъектно-объектные отношения участников инвестиционно-строительной деятельности - инвестора , застройщика, заказчика, генерального подрядчика, субподрядчиков и поставщиков, - рассмотренные в рамках интеграции и диверсификации субъектов, явились основой для раскрытия возможных различных комбинаций их взаимодействия при выполнении договоров. Возникающая при этом необходимость консолидации данных учета и отчетности и отражения в них трансакционных издержек, - ставит новые задачи перед системой внутреннего контроля строительных холдингов . Отмечена обусловленность этих задач от рисков.

    5. Взаимодействие элементов учетно-аналитической системы и системы внутреннего контроля позволило выделить особенности информационного обеспечения контрольной деятельности. Особо выделены функции контроля в области технико-экономической деятельности. Раскрыт характер внутреннего операционного контроля как отдельного вида контроля, ориентированного на контроль качества строительной продукции, которое оценивается по следующим признакам: а) функциональным, отражающим уровень соответствия основному назначению (выпуску заданного объема продукции высокого качества, обеспечению оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий, комфортных условий жизни, отдыха и т.д.); б) технологическим, предполагающим сочетание эффективности технологического процесса и уровня производительности труда с себестоимостью и качеством продукции; в) конструктивным, определяющим прочность, долговечность, надежность и др.; г) эстетические - архитектурная выразительность внешнего облика зданий и интерьеров, тщательность и аккуратность выполнения строительно-монтажных и специальных работ, подбор источников освещения, санитарно-технического оборудования и т.д.

    Брак в строительстве возникает вследствие некачественных проектных разработок или отступлений от проектных решений и технических условий на производство работ, от использования недоброкачественных материалов и сборных конструкций.

    К инструментарию , применяемому в области контроля качества относятся: входной контроль сопроводительных документов, контрольные измерения и испытания, операционный контроль соблюдений технологии выполнения строительных процессов, приемочный контроль, авторский и технический надзор и др.

    6. Организационно-деятельностные структуры управления строительными организациями и холдингами , включающие службы внутреннего контроля, службы экономической безопасности, финансово-экономические службы, контрольно-ревизионные управления и др., - характеризуются сложными функциональными и информационными связями, изменения которых могут оказывать существенное влияние на организацию системы и содержание задач внутреннего контроля. Поэтому в работе для организации эффективной СВК подчеркнуто значение регламентации основных процедур внутрихолдингового управления в рамках их основных компетенций.

    На основе анализа исследований Ревизионной Школы Санкт-Петербургского Института Сохранности Собственности , проводимых в 2007-2008 годах, автор пришел к выводу, что целесообразность объединения ряда функций внутреннего контроля и внутреннего аудита в строительных холдингах позволит повысить эффективность контрольных работ, в том числе и в области налогообложения .

    7. Рассматривая влияние внутреннего контроля на эффективность управления структурными подразделениями строительного холдинга, в работе подчеркнута значимость использования важнейшего инструмента - центров ответственности, позволяющего осуществлять контроль на основе формируемых бюджетов по подразделениям холдинга. Показаны отличия активного и пассивного видов контроля бюджетов отличающихся разными возможностями влияния на потребление того или иного бюджета. Для повышения эффективности процесса бюджетирования подчеркнута значимость регламентирующего документа с описанием принципов бюджетирования, этапов создания его процессов, порядком передачи информации между центрами ответственности.

    Эффективность внутреннего контроля, в соответствии с концепцией COSO, разработанной американским Комитетом спонсорских организаций Комиссии Тредвея еще в 1992 году, зависит от ориентированности системы внутреннего контроля на оценку и управление рисками. Для комплексной оценки риска может использоваться формула:

    Риск = Последствия х Вероятность наступления последствий Бальный уровень оценки вероятности наступления последствий риска, выведенный на основании экспертных оценок, используется в практике российских аудиторских и консалтинговых фирм. Применение указанного подхода в системе внутреннего контроля строительных холдингов требует определенного алгоритма действий.

