Как сдать дом в эксплуатацию. Выдача ключей и ввод в эксплуатацию

Срок окончания процесса строительства, указанный в договоре, определяет дату окончания именно строительных работ. Ввод же здания в эксплуатацию возможен после получения разрешения.

Процесс ввода постройки в эксплуатацию состоит из нескольких этапов:

1. На момент ввода все строительные работы должны быть закончены, проложены коммуникации.
2. Техники приезжают на место и осуществляют замеры площадей квартир и всего здания, в частности, для оформления техпланов.
3. Приемная комиссия проводит заседание, по результатам которого выдается разрешение. В нем указывается соответствие постройки градостроительному и генеральному плану.
4. Затем проектно-инвентаризационное бюро оформляет техпаспорт.
5. Органы, выдавшие техусловия для строительства, принимают готовое здание.

В зависимости от сложности объекта выдача разрешения на ввод в эксплуатацию может произойти через 3–6 месяцев после окончания постройки . Только после этого владельцы квартир в новостройке могут получить свои ключи и оформить права собственности на жилье.

Приемка квартиры и документов на нее от застройщика

В процессе приемки квартиры оформляются два документа:

• смотровой лист, если обнаружены какие-либо недостатки.

Принятие квартир дольщиками происходит по истечении недели с даты ввода дома в эксплуатацию .

Нарушение сроков как приемки квартиры, так и ввода здания в эксплуатацию грозит застройщику уплатой неустоек, если долевое участие оформлено по всем правилам по нормам закона №214-ФЗ.

Процедура приемки квартиры:

1. Изучите документы, которые выдаст застройщик.
2. Осмотрите помещение. Все недостатки, обнаруженные в процессе осмотра, опишите подробно в смотровом листе.
3. Акт приемки-передачи подписывайте только в том случае, если недостатков не обнаружено или они уже устранены. После подписания этого документа обязанности компании-застройщика считаются исполненными, и устранять недочеты придется жильцам.

С найденными недочетами в квартире можно «разобраться» несколькими путями:

• застройщик самостоятельно все устранит;
• устранит недостатки собственник, а застройщик компенсирует затраты на ремонт;
• стоимость жилья может быть уменьшена на сумму, необходимую для ремонта.

На руках у собственника должен остаться , подписанный представителем застройщика. Один экземпляр остается у застройщика. Однако не всегда с первого раза получается принять квартиру.

Куда обратиться для регистрации прав собственности?

Когда квартира осмотрена, недочеты устранены, необходимо зарегистрировать право собственности на жилье и получить свидетельство. Только с этого момента дольщик становится полноправным владельцем квартиры.

Возможна при условии:

Процедура оформления прав собственности на квартиру в новостройке осуществляется Федеральной регистрационной палатой.

Пакет документов для регистрации

От дольщика потребуются документы:

Приведенный перечень документов для регистрации не является исчерпывающим .

В отдельных регионах РФ могут потребоваться дополнительные документы, поэтому лучше предварительно уточнить это в территориальном отделении Кадастровой палаты.

Процедура и сроки оформления права собственности

Занимает процесс регистрации около месяца, но может длиться и дольше . Оформить право можно самостоятельно, через юридическую фирму или воспользоваться платными услугами того же застройщика.

На квартиру в новостройке выглядит таким образом:

При регистрации обязательно участвуют не только все собственники, но и представитель застройщика .

Если одним из владельцев будет несовершеннолетний, от его имени подписывает документы родитель или законный представитель.

Возможные сложности при оформлении

Срок оформления права собственности может сильно затянуться по нескольким причинам.

Наконец- то дом новостройка, где вы купили квартиру по ипотеке, выстроен. Вот он стоит новенький и чистый, а вон и окна долгожданного жилья. Всех волнует вопрос, когда будет заселяться дом. Скорее бы, ведь так хочется пожить семьёй, отдельно от тёщи. Однако спешить поковать чемоданы не стоит. Придётся подождать момента, когда произойдёт сдача жилого дома в эксплуатацию и будут получены ключи от квартиры. А на это требуется время, причем довольно длительное. Придётся подождать несколько месяцев. Главное, что риск недостроя преодолён и дом построен. Остаётся ждать завершения последнего этапа в этом марафоне, который до сих пор называют по старинке «госкомиссией».

