Как открыть свое хозяйство. Как открыть фермерское хозяйство: федеральная программа поддержки фермеров. Что можно выращивать.

По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

• способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
• налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
• выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

• занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
• личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

• компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
• участником организации может быть только член КФХ;
• каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
• все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

• на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
• оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
• оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
• приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

• к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
• срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
• начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
• запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
• для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

Первый совет: начните прямо сейчас, где бы вы ни находились!
Книга «Вы можете стать фермером» Джоэла Салатина – по мнению многих фермеов является обязательной для чтения всеми, кто хочет завести свое хозяйство. Она спасла многих от большинства самых распространенных ошибок, которые обычно совершают начинающие фермеры.

Первые два заблуждения, которые путают фермеров – это необходимость купить землю и вырастить что-то необычное.
Многие фермеры уверены, что для начала нужно купить землю для фермы. Крис Невман, занимающийся разведением зубров, говорит:
- Мне никогда не приходила в голову мысль, что кто-то может арендовать или бесплатно использовать 5, 10 или даже 100 или 1000 акров земли. И, как и все остальные, я хотел сделать что-то другое и необычное, чтобы мой бизнес отличался от остальных (что именно можно было бы сделать – я не имел понятия). Большинство начинающих фермеров могут попасть в эту ловушку. Они считают, что стандартные наборы овощей и фруктов, говядина, свинина, курица и т.д. будут неинтересны для покупателей. Именно поэтому многие, как и я, решивший выращивать зубров, хотят растить лам, морских свинок, производить сырое молоко с травами или какие-то другие сумасшедшие вещи.
Проблема в том, что рынок уникальных продуктов совсем крошечный и может исчезнуть совсем – продукты могут быть сезонными или пользоваться популярностью только во время «модного» всплеска. В результате фермер просто потратит много денег и времени, но не получит результата. Результатом могут стать только заброшенные производства и постоянно снижающийся спрос, постоянно растущие налоги и необходимость выплачивать ипотеку или другие кредиты.
Крис дает очень просто совет: «чтобы начать заниматься сельским хозяйством, не разрушая свою жизнь, начните прямо там, где вы находитесь, прямо сейчас».
- Энни и я сделали это, но мы не изменили своим привычкам, - говорит Крис. - Мы жили в кондоминиуме площадью 52 кв. метра с дополнительным балконом. Мы расставляли горшки по всему балкону и выращивали помидоры, огурцы, настурцию, горох, фасоль, кинзу, свеклу, подсолнечник и салат. Это было удобно. Нам редко приходилось покупать зелень и никогда не приходилось покупать травы. Но с той точки зрения, чтобы попробовать себя в сельском хозяйстве и тем более это не помогло нам научиться продавать продукты питания и создавать клиентскую базу.



Крис рассказывает о том, что по его мнению, они должны были сделать:
• Установите на балкон стеллажи и разместить на них ящики с землей. Для того, чтобы еще больше увеличить площадь где можно выращивать – разместите вдоль стен в квартире тоже ящики. Это позволит вам обеспечить большую площадь грядок, не стеснив жилые помещения.
• Посадите свои растения где-нибудь еще. Например, у родителей, если они живут недалеко… Или на даче!
• Узнайте, есть ли в городе земля, которую вы можете использовать для выращивания овощей и фруктов. Если найдется такое место - его легко превратить в прибыльный бизнес, который поможет собрать клиентскую базу и отточить растущие навыки.
На основе своего опыта, Крис дает следующие :
• Во-первых, это нормально, если вы хотите поселиться на ферме, но не переезжаете сразу туда. Подумайте, если вы не сможете получить прибыль с домашнего огорода, вы потеряете не много, а если вы купите землю и не сможете получить прибыль там?
• Во-вторых, используйте все возможное пространство, которое только можно в вашей квартире. Используйте дома друзей, если у кого-то, где-то рядом с вами будет участок земли, чтобы вы могли там что-то выращивать – не отказывайтесь! Сажайте картофель, ямс, чеснок, лук. Вы должны проявить творческий подход и использовать все возможности.
• В-третьих, посадите всего несколько трав или овощей, чтобы у вас было достаточно продуктов. Сейчас я бы сосредоточился на том, чтобы выращивать салатные миксы, посадил бы многолетние кусты с ягодами и многолетние травы. Если вы сажаете далеко от дома, сосредоточьтесь на многолетниках, которым не нужно много внимания.
• В-четвертых, начните собирать свою клиентскую базу. Даже если вы просто будете продавать часть салата, трав и ягод на полдюжины людей в неделю, вы заработаете деньги, которые позволят вам выйти на самоокупаемость.
• В-пятых, если у вас есть единомышленники (или, например, ) – пусть кто-то один остается на ферме и занимается развитием хозяйства, так вы обезопасите себя от провала, если второй человек будет работать в городе и обеспечит некую безопасность проекту. Учитесь! Ведь большинство фермеров будут рады передать свои навыки тому, кто на самом деле планирует их применять.