    8. Все факторы, так или иначе влияющие на рост риска в строительстве, можно условно разделить на две группы: объективные и субъективные или, соответственно, неуправляемые и управляемые факторы. К первой группе относятся факторы, непосредственно не зависящие от строительной организации (например, инфляция , конкуренция, экономические кризисы в экономике, погодные условия, факторы, порождающие объективную меру "незнания" о строящемся объекте). Ко второй группе факторов относятся факторы, непосредственным образом связанные с деятельностью и характеристикой конкретного строительного предприятия (например, производственный потенциал, техническое оснащение, организация производства и труда, уровень техники безопасности и др.), а также факторы, характеризующие фирмы-контрагенты (поставщиков , субподрядчиков, консультантов, архитекторов и др.) и фирмы-конкуренты, информация о которых является необходимым, хотя и недостаточным условием успеха в основной деятельности.

    9. На эффективность организации управленческой информации влияет ряд особенностей строительного производства, среди которых: нестационарность строительного производства; неоднотипность выпускаемой продукции; высокая мобильность трудовых и технических ресурсов; неподвижность изготовляемой продукции (связь с земельным участком); технологическая взаимосвязь и строгая последовательность всех операций, входящих в процесс производства строительных работ; неустойчивость соотношения строительно-монтажных работ по их сложности и видам в течение отчетного (налогового) периода, что значительно затрудняет расчет и планирование численного и профессионально-квалификационного состава рабочих; участие других организаций в производстве строительной продукции; высокая степень материалоемкости ; влияние климатических и сезонных условий на процесс осуществления строительных работ; конструктивная сложность сооружаемых объектов; возможность нарушения экологических и природных условий территории, занятой под застройкой; единичный и мелкосерийный характер выполняемых видов работ; различные методы реализации (сдачи) объекта (работ); разная методика выявления финансового результата; сложность ценообразования ; высокий уровень научно-технических требований к технологии производства и квалификации персонала ; потребность в экономических, организационных и информационных связях с другими участниками строительства; и другие. Перечисленные особенности могут влиять на характер взаимодействия разных элементов организации деятельности строительных холдингов.

    При изучении бизнес-процессов организации, необходимо выделять его составные части. Т.е. каждый бизнес-процесс может быть детализирован до более низкого уровня.

    Целями изучения бизнес-процесса являются: 1 - получение понимания бизнес-процесса; 2 - понимание причин, источников и мест возникновения рисков; 3 - описание существующих контрольных процедур; 4 - понимание недостатков в организации СВК. Каждый бизнес-процесс имеет элементы, к которым относятся: работа; выходы бизнес-процесса; входы бизнес-процесса; границы бизнес-процесса; ресурсы бизнес-процесса; владелец бизнес-процесса; инфраструктура бизнес-процесса.

    С учетом целей и элементов в системе внутреннего контроля составляется описание или карта существующего бизнес-процесса. Для реализации такой задачи, необходимо собрать, проанализировать и отразить в рабочих документах всю информацию по элементам бизнес-процессов.

    В работе выделены отличительные особенности методики внутреннего контроля строительных холдингов, даны рекомендации по контролю качества работ по возведению строительных объектов в зимних условиях с использованием технологической карты. Использование предложенных подходов, по мнению автора, отвечает требованиям управления строительным холдингом и позволяет организовать эффективную и риск-ориентированную систему внутреннего контроля.

    Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Колесов, Евгений Сергеевич, 2010 год

    1. Аверчев И.А. Подготовка международной финансовой отчетности российскими предприятиями и банками / Игорь Аверчев . - М.: Вершина, 2005.-680 с.

    2. Агабекян Р.Л., Баяндурян Г.Л. Институциональная экономика: бизнес и занятость: учеб. пособие. М.: Магистр, 2008. - 462 с.

