Формы безработицы.

Министерство образования Московской области

Государственное образовательное учреждение

Среднего профессионального образования

Истринский педагогический колледж

Безработица и ее виды

Выполнила студентка

1 курса 13-07 группы

Шутикова Т.Н.

Специальность 0201

Работу проверил:

Преподаватель ОЭТ

Сарычева Н.Н.

Истра, 2008

Введение

Понятие безработица

Виды безработицы

Причины безработицы

Методы борьбы с безработицей

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида. Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

В своей работе я последовательно рассмотрю понятие и сущность безработицы, ее причины и виды.

Понятие "безработица"

Безработица – это сложное многоаспектное экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг, не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия (абсолютной или относительной нехватки) подходящих рабочих мест, вследствие чего лишается заработной платы как основного источника необходимых средств к жизни. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. Масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.

Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

Виды безработицы

Фрикционная безработица - это когда люди уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие - впервые ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Рост фрикционной безработицы может вызывать ряд причин: неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах; факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. Фрикционная безработица незаметно переходит в другую категорию, которая называется структурной безработицей.

Структурная безработица - связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала. Понятно, что структура производства не может оставаться неизменной. В результате научно-технического прогресса, технологических изменений, меняется и структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии, ранее не существовавшие. Ряд западных экономистов выделяет особую разновидность структурной безработицы - безработицу ожидания , которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях. Так, некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появления свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда.

Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии, избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (в настоящее время такие отрасли связаны, как правило, с компьютерными технологиями, так появились такие профессии, как веб-дизайнер, системный администратор и многие другие). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Надо иметь в виду определенную разницу между структурной и фрикционной безработицей. Так,”фрикционные” безработные имеют все навыки для того, чтобы трудоустроиться, тогда как “структурные” безработные нуждаются в обязательной дополнительной подготовке или переобучении.

Циклическая или конъюктурная безработица – появляется в следствии изменения ситуации на рынке товаров и услуг, усиления конкуренции между товаропроизводителелями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных.

Сезонная безработица - порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения.

Частичная безработица - возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Застойная безработица - характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.

Зарегистрированная безработица - отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости.

Скрытая безработица – к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся “лишними”. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

Безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Добровольная - возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя.

Вынужденная безработица - является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.

Причины безработицы

К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:

1. высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.

Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного.

2. Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель)

В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

3. Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.

В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.

Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы.

Методы борьбы с безработицей

При разработке федерал ьной и региональной программой обеспечения занятости населения необходимо учитывать определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. Прежде всего следует стремиться к поддержанию взаимосвязи занятости, зарплаты и инвестиций в оптимальном соотношении, что является условием социально - экономической сбалансированности. Только так может быть обеспечена надежная экономическая основа для создания новых рабочих мест, расширяющих сферу эффективной занятости, что, в свою очередь, приведет к «рассасыванию» безработицы, понижению ее уровня при стабилизации развития. Именно тогда становится возможным создание в обозримой перспективе динамичной, адаптированной к глубинным рыночным трансформациям в экономике социально - трудовой сферы.

Заключение

В заключение своей контрольной работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица имеет исключительно негативные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д. Ведь люди остро переживают не востребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. В связи с этим исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, пессимистичность и осторожность в поведении, недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние. На мой взгляд, главным является (т.е. должно быть) упреждение массовой безработицы, что обеспечивается, прежде всего, нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием.

Список использованной литературы:

Ресурсы интернет:

1. Реферат Топорова Д.Г.

2. Реферат Якушевой Ю.В.

3. С.Е. Елкин Экономические и социальные последствия безработицы. Экономический вестник. М., 1997.

4. Б.М. Генкин “Экономика и социология труда” М.:1998.

5. Линвуд Т. Гайгер “Макроэкономическая теория и переходная экономика” М.:1996.

6. Чершина Н.В. Социальные проблемы безработицы // Cоцио – 1996 - № 1

Как бы пафосно это не звучало, но труд является одним из важнейших аспектов человеческой жизни. Работая, личность не только имеет возможность получать средства для существования, но и реализовывать свои таланты и развиваться. Несмотря на это, количество безработных с каждым годом растет. Давайте узнаем, почему это происходит, и что за форма безработицы – застойная. А также рассмотрим ее последствия.

Что называется безработицей

Прежде чем рассмотреть, что такое застойная безработица, стоит узнать, кого называют безработным.