Расскажем, как осуществляется ввод в эксплуатацию дома новостройки.

Раньше это происходило таким образом. Построенный жилой дом осматривали комиссии от различных государственных органов. В их составе были специалисты по архитектуре и строительству, а также пожарного и санитарного контроля. Они осуществляли проверку соответствия построенного здания строительным нормативам и проектной документации. Каждая комиссия готовила по результатам проверки своё заключение. В результате, процесс ввода в эксплуатацию новостройки затягивался, порой, на годы.

Ситуация упростилась в 2004 году с вводом в силу нового Градостроительного кодекса. Сейчас для сдачи жилого дома в эксплуатацию требуется два документа:

• Так называемый ЗОС (Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технического регламента и проектной документации).
• Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Весь процесс сдачи объекта недвижимости стал занимать после этого, как правило, меньше времени.

ЗОС выдают органы строительного надзора, с привлечением специалистов санэпидемконтроля и пожарной безопасности. При этом проверка идёт непрерывно с самого начала строительства дома новостройки. К его концу собирается множество проверочных актов. В них перечислены все замечания и сведения об устранении отмеченных нарушений. На основании этих документов и выдаётся ЗОС.

Однако заселяться в новую квартиру можно после того как будет принято Разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. Это главный документ о завершении строительства. Новым владельцам жилья остаётся только подписать акт приёма-передачи недвижимости. После этого можно заселяться или начинать ремонт, не дожидаясь оформления права собственности. Это уже другой процесс. Но когда это право получено, можно продать, завещать или подарить построенную квартиру.

Вот так происходит сдача жилого дома в эксплуатацию после завершения его строительства. Быстрее никак не получается.

В процессе строительства многоэтажных жилых зданий, весьма ответственным является момент сдачи новостроек в эксплуатацию, поскольку нарушение строительных норм при возведении конструкций способно привести к трагическим последствиям в ходе дальнейшей эксплуатации здания. По этой причине качество выполненных строительных работ в обязательном порядке контролируется государством.

До того как первые жильцы начнут заселяться в новые квартиры построенного дома, застройщик обязан получить разрешение на ввод новостройки в эксплуатацию от государственных контролирующих структур. В этой статье вы узнаете, кто и каким образом контролирует качество производства работ на разных этапах возведения жилого дома и какие документы требуются для подтверждения качества вновь построенного объекта.

Качество и безопасность новостройки подтверждается документально

Большинству граждан, которые становятся владельцами и конечными потребителями продукта от застройщика, проще говоря, жильцам квартир в новостройках, процессы и технологии проведения контроля над качеством строительных работ представляются весьма смутно. В большей степени они интересуются вопросами несколько иного характера – сроками сдачи дома, когда можно вселяться в квартиру и начинать делать ремонт по своим задумкам, то есть обживать свое новое жилище.

Однако не следует спешить, ведь до момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и заселение дома, квартиры не могут быть переданы в пользование гражданам. Здесь вступает в силу технология контроля качества строительных работ со стороны государства. А полученное застройщиком разрешение служит для новоселов гарантией тому, что все строительные работы были выполнены застройщиком должным образом, и с домом ничего плохого в будущем не произойдет.

Порядок оформления разрешений регламентирован законодательством

Итак, строительные работы на объекте полностью завершены и начинается пора оформления застройщиком ряда документов. Специально подобранный перечень документов призван подтвердить качество и безопасность эксплуатации возведенного объекта, а подписанный комиссией по приемке акт ввода здания служит основанием для передачи квартир их владельцам. И сегодня, по старой привычке, многие называют процесс проверки качества строительства объекта "госкомиссией", хотя порядок сдачи объекта был изменен довольно давно.