    3. Адамов H.A. Принципы внутреннего контроля в строительстве // Строительство: налогообложение, бухучет. 2005. - №1. - С. 13-18;

    4. Адамов H.A. Развитие методики внутреннего контроля в строительстве //Все для бухгалтера . -№15(183).-2006. С. 13-16.;

    5. Адамов H.A. Теория и методология учета и внутрихозяйственного контроля в строительстве: Дис. . д-ра экон . наук: 08.00.12. М., 2005. - 389с.;

    6. Адамов H.A., Чернышев В.Е. Организация управленческого учета в строительстве. СПБ.: Питер, 2006. - 192с.;

    7. Адамов H.A., Чернышев В.Е. Принципы внутреннего контроля в строительстве // Строительство : налогообложение, бухучет. 2005. -№1. - С.8-12.;

    8. Акулов A.B., Малыхин Д.В., Малюта Н.Е., Рыжих H.H. О стандартизации процессов управления рисками и внутреннего контроля // Управление в кредитной организации. 2007. - №1(35). - С.17-19.;

    9. Алборов Р. А., Харужий Л.И., Концевал С.М. Основы аудита : Учебное пособие. М.: издательство "Дело и Сервис ", 2001 г.- 241 с.

    10. Алексеев Н.С. Организационное проектирование в современной экономике // Консультант директора. 2003. - № 17. - С.31-34.;

    11. Алиев В.Г. Теория организации. М.: Экономика, 2006. - 431с.;

    12. Анализ инвестиционной привлекательности организации: научное издание / Д.А.Ендовицкий, В.А.Бабушкин, Н.А.Батурина и др.; под ред.

    13. Д.А.Ендовицкого. М.: КНОРУС , 2010. - 376 с.

    14. Арене А., Лоббек Дж. Аудит: Пер. с англ./ Гл. редактор серии проф. Я.В.Соколов. (Серия по бухгалтерскому учету и аудиту). - М.: Финансы и статистика, 1995. 560с.;

    15. Арчакова Е.А. Управленческий учет в строительных холдингах / Ав-тореф. дисс. Волгоград, 2006. - 20с.;

    16. Аудит и ревизия предпринимательской деятельности./ Под ред. Ф.Бутинца. -Житомир: Рута, 2001.-416с.;

    17. Аудиторская деятельность: организационные основы, стандарты, особенности отраслевого аудита. Составитель В.В.Калинин. М.: ООО "ИКФ Омега - Л", 2000. - 384с.

    18. Балахонов А.Л. Корпоративный менеджмент: опыт и практика применения при построении холдинговых структур // Экономика и управление производством: Межвуз. сб. Выпуск 18. СПб.: Изд-во СЗТУ, 2006. - С.41-43.;

    19. Балашова Н. Управление операционным риском: анализ современных тенденций // Рынок ценных бумаг. 2001. - №7(190). - С.68-70.;

    20. Балдин К.В., Воробьев С.Н. Управление рисками: Учебное пособие. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

    21. Барашев X. Внутренний аудит финансово-промышленных групп в условиях корпоративного строительства / Автореф. дисс. Екатеринбург, 2008.-23с.;

    22. Бархатов А.П., Епинин Г.А. Программа внутреннего аудита. // Аудиторские ведомости, 2003. № 3. - С.22-23.

    23. Бескоровайная H.H. Аудиторские риски контроля операций франчайзинга в торговле / Автореф. дисс. Волгоград, 2007. - 19с.;

    24. Биримкулова К. Нет единства в трактовке понятия аудита // Аудитор . -1997. № 9. - С.20-24.

    25. Бирман Г., Шмидт С. Капиталовложения: Экономический анализ инвестиционных проектов / Пер. с англ. под ред. Л.П.Белых. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-631 с.

    26. Богомолов A.M., Голощапов H.A. Внутренний аудит. М.: Экзамен, 2002. - 192с.;

    27. Боривова Л.И. Современное состояние управленческого учета в строительных организациях // Бухучет в строительных организациях. - 2009. №6. - С.26-32.;

    28. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента Пер. с англ. / Под ред. Л.Г.Зайцева, М.И.Соколовой. М.: Банки и Биржи , ЮНИТИ, 1997. - 175 с.

    29. Бурцев В.В. Внутренний контроль: основные понятия и организация проведения // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №4. -С.11-15.

    30. Бурцев В.В. Организация системы внутреннего контроля коммерческой организации. М.: "Экзамен", 2000. - 320с.

