Должен ли главный бухгалтер подписывать бухгалтерскую отчетность.

Бухгалтерская отчетность является самым важным документом в любой организации, поэтому к ее составлению, оформлению и заполнению нужно подходить со всей ответственностью. Как правило, все эти действия входят в обязанности главного бухгалтера компании, обладающего необходимым образованием, опытом и квалификацией. Однако кроме этого важно знать, кто подписывает бухгалтерскую отчетность, зачем это делается, а также какие обязательства при этом ложатся на человека.

В законодательных актах Российской Федерации четко прописывается, кто именно имеет право ставить свою подпись на отчетностях компании. Также кое-какие изменения могут вноситься местными властями конкретного региона. Поэтому владельцы всех компаний должны тщательно ознакомиться с этой информацией, чтобы не нарушить закон.

Кто должен подписывать бухгалтерскую отчетность

Ставить подпись на этих важных документах должно только лицо, которое обладает соответствующими полномочиями. Как правило, это руководитель самой компании, а также это может быть управляющий, получивший полномочия от генерального директора или совета директоров.

Обычно в уставе каждой организации прописывается должность и само лицо, которое должно подписывать основные документы компании. Однако если такая информация отсутствует, то генеральный директор имеет право делегировать полномочия другому лицу, работающему в компании. Важно выбрать только такого человека, который является проверенным и надежным, а передача полномочий должна в обязательном порядке оформляться документально. О данном решении не нужно сообщать органам местной власти.

Законодательство РФ

В законодательстве Российской Федерации четко нет никаких особых положений о том, кто именно имеет право ставить подпись на основных документах различных компаний. Поэтому невозможно ограничить какие-либо лица от этого. Также не накладываются какие-либо ограничения на то, что руководитель организации не может передать свои полномочия по подписанию отчетности какому-либо другому лицу. Для этого важно только составить правильную доверенность, которая дополнительно обязательно заверяется у нотариуса.

Однако в некоторых территориальных образованиях между различными организациями и налоговой инспекцией возникают споры по этому вопросу. Дело в том, что некоторые налоговые органы утверждают, что налоговую отчетность должен подписывать только руководитель предприятия, а не какие-либо другие должностные лица. В результате в разных регионах проходят судебные процессы по этому вопросу.

Однако одинаковым для всех случаев является то, что подписывать отчетность всегда должны одни и те же люди. Особенно это относится к тем ситуациям, когда доступ к этой документации имеется сразу у нескольких лиц.

Должностное лицо

Таким образом, можно сказать, что подписывать отчетность предприятия должен либо его руководитель, который является исполнительным директором, либо лицом, которому делегированы данные полномочия, а оно должно быть ответственным за этот процесс. Дополнительно подписывать отчетность может управляющий, обладающий соответствующими функциями.

Подпись на бухгалтерской отчетности компании должны ставить только подходящие для этого лица, обладающие нужным правом и полномочиями для этого. От этого зависит, внесены ли в документы актуальные и достоверные данные. Также при правильном соблюдении данного процесса можно предотвратить возможные проблемы с налоговыми органами.

В качестве лица, выступающего в роли уполномоченного по подписанию бухгалтерской отчетности, является руководитель хозяйствующего субъекта, либо управляющий, которому вменяются такие полномочия в соответствии с решением органов управления субъекта. Если уставом организации не предусматривается иное, то руководитель компании вправе передать свои полномочия касаемо подписания бухгалтерской отчетности иному лицу. Передача данного права сопровождается составлением соответствующей доверенности и не требует сообщения об этом в органы управления компании. В статье рассмотрим на основании каких документов и кто подписывает бухгалтерскую отчетность.

Кто подписывает бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством

Важно! Подписывать отчетность в соответствии с решением учредителей может руководитель компании, либо главный бухгалтер, либо иное лицо, на которое возлагаются данные функции.