Приемку дома членами "госкомиссии" в привычном понимании этой формулировки проводили до конца 2004 года, когда был принят и вступил в силу Градостроительный кодекс РФ. В комиссию включались представители проектных организаций – разработчиков проекта, архитектурно-строительного контроля, пожарного, санитарного надзора, а также сотрудников из ряда профильных организаций. Причем разрешение было необходимо получить от каждой организации, представленной в комиссии. Введение в силу нового порядка приемки изменило порядок оформления необходимых документов, решение теперь принимается комплексно.

То есть процедура приемки несколько упростилась и после введения Градостроительного кодекса, ввод жилого объекта в эксплуатацию регламентируется следующими законодательными актами:

• Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ (ФЗ №190), которая гласит, что приемку объектов капитального строительства осуществляют органы местной власти.
• Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ (введенным постановлением правительства РФ №54 от 1 февраля 2006г.) органы стройнадзора обязуются проверять работы на каждом из этапов строительства, начиная с получения застройщиком разрешения на ведение строительства до заключительных этапов работ.

Этими законодательными актами, по сути, все мероприятия по приемке объекта сводятся к необходимости получения застройщиком двух документов:

На первом этапе выдается Заключение о соответствии - ЗОС (Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации).

Руководствуясь «Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ», проверки качества выполненных работ проводятся в течение всего периода строительства, и к моменту завершения строительства, т.н. итоговой проверки, накапливается весомый перечень проверочных актов, содержащих сведения о недочетах, времени и сроках их устранения.

Необходимое заключение формируется на основании итоговой проверки объекта представителями Комитета государственного строительного надзора, а также согласно актам промежуточных проверок. В комитете работают профильные специалисты, каждый из которых проверяет определенный сегмент работ, согласно специализации - это электрики, сантехники, санэпиднадзор, пожарные инспекторы, и пр.

Вторым этапом приемки, на основании полученного заключения ЗОС, а также ряда документов (напрямую не относящихся к процедуре приемки: свидетельство собственности на землю и др.) застройщику выдается главный документ - Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

И уже после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, новый жилой дом считается прошедшим государственную проверку, подтверждается уровень качества проведенных работ, не вызвавший нареканий со стороны приемщиков, и жильцы могут быть спокойны относительно безопасности проживания. Это также означает доступность постановки дома на государственный учет (присвоение почтового адреса), и главное, разрешение на ввод в эксплуатацию означает, что квартиры вполне можно передавать владельцам (согласно актам приемки-передачи) .

Готовность объекта к итоговой проверке должна быть полной

До того, как вызвать представителей Комитета государственного строительного надзора на объект для итоговой проверки и сдаче объекта в эксплуатацию, застройщик (генеральный подрядчик) должен завершить следующие работы на объекте:

• Строительно-монтажные работы.
• Проверку функционирования инженерных коммуникаций.
• Заключение договоров на обслуживание и эксплуатацию инженерных коммуникаций (лифтовое хозяйство, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление, электроснабжение).
• Благоустройство придомовой территории (асфальтирование дорог, подъездов для автомобилей, освещение, стоянки для автомобилей, пр.).
• Обмер объекта сотрудниками БТИ.

Все перечисленное подтверждает полную готовность объекта для заселения и проживания. Любой недочет может стать препятствием для получения ЗОС и, соответственно, выдачи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие названного разрешения создает проблемы в передаче квартир собственникам. Тем самым застройщик оказывается в ситуации, когда он не в состоянии выполнить своих обязательств перед покупателями - контрагентами по договору долевого участия (ДДУ) в установленные сроки. Что влечет за собой судебные иски и возможные непредвиденные расходы для застройщика.

Перед заселением и оформлением дизайна…

До момента принятия Градостроительного кодекса (ГСК), обычной практикой было предоставление владельцам квартир возможности проведения ремонта до того, как дом официально введут в эксплуатацию. Сегодня требования другие – заселение жильцов может производиться только после получения застройщиком разрешения о вводе дома в эксплуатацию. А уже после того, как разрешение получено, квартиры передаются по актам приемки-передачи (к этому моменту данные обмера БТИ уже готовы). При этом действии - подписании акта, как правило, передаются ключи, после чего владелец может использовать жилплощадь по предназначению. И все же, владельцу рекомендуется воздержаться от проведения капитального ремонта, затрагивающего изменения конфигурации квартиры, до той поры, пока не будет оформлено свидетельство права собственности. Этим документом подтверждается принадлежность квартиры ее владельцу, располагая этим документом, квартиру можно продавать, дарить или передать по наследству.