    31. Бурцев В.В. Особенности организации отдела внутреннего аудита // Справочник экономиста . 2006. - №9. - С.26-28.;

    32. Бухгалтерский учет и аудит: современная теория и практика: Учебник для магистров всех экономических специальностей / СПбГУ, экон. факультет; Под ред. Я.В.Сколова и Т.О. Терентьевой. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2010. - 428 с.

    33. Бычкова С.М. Аудиторская деятельность. Теория и практика. (Серия "Учебники для вузов. Специальная литература"). СПб.: Издательство "Лань", 2000.-318с.

    34. Вавилов А. Государственный долг : уроки кризиса и принципы управления. -М.: Инст-т финансовых исследований, 2001. 303 с.

    35. Веренкова A.A. Организация службы внутреннего аудита в холдинговых компаниях // Аудитор. 2002. - №10. - С. 38-40.;

    36. Власова И.Е. Совершенствование системы оперативного управленческого учета на промышленном предприятии. Автореф. диссертации на соискание ученой степени к.э.н. - Ижевск, 2006.;

    37. Внутренний контроль в коммерческом банке: оценка достаточности информационной базы // Аудиторские ведомости. - 2001. N9. С. 1718.

    38. Воликовская И.О. Механизм распределения налоговых доходов на субфедеральном уровне в условиях бюджетного федерализма / Автореф. дисс. Екатеринбург, 2008. - 23с.;

    39. Воропаев Ю.Н. Оценка внутреннего контроля. // Бухгалтерский учет. -2001. -№8.-С.5-6.;

    40. Воропаев Ю.Н. Система внутреннего контроля организации // Бухгалтерский учет. 2003. №9. - С. 56-60.

    41. Вяткин В.Н., Гамза В.А., Екатеринославский Ю.Ю., Иванушко П.Н. Управление рисками фирмы: программы интегративного риск-менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2006. 400с.;

    42. Глущенко A.B., Арчакова Е.А. Бюджетирование как инструмент управленческого учета в строительных холдингах // Управленческий учет. 2007. - №3. - С.9-11.;

    43. Гнидковский В.Н. Служба риск-менеджмента в строительном бизнесе методические подходы к формированию службы риск-менеджмента в организациях инвестиционно-строительного комплекса // Российское предпринимательство . 2009. - №1. - С. 129-133.;

    44. Гогишвили В. Внутренний контроль в системе управления холдингом // Управление Компанией. 2004. - № 03 (34). - С. 11-16.

    45. Гогишвили В. Внутренний контроль в системе управления холдингом // Управление Компанией. 2004. - № 03 (34). - С. 15-18.;

    46. Гогуа Н.К. Научные аспекты организации контроллинга на предприятиях строительного бизнеса с учетом рисков (На примере предприятий стройиндустрии ): Дис. канд. экон. наук: 08.00.28. -М., 2000.- 224с.;

    47. Головач A.M. Внутренний контроль, ориентированный на риск // Бухгалтерский учет. 2006. - № 22. - с.21-24.;

    48. Головач A.M. Организация внутреннего контроля в телекоммуникационных организациях / Автореф. дисс. М., 2007. - 26с.;

    50. Гоменюк В. Опыт постановки управленческого учета в промышленно-строительном холдинге // Финансовый директор. 2008. - №4. - С. 1923.;

    51. Гостева М. Налоговый контроль как часть системы внутреннего контроля предприятия // Финансовый директор. 2008. - №3. - С. 17-24.;

    52. Гречаный А. Бюджетирование в строительной компании// Финансовый директор. 2005. - № 8. - С.9-10;

    53. Гриценко А. Бюджетирование холдингов : проблемы и решения // Управление компанией. 2005. - №9. - С.17-18;

    54. Гутцайт Е.М. Методологические проблемы аудита // Аудиторские ведомости. 2002. - №1-4.

    55. Данилевский A.B. Вопросы архитектурно-строительного проектирования и строительства . М., 2006. С. 19-31; Корчмарь Л.Г., Соницын Н.М. Правовые основы лицензирования строительной деятельности. М., 2007.

    56. Додж Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита: Пер. с англ.; предисловие С.А. Стукова. (Аудит: теория и практика). М.: Финансы и статистика; ЮНИТИ , 1992. - 224с.