Кто вправе подписывать бухгалтерскую отчетность

Что понимают под бухгалтерской отчетностью

Под бухгалтерской отчетностью понимают любой отчетный документ, в котором содержатся сведения о проведенных компанией финансово-экономических операциях. Как правило, это отчеты, которые предоставляются с определенной периодичностью (например, каждый квартал, раз в полгода или ежегодно) в контролирующие органы:

• Федеральную налоговую службу;
• Госкомстат;

Важно! Кто именно подписывает отчетность, предоставляемую в указанные органы, будет зависеть от того, какие нормы ответственности за визирование отчетов возлагаются в компании.

Доверенность на право подписи бухгалтерской отчетности

Руководитель компании вправе составить доверенность на право подписи бухгалтерской отчетности на иное лицо, в качестве которого, как правило, выступает:

• главный бухгалтер;
• руководитель одного из подразделений компании;
• юрист компании;
• иной сотрудник.

Специальных требований по составлению доверенности нет, но при составлении документа следует придерживаться правил делопроизводства для подобных документов. Главным требованием к такой доверенности является указание информации о доверителе, а также личные данные доверенного лица. Помимо этого в доверенности указывается срок действия документа, а также проставляются подписи доверителя и доверенного лица.

Важно! Чем шире круг полномочий, вменяемых доверенному лицу, тем более подробно должна указываться информация о сторонах.

Порядок составления доверенности на право подписи отчетности

1. В шапке документа следует указать наименование документа («Доверенность»), а при необходимости присвоить номер документа. Далее указывается место составления документа и дата (как правило дата указывается прописью).
2. Далее указываются реквизиты компании-доверителя. Указать следует полное наименование компании, ИНН, КПП, ОГРН, а также юридический адрес организации.
3. После этого указывается информация о доверителе, то если лице, от имени которого составляется доверенность (как правило это директор). Указать нужно его ФИО и документ, на основании которого он действует (например, «на основании Устава»).
4. Далее указывается информация о доверителе. В доверенность вносится ФИО сотрудника, данные удостоверяющего документа, а также адрес регистрации.
5. В основной части доверенности указываются полномочия, которыми доверенное лицо наделяется настоящей доверенностью (перечень документов, которые доверенное лицо сможет подписывать).
6. В заключении указывается срок, на который выдается доверенность, а также право передоверия права подписи доверенным лицом.
7. В завершении подписи ставят и доверенное лицо и руководитель организации. Также в доверенности проставляется печать, если компания не отказалась от ее использования.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Если доверенность на подписание бухгалтерской отчетности возложена на главного бухгалтера, то может ли он передоверить это право иному лицу?

Ответ: Как правило, доверенности такого рода составляются без права передоверия, в противном случае новый документ потребует заверения у нотариуса.

Вопрос: На какой срок может быть выдана доверенность на право подписи отчетности?

Ответ: Срок действия доверенности на право подписи бухгалтерской и налоговой отчетности может быть любым, например, один год, три года или пять лет. В том случае, если в доверенности не указан срок действия, то считается, что он равен одному году с момента подписания документа.

Заключение

Исходя из вышесказанного, можем резюмировать, что в соответствии с нормативными законодательными документами, обязательной на бухгалтерской отчетности является подпись руководителя. Кроме того, по инициативе руководителя, он праве передать полномочия по подписании отчетности иному лицу. Для этого составляется соответствующая доверенность, а уведомление органов управления компании не требуется.

с 2013г. подпись главного бухгалтера на формах отчетности больше не нужна.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» vip-версия и в библиотеке журнала «Главбух», которую Вы можете найти в закладке «Журналы» vip-версия.

Заполненные формы бухгалтерской отчетности должны быть подписаны руководителем организации (ч. 8 ст. 13 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).* Если ведение бухучета передано специализированной организации, бухгалтерская отчетность должна быть подписана руководителем организации и руководителем специализированной организации (п. 17 ПБУ 4/99).

Ситуация: кто вместо руководителя организации может подписать бухгалтерскую отчетность. Бухгалтерский учет ведется бухгалтерией организации

Лицо, уполномоченное руководителем.*

Заполненные формы бухгалтерской отчетности должны быть подписаны руководителем организации (ч. 8 ст. 13 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). При этом руководитель организации может передать часть своих полномочий (в т. ч. и право подписи бухгалтерской отчетности) другим сотрудникам. Например, своему заместителю, финансовому или коммерческому директору. Для этого нужно:
– издать приказ о назначении лица, ответственного за подписание бухгалтерской отчетности;
– выдать сотруднику доверенность на право подписи бухгалтерской отчетности (подп. 2 п. 3 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, п. 5 ст. 185 ГК РФ).

При наличии таких документов подпись уполномоченного сотрудника на бухгалтерской отчетностиприравнивается к подписи руководителя организации.

Следует обратить внимание, что доверенность в данном случае обязательна – одного приказа о назначении ответственного за подписание отчетности будет недостаточно. Это объясняется тем, что законодательство не предусматривает, что какое-либо иное лицо, кроме руководителя (генерального директора, президента и т. п.), вправе без доверенности действовать от имени организации и представлять ее интересы. Такой вывод подтверждает письмо Минфина России от 25 сентября 2012 г. № 03-02-07/1-227 (несмотря на то что оно посвящено налоговой отчетности, его положения можно распространить и на бухгалтерскую отчетность).

Елена Попова, государственный советник налоговой службы РФ I ранга

2.Статья: 2.2.1. Кто должен подписывать баланс

Сейчас по новым правилам получается, что подпись главного бухгалтера на формах отчетности больше не нужна. Вообще в типовых бланках баланса и иных форм отчетности предусмотрено две подписи: руководителя организации и главного бухгалтера. Однако в Законе № 402-ФЗ нет специального порядка, руководствуясь которым нужно подписывать отчеты. Но сказано, что бухотчетность считается составленной после того, как ее экземпляр подпишет руководитель компании (обычно это генеральный директор).*

Так что, если свою подпись вы не поставите, налоговики все равно должны принять отчетность. Ну а если решите все-таки завизировать, ошибки в этом тоже не будет. Даже напротив, так вы выполните формальные требования приказа Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н (далее – приказ № 66н).

Библиотека журнала «Главбух». Самые важные налоговые и бухгалтерские изменения – 2013. С. А. Шилкин

Кто подписывает отчетность при ликвидации ООО, интересует многих при проведении указанной процедуры. В нашей статье мы дадим ответ на этот вопрос, а также постараемся рассказать о полномочиях ликвидатора и исполнительного органа при ликвидации ООО.

Полномочия ликвидаторов

Абз. 2 п. 2 ст. 57 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) устанавливает, что, принимая решение ликвидировать общество, его участники одновременно определяют, кто возглавит эту процедуру. Таким образом, уже на этой стадии должен быть решен вопрос о назначении ликвидатора или членов ликвидационной комиссии.

В п. 3 ст. 57 закона об ООО прямо говорится о том, что с момента назначения ликвидатора / ликвидационной комиссии все права и обязанности, связанные с управлением делами предприятия, отныне относятся исключительно к его компетенции.

ВАЖНО! Сведения о ликвидаторах в обязательном порядке должны быть отражены в ЕГРЮЛ. Так, согласно п. 14.2.05.18 п риложения 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645, если в форму 15001 включена информация только о принятом решении о ликвидации, то ее подписантом может быть только участник. Если же в этом заявлении указываются сведения о назначении ликвидационной комиссии, то полномочие на его подписание уже передается ликвидатору.

В качестве основных компонентов полномочий ликвидаторов можно назвать:

• проведение всех необходимых ликвидационных процедур, связанных с информированием кредиторов и фискального органа;
• представление отчетности;
• решение и оформление кадровых вопросов, включая увольнение всех сотрудников.

ВАЖНО! Согласно п. 4 ст. 62 ГК РФ ликвидаторы обязаны руководствоваться в своей деятельности интересами не только представляемого юридического лица, но и его кредиторов.

Полномочия исполнительного органа при ликвидации

Довольно часто функции ликвидатора выполняет лицо, которое ранее занимало пост руководителя ликвидируемой организации. Однако так бывает не всегда. Если руководитель не вошел в состав ликвидационной комиссии, его полномочия коренным образом меняются.

Как только назначены ликвидаторы ООО, прекращаются полномочия его исполнительного органа. С этого момента исполнительный орган, будь то генеральный директор или лицо, занимающее аналогичную должность с другим наименованием, обязан подчиняться ликвидатору.

Безусловно, такое подчинение должно быть в рамках трудового законодательства и ровно до тех пор, пока должностное лицо бывшего исполнительного органа не будет уволено по собственному желанию или в связи с ликвидацией предприятия. Нельзя забывать, что человек, занимающий должность исполнительного органа ООО, тоже является его работником и имеет такие же гарантии при увольнении, как и любой другой рядовой сотрудник.

ВАЖНО! Совершаемые руководителем ООО после назначения ликвидаторов фактические действия могут быть обжалованы. Так, перечисление средств с использованием электронной подписи бывшего директора было признано ничтожной сделкой (п остановление 1-го арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу № А79-1855/2013).

Напомним, что согласно ст. 63 ГК РФ уже не руководитель ООО, а исключительно его ликвидатор вправе от имени ООО:

• представительствовать в качестве истца или ответчика;
• подписывать доверенности;
• совершать иные юридически значимые действия (п. 12 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» от 13.01.2000 № 50).

ВАЖНО! Прежний руководитель обязан по первому требованию передать ликвидатору все имеющиеся у него документы, печати и штампы предприятия. Неисполнение данного требования может быть оспорено в суде. Так, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.09.2016 № Ф05-13979/2016 был удовлетворен иск предприятия в лице его ликвидатора об обязании директора передать документы.

Какую отчетность нужно оформлять при ликвидации ООО

После того как решением о ликвидации назначены ликвидаторы, им придется подготовить целый ряд документов. Вкратце перечислим основные из них:

• информационные сообщения в адрес фискального органа и кредиторов;
• документы, связанные с проведением сверки с налоговым органом;
• документы, связанные с предстоящим увольнением работников и информированием об этом органа занятости.

Помимо этих документов, ликвидатору необходимо позаботиться о своевременной сдаче следующей отчетности:

1. Ликвидационных балансов (промежуточного и окончательного). Действующее законодательство не предусматривает специальной формы для промежуточного или ликвидационного баланса. Зачастую для этих целей используется стандартный бланк бухгалтерского баланса, утвержденный приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н. Утверждаются данные балансы участниками ООО.
2. Бухгалтерской отчетности. Следует различать бухгалтерскую отчетность и ликвидационные балансы. Бухгалтерская отчетность почти не отличается от обычной и подается в общем порядке. Исключение составляет последняя отчетность, которая формируется с учетом особенностей, установленных ст. 17 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Здесь следует учесть, что она должна быть подготовлена и подписана ликвидатором на день, предшествующий дате внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации. Основой для ее формирования должен служить утвержденный ликвидационный баланс, но с учетом последовавших за ним фактов хозяйственной деятельности.
3. Отчетности по уплате страховых взносов. Перед оформлением промежуточного ликвидационного баланса предприятие обязано направить в фискальный орган расчет КНД 1 (утвержден приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551). Выполнение этой обязанности предусмотрено п. 15 ст. 431 НК РФ. Данный расчет будет включать в себя ту отчетность, которая ранее следовало направлять в фонды пенсионного и социального страхования. Подписать данную форму правомочен действующий представитель ООО без доверенности — ликвидатор.

Подведем итоги. С момента назначения ликвидаторов именно эти лица выполняют все функции по руководству и представительству от имени ООО. Подпись ликвидатора / председателя ликвидационной комиссии должна стоять на отчетности (бухгалтерской и по уплате страховых взносов), а ликвидационные балансы утверждаются участниками ООО.

Директор на время отпуска по беременности и родам передал ключ ЭЦП, оформленный на самого директора, ВРИО директора. Электронные документы подписываются данным ключом ЭЦП. Может ли ФСС и ИФНС отказать в возмещении этого пособия?

Ответ

Отвечает Лилия Габсалямова, эксперт в области налогообложения и юридического права.

Руководитель вправе передать часть своих полномочий (в т. ч. и право подписи бухгалтерской отчетности) другим сотрудникам. Для этого нужно издать приказ, оформить доверенность на право подписи отчетности. ФСС не вправе отказать в возмещении пособия по беременности и родам. Однако, целесообразней, оформить на уполномоченное лицо отдельную ЭЦП.

Обоснование

Кто, как и когда обязан представить бухгалтерскую отчетность

Кто вместо руководителя организации может подписать бухгалтерскую отчетность. В организации есть своя бухгалтерия

Сделать это может любой сотрудник, уполномоченный руководителем организации.

Руководитель может передать часть своих полномочий (в т. ч. и право подписи бухгалтерской отчетности) другим сотрудникам. Например, своему заместителю, финансовому или коммерческому директору. Для этого нужно:*

 издать приказ о назначении ответственного за подписание бухгалтерской отчетности;

 выдать сотруднику доверенность на право подписи бухгалтерской отчетности (подп. 2 п. 3 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Если такие документы оформлены верно, то подпись уполномоченного сотрудника на бухгалтерской отчетности приравнивается к подписи руководителя организации.

Передать право подписи другому руководитель может единолично, не согласовывая это с учредителями, советом директоров или акционерами. При условии, конечно, что другой порядок не предусмотрен учредительными документами организации.

Важная деталь: доверенность обязательна – одного приказа о назначении ответственного за подписание отчетности недостаточно. Законодательство не предусматривает, что кто-либо другой вместо руководителя (генерального директора, президента и т. п.) вправе действовать от имени организации и представлять ее интересы без доверенности.

Такие выводы подтверждают письма Минфина России от 25 сентября 2012 г. № 03-02-07/1-227, ФНС России от 26 июня 2013 г. № ЕД-4-3/11569.

Как оформить налоговую отчетность

Кто подписывает налоговую отчетность

Заполненные формы налоговой отчетности должны быть подписаны законными или уполномоченными представителями организации. Если это предусмотрено порядком заполнения, то подпись и дату должна содержать каждая страница декларации.

Если отчетность подает законный представитель (генеральный директор или учредитель) организации, то в поле «Достоверность и полноту сведений подтверждаю» укажите «1». Когда же декларацию сдает уполномоченный представитель – поставьте «2». Ниже напишите фамилию, имя, отчество полностью, как в паспорте.

Представителем может выступать и сторонняя организация, выполняющая функции расчета налогов и подачи налоговой отчетности по договору с организацией-налогоплательщиком. В таком случае в декларации надо написать наименование такой организации, а также фамилию, имя и отчество сотрудника, который вправе заверять декларацию от лица организации-налогоплательщика. Кроме того, в отчетности должна быть его личная подпись. Заверять ее печатью организации-представителя не обязательно (письмо ФНС России от 5 августа 2015 г. № БС-4-17/13706). Также нужно указать реквизиты документов, подтверждающих полномочия организации-представителя (например, реквизиты договора).

Если отчетность передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, формы должны быть заверены электронной подписью представителя. Уполномоченный представитель при этом должен иметь доверенность, подтверждающую его право подписи. Копию доверенности нужно приложить к отчетности. Если отчетность представляется в электронном виде, то копию доверенности можно направить по телекоммуникационным каналам связи. Такие правила установлены пунктом 5 статьи 80 и пунктом 3 статьи 29 Налогового кодекса РФ.*