К данной категории относятся граждане, не имеющие постоянного источника дохода (социальные выплаты, пособия и субсидия таковыми не являются) и работы. Безработными также считают лиц, ищущих место трудоустройства или давно оставивших такие попытки.

Стоит отметить, что далеко не все не работающие люди относятся к рассматриваемой категории. Например, таковыми нельзя считать:

• пенсионеров;
• инвалидов;
• детей до 16 лет;
• осужденных и пребывающих в местах лишения свободы;
• студентов дневной формы обучения.

При этом есть целая группа граждан, получающих доходы, которые по закону все же считаются безработными:

1. Те, кто трудится без официального оформления.
2. Стажеры.
3. Фрилансеры и мастера рукоделия.
4. Фермеры, не имеющие официального оформленного статуса.
5. Люди, живущие на дивиденды от банковских вкладов.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что с точки зрения закона, безработный – это человек, не имеющий официального трудоустройства. Печально осознавать, но из-за несовершенства закона, многие трудящиеся (по тем или иным причинам не имеющие возможности получить официальный статус) считаются безработными.

Какие виды безработицы существуют

Рассмотрев, что такое безработица, стоит узнать, какие есть основные виды у нее. Их пять.

1. Фрикционная. Кратковременная безработица из-за смены места работы.
2. Сезонная. Наиболее распространена в курортных зонах и сельском хозяйстве.
3. Институциональная. Создание государством условий для безработных лучших, нежели для трудящегося населения. К примеру, низкие зарплаты при высоких пособиях.
4. Циклическая. Характерна для кризисных периодов в экономике страны и мира.
5. Структурная. Возникает в случае, когда специальность работника является не востребованной, и ему приходиться менять квалификацию.

В некоторых изданиях, к видам безработицы застойную относят тоже. Однако это не верно, так как она не вид, а форма данного явления.

Формы безработицы

Давайте рассмотрим, какие бывают формы:

• Открытая. Случай, когда безработные граждане стоят на учете на биржах труда, и их количество можно сосчитать.
• Скрытая. Форма, при которой трудящийся официально имеет работу, но из-за сокращения производства или часов реально не получает заработной платы или вообще принудительно отправлен в отпуск за свой счет.
• Текучая. Имеет место при экономических кризисах.
• Застойная безработица.
• Добровольная. В этом случае гражданин сознательно прекращает трудовую деятельность по ряду причин.

Что такое «застойная безработица»

Эта форма безработицы, когда человек не может официально трудоустроиться более 18 месяцев.

На практике это не обязательно означает, что он все эти 1,5 года не работал. Возможно, в это время человек несколько раз стажировался на различных предприятиях, но по тем или иным причинам так и не смог получить там место.

Причины

Застойная безработица составляет около 35% от всех форм названного явления. Это внушительная цифра. Печально признавать, но застойная безработица более всего характерна среди обитателей маленьких городов и деревень. Причем такая грустная статистика не только в странах бывшего СССР, но и в США, и других развитых странах.

Давайте разберемся в причинах этого явления:

• Самой распространенной среди них, является отсутствие рабочих мест в регионе из-за закрытия или перепрофилирования основного предприятия. К примеру, в маленьком городке работает ткацкая фабрика. В последние годы заказов стало меньше, из-за низкого качества продукции или ее несоответствии современным нуждам потребителей. Средств на перепрофилирование или замену устаревшего оборудования нет. И через несколько лет предприятие закрывается. При этом большинство жителей городка, трудившиеся на фабрике, – становится безработными, так как другого предприятия в этом населенном пункте нет.

• Низкий уровень заработной платы. Когда речь идет о больших городах или даже мегаполисах, там уровень застойной, да и любой другой безработицы ниже. Дело в том, что в таких местах много предприятий, и между ними идет борьба за квалифицированные кадры. Поэтому уровень зарплат здесь на порядок выше, нежели в деревнях и маленьких городках. В последних же наоборот, обычно предприниматели искусственно занижают зарплаты, так как имеют мало конкурентов и знают, что другого места работы для специалистов попросту нет. В свою очередь, работники не желают трудиться за гроши и предпочитают существовать на пособие по безработице, или перебиваться случайными заработками.
• Отсутствие официального оформления. Довольно часто работодатели стремятся сэкономить на налогах и попросту не устраивают официально своих работников или увольняют их без их ведома, задним числом. В первом случае человек может годами работать, но продолжать иметь статус безработного. Во втором - может даже не знать, что не имеет официального статуса на данном предприятии.
• График работы. В условиях рыночной экономики работодатели стремятся выжать из своих рабочих по максимуму. Поэтому часто предлагают им довольно жесткий график, заставляя работать по 10 часов 6-7 дней в неделю, без учета официальных государственных выходных. Такое расписание не дает возможности работнику полноценно отдыхать, чтобы восстановиться, а также профессионально расти.