    57. Дорохина Е.Ю. Управление рисками в строительном концерне управление рисками на крупном строительном предприятии: проблемы организации // Российское предпринимательство. 2009. - №6. - С. 107114;

    58. Дрогобыцкий И.Н. Системный анализ в экономике: учеб. пособие / И.Н.Дрогобыцкий. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 512 е.: ил.

    59. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет. М.: ЮНИТИ, 2002. - 783с.

    60. Жарылгасова Б.Т. Международные стандарты аудита: учебное пособие / Б.Т. Жарылгасова , А.Е.Суглобов. 3-е изд. Стер. - М.: КНОРУС, 2007.-400 с.

    61. Жиганшина Д.Р. Внутренний аудит в системе внутреннего контроля организации // Бухгалтер и закон. 2007 октябрь. - №10 (106). - С.7-8.

    62. Зарипов Р.Я. Контроль риска в деятельности лизинговой компании // "Управление финансами и рисками в лизинговой компании", 2009, N 3

    63. Зевайкина А.Н. Правовая природа аудиторской деятельности: предпринимательство или финансовый контроль? // Аудитор. 2004. -№4. - С.7-11.

    64. Зиновьева А. А. Управленческий учет и система внутреннего аудита в строительных организациях: автореф. дис. . канд. экон. наук / Зиновьева A.A. ; Орл. гос. техн. ун-т. Орел, 2002. - 23 с.

    65. Зубарева Е.В. Оперативный учет и контроль строительных рисков /Е.В.Зубарева //Экономика и учет в строительстве.-2009.-№ 4. С. 1819;

    66. Зубарева Е.В. Управленческий учет в строительстве: теория, практика, перспективы /Е.В.Зубарева. М.: МУПК , 2005. - 71с.;

    67. Ивашкевич В.Б. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник. М.: Юристъ, 2003.-618с.

    68. Институциональная экономика: Учебник / Под общ. ред. А.Олейника. М.: ИНФРА-М, 2009. - 704 с.

    69. Исследования по вопросам Организации внутреннего контроля на Российских предприятий. 2007 и 2008 гг. / Ревизионная школа ИСАС / URL: http://www.isas.sp.ru.

    70. Казаков А. Автоматизация бюджетирования для строительных холдингов // Управление компанией. 2004. №11. - С.5-6;

    71. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей / Пер. с англ. М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2005.-416 е.: ил.

    72. Каратаева Г.Е., Каратаев A.C. Бухгалтерский учет прибыли подрядных строительных организаций: теория и методика: Монография / Г.Е.Каратаева, А.С.Каратаев. Йошкар-Ола: ООО "Стринг", 2009. -246 с.

    73. Каратаева Г.Е. Методология учета прибыли и управления налоговыми рисками: Монография / Г.Е. Каратаева. Йошкар-Ола: Изд-во Мар-ГТУ, 2009.-258 с.

    74. Карпов А. 100 % практического бюджетирования. Книга 8. Технология постановки бюджетирования в компании. М., 2007. - 336с.;

    75. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом . Выбор инвестиций. Анализ отчетности. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 512 с.

    76. Кондраков Н.П., Иванова М.А. Бухгалтерский управленческий учет. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2006. - 368с.

    77. Коновалова И. Р. Вопросы развития внутреннего аудита в финансово-промышленных группах в России / И. Р. Коновалова, X. Барашев // Экономические проблемы современной России и пути их решения: научные чтения, посвященные памяти заслуженного деятеля науки

    78. РСФСР , доктора экономических наук, профессора Николая Григорьевича Веселова. -Екатеринбург, 2005. С.43-60.

    79. Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов / Технология стоительства // Электронный ресурс: http://www.constmction-technology.rU/l 1/.