Законом достаточно четко указано: внесение каких-либо изменений в конфигурацию квартиры до получения прав собственности недопустимо. Такой запрет вполне обоснован и связан с процедурой оформление кадастрового паспорта (необходимого для получения свидетельства о праве собственности). Ведь в процессе проведения этой процедуры может потребоваться повторный обмер площадей квартиры. При этом новые элементы дизайна (отделка листами гипсокартона, сооружение декоративных элементов – простенков, ниш, и пр.) могут стать помехой для обмерщиков и последние на законных основаниях потребуют устранения этих помех. Невыполнение их требований может послужить препятствием в дальнейшем оформлении прав собственности, а демонтаж элементов нового дизайна отделки связан с ненужными расходами.

Что в итоге?

В данной статье мы постарались перечислить все мероприятия, требуемые для получения документации, гарантирующей достаточно высокое качество выполнения строительных и сопутствующих работ, безопасное проживание жильцов в квартирах новостройки.

Надо отметить, современные процедуры в получении разрешительных документов разработаны таким образом, чтобы определить степень ответственности за выполнение проверок на каждом этапе. В основном это сделано в целях исключения из практики "заочных проверок", проводимых за известное поощрение. На итоговой проверке подлежат рассмотрению акты промежуточных проверок – тем самым отслеживается качество выполнения "скрытых" работ, становится очевидным уровень ответственности застройщика по уровню организации внутреннего контроля.

В дополнение, благодаря современной системе проведения проверок несколько сокращается время, необходимое для оформления необходимых документов. В настоящее время застройщик, прилежно соблюдающий все строительные нормативы, затрачивает не более 2- 3 месяцев для оформления необходимых документов, включая передачу квартир владельцам.

Ввод дома в эксплуатацию для многих владельцев становится весомой проблемой, поскольку данная процедура включает в себя целое множество нюансов, которые сложно унифицировать под единый шаблон. Но наибольшим препятствием становится всё же недостаточная осведомлённость самого собственника квартиры в новостройке, частного или многоквартирного дома. Чтобы избежать длительной волокиты, важно заранее знать, какие правила установлены для ввода жилого или нежилого помещения, в какой срок это оформляется, как получить соответствующее разрешение и составить акт. Также необходимо быть в курсе того, как происходит сдача готового объекта недвижимости и какой перечень документов необходимо подготовить.

Помимо таких моментов важно знать последовательность процедуры, на что обратить внимание перед проверкой ответственными органами готового жилого многоквартирного или частного дома, а также на что обращать внимание при заселении в новостройку после покупки квартиры или нежилого помещения, до того как подписать акт приёма-передачи.

Ввод дома в эксплуатацию – процесс, который зависит от решения комиссии. Если владелец строения подготовит всё так, как того требуют правила, оформление не затянется.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Последовательность процедуры

Ответственные комиссии зачастую оттягивают срок получения необходимых документов и не выдают разрешение под предлогом различных претензий к строению после его сдачи. Чтобы снизить риск таких вот придирок, нужно соблюдать следующую последовательность действий:

Разбираемся в документах

Обязательный перечень требуемых документов, которые нужны для того, чтобы оформить акт на ввод строения в эксплуатацию, содержит все правоустанавливающие бумаги. Необходимые документы также включают градостроительную земельную планировку, схематическое межевание, разрешение на проведение строительных работ, акт приёма частного жилого дома (квартиры, помещения) и договор купли-продажи, обмена, дарения и т.д. Даже если проводилась реконструкция, акт приёма также нужен.