Последствия застойной безработицы

Рассматриваемая форма безработицы является одной из самых разрушительных. Ведь в отличие от добровольной, она относится к вынужденной. Так какие же последствия имеет длительная безработица?

• В первую очередь, это потеря квалификации. Ведь долго не работая по специальности, человек теряет некоторые навыки.
• Снижение уровня жизни. Не имея постоянного источника дохода более чем в 1,5 года, любой гражданин неизбежно обречен на бедность.
• Депрессия. Многие считают, что застойная безработица характеризует ту часть населения, которая не хочет работать по собственному желанию. Ведь, за 1,5 года можно хоть как-то трудоустроиться, а кто не смог – тунеядец и лентяй. Подобное общественное осуждение довольно часто вгоняет в депрессию граждан, не имеющих возможность трудоустроиться вообще или сделать это официально. Как следствие, человек перестает верить в себя и часто опускает руки, находя утешение в алкоголизме или становясь на преступный путь.
• Превращение безработного в асоциальную личность. Не имея постоянного заработка, человек теряет возможность полноценно жить в социуме.

Безработица и мамы

Очень часто в качестве примеров застойной безработицы приводятся случаи с домохозяйками. Классическая ситуация выглядит так: после рождения ребенка и достижения им 3-х лет, мама не выходит на работу, а становится домохозяйкой.

С одной стороны подобная ситуация выглядит, как добровольная безработица, однако в действительности это не всегда так. С точки зрения любого работодателя, женщины с детьми – нежелательный работник. В отличие от других, она имеет в два раза больше шансов уйти на больничный (не только из-за своего заболевания, но и из-за детского).

Как правило, мамочки не имеют возможности трудиться на выходных или часто оставаться после окончания рабочего времени. Кроме того, уволить работающую мать всегда сложнее, чем бездетную женщину. Хотя часто работодатели получают налоговые льготы от государства за предоставления места для матерей. А если разорвать с нею трудовые отношения ранее оговоренного срока, выделенные средства придется вернуть в казну.

По этим и другим причинам, часто матерям сложно найти место работы.

Еще одним нюансом, является тот факт, что для полноценной заботы о ребенке, мамы предпочитают трудиться не полный рабочий день. А найти такую работу в маленьких городах и деревнях обычно проблематично. В связи с этим, многие мамочки часто работают неофициально, а значит, с точки зрения закона, относятся к безработным, хотя на практике таковыми не являются.

Проблемы с безработицей у студентов, инвалидов, иностранцев и бывших заключенных

Помимо матерей, существует еще ряд категорий населения, которые чаще других страдают от застойной безработицы:

• Студенты заочной или вечерней формы обучения. В отличие от учащихся на стационаре, они не относятся к занятому населению. А значит, если не имеют официального трудоустройства, считаются безработными. Вот только студентов, которые несколько раз в году уезжают на сессию, не больно-то спешат трудоустраивать.

• Хотя инвалидам полагается пенсионные выплаты от государства, многие из них не желают быть обузой и, хотят полноценно трудиться. Однако работодатели не спешат их трудоустраивать.
• Иностранцы. Этой категории трудоспособного населения весьма трудно найти официальную работу, не имея соответствующего разрешения. Иногда для них характерна застойная безработица из-за того, что диплом такого человека не признается в стране, где он на данный момент проживает.
• Бывшие заключенные. Из-за судимости к ним велико общественное предубеждение. И даже те из них, кто хотел бы стать на путь исправления, зачатую не имеют подобной возможности.

Ситуация, в результате которой определенное время он пытается заменить утерянный источник доходов аналогичным. С течением времени стресс проходит и переживания по поводу потери работы сглаживаются, интенсивность поисков новой работы сходит на «нет».

Застойная безработица

Безработице можно присвоить значение застойной в том случае, если она затягивается на длительный срок. Часто застойная безработица перерастает в добровольную, когда гражданин уже осознанно не ищет работу, привыкая жить на государственные пособия. То есть поддержка государства усугубляет положение, создавая ощущение стабильности у гражданина, потерявшего рабочее место.