    80. Кришталева Т.И. Концепция развития внутреннего и внешнего контроля расчетов с бюджетом и их информационного обеспечения / Авто-реф. дисс. М., 2009. - 41с.;

    81. Ларионова В. Управленческий учет в строительной компании // Финансовый директор. 2005. - № 9. - С.20-24;

    82. Лорш Д. Корпоративное управление. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. -224с.;

    83. Макальская А.К. Внутренний аудит. М.: ДиС, 2005. - 112с.;

    84. Макальская А.К. Внутренний аудит,- М.: Дело и сервис, 2001. 111с.;

    85. Макеев Р. Ключевые вопросы постановки системы внутреннего контроля // Финансовый директор. 2007 (апрель). - №4. - С. 16-19.;

    86. Макеев Р. Постановка систем внутреннего контроля: от проверок отчетности к эффективности бизнеса . - М.: Вершина, 2008. 296с.;

    87. Малахов В.И. Оптимизация управления отдаленными строительными подразделениями // Бухучет в строительных организациях. 2008. -№12. - С.18-26.

    88. Маслова И.А., Хоненко М.Е. Сближение бухгалтерского и налогового учета материальных запасов на промышленном предприятии // Финансовый менеджмент. 2003. - №5. - С.5-6.

    89. Мельник М.В. Ревизия и контроль: учебник / М.В.Мельник, А.С.Пантелеев, А.Л.Звездин / под ред. проф. М.В.Мельник. М.: КНОРУС, 2007. - 640 с.

    90. Меринов А.Ю., Контрольная среда компании как основной компонент системы внутреннего контроля // Российское предпринимательство.2008. -№4.-С. 11-12.;

    91. Мескон М.Х., Альбер М., Хедоури Ф. Основы менеджмента : Пер. с англ. М.: "Дело", 1992. - 702 с.

    93. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации.-СПб: Питер,2004. 512с.;

    94. Моисеева М. Трансформация отчетности строительных организаций в формат МСФО Электронный ресурс СПС "КонсультантН-". // Финансовая газета. 2009. - № 10, 12.

    95. Научные доклады Института экономики РАН : в 4 т. / Рос. акад. наук, Ин-т экономики; общ. ред. и предисл. издания А.Я.Рубинштейна. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2010. - Том II Институты современной экономики / отв. ред. Д.Е.Сорокин. - 436 с.

    96. Научные доклады Института экономики РАН: в 4 т. / Рос. акад. наук, Ин-т экономики; общ. ред. и предисл. издания А.Я.Рубинштейна. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2010. - Том II Институты современной экономики / отв. ред. Д.Е.Сорокин. - 436 с.

    97. Некрасова Е. Строгий самоконтроль // СЮ. 2008. - №4. - С. 17 - 19.;

    98. Никитин Л. Система внутреннего контроля организации // Директор-Инфо. 2003. - №29. - С. 14-19.;

    99. Новиков Д.А. Типология задач управления организационными структурами. // Материалы международной научной конференции "Современные сложные системы управления". Старый Оскол: СТИ , 2002.1. С. 110-115;

    100. Орлов С.Н. Риски внутреннего аудита / Автореф. дисс. М., 2006. -34с.;

    101. Павлов М., Орлов С. Риск под контролем. Чем полезен внутренний аудит предприятиям ОПК // Военно-промышленный курьер. 2005. -№35(102).-С.21-26.;

    102. Пахомов Д.В. Качество аудиторских услуг: организация контроля // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2001. - №1. - С.З;

    103. Петренко С. Методы оценки риска при выборе стратегии аудита. // Бухгалтерский учет и аудит. 2001. - №10. - С.49-52.;

    104. Петров В., Алексеева А., Головач А. Внутренний аудит в российских компаниях // Финансовый директор. 2004. - №4. - С.21-25.

    105. Петров В., Алексеева А., Головач A.M. Внутренний аудит в российских компаниях // Финансовый директор. 2004. - № 4 - С.8-13.;

    106. Петухов И.Ю. Развитие системы управления рисками деятельности строительного предприятия: диссертация кандидата экономических наук: 08.00.05. Ростов-на-Дону, 2007. - 139с;

    107. Плотников B.C., Шестакова В.В. Финансовый и управленческий учет в холдингах / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.И.Бариленко. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. - 336 с.