Дополнительный перечень:

• Документы относительно соблюдения технических нормативов, включая наличие счётчиков на электроэнергию;
• План строительства;
• Акт приёма завершённой работы по строительству;
• Прочие документы по запросу ответственного сотрудника.

Все перечисленные выше документы необходимы, прежде всего, для того, чтобы получить заключение о том, что после сдачи здание полностью соответствует плану, который был согласован ранее, и на который выдавалось разрешение. Если несоответствия будут выявлены, разрешение получить не удастся и срок всех оформлений затянется на неопределённое время.

Пошаговый инструктаж

Чтобы учесть все существующие правила ввода строения в эксплуатацию, также существует определённый порядок. Для начала следует отправиться в Бюро технической инвентаризации с оригиналом и копией правоустанавливающего свидетельства и плана на участок земли под строением. Если такового нет, оно утеряно или испорчено, то его в кратчайший срок необходимо восстановить. В Бюро технической инвентаризации также уплачивается государственная пошлина и заказывается специалист для фиксации наличествующего здания на территории.

Пока готовятся документы в Бюро технической инвентаризации, можно подать местному органу самоуправления заявление для ввода строения в эксплуатацию. После нужно сделать запрос в единую государственную реестровую базу прав на недвижимость для подтверждения отсутствия арестов и ограничений на землю.

Далее путь лежит в кадастровую палату за паспортом, а после – к архитектурному комитету, где понадобятся , справка об отсутствии обременений на него и разрешение на строительство. Также перечень должен быть дополнен схемой существующих построек на дату подачи проектной документацией дома и схемой привязки к границам территории.

Согласованные документы передаются в учреждение, которое занимается вопросом данного объекта недвижимости и выдает своё разрешение. После этого в градостроительном учреждении нужно составить ходатайство о вводе дома. В срок до тридцати дней можно будет получить готовый акт.

Окончательным этапом становится повторная подача заявления и документов в Бюро технической инвентаризации.

Заселение в новостройку

Ввод в эксплуатацию жилого многоквартирного дома особенно важен после покупки квартиры или помещения в новостройке. При этом внимательным нужно быть не столько застройщику, сколько покупателю недвижимости. В связи с последними изменениями в российском законодательстве, запрещается проводить строительные и ремонтные работы на площади купленной квартиры раньше, чем разрешение на ввод объекта будет получено. Только после его выдачи между застройщиком и покупателём подписывается , и выдаются ключи. Как только на руках будет готовый акт, можно начинать какие-либо работы.

Стоит иметь в виду, что не рекомендуется начинать ремонтные работы до оформления свидетельства прав собственности, которое выдает кадастровый орган по месту нахождения объекта недвижимости. Это связано с тем, что по закону категорически запрещено вносить изменения в конфигурацию до регистрации прав собственности, тем более что кадастровые сотрудники вправе провести перед выдачей паспорта повторный замер.

В случае присутствия в помещении при замерах каких-либо уже оборудованных, декоративных или иных элементов, владельца недвижимости обяжут их демонтировать на законных условиях.

Незаконный ввод

Отталкиваясь от нормативных актов относительно административных нарушений в Российской Федерации, стоит отметить, что проведение строительных или ремонтных работ без получения на это разрешения является запрещённым действием. Нарушителя ждёт штраф от двадцати тысяч рублей для физических лиц и от пятисот тысяч для юридических, с лишением права на осуществление деятельности на три месяца.

Помимо этого, даже если разрешение на строительные работы было получено в срок, но после его завершения ввод дома не был оформлен должным образом, или его сдать не удалось, то нарушителя также будет ждать штраф, если объект начали использовать по назначению. Но в этом случае размер штрафа будет на порядок меньше, а готовое строение можно узаконить в ближайший срок, если оно возведено без нарушений или их можно устранить. Кроме того, нужно будет получить акт соответствия индивидуального строения проектным документам.

Важно помнить, что если нет разрешения, то нет и гарантий безопасности объекта индивидуального строительства или новостройки. Поскольку это представляет собой угрозу здоровью и жизни граждан, на государственном уровне за подобные нарушения придётся отвечать очень строго.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).