Также показатель застойной безработицы пополняется домохозяйками, которые после получения образования не ищут работу и не обзаводятся опытом работы по специальности. Либо теми женщинами, которые по окончании декретного отпуска решают не выходить на работу. И тут наступает момент, когда понятие застойной безработицы переходит в добровольную.

Есть еще одна смежная форма безработицы - скрытая. Она также характерна для многих регионов России. Возникает скрытая безработица по причине снижения оборотов предприятия, сокращения объемов производства. В ряде случаев организация не проводит сокращение штатов, а переводит на менее продолжительный рабочий день, неделю, либо отправляет сотрудников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Фактически гражданин считается трудоустроенным, но не получает стабильного дохода. Часть таких сотрудников найдет подработку или заменит источник доходов, увольняясь или оформляясь на второе место работы. Но большая часть таких работников с течением времени перестанет искать способ получения работы, ожидая вызова на старое место труда.

Меры борьбы с застойной безработицей

На государственном уровне принимается ряд мер, направленных на изменение ситуации с безработицей в целом. Существует масса программ, которые дают безработным шанс на изменение их статуса. Так, например, в регионах с особо критической ситуацией с наличием рабочих мест государство запускает программы по спонсированию открытия малого бизнеса, дает квоты на создание рабочих мест.

В настоящее время центры занятости населения, работающие во всех регионах страны, трудоустраивают максимальное число безработных. Несомненно, повезет, если найдется место, аналогичное по условиям труда и оплате утерянному, что бывает крайне редко. Обычно для тех, кто ищет работу, предоставляется возможность временной занятости, почасовой работы. Такая форма работ позволяет оставаться на учете в УЦЗН и получать доход.

Застойная безработица - довольно частое явление и побороть его сложно. Не многие из безработных рискнут открыть малый бизнес, и тем более единицы захотят работать за невысокую оплату и в должности ниже, чем им кажется достойным. Переломить ситуацию можно на законодательном уровне, увеличивая число критериев для постановки на учет в ЦЗН и для получения права на государственную поддержку. Также необходимо создавать рабочие места и повышать престижность рабочих специальностей.

Застойная безработица включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. И хотя размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1%), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Люди, долгое время не имеющие возможности трудоустроиться, морально подавлены. Они постепенно теряют в профессиональном плане  знания, навыки, квалификацию.

Длительная безработица ведет к тому, что начинается процесс занижения людьми своих возможностей, человек сам накладывает на себя печать «неудачника». Более половины таких безработных нуждаются в социально-психологической реабилитации. Характерным является то, что безработные считают равными для себя по значимости проблемы как материальные, так и психологические.

Причина застойной формы безработицы состоит в невостребованности некоторых профессий. Эта проблема является характерной для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство.

Для самоконтроля полученных знаний выполните тренировочные задания из набора объектов к текущему параграфу

4.2. Последствия безработицы

Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного потенциала . Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный для данного общества выбор, поскольку нарушается принцип эффективного использования производственных ресурсов.

Наличие безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользовании трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике страны.

По мнению некоторых специалистов, потеря работы способна нанести психическую травму, выше которой по уровню стресса лишь смерть близких родственников или заключение в тюрьму. Поэтому не случайно в любом государстве безработица считается центральной проблемой современного общества. Повышение уровня безработицы приводит к снижению доходов населения, обостряет отношения в семьях, может вызвать социальную напряженность в обществе.

Экономические последствия безработицы

Безработица приводит к серьезным экономическим и социальным издержкам. Одним из главных негативных проявлений последствий безработицы является нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, сокращение экономического потенциала. Следовательно, безработица  это тормоз в развитии общества и недоиспользования производственных возможностей. В итоге в стране происходит снижение экономического роста , отставание объемов увеличения валового национального продукта . Подобные явления можно прогнозировать.

Закон Оукена

В качестве главной «цены» безработицы выступает невыпущенная из-за нее продукция.

Известный американский экономист Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и величиной отставания ВВП .

Первоначальное исследование Оукена основывалось на данных о развитии экономики США в начале 60-х годов XX в. Исследователь вычислил, что превышение на 1% реального уровня безработицы над уровнем безработицы при полной занятости приводит к отставанию реального объема ВВП на 2% от его потенциального уровня.

Более поздние исследования показали, что для современного этапа развития экономики значение данного коэффициента составляет 2,5. Это означает, что превышение фактического уровня безработицы на 1% над величиной естественной нормы безработицы вызывает снижение на 2,5% объема ВВП по сравнению с тем объемом, которого общество могло достигнуть при использовании своих потенциальных возможностей.