    108. Положение о внутреннем контроле ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" утв. Решением Совета директоров от 24.04.2008г;

    109. Попова Л.В., Маслов Б.Г., Маслова И.А. Основные теоретические принципы построения учетно-аналитической системы // Финансовый менеджмент. 2003. - №5. - С.23-26.

    110. Постановление Правительства РФ "Правило (стандарт) №8. Оценка аудиторских рисков и внутренний контроль, осуществляемый аудируемым лицом" от 04.07.2003 N 405;

    111. Приказ ЦБ РФ "О службе главного аудитора Банка России" от3103.1997 №02-140 (ред. 25.12.2002);

    112. Проект Министерства финансов "Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008 2010 гг.", март 2007.;

    113. Прокопович Д.А. Проблемы сочетания централизованного управления холдингом со стремлением снизить риски // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №2. - С. 11;

    114. Псарев К.А. Особенности становления и развития холдингов в строительстве // Материалы международной научно-практической конференции "Проблемы повышения эффективности деятельности предприятий".- Брест: БГТУ , 2005. С.62-64;

    115. Пятов М. JI. ПБУ 2/2008 и учет исполнения договоров строительного подряда. Бух. 1С Интернет-ресурс для бухгалтера, режим доступа http://www. buh .ru/document.j sp?ID= 1392&print=Y

    116. Растамханова JI.H. Методология и организационные особенности систем внутреннего контроля в управлении организациями: Монография / Л.Н.Растамханова. Йошкар-Ола: ООО "СТРИНГ", 2009. - 210 с.

    117. Растамханова JI.H. Методология внутреннего контроля и ее развитие в условиях управленческого консалтинга : Монография / Л.Н.Растамханова. Йошкар-Ола: ООО "СТРИНГ", 2009. - 230 с.

    118. Редько А. Аудит перед вызовом третьего тысячелетия. // Бухгалтерский учет и аудит. 2000. - №1. - С.49-54.;

    119. Ресин В.И., Балакин М.Д. Распределение затрат между бизнес- единицами в строительной корпорации // Наука и профессиональная деятельность: Материалы Всерос. научно-практ. конф. Казань: КГТУ , 2008. - С.25-28;

    120. Робертсон Дж. Аудит: Пер. с англ. М.: KPMG, Аудиторская фирма "Контакт", 1993.-496 с.

    121. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. М.: ФБК-ПРЕСС, 2002.

    122. Румянцев A.B. Финансовый контроль: Курс лекций. М.: "Дело и сервис", 2003.

    123. Румянцева З.П. Общее управление организацией. М.: Инфра-М, 2007. -304с.;

    124. Савина Н. В. Аудит строительных организаций // Аудиторские ведомости. 2004. - №7. - С. 39-50;

    125. Сваталова Ю.С., Еремин И.В. Управленческий учет и анализ как основа финансовой политики строительной организации // Бухучет в строительных организациях. 2009. - №3. - С.22-26;

    126. Семенов В. М. и Набиев Р. А. Финансы строительных организаций. - М.: Финансы и статистика, 2004. 384с.;

    127. Семенова М.В. Налог на прибыль. Управление рисками и внутренний контроль, М.: Бухгалтерский учет, 2007. 136 е.;

    128. Сио К.К. Управленческая экономика. Текст, задачи и краткие примеры. Издание 7-е. Перевод с английского. М.: ИНФРА-М, 2000. - 671с.;

    129. Система внутреннего контроля хозяйствующих субъектов в кризисный период / Научно-практическое издание. М., 2009.

    130. Система внутреннего контроля хозяйствующих субъектов в кризисный период / Научно-практическое издание. М., 2009.

    131. Ситнов A.A. Роль внутреннего аудита в системе управления экономическим субъектом // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №4. - С.20-21.;

    132. Ситнов A.A. Современный взгляд на сущность и предметную область внутреннего аудита // Финансовый менеджмент. 2005. - №2. - С. 1718.;

    133. Скоун Т. Управленческий учет: Пер. с англ. / Под ред. Н.Д.Эриашвили. -М.: ЮНИТИ, 1997. 179 с.

    134. Соколов Б.Н. Внутренний контроль в коммерческой организации. М.: Альянс Пресс, 2006. - 250с.135136137.138139140141142143144145146147148

    135. Соколов Я.В. Основы теории бухгалтерского учета. - М.: Финансы и статистика, 2000. 496 с.

    136. Сонин А. Внутренний контроль и внутренний аудит необходимость для компании // Управление компанией. - 2004. - №10. - С. 18-21. Сонин А. Зачем компании внутренний аудит? // Управление компанией. - 2004. - № 10.-С. 19-21.;

    137. Терехов A.A. Аудит: перспективы развития. М.: Финансы и статистика, 2001.-560с.

    138. Терехов A.A., Терехов М.А. Контроль и аудит. М. Финансы и статистика, 2003.-512с.;

    140. Ткаченко Ю.А. Совершенствование организации внутреннего контроля как инструмента реализации целевых установок промышленного предприятия / Автореф. дисс. Белгород, 2007. - 23с.;

    141. Три подхода к оценке стоимости бизнеса / Под научн. ред. В.М. Рут-гайзера. -М.: Маросейка, 2008.-304 с.

    142. Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 года 129-ФЗ (ред. от 03.11.2006);

    143. Федеральный Закон "Об акционерных обществах" № 208 . ФЗ от 26.12.95г. (ред. от 29.04.2008).

    144. Федеральный Закон "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 30.12.2008);

    146. Федеральный Закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.04.2008, с изм. от 22.12.2008).

    147. Филимонова Марина Владимировна. Внутрихозяйственный контроль на предприятиях строительного комплекса: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.12: Москва, 2000. 163с.;

    148. Финансовое право / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2004. 749с.

    149. Хачатуров Т.С., Красовский В.П. Инвестиционный потенциал и его использование. Экономические проблемы использования инвестиционного потенциала страны в период социализма. - М.: Наука, 1982.

    150. Хорнгрен Ч.Т., Форстер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект: Пер. с англ. / Под ред. Я.В.Соколова. М.: Финансы и статистика, 1995-410 с.

    151. Чернова Г.В., Кудрявцев A.A. Управление рисками: Учебное пособие.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 160 с.

    152. Чижова , E.H. Оценка действенности системы внутреннего контроля / E.H. Чижова, Ю.А. Ткаченко // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2006. - №2(17). - С.31-37;

    153. Шеремет А.Д. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2008. - 367 с.

    154. Шеремет А.Д., Старовойтова Е.В. Бухгалтерский учет и анализ: Учебник / Под общ. ред. проф. А.Д.Шеремета. М.: ИНФРА-М, 2011. - 618 с.

    155. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит. М.: ИНФРА-М, 2005. - 448с.

    156. Шувалова Ю.А. Вопросы аудита сметной стоимости и объемов выполненных строительных работ и услуг // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2004. - №1. - С. 56-61;

    157. Щербаков В. В. Система информационного обеспечения внутреннего контроля в коммерческом банке // Аудит и финансовый анализ. 2000.- №4. С.27-28.

    Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания.
    В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.


Выбор редакции
1.1 Отчет о движении продуктов и тары на производстве Акт о реализации и отпуске изделий кухни составляется ежед­невно на основании...

, Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант" Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое...

Индивидуальные предприниматели вправе выбрать общую систему налогообложения. Как правило, ОСНО выбирается, когда ИП нужно работать с НДС...

Теория и практика бухгалтерского учета исходит из принципа соответствия. Его суть сводится к фразе: «доходы должны соответствовать тем...
Развитие национальной экономики не является равномерным. Оно подвержено макроэкономической нестабильности , которая зависит от...
Приветствую вас, дорогие друзья! У меня для вас прекрасная новость – собственному жилью быть ! Да-да, вы не ослышались. В нашей стране...
Современные представления об особенностях экономической мысли средневековья (феодального общества) так же, как и времен Древнего мира,...
Продажа товаров оформляется в программе документом Реализация товаров и услуг. Документ можно провести, только если есть определенное...
Теория бухгалтерского учета. Шпаргалки Ольшевская Наталья 24. Классификация хозяйственных средств организацииСостав хозяйственных...