Используя данные по России, можно определить объем недопроизводства ВВП из-за безработицы.

Как бы пафосно это не звучало, но труд является одним из важнейших аспектов человеческой жизни. Работая, личность не только имеет возможность получать средства для существования, но и реализовывать свои таланты и развиваться. Несмотря на это, количество безработных с каждым годом растет. Давайте узнаем, почему это происходит, и что за форма безработицы - застойная. А также рассмотрим ее последствия.

Что называется безработицей

Прежде чем рассмотреть, что такое застойная безработица, стоит узнать, кого называют безработным.

К данной категории относятся граждане, не имеющие постоянного источника дохода (социальные выплаты, пособия и субсидия таковыми не являются) и работы. Безработными также считают лиц, ищущих место трудоустройства или давно оставивших такие попытки.

Стоит отметить, что далеко не все не работающие люди относятся к рассматриваемой категории. Например, таковыми нельзя считать:

• пенсионеров;
• инвалидов;
• детей до 16 лет;
• осужденных и пребывающих в местах лишения свободы;
• студентов дневной формы обучения.

При этом есть целая группа граждан, получающих доходы, которые по закону все же считаются безработными:

1. Те, кто трудится без официального оформления.
2. Стажеры.
3. Фрилансеры и мастера рукоделия.
4. Фермеры, не имеющие официального оформленного статуса.
5. Люди, живущие на дивиденды от банковских вкладов.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что с точки зрения закона, безработный - это человек, не имеющий официального трудоустройства. Печально осознавать, но из-за несовершенства закона, многие трудящиеся (по тем или иным причинам не имеющие возможности получить официальный статус) считаются безработными.

Какие виды безработицы существуют

Рассмотрев, что такое безработица, стоит узнать, какие есть основные виды у нее. Их пять.

1. Фрикционная. Кратковременная безработица из-за смены места работы.
2. Сезонная. Наиболее распространена в курортных зонах и сельском хозяйстве.
3. Институциональная. Создание государством условий для безработных лучших, нежели для трудящегося населения. К примеру, низкие зарплаты при высоких пособиях.
4. Циклическая. Характерна для кризисных периодов в экономике страны и мира.
5. Структурная. Возникает в случае, когда специальность работника является не востребованной, и ему приходиться менять квалификацию.

В некоторых изданиях, к видам безработицы застойную относят тоже. Однако это не верно, так как она не вид, а форма данного явления.

Формы безработицы

Давайте рассмотрим, какие бывают формы:

• Открытая. Случай, когда безработные граждане стоят на учете на биржах труда, и их количество можно сосчитать.
• Скрытая. Форма, при которой трудящийся официально имеет работу, но из-за сокращения производства или часов реально не получает заработной платы или вообще принудительно отправлен в отпуск за свой счет.
• Текучая. Имеет место при экономических кризисах.
• Застойная безработица.
• Добровольная. В этом случае гражданин сознательно прекращает трудовую деятельность по ряду причин.

Что такое «застойная безработица»

Эта форма безработицы, когда человек не может официально трудоустроиться более 18 месяцев.

На практике это не обязательно означает, что он все эти 1,5 года не работал. Возможно, в это время человек несколько раз стажировался на различных предприятиях, но по тем или иным причинам так и не смог получить там место.

Причины

Застойная безработица составляет около 35% от всех форм названного явления. Это внушительная цифра. Печально признавать, но застойная безработица более всего характерна среди обитателей маленьких городов и деревень. Причем такая грустная статистика не только в странах бывшего СССР, но и в США, и других развитых странах.

Давайте разберемся в причинах этого явления:

• Самой распространенной среди них, является отсутствие рабочих мест в регионе из-за закрытия или перепрофилирования основного предприятия. К примеру, в маленьком городке работает ткацкая фабрика. В последние годы заказов стало меньше, из-за низкого качества продукции или ее несоответствии современным нуждам потребителей. Средств на перепрофилирование или замену устаревшего оборудования нет. И через несколько лет предприятие закрывается. При этом большинство жителей городка, трудившиеся на фабрике, - становится безработными, так как другого предприятия в этом населенном пункте нет.

• Низкий уровень заработной платы. Когда речь идет о больших городах или даже мегаполисах, там уровень застойной, да и любой другой безработицы ниже. Дело в том, что в таких местах много предприятий, и между ними идет борьба за квалифицированные кадры. Поэтому уровень зарплат здесь на порядок выше, нежели в деревнях и маленьких городках. В последних же наоборот, обычно предприниматели искусственно занижают зарплаты, так как имеют мало конкурентов и знают, что другого места работы для специалистов попросту нет. В свою очередь, работники не желают трудиться за гроши и предпочитают существовать на пособие по безработице, или перебиваться случайными заработками.
• Отсутствие официального оформления. Довольно часто работодатели стремятся сэкономить на налогах и попросту не устраивают официально своих работников или увольняют их без их ведома, задним числом. В первом случае человек может годами работать, но продолжать иметь статус безработного. Во втором - может даже не знать, что не имеет официального статуса на данном предприятии.
• График работы. В условиях рыночной экономики работодатели стремятся выжать из своих рабочих по максимуму. Поэтому часто предлагают им довольно жесткий график, заставляя работать по 10 часов 6-7 дней в неделю, без учета официальных государственных выходных. Такое расписание не дает возможности работнику полноценно отдыхать, чтобы восстановиться, а также профессионально расти.

Последствия застойной безработицы

Рассматриваемая форма безработицы является одной из самых разрушительных. Ведь в отличие от добровольной, она относится к вынужденной. Так какие же последствия имеет длительная безработица?

• В первую очередь, это потеря квалификации. Ведь долго не работая по специальности, человек теряет некоторые навыки.
• Снижение уровня жизни. Не имея постоянного источника дохода более чем в 1,5 года, любой гражданин неизбежно обречен на бедность.
• Депрессия. Многие считают, что застойная безработица характеризует ту часть населения, которая не хочет работать по собственному желанию. Ведь, за 1,5 года можно хоть как-то трудоустроиться, а кто не смог - тунеядец и лентяй. Подобное общественное осуждение довольно часто вгоняет в депрессию граждан, не имеющих возможность трудоустроиться вообще или сделать это официально. Как следствие, человек перестает верить в себя и часто опускает руки, находя утешение в алкоголизме или становясь на преступный путь.
• Превращение безработного в асоциальную личность. Не имея постоянного заработка, человек теряет возможность полноценно жить в социуме.

Безработица и мамы

Очень часто в качестве примеров застойной безработицы приводятся случаи с домохозяйками. Классическая ситуация выглядит так: после рождения ребенка и достижения им 3-х лет, мама не выходит на работу, а становится домохозяйкой.

С одной стороны подобная ситуация выглядит, как добровольная безработица, однако в действительности это не всегда так. С точки зрения любого работодателя, женщины с детьми - нежелательный работник. В отличие от других, она имеет в два раза больше шансов уйти на больничный (не только из-за своего заболевания, но и из-за детского).

Как правило, мамочки не имеют возможности трудиться на выходных или часто оставаться после окончания рабочего времени. Кроме того, уволить работающую мать всегда сложнее, чем бездетную женщину. Хотя часто работодатели получают налоговые льготы от государства за предоставления места для матерей. А если разорвать с нею трудовые отношения ранее оговоренного срока, выделенные средства придется вернуть в казну.

По этим и другим причинам, часто матерям сложно найти место работы.

Еще одним нюансом, является тот факт, что для полноценной заботы о ребенке, мамы предпочитают трудиться не полный рабочий день. А найти такую работу в маленьких городах и деревнях обычно проблематично. В связи с этим, многие мамочки часто работают неофициально, а значит, с точки зрения закона, относятся к безработным, хотя на практике таковыми не являются.

Проблемы с безработицей у студентов, инвалидов, иностранцев и бывших заключенных

Помимо матерей, существует еще ряд категорий населения, которые чаще других страдают от застойной безработицы:

• Студенты заочной или вечерней формы обучения. В отличие от учащихся на стационаре, они не относятся к занятому населению. А значит, если не имеют официального трудоустройства, считаются безработными. Вот только студентов, которые несколько раз в году уезжают на сессию, не больно-то спешат трудоустраивать.

• Хотя инвалидам полагается пенсионные выплаты от государства, многие из них не желают быть обузой и, хотят полноценно трудиться. Однако работодатели не спешат их трудоустраивать.
• Иностранцы. Этой категории трудоспособного населения весьма трудно найти официальную работу, не имея соответствующего разрешения. Иногда для них характерна застойная безработица из-за того, что диплом такого человека не признается в стране, где он на данный момент проживает.
• Бывшие заключенные. Из-за судимости к ним велико общественное предубеждение. И даже те из них, кто хотел бы стать на путь исправления, зачатую не имеют подобной